图解“帮扶措施与计划”及“一达标两不愁三保障”规范整理要点

两不愁三保障工作总结汇报近年来，我单位在党的领导下，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，深入推进工作，取得了一系列显著成绩。

在此，我对我单位“两不愁三保障”工作进行总结汇报如下：一、两不愁工作成效显著。

我单位坚持以脱贫攻坚为主题，深入开展“两不愁”工作，即不愁吃、不愁穿。

我们通过发展特色产业、推动农村电商、加强农村基础设施建设等措施，有效解决了贫困群众的温饱问题。

同时，我们还积极引导贫困户发展产业，增加收入来源，使贫困户不仅吃饱穿暖，还能享有一定的生活质量。

二、三保障工作取得阶段性成果。

在“三保障”工作中，我们主要是指保障义务教育、基本医疗和住房安全。

我单位充分发挥政府引导作用，加大对教育、医疗、住房方面的扶持力度，确保贫困群众能够享受到基本的教育、医疗和住房保障。

通过多方筹措资金，加强政策扶持，我们使贫困地区的义务教育水平得以提升，基本医疗服务得到普及，住房条件有了明显改善。

三、存在的问题及下一步工作打算。

尽管我们取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，仍然存在一些问题和不足。

比如，一些贫困地区基础设施建设滞后，农村医疗资源不足，部分贫困户仍然面临就业困难等。

下一步，我们将进一步完善“两不愁三保障”工作机制，加大政策扶持力度，强化监督管理，确保贫困群众的基本生活得到有效保障。

总之，我单位在“两不愁三保障”工作中取得了一定的成绩，但同时也要清醒地认识到存在的问题和不足。

我们将继续加大工作力度，不断完善工作机制，确保“两不愁三保障”目标的顺利实现。

感谢领导和相关部门的支持和指导，也感谢广大干部职工的辛勤付出和奉献。

让我们携手努力，为实现全面小康社会贡献自己的一份力量！。

“镇‘两不愁三保障’短板弱项排查实施方案两不愁三保障整改方案”一、背景分析二、工作目标1.全面排查‘两不愁三保障’方面的短板弱项，建立问题清单。

2.针对问题清单，制定整改措施，明确整改责任人和整改时限。

3.确保整改措施落实到位，全面提高‘两不愁三保障’水平。

三、排查内容1.排查‘两不愁’方面的问题：主要包括收入水平、产业发展、就业创业、教育医疗等方面。

2.排查‘三保障’方面的问题：主要包括住房安全、基本医疗、义务教育等方面。

四、排查方法1.问卷调查：通过设计问卷，对全镇范围内的贫困户进行问卷调查，了解他们在‘两不愁三保障’方面存在的问题。

2.实地走访：组织工作人员深入村组，对贫困户进行实地走访，了解他们的生活状况和需求。

3.数据分析：对收集到的数据进行整理和分析，找出存在的问题。

五、整改措施（1）加大产业发展力度，扶持贫困户发展特色产业，增加收入。

（2）加强就业创业培训，提高贫困户就业创业能力。

（3）完善教育医疗政策，确保贫困户子女享受公平教育，解决看病难题。

（1）加大住房保障力度，确保贫困户住房安全。

（2）完善基本医疗保障体系，确保贫困户看病有保障。

（3）加强义务教育保障，确保贫困户子女顺利完成学业。

六、整改责任1.镇党委、政府负总责，统筹协调各方力量，确保整改工作顺利推进。

2.各相关部门按照职责分工，密切协作，形成整改合力。

3.各村（社区）具体负责整改措施的落实，确保整改效果。

七、整改时限1.问题清单建立后，10个工作日内完成整改措施制定。

2.整改措施制定后，30个工作日内完成整改。

八、工作要求1.高度重视，加强组织领导。

成立以镇党委书记为组长的整改工作领导小组，确保整改工作落到实处。

2.广泛宣传，提高贫困户政策知晓率。

通过各种渠道，宣传‘两不愁三保障’政策，让贫困户充分了解政策内容。

3.强化督查，确保整改效果。

对整改工作实行定期督查，对整改不力的责任人进行问责。

我们要紧紧围绕‘两不愁三保障’短板弱项排查整改工作，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。

“两不愁”持续巩固“三保障”稳步提升作者：孙杰来源：《唯实》2019年第08期2019年江苏省委一号文件提出：“高质量完成脱贫攻坚任务。

全力实施打赢打好脱贫攻坚战三年行动，咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，确保6000元以下农村低收入人口全部脱贫、省定经济薄弱村全部达标、12个重点帮扶县（区）全部退出。

