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农村党支部书记队伍建设存在的问题及对策思考熊芳湖北省十堰市委党校摘要：党的十八大深刻阐述了新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，提出了“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度”等具体要求。
村级党组织是贯彻和落实党的基本路线的最终落脚点，是党密切联系群众的前沿阵地，村党支部书记则是村级党组织的核心，是推动农村经济发展、社会稳定，邻里和谐的领头雁。
关键词：农村党支部书记；问题；对策一、村党支部书记是农村全面小康建设的领头雁。
1、农村支部书记是农村党的基层组织的核心党的农村工作的路线、方针、政策的落实，各项任务的贯彻执行，最终是依靠村支部书记带领村党组织、党员、群众去完成的。
没有这样一个具体的组织、带领人，再好的政策也只能是一纸空文。
2、农村支部书记是农村经济发展的领头雁在全面建成小康社会的目标中，“三农”是短板，所以必须加快农村经济的发展。
“确保到2020年5500万农村人口实现脱贫，”是全面建成小康社会最艰巨的任务。
国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出要“切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
”村党支部书记在攻坚战中，要发挥宣传教育作用。
精准扶贫政策是指导我国全部农村脱贫工作的，然而各地农村的具体情况是千差万别的，支部书记要带头做好政策的解释、宣传。
把政策与本村的实际情况、区位优势结合起来，把精准扶贫政策落实到位。
发挥示范引领作用，既要在如何带领农民脱贫致富路子上的引领，也有在思想意识上克服等、靠、要的消极思想，激发积极致富的内在动力，实现农民经济收入持续稳步增长。
还有细致周到的服务作用，主要是指对政策耐心细致的解释和解答，对相关条例的具体程序、操作流程的细心指导。
最后还有监督落实作用，对农村脱贫致富工作中政策的执行力度、客观公正性、合理合法性进行监督，引领农村经济的长足发展，早日打赢就在扶贫攻坚战。
新时期农村基层党建工作存在的问题与对策农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。
其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。
随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。
必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
一、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。
一是习惯于发号施令实施领导。
农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。
二是凭个人经验办事。
有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。
三是“大事小事一把抓".整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。
据笔者调查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。
从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固，缺乏开拓意识、竞争意识。
从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作，工作中缺少新思路、新措施。
从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。
3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。
农村税费改革后,农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。
在办公经费不足的情况下,乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。
基层党支部建设存在的问题及对策基层党支部建设有助于进一步加强党对社会生活各项事业的领导，有助于促进各个企业单位的健康发展，有助于贯彻实施党的各项政策措施。
下面就来和小编小编一起了解基层党支部建设存在的问题及对策，欢迎阅读。
基层党支部建设存在的问题及对策一基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。
可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。
一、基层党建工作存在的问题1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。
部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。
2、部分党员思想观念比较落后的问题。
