以市民学校为抓手,加快学习型横溪建设

江苏省委教育工委关于推进教育系统学习型党组织建设的意见文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会•【公布日期】2011.02.16•【字号】苏委教组[2011]18号•【施行日期】2011.02.16•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文江苏省委教育工委关于推进教育系统学习型党组织建设的意见（苏委教组﹝2011﹞18号）各市委教育工委、各高等学校党委：根据中央、省委和教育部党组关于推进学习型党组织建设的部署和要求，为积极推进全省教育系统学习型党组织建设，现提出如下意见。

一、准确把握建设学习型党组织的意义和要求1．建设学习型党组织，是实施我省教育改革发展规划纲要、加快建设教育强省的内在要求；是加强教育系统领导干部能力建设、引领教育事业科学发展的重要举措；是贯彻落实新颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的紧迫任务。

全省教育系统各级党组织和广大党员干部必须更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展要求，敏锐把握时代脉搏，科学判断发展大势，切实增强推动我省教育事业科学发展、促进校园和谐稳定的责任和使命。

2．建设学习型党组织，要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高领导干部和广大党员思想政治水平为基本目标，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

3．建设学习型党组织，要在学习中国特色社会主义理论体系，践行社会主义核心价值体系的基础上，认真学习和吸收教育现代化建设所必需的知识与改革实践中的成功经验，积极推动国家和省中长期教育改革和发展规划纲要等形势政策学习教育活动。

4．建设学习型党组织，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；要坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决；要坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性；要坚持改革创新，鼓励大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

互助开放 抱团发展国家中职教育改革发展示范立项建设学校该怎么建设？这是摆在所有中职改革示范学校面前的共同难题。

而对于尚处于摸索初期阶段的第三批示范校来说，这场转型战役才刚刚拉开帷幕。

2013年1月10日，由人力资源和社会保障部《职业》杂志社、杭州市中策职业学校共同主办的“第三批浙江省国家中职教育改革发展示范立项建设学校小组会议”在杭州市召开。

浙江信息工程学校校长黄桂众、绍兴县职业教育中心校长倪国兴，分别作为浙江省中等职业教育改革发展示范学校协作会现任会长单位和原会长单位的代表，参与了会议的研讨。

会议上，有关如何推进项目建设、如何以此为抓手来推进职业教育的现代化转型的探讨不绝于耳。

析难之问——如何走好项目建设第一步？如何权衡、落实建设的精细化问题和教师的参与度问题？前期建设计划该如何拟定？该做哪些方面的准备？如何做准备？如何借力打力，利用示范校建设过程来推进学校的整体发展？项目分解是一道难题，该如何分解？有什么原则？该从哪些角度准备资料？在特色专业建设过程中，作为文化课、公共基础课的老师该如何发力？如何使用项目资金才更规范、有效？地方配套资金不能及时到位怎么办？……这是一场论坛，也是一次头脑风暴，第三批浙江省国家中职教育改革发展示范立项建设学校小组会议现场，各种难题被频频抛出，以期集思广益、思维碰撞。

正处于方案报批阶段，第三批示范校有许多难题亟待攻克，建设思路还待厘清。

因为建设项目一旦上报即不能更改、经费使用事无巨细都要纳入审计，所以学校在制订每一步具体实施计划时都难免需要谨小慎微。

“初步的建设方案我们已经做好，但是从哪里起步、具体该如何落实却成为老师们最头疼的问题。

”鄞州职教中心示范校建设项目负责人汪胜国老师的话道出了14所第三批示范校校长及项目负责人的共同忧虑。

余姚市职成教中心学校副校长楼红霞略显忐忑地说道：“既然重点专业建设规划已经做好，新学期排课自然就要按照重点专业建设的要求来安排，将创建方案真正体现在日常的教学活动中，找到重点专业建设的落脚点，但是如何排课才能更好地体现宗旨呢？”课程安排是专业建设的首要内容，执牛耳之举事关整个项目的建设成败，示范校的改革之路怎么走，成为与会领导们共同关心的话题。

积极发展社区教育大力推进人文兴区江东区教育局吴长平内容提要：发展社区教育是知识经济时代的需要，是加快社区自身建设，推进人文兴区的的需要，是建构宁波经济文化一体化发展模式的需要。

也是提高社区居民素质，建立学习化社会的基础。

当前，我区的社区教育存在认识不足、投入不足、场地不够、师资不强、制度不全、教育内容比较单一、教育对象不够普遍等问题，必须进一步提高认识、加强领导、加大投入、改善条件、健全制度、拓展内容，积极发展社区教育，大力推进人文兴区。

