健全大统战机制 构建大统战格局

优秀心得体会：怎样做好新形势下的基层统战工作怎样做好新形势下的基层统战工作在到统战部工作之前，我对统战工作的认识比较模糊：认为统战工作比较虚，且主要是上面的事，不如政府的工作实在、重要。

到统战部工作后，经过一段时间的亲身体验，我对统战工作特别是基层统战工作有了一个新的认识：在新世纪新阶段，统一战线的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作并不是无所事事、可有可无，做好新的历史条件下的基层统战工作使命光荣、任务艰巨。

由于各种因素的影响，现在基层统战工作的开展还不是十分尽如人意，那么如何才能做好新形势下的基层统战工作呢？下面，我结合自己的工作实际谈几点粗浅的认识。

一、健全制度、完善措施，全面夯实工作基础。

现在统战工作涉及的领域越来越广，任务越来越重，但由于历史的原因，基层统战工作的基础还比较薄弱，影响了工作的深入开展。

要想做好新形势下的基层统战工作，就必须健全制度、完善措施，全面夯实工作基础。

一是构建大统战格局。

统一战线工作涉及许多领域和部门，只有密切协作、形成合力，才能共同做好工作。

因此，构建大统战工作格局，是推动全党全社会共同做好统战工作的必然要求。

作为党委主管统一战线工作的职能部门，统战部必须充分发挥牵头协调作用，主动与有关部门保持密切联系，在战略和政策上加强具体指导，在工作上加强组织协调，大力争取其他部门对统战工作的支持和配合。

另外，要建立健全统战工作领导小组、统战工作联席会议等组织体系和制度措施，明确职责，合理分工，并经常沟通情况、交换意见，形成统战工作大家做的良好局面。

二是加强统战部门自身建设。

首先，要根据新的形势任务要求，科学设置目标，合理安排工作，强化制度建设，规范工作流程，加强绩效考核，提高工作效率；其次，要通过外出学习、实践锻炼等多种形式，加强对统战干部的培训，努力提高其业务水平和工作能力，建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的统战干部队伍；第三，要深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动，大力加强“挚友真情”机关品牌建设，在统战系统进一步营造团结、和谐、发展、向上的良好氛围，把统战部建设成为深受党外人士欢迎的党委职能部门。

经济管理135建立大统战工作格局的几点思考王　军 农二师设计院有限责任公司摘要：2015年，中央下发了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)，明确规范了地区基层如何统筹统一战线工作资源，如何完善统一战线工作的机制。

因此，适应新形势，建立大统战工作格局，势在必行。

关键词：大统战格局；职责；对象；对策中图分类号：D613 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)016-0135-01一、引言新时期新阶段，统一战线充满了巨大的包容性、广泛性，作为社会各方最广泛的联盟，统战工作需要承担更多的责任。

构建与新的形势相适应的大统战工作格局，提高统战工作的科学水准，培养大统战格局的思维。

按照《条例》规定，把“中国民族的伟大复兴”作为重要目标，建立由党总揽全局，由统战部统筹协调，社会各界全面参与、各负其责的大统战格局十分必要。

二、深刻认识建立大统战格局的重要意义统一战线工作是党和政府的重要工作之一，是党的总政策、总路线的重要内容。

2015年的中央统战会议上，习总书记指出全党上下必须重视统战工作，集合社会各界和党的各级力量，共同完成统一战线工作。

为了适应新世纪新阶段，全党应该树立与时代相适应的大统战概念，构建大统战的工作格局。

构建大统战工作格局，可以适应统战领域不断扩展的新形势、新需求，不单单依靠统战部门，而是协同社会各界组织，将统战工作从政治推进到文化和经济领域，从城市扩展到基层；有益于各级党委更好地履行选拔、培养、使用党外代表人士的职责，做好党外代表人士的工作，党内党外协同配合，形成工作合力；有利于处理好五大关系、维护四大联盟，促进党和国家的长治久安和繁荣兴旺，构建社会主义的和谐社会，从而团结社会各界力量以及海外华人华侨促进祖国统一和中国民族伟大复兴。