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。
3、党务干部队伍后继乏人的问题。
中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。
然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。
新形势下加强基层服务型党组织建设的问题与对策作者：中共天津市静海区委党校课题组来源：《求知》 2017年第7期党的十八大报告精辟的阐明新形势下加强和改进党组织建设的重要性和紧迫性，明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。
新形势下加强基层服务型党组织建设研究，尤其是对如何增强基层党组织服务功能、如何密切联系群众的深入探索，对巩固党的执政地位具有现实意义。
一、基层服务型党组织建设实践中存在的问题（一）基层党组织设置还不完善，严重影响基层党组织作用发挥随着经济结构和社会结构的变化，党的基层组织建设存在这样或那样的盲区与空白。
在非公有制经济组织和社会组织中，建立党的基层组织存在困难或根本无法建立，或者是党员人数不足的“两新”经济组织中还没办法成立基层党组织。
如在农村基层党组织，表现为党的基层干部和多数村民对基层党组织建设和发展问题态度随意甚至说是置之不理，在思想上不重视。
基层党组织建设不完善，就缺少坚实的组织保证，从根本上遏制了基层党组织的服务功能。
（二）党员干部自身能力素质不高，直接影响基层党组织服务群众的能力首先，基层党组织党员干部理论功底不厚。
理论学习不全面、不系统，有得过且过现象，理论学习则更多停留在形式与需要上，形成学习内容不系统、学习管理不规范、学习考核不严格的局面，导致理论学习多是说在嘴上、写在纸上、浮在面上，不深、不实、不全、不透。
二是调查研究能力不足。
深入实际、深入群众时间少，多是从面到面，真正俯下身子听取老百姓的声音不多，获取一线材料不足，对问题的认识多是为写材料而写材料、聚材料、整合材料，提出解决问题的方法措施表面化现象明显，缺少针对性，听着不解渴，用着不好使，发现问题、解决问题能力不够，当百姓的知心人不到位。
三是对党员干部的教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要。
如对党员干部的教育管理存在层次不分、方式方法单调、缺乏针对性等问题。
（三）服务资源不足，是制约基层服务型党组织建设的瓶颈首先，“服务人员”不足。
关于加强农村基层党组织建设的几点思考进一步加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。
随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。
但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
因此研究当前我乡农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，有很重要的意义。
基本情况农村支部及党员情况：我乡辖8个村委会，共有人口30880人，共有8个党总支50个农村党支部，403名党员，其中女党员有36人。
在8名总支书记有7名实现“一肩挑”，有5名支部书记“一肩挑”村小组组长。
大学本科文化1人，专科文化54人，中专文化54人，高中文化41人，初中文化105人，小学文化177人。
18至25岁的党员有11人，26至35岁92人，36至45岁97人，46至54岁69人，55至59岁22人，60岁以上122人。
中农村党员有153名，占全镇党员总数的20％，占全镇农民总数的22.6％。
在这153名农民。
班子队伍带村”工作，在提高村两委班子成员的执政能力上下功夫，要求各支部书记带头谋发展，带头致富，带头学科技、用科技，通过党委集体谈话、集体到外地调研、集中组织培训等形式，总结别人的成功经验为我所用，使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰，方向正确，切合实际，同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。
建立支部+协会+农户的产业发展模式，由支部牵头找市场、抓培训，推动我乡农村经济健康、持续、稳步发展。
通过努力，我乡鱼塘村做得最好，全村46户实现收入150多万元，大部分子女都送往××就读初高中，现就读的大学生有10多名，这种发展模式值得借鉴。
《新形势下加强基层党建工作的调研与思考(精)》新形势下加强基层党建工作的调研与思考在新形势下，如何按照党的十八大精神和科学发展观的要求，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以及学习型、服务型、创新型党组织建设，充分发挥党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
作为基层党务工作者，这些问题需要我们不断地去思考和调整。
结合此次集团后备干部见习，以及深入学习“十八大”精神，谈一下自己对在新形势下加强党建工作的理解和认识。