随着福明乡、东郊乡撤村建居工作的顺利实施，江东区成为浙江省第一个没有乡镇的县（区）。

在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，如何抓住机遇，加速江东区经济和社会发展，努力把江东区建设成为末来宁波现代化新中心城区，既是江东区各级领导殚精竭虑，劳神费思的重大问题，也是江东区广大人民群众翘首期盼，梦寐以求的世纪话题。

刚刚结束的江东区八届人大一次会议，明确提出“服务立区、人文兴区、科技强区、生态建区”四大发展战略，无疑是一种适时的、明智的选择。

本文拟结合本次区管干部培训学习的内容，联系江东区自身发展的实际，谈谈积极发展社区教育，大力推进人文兴区的粗浅认识。

一、积极发展社区教育的重要性和紧迫性发展社区教育，是由来已久的话题。

但在新的形势下，发展社区教育显得更为是紧迫和重要。

首先，发展社区教育，是知识经济时代的需要。

知识经济，就是指以知识（智力）资源的占有、配置、生产和使用（消费）为最重要因素的经济。

知识经济的基本特征是：知识化、全球化、持续性、递增性。

在知识经济时代，科学和技术的研究开发日益成为知识经济的重要基础；信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位；服务业在知识经济中扮演了重要角色；人力的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。

而人力资源的开发，归根到底要靠教育。

社区教育是提高全民族素质，形成高素质的人力资源的重要途径。

“未来社会，知识经济就是教育经济，没有教育就没有科学的文明，也就没有物质文明和精神文明。

江苏省人民政府办公厅关于加强继续教育工作推进学习型社会建设的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.12.31•【字号】苏政办发[2011]183号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】职业教育与成人教育正文江苏省人民政府办公厅关于加强继续教育工作推进学习型社会建设的意见（苏政办发〔2011〕183号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，是终身教育体系的重要组成部分，也是促进人的全面发展和社会全面进步的有力支撑。

长期以来，各地、各有关部门把继续教育工作摆在重要位置，在全国较早启动社区教育实验，积极开展农村成人教育，加快推进学习型社会建设，努力满足人民群众多样化的教育需求，取得了良好成效。

但从总体上看，我省继续教育改革发展还不能很好地适应全民学习、终身学习的时代需要，与建设人力资源强省和实现“两个率先”的要求还有差距。

为深入实施科教与人才强省战略，促进劳动者素质和全民科学文化素养提高，根据中长期教育改革发展规划纲要、《省委省政府关于大力推进民生幸福工程的意见》（苏发〔2011〕22号）、《省政府关于加快完善终身教育体系的实施意见》（苏政发〔2011〕130号）有关要求，现就加强继续教育工作、推进学习型社会建设提出如下意见：一、明确加强继续教育工作、推进学习型社会建设的总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建终身教育体系和学习型社会目标，按照整体推进、分类指导、示范引领、注重实效的要求，坚持以人为本，以改革创新为动力，以现代信息技术为支撑，发挥政府主导作用，广泛调动社会力量，积极创新体制机制，充分依托现有教育资源搭建终身学习“立交桥”，大力发展面向全民的各类教育与培训，全面提高继续教育质量和效益，不断增强全民学习能力、职业能力和创新能力，为建设教育强省和人力资源强省提供支撑与保障。

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部、省文明办、省教育厅、省民政厅、省总工会、省妇联关于开展构建学习型社会推进学习型社区建设工作的若干意见》的通知【法规类别】11803【发文字号】浙委办[2005]64号【发布部门】浙江省政府中共浙江省委员会【发布日期】2005.09.06【实施日期】2005.09.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部、省文明办、省教育厅、省民政厅、省总工会、省妇联关于开展构建学习型社会推进学习型社区建设工作的若干意见》的通知（浙委办[2005]64号）各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：《省委宣传部、省文明办、省教育厅、省民政厅、省总工会、省妇联关于开展构建学习型社会推进学习型社区建设工作的若干意见》已经省委、省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅2005年9月6日省委宣传部、省文明办、省教育厅、省民政厅、省总工会、省妇联关于开展构建学习型社会推进学习型社区建设工作的若干意见（2005年7月11日）为全面贯彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步深化群众性精神文明创建工作，促进我省社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和构建社会主义和谐社会，现就在全省范围内开展构建学习型社会、推进学习型社区建设工作提出如下意见。

一、充分认识构建学习型社会的重要意义当前，我省已进入了加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的新的发展阶段。

构建学习型社会、推进学习型社区建设，对于全面落实科学发展观，大力发展社会主义先进文化，进一步调动和激发全社会的创造活力，不断提高公民的整体素质，促进经济社会全面协调可持续发展，具有重要意义。

1．构建学习型社会是建设和谐社会、促进人的全面发展的重要途径。

促进人的全面发展是构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点，也是社会主义和谐社会的基本特征。