三、构建大统战工作格局需要解决的几大问题最近几年，各级党委加大力度，进一步落实2015年党中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，搭建了初步的大统战工作格局，但仍然存在亟待解决的问题。

大学委员会关于贯彻落实《统战线工作条例》的实施办法为加强和规范全校统战线工作，巩固和发展爱国统战线，根据《统战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）和省委《实施办法》及有关规定，结合我校实际，提出如下实施办法：一、统战线工作的指导思想和主要任务坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，坚持把增进政治共识、夯实共同思想政治基础放在第一位，引导统战线广大成员不断增强对的道路自信、理论自信和制度自信，紧紧围绕学校中心工作，立足学校的改发展稳定大，充分发挥统战线的优势和作用，凝聚人心、汇聚力量，为学校发展提供广泛力量支持。

二、学校统战线工作范围和对象学校统战线工作范围和对象是：民主派成员，无派人士，外知识分子，少数民族人士，出国和归国留学人员，香港同胞，澳门同胞，台湾同胞及其在校的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员。

统战线工作对象为外人士，重点是其中的代表人士。

三、统战线工作的主要任务（一）民主派和无派人士工作1.支持民主派和无派人士参加领导的政治协商。

校委同校各民主派的政治协商主要包括下列内容：校委的有关重要文件；学校重要政策、法规、规章的制定、修改建议；学校发展规划以及重大部署；关系我校统战线和多合作的重大问题。

支持民主派和无派人士参与人大协商、协商、政协协商及其他方面的协商。

2.支持民主派和无派人士参政议政。

支持校各民主派负责人、无派人士参加学校重要会议和活动、参与有关政策、规划的制定和检查工作、开展社会服务活动。

进一步推进“爱学校·献良策·作贡献”活动对优秀建言的科研项目化管理。

3.支持民主派和无派人士开展民主监督。

自觉接受民主派的监督。

民主派和无派人士在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式对进行民主监督，主要有：在政治协商中提出意见和建议；在校委主要负责人召开的专门会议上对委领导班子及其成员提出意见和建议；对校委风廉建和反腐工作提出意见和建议；向校委及其职能部门提出书面意见和建议；参加校委有关方针政策、重大决策部署执行和实施情况的检查，参加廉建情况检查、其他专项检查和监督工作；受校委委托就有关重大问题进行专项监督。

统战部“凝心聚力开拓创新”工作总结在县委的正确领导下,在市委统战部的指导支持下，围绕中心，服务大局，解放思想，凝心聚力，开拓创新，全县统一战线工作上了一个新台阶。

现将全年工作总结如下：一、领导重视，机制健全，大统战格局日渐形成县委领导对统一战线工作高度重视。

成立了以县委书记为组长，20余个成员单位参加，由统战部牵头的统战工作领导小组，全县统战工作由县委副书记具体分管。

县委常委会每年听取有关全县统战工作汇报，研究解决统战工作中的实际问题；县委、县府领导带头参与统战工作的重大活动，广泛结交各界党外朋友；县委制定下发了《关于进一步加强统一战线工作的意见》、《关于加强宗教管理的实施意见》、《县委同县各民主党派、无党派人士政治协商的实施意见》等一系列文件；统战工作纳入全县科学发展综合考核体系；建立了统战工作联席会议制度；完善了上下贯通的统战工作网络。

统战政策得到较好落实。

统战工作领导小组利用各种通报会、协商会、座谈会征求党外人士的意见，虚心听取他们的建议；组织部门在党外干部、少数民族干部的选拔、培养、使用上积极配合，目前在各级领导班子中配备党外干部38人、少数民族干部7人，其中县检察院配备了党外副检察长。