一、基层党建工作的现状近年来，基层各级党组织在久事党委和集团党委的坚强领导下，按照“服务质量不退步、经营管理有进步、两个效益促同步”的总体要求，不断创新活动载体，完善工作机制，强化工作措施，狠抓任务落实，有效地增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，党员干部引领发展的能力和整体素质有了提升，为企业经济发展提供了坚强的政治和组织保障。
基层党建工作呈现出四个明显特点：一是党员主题活动形式多样。
近年来，各基层党委都能根据集团党委的统一部署，先后开展了“迎世博600天行动、世博先锋行动、我为巴士公交品牌增光彩”，以及“学先进、见行动、作贡献”喜迎十八大等主题活动，详细制定活动计划，细化活动方案。
通过这些活动开展既教育了党员又凝聚了人心，较好地调动了党员的工作积极性，使其在工作中较好的发挥了模范作用，对促进公司经营任务的完成、稳定职工队伍起到了应有的作用。
二是基层党员干部素质有了提升。
各级基层党组织坚持把党员干部队伍建设作为党建工作的关键，每年年初制定党建工作目标责任书，不断强化党员干部目标责任管理。
同时，严格按照“十六字”方针发展党员，做到成熟一个、发展一个。
经常性的开展形势、目标、任务教育，促使广大党员干部牢记“立足岗位争优秀、降本增效做贡献”的思想，全心全意为职工群众服务的根本宗旨，真正做到“情况在一线掌握、问题在一线解决”，使党员干部队伍素质有了明显提高。
浅谈基层党建工作中存在的问题及对策土地坳镇党建办陈浪基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。
可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。
一、基层党建工作存在的问题1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。
部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。
2、部分党员思想观念比较落后的问题。
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心；有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨；部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了；还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。
3、党务干部队伍后继乏人的问题。
中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。
然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。
认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，反而增添了一份负担。
又没有给自己带来什么好处，从而造成不愿意从事党建工作，基层党务干部队伍出现后继无人的现象。
当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考篇一：当前基层组织建设存在的问题及对策思考当前基层组织建设存在的问题及对策思考党的基层组织是党执政的组织基础。
近年来，全市各级党委对基层组织建设高度重视，基层建设工作抓得紧、抓得实，乡村两级班子干部队伍整体素质有了明显提高，带领群众勤劳致富，推动了农村经济社会快速发展，农村发生了巨大变化，农村基层组织建设现状总体较好。
但也存在一些不容忽视的问题，应当引起各级党委的高度重视，逐步为基层解决实际困难和问题。
一、村“两委”干部领导发展能力弱应加强培训在深入基层调研中，基层干部普遍反映，我市村级组织换届后，虽然市、县党委政府都组织了村“两委”干部培训，但他们认为培训时间较短、针对性不够强，讲政治理论的内容偏多、适用技能内容较少，村干部领导发展的能力不强。
有的有积极性、有吃苦精神、也想带领群众发展致富，但办法不多，不知道怎么干、不会干；有的强调客观困难多，等靠要思想较重，工作消极应付，不求进取；有的甚至软弱涣散，私心严重，在处理群众利益时优亲厚友，带头作用差。
面对这些问题，一是应加大对村干部的培训力度。
有关部门在制定培训方案时，应广泛征求基层干部的意见，使培训具较强的针对性和时效。
通过分批次进行系统培训，全面提高村干部的整体素质，真正使他们懂得怎样当村官、当好村官，能结合村情会干、能干，在带领群众发展致富、改变家乡面貌中有实招，在关心群体、为群众服务中有奉献。
二是应建立对村干部的激励机制，对年轻优秀的村干部，在招录公务员中应适当放宽条件，给予关照。
同时，在各级财政逐渐向好的情况下，应适当提高村干部的补贴标准，并建立养老保险制度，以解决他们的实际困难。
三是对软弱涣散的村级班子，要下决心进行调整，选好一把手至关重要。
二、部分村远程教育作用发挥不够好应尽快改进群众盼发展、求信息、快致富的愿望十分迫切，利用好远程教育为群众提供政策知识、市场信息和种养殖技能等是新形势下提升基层干部和农民素质的有效途径，十分重要。
新形势下加强农村基层党组织建设的思考与对策建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远作出的一项重大战略决策，反映了亿万农民群众的共同心愿。