“四位一体”构建学习型党组织作者：吴静来源：《当代党员》2010年第05期学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基。

如何提高学习型党组织建设的质量和水平,是摆在各级党委面前的重要课题。

结合近年黔江区的探索实践,笔者认为,建设学习型党组织,必须抓住四个节点,“四位一体”构建学习型党组织。

关键:学习型领导班子建设俗话说,火车跑得快,全靠车头带。

建设学习型党组织,首先要抓好学习型领导班子建设。

只有把领导班子建设成为学习型领导班子,才能从面上推动学习型党组织创建活动深入开展。

黔江区坚持把学习型班子建设作为领导班子和干部队伍建设的“一号工程”,制订学习型领导班子实施意见和考核评价指标体系,并纳入领导班子综合目标考核内容,相继实施了领导干部素质提升工程、千名领导干部现代经济管理知识培训工程和“民族之星”紧缺人才培养计划。

坚持和完善各级党委(党组)中心组学习制度,做到学习有计划、有时间、有内容、有笔记、有档案、有成果、有通报。

建立区管领导班子寒、暑期务虚会和领导干部带头学理论、带头搞调研、带头讲党课“三带头”制度。

推行“每月一天两课”制度,设立领导干部“周末讲坛”,开展“十佳学习班子”评选活动。

这些活动,有效提高了党员干部的理论素养和解决实际问题的能力。

基础:学习型基层党组织建设只有打牢基础,才能营造普遍创建学习型党组织的生动活泼局面,不断提升基层党组织的执行力和战斗力。

为了大面积地推进基层学习型党组织建设,黔江区委针对基层的不同情况,分别采取有效措施。

一是在农村基层党组织探索出“院坝”就近学、“产业支部”辅导学、“一对一”帮助学、“电化教育”错时学、“现场观摩”启发学的“五学模式”。

二是在30个街道和乡镇、219个村(社区)建立“红色夜校”,定期组织党员开展“唱读讲传”活动。

三是深入开展城乡基层党组织“互联共建”、送学习下乡、送宣讲进村、送政策入户等活动。

四是以创建学习型单位、学习型社区、学习型企业活动为载体,通过青年读书组、文明市民学校、职工学校等途径,扎实推动学习型基层党组织建设。

（下转第78页）秉承“适性”理念，建设社区教育课程■池敦云摘要：社区教育课程是社区教育活动的载体，是社区教育发展的核心。

本文试图以我社区教育课程《西甜瓜的栽培与管理》的建设为例，谈谈秉承“适性”理念，建设社区教育课程。

关键词：适性；社区教育；课程作者简介：池敦云,南京市江宁区横溪社区教育中心。

社区教育是以当地社区为范围，以社区居民为对象，以提高居民素质、提升居民生活质量为宗旨，促进社区建设的和谐发展的教育活动。

社区教育课程，是根据社区教育的需求，根据社区居民的需要，为实现社区教育目的而设置的有计划的学习方案。

它是社区教育活动的载体，是社区教育发展的核心。

“适性”，简单地说就是适应对象的需求。

因此，社区教育课程建设的基本理念“适应社区需求、适应居民需求”也就成为必然。

可是，相对于普通教育课程的成熟和规范，目前社区教育课程建设虽然有了一定的进展，但是建设的进程依然缓慢，课程的建设依然薄弱。

比如社区课程的师资来源狭窄，课程内容更新速度缓慢，缺失适合的教学形式等等。

下面以我社区教育课程《西甜瓜的栽培与管理》的建设为例，我们来看看横溪社区教育课程的建设过程。

树立社区教育课程建设“适性”理念1.农民脱贫致富的需要横溪街道有着悠久的西瓜的种植历史，自上世纪七、八十年代起就已成为南京市西瓜主产地之一。

当时，西瓜种植零散，管理粗放，西瓜品种也以传统的大型瓜种为主。

由于当时西瓜种植技术的缺乏，经常因大面积的病虫害而减产。

西瓜上市后，辛苦的瓜农们常拉着瓜在南京城内东跑西窜；遇到雨天，只好到安德门瓜站贱卖，有些甚至只能烂在田里。

所以，经济效益并不高，农民依然生活在贫困之中。

为了脱贫致富，农民急需西瓜品种的更新换代，急需种植新品种西瓜的技术支持。

2.街道经济转型的需要横溪街道过去一直是单一种植粮食为主的贫穷的小乡镇，虽然也有一部分农民种植西瓜，但由于缺乏技术、生产规模小、产量低，缺乏市场竞争力，因而效益并不高。

街道党委、政府经过认真调研，认为必须调整农业经济结构，发展特色农业。