今年全市统战部长暨基层统战工作基础建设现场会议召开后，县委书记认真听取了汇报，并对下一步全县基层统战工作讲了具体意见。

县委召开常委会议，专题研究基层基础建设的工作思路及具体方案。

成立了由县委副书记同志任组长，有关部门主要负责人为成员的领导小组，具体负责组织协调指导全县基层统战基础建设工作；各乡镇（街）、县直有关部门和重点企业也都相应成立了由分管领导任组长的领导小组，形成了县委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门各负其责的工作格局。

县委组织部专门发文，重新任命了各乡镇（街）统战委员，各乡镇（街）都任命了民族宗教助理，成立了乡镇（街）商会。

统战工作重点社区（村）配备了统战工作联络员。

初步建立起了县乡社区（村）相互呼应、协调配合的统战工作网络，充分保证了全县基层统战工作调度有序、步调一致、高效开展。

◎参弄I经济与管理浅谈新时代国有企业构建大统战工作格局基本框架及其存在的问题邹中昊摘要：党的十九大以来，党中央对国有企业构建大统战工作格局提出了更高的要求.以渤海油田为例，近些年来不论是统战对象的人员结构，或是统战对象的辐射范围，都不足以满足现阶段各领域统战工作所呈现出的增长需求，国有企业构建大统战工作格局就显得必要且迫切”关键词：大统战工作格局；渤海油田；基本框架一、新时代国有企业构建大统战格局的重要性和必要性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作。

2015年5月18H,中央统战工作会议在京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

同年9月，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》正式颁布，代表着全国统一战线工作迈上了新台阶。

二、渤海油田构建科学大统战工作格局的基本框架（一）建立目标机制党的十九大报告把统一战线工作纳入习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，把统一战线提上了全新的战略高度，赋予了新的时代使命。

渤海油田以落实国资委和党组关于统一战线工作的各项部署和要求为目标，通过设立“工作室”“联系点”等组织机构，增进感情交流，在公司党委与党外各界团体之间，建立了信息沟通的有效渠道，旨在搭建无党派人士交流平台，通过抓住关键少数，力求带动广大知识分子共同投身于国有企业的发展建设之中。

（二）发展培养机制习近平总书记在中央统战工作会议上指出，党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养，提高素质。

渤海油田为无党派人士履行参政职能、积极建言献策提供了更广阔的舞台，也提出了更高的要求。

为加强无党派人士的业务工作水平和建言献策能力，渤海油田常态化组织各种形式的统战工作培训班，党外人士座谈会等学习交流活动，促进无党派人士加强自身基础能力建设，认真学习党的十九大精神、中央企业统战工作会议精神、《中国共产党统战工作条例（试行）》，引导广大党外知识分子把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

山西社会主义学院学报JOURNAL OF SHANXI INSTITUTE OF SOCIALISMDec.2019 No.4(Gel.119)2019年12月第4期（总第119期）统战理论与实践构建新时代大统战工作格局的实践、问题及思考李荣梅（中共德州市委党校，山东德州253015）摘要:坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局是新时代充分发挥统一战线重要法宝作用的时代要求。

近年来，构建大统战工作格局取得了很大成绩，但在大统战工作格局意识、机制保障、有关方面作用发挥以及相关主体联系制度等方面仍存在不足。

基于此，需要从五个方面作出针对性努力。

关键词：新时代；大统战工作格局；实践；问题；思考中图分类号：D613文献标识码：A文章编号:1008-9012(2019)04-0039-062015年，习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做……要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。

”w此后，构建大统战工作格局逐渐成为全党上下统一战线的普遍实践。

4年多的时间，构建大统战工作格局的基本情况如何?本文拟从基本实践、问题分析、对策建议三个方面进行探讨。

一、新时代构建大统战工作格局的基本实践（一）夯实党内法规制度保障2015年,《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）印发，《条例》从党内法规的高度对构建大统战工作格局作出了制度安排。