农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的的纽带，是新农村建设的组织者和推动者。
不断加强农村党组织建设，提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为新农村建设注入强劲动力、提供坚强保证，是推进新农村建设必须解决好的一个重大课题。
一、当前农村党组织的现状近年来，各级党组织十分重视加强对农村党组织的教育、管理工作，围绕中心，先后开展了农村“三个代表”重要思想专题教育、“十六大”精神主题教育，利用“党建月”组织党员开展集中教育活动，使农村党员的综合素质得到提高，为民服务的宗旨观念得到增强，党群关系进一步得到改善，农村的各项事业得到快速发展。
总体上来说，农村党员队伍的整体素质是好的，尤其是在征地拆迁、农村“双整治”工作、村级组织换届选举等工作中，广大党员充分发挥了先锋模范作用。
二、目前农村党组织中存在的问题和原因分析随着改革的深入，农村社会也随着发展，但在各种旧体制逐渐破除、新体制逐渐建立的过程中，也存在着许许多多的问题，总结起来比较突出的有以下几点：（一）农村党员理想信念有所淡化，市场经济挤占理想信念空间。
一是由于农村党员身负带动群众奔小康和发展家庭经济的双重责任，农村党员的负担极重。
在农村经济竞争日益激烈的形势下，农村党员将更多的时间、精力投入到家庭经济中去。
他们非常关注市场信息和实用的农业技术。
在农业经济竞争越来越激烈的形势下，农村党员将更多的时间和精力投入到发展家庭经济中去，投入到集体利益、为群众谋发展的时间和精力就相对减少了。
二是由于市场经济改革过程中，出现了这样那样的负面影响，农村党员没有从理论高度上去做辨别，没有运用辨证的思维去分析这些负面影响。
主动、自觉地带动群众发展经济，建设社会主义物质文明和精神文明的主观能动性不够强，全心全意为人民服务的宗旨执行得不彻底。
（二）农村党员年龄老化、农村党员素质偏低。
从06年我区党内统计年报数据上看，在全区21177名农村党员中，60岁以上的党员有7649名，占36.12%， 35岁以下的党员仅2997名，占14.15%。
农村党员偏高的年龄结构不利于农村基层党组织发挥战斗堡垒的作用。
从统计数据看，我区农村党员中初中以下学历的党员16956名,占80.07%，学历结构偏低。
虽然学历不能简单地等同于能力，但是，在建设社会主义新农村的要求下，在日新月异的形势下，偏低的学历结构最终会制约农村党员掌握更多、更新的科学技术、管理技术和理论，最终会影响到他们带领群众谋发展，完成建设社会主义新农村的历史任务。
造成农村党员学历结构偏低的原因主要有以下几个方面：一是农村的教育水平比较低。
二是农村人才流失比较严重，文化素质较高的农村人口流向城市及发达地区，能够考上大专以上学校的年轻人几乎不愿意返乡务农。
三是农村党员自觉主动追求教育的积极性不高。
四是组织观念淡薄,部分村党组织长期不过组织生活。
（三）农村党组织执政能力和执政水平偏低。
这个问题主要表现在村两委班子上，一是农村党支部的战斗力、凝聚力和号召力不强。
二是村领导班子依法执政、民主管理的能力和意识不强。
三是村干部处理问题、解决问题缺乏艺术性。
村干部缺乏参与解决重大矛盾、积怨的勇气，错过解决问题的时机。
比如在征地拆迁工作中，村领导班子对土地权属争议的原因、村民们的意愿等其实是最清楚的，也是最能掌握解决问题的时机的。
但是由于村领导班子缺乏解决重大矛盾的勇气与艺术，使一些本可以通过思想工作解决的问题变得复杂化。
甚至于一些小组长也参与到纠纷争端中来，迷失了党员为群众服务的方向，忘记了为人民服务的宗旨。
这些因素都影响到农村党组织执政能力的发挥。
造成这个问题的主要原因是农村党组织缺乏有效的监督机制。
除了农村党员理想信念淡化、年龄偏高、知识结构偏低等因素外，农村党组织的作风建设不到位、农村领导班子作风不硬朗、农村党组织的大局意识和组织观念差也是造成这一问题的因素。
这些问题的存在削弱了党组织的凝聚力和感召力，进而影响党的形象和党内和谐，以及农村和谐社会的建设。
三、加强农村党组织建设的几点意见和建议针对目前我区农村基层党组织中存在的问题和困难，要促进农村党组织的健康发展，发挥战斗堡垒作用，我们认为，应着重做好如下几个方面的工作：一、加强党的建设，切实增强党组织在新农村建设中的凝聚力、战斗力和创造力一是强化理论武装和政策教育，为新农村建设提供思想保证。
认真学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，是新农村建设的重要思想保证。
加强农村党组织先进性建设，应进一步突出学习实践“三个代表”重要思想这个主题，引导农村基层党组织和广大党员更好地履行“三个代表”重要思想组织者、推动者和实践者的职责；强化科学发展观教育，引导农村基层党组织和广大党员以科学发展观统领新农村建设，树立以人为本的理念，实现农村经济社会全面协调可持续发展，提高新农村建设的质量和水平。
同时，加强对中央关于新农村建设重大决策部署的学习教育，坚持用新农村建设的目标凝聚人心、鼓舞士气、激发斗志，使之转化为农村基层党组织和党员干部的自觉行动。
二是改进农村党组织设臵方式，为新农村建设提供组织保证。
近年来，农业龙头企业、专业市场、行业协会、中介组织等新兴经济社会组织大量涌现，这使得传统的单一按村组分“块”设臵党组织方式的局限性日渐凸显。