1.《条例》规范了各级党委（党组）及其负责人的职责。

《条例》第一次对各级党委（党组）开展统一战线工作的主要职责作出七个方面的全面规定，明确党委（党组）主要负责人是统战工作的第一责任人，党委（党组）领导班子成员要做到“三带头”，即带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。

收稿日期:2019-11-18作者简介：李荣梅（1981-）,女，山东禹城人，中共德州市委党校党史党建教研部副主任、副教授，法学硕士，研究方向为党史党建。

省委统战部三大会议基本情况全省统战部长会议。

全省统战部长会议于2月15日召开。

会上，省委常委、统战部长李微微作工作报告；对2010年度全省统战工作红旗单位和先进单位、全省统战调研工作优秀组织和优秀成果以及统战信息工作先进单位和优秀信息员进行了表彰。

李微微同志的工作报告全面回顾了2010年统战工作：深入开展了学习教育活动；狠抓党外代表人士队伍建设；不断提升参政专题调研品牌；进一步深化“万企联村、共同发展”活动；开展了第四届“海联三湘行”活动；精心打造工商联服务发展平台；致力推进多党合作制度化；深入开展民族团结进步和“和谐寺观教堂”创建活动；着力促进了各阶层关系和谐；强化了自身建设，激发了工作活力。

关于2011年的统战工作，李微微同志突出强调了两大方面。

（一）突出抓好两大“同心同行”主题活动，即与党同心，与“十二五”同行主题教育活动和主题实践活动。

具体推进三大行动：一是增进政治共识活动，举行纪念活动，开展读书活动，注重典型引路。

二是助推科学发展活动，助推“四化两型”建设，助推对外开放，助推和谐发展。

三是强基固本活动，强化理论创新，推动联点交友，建设人物数据库，推进信息化建设，不断健全体制机制，强化大统战格局。

（二）不断提升统战工作科学化水平。

一要找准拓展工作品牌的切入点，精心规划品牌战略，提升品牌- 1 -建设能力，努力形成品牌集群。

二要把握创新工作优势的着力点，深挖潜能，体现特点，彰显特色，不断激发统战工作创造活力。

三要抓提升水平的关键点，善于运用战略思维和国际视野分析形势谋划工作，善于运用市场化机制高效配置资源，善于走社会化路子开门办统战。

全省加强和改进工商联工作暨第三届“湖南省优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会。

会议于2月16日召开，由省长徐守盛主持，省委书记周强出席并作重要讲话。

周强书记充分肯定了近年来工商联工作的重大成绩：推动发展贡献突出；品牌工作影响扩大；参政议政不负重托；思想教育富有成效；党的建设得到加强。

东莞“大统战”工作格局中的联动机制构建研究郑玉敏【摘要】In a conference on the great united front work in 2014, Li Xiao-mei, a member of Dongguan municipal Standing committee, minister of the United front work department, puts forward 3-level linkage mechanism of departments, towns and social organization for building“Great United Front” work platform.This paper analyzes new forms and new trend of the development of Dongguan United Front Work, and recent focus issue and mission, demonstrating the necessity and inevitability of the linkage mech-anism of building“Great United Front” work pattern, and proposing concrete suggestions.%东莞市委常委、统战部部长李小梅提出要建立部门、镇街和社会组织三级联动机制，构建“大统战”工作平台。

本文分析了东莞统战工作面对的新形势和统战工作发展的新趋势以及东莞近期统战工作的重点和任务，论证东莞“大统战”工作格局中的联动机制建设的必要性和必然性，提出联动机制建设的具体建议。

【期刊名称】《东莞理工学院学报》【年(卷),期】2015(000)002【总页数】4页(P18-21)【关键词】东莞;大统战;工作格局;联动机制【作者】郑玉敏【作者单位】东莞理工学院政法学院，广东东莞 523808【正文语种】中文【中图分类】D613联动共建是适应统战工作社会化和构建“大统战”工作格局的重要机制和路径选择。