要适应党建工作的新变化，积极创新农村基层组织设臵方式，走出了一条“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的新路子：按照区域经济发展布局，依托不同产业建立党组织，将同一产业中的党员统一管理；依托龙头企业，形成与“公司＋基地＋农户”模式相对应的“公司党委＋基地支部＋党员”的党组织设臵格局；由大型专业市场管理机构牵头，联合从事生产、加工、流通的农村党员组建新的党组织；依托乡村种植、养殖和加工开发园区，把园区内党员联合起来建立党组织；依托规模较大、会员较多、具备建立党组织条件的行业协会建立党组织；有针对性地在规模较大的合作经济组织中建立党组织。
三是提升农村党员干部的素质能力，为新农村建设提供人才保证。
一是精心选拔农村干部，培养新农村建设的带头者。
通过两推一选、海推直选等举措，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的人选进村党组织班子，尤其是选好配强村党支部书记。
二是抓好农村党员队伍建设，培养新农村建设的推动者。
努力培养带头致富、带领群众共同致富的“双带型”农村党员，为无职党员科学设岗定责，给他们提供施展才华、发挥作用的平台，切实让农村党员无职变有责、无位变有为。
除了创造条件让农村党员（如农干班等）接受学历外，还要建立长期、有效的监督、培训、培养制度。
要对农村领导班子的领导技能、管理技能作出长期的培训规划，培训的内容应包括法律、经济、管理、技术、文化等多方面的内容，力求将农村领导干部培训成农村实用型领导人才。
可以采取“走出去、请进来”的办法，组织村干部外出参观新农村，挂职锻炼，到大专院校听专家讲课，或组织专家到村，针对农村矛盾突出的土地问题和产业经济问题、社会精神文明建设问题做专题培训，提高村干部素质，打造过硬的农村领导队伍。
三是大力开发农村人才资源，培养新农村建设的示范者。
积极实施把农民致富能手培养成党员、把农民党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部的“三个培养”工程，利用农村党员现代远程教育这一平台，组织各种形式的技能培训，并开展“科技标兵”、“科学带头户”竞赛评选活动，造就一批“田秀才”、“土专家”。
四是建立高效运转的工作机制，为新农村建设提供制度保证。
要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，大力推行“四化”管理，建立健全农村党组织和基层政权建设工作制度体系，初步形成了保障新农村建设的工作机制。
一是村级组织建设程序化。
对农村党建、村务管理、经济管理等制定具体操作办法，以“文字＋图表”的形式统一制作“流程图”，要求党员干部遵照执行。
二是村级事务管理科学化。
从实现农村长治久安出发，按照合情、合理、合法的原则，引导农村党员干部坚持群众路线，学会与群众平等协商办事；坚持学法用法，遵照法律法规办事；坚持透明运作，把事情办在明处，把问题解决在萌芽状态。
三是村级重大事项公开化。
要求对涉及全村发展和多数人利益的一些重大事项，必须吸收农民参与，保证他们依法行使知情权、参与权、决策权和监督权。
借鉴实施“阳光村务”、建立“村务超市”等做法，探索深化党务、村务公开的办法和途径，实现党务、村务的全面公开、全程公开、全方位公开。
四是村级工作运行效能化。
通过村民会议、村民代表会议、村务公决等形式，对新农村建设和基层党建工作提出具体明确的思路目标、规划方案、工作重点和标准要求；将新农村建设和基层党建的目标、重点分解量化、落实到人，明确责任和完成时限；建立符合村情民意、真实反映工作实绩的考核指标和办法，实行群众监督评判，落实责任追究制度，严格检查考核，鼓励先进、鞭策后进，激发广大党员干部建设新农村的积极性和主动性。
二、加强党员队伍建设，努力提高农村党员干部的素质农村党员队伍建设直接关系到党执政的基础，因此，要坚持从培养、教育、管理等环节入手，不断加强农村党员队伍建设。
一是大力发展农村年轻党员，为基层组织提供后备力量。
要注重挖掘农村人才，在农村致富能手、农业专业技术人员、农村大学生、外出务工人员中培养党员。
特别是要选择思想觉悟、综合素质高的年轻人作为培养对象。
通过组织培养，使他们在实践中成长为新的共产党员，以壮大农村党组织的力量，有效地改变农村党组织的年龄结构，使农村党组织年轻化，更加有效地发挥作用。
二是深化农村无职党员定岗设责制度。
大力开展农村无职党员定岗设责活动，通过对不同层次、不同类型的、不同特长的党员，进行定岗位、定责职、定目标，设臵党员“五大员”，即调解协理员、财务监督员、护村巡逻员、信息联络员、卫生监督员等，每个党员结合自身实际，可以自己申请上岗、可以党员推荐上岗，也可以由村党支部推荐上岗，以岗定职，责任到人，使党员人人有事干，个个能发挥作用。
同时对定岗设责的党员进行动态管理，量化考核。
各村也可结合本村实际，深化农村无职党员定岗设责工作。
三是加强党员技能培训，提升党员能力。
要充分利用农函大、现代远程教育网络等教育设施，构筑多方位、多层次、多渠道的党员教育平台，实施党员教育多样化、现代化、体系化。
在教育内容上要重结合，把理论灌输与实用技术培训相结合，提高他们的综合素质。
讲究时效性和实用性，及时播放与农民息息相关的农业科教片，通过电视、电脑、专家讲座等传播农业实用技术，要根据党员的需求来播放电教片，把电化教育从被动的“你点我播”变主动的“我点播我看”。