”这表明了江苏省委对脱贫攻坚工作的高度重视、坚定决心和明确目标。

按照省委、省政府的要求，江苏2019年的脱贫攻坚工作，必须更加注重提高脱贫质量，更加注重攻坚重点难点，更加注重扶贫改革创新，更加注重补短板强弱项，其中包括实现“两不愁三保障”目标，从而为2020年全面打赢脱贫攻坚战打下决定性基础。

一、“两不愁三保障”的内涵及其意义2019年4月16日，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时发表重要讲话，强调我国脱贫攻坚战已经进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献。

“两不愁三保障”是国家提出的在异地扶贫搬迁中居民生活的主要目标——“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障，其中住房安全有保障并不是按照比小康水平还要高的标准，而是按照脱贫标准，满足搬迁群众的基本住房需要，规定建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米，这是基本标准。

那么为什么要提出“两不愁三保障”目标呢？进入“十三五”以来，在党中央的坚强领导下，我国打响了声势浩大的脱贫攻坚战。

在全国7000多万现行标准下的贫困人口中，中央决定对其中大约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的贫困人口建档立卡，实行在自愿原则基础上的易地扶贫搬迁，包括集中安置和插花式分散安置。

对于易地扶贫搬迁这块“硬骨头”，国家采取“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，确保易地扶贫搬迁工程的组织实施，国家发展和改革委员会等有关部门还制定出台了一系列支持政策和措施，明確“搬迁是手段，脱贫是目的”，力求聚集政策合力，通过搬迁来实现这批群众的脱贫，过上不愁吃、不愁穿的小康生活。

一达标两不愁三保障的标准“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。

“两不愁、三保障”与基本解决生存温饱问题相比，是一个内涵更丰富、层次要求更高的扶贫工作目标。

首先，它要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决。

最近30年，国家3次制定扶贫标准：第一次是1986年的206元，第二次是2001年的865元，第三次是2011年的2300元。

国家每年根据农村低收入居民生活消费价格指数调整换算成的现价即为当年扶贫标准。

比如，2016年国家扶贫标准线为2952元，贵州省扶贫标准线为3146元。

其次，它不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费，而且还关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况。

这就要求我们在瞄准建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫时，既要看收入，又不能唯收入，要运用好“两不愁、三保障”这把尺子去综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫。

《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出：“全力解决贵州省乌蒙山片区、武陵山片区和滇桂黔石漠化片区整体贫困问题，确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队！”2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，首次提出“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”的脱贫标准。

省第十二次党代会将“一达标”和“两不愁、三保障”正式作为贵州省检验贫困群众稳定脱贫的标准，既有定量的收入指标，又有定性的基本生活指标，简单明了，全面完整，便于掌握。

某县落实“两不愁三保障”回头看大排查问题整改方案为全面贯彻落实《**市脱贫攻坚领导小组关于落实“两不愁三保障”回头看大排查工作有关事项的通知》文件精神，运用好大排查工作成果，切实提升我县脱贫攻坚质量、巩固脱贫成效，确保全县坚决打赢脱贫攻坚战，以问题整改为抓手，坚持目标标准和质量导向，制定本方案。

一、整改问题及措施（一）“两不愁三保障”突出问题189个1.生活用电无保障问题18个问题表现：非用电高峰期时，生活用电电压不足26户。

整改措施：实施到户低电压改造。

责任领导：联系乡镇县领导责任单位：县经信局、电力公司、相关乡（镇）（排在第一位为牵头责任领导和单位，下同）完成时限：2019年12月30日2.住房安全无保障问题40个问题表现：（1）主体结构存在安全隐患32户；（2）无房户3户；（3）存在地质灾害隐患5户。

整改措施：（1）纳入2019年度建档立卡贫困户提升改造计划，参照《**县2019年农村危房改造工作实施方案》要求组织实施；（2）落实建房补助政策后仍有实际困难的，由帮扶单位、乡镇统筹资金采取社会帮扶方式予以解决；（3）老人户、鳏寡孤独优先采取投亲靠友、乡（镇）提供廉租房、敬老院安置等方式解决；（4）组织实地评估，落实地质灾害治理措施。

责任领导：相关乡（镇）联系县领导责任单位：相关乡（镇）、县住建局、县自然资源局整改时限：2019年9月30日3.义务教育无保障问题6个问题表现：（1）个人厌学辍学6人；（2）因智力残疾不能正常就读2人。

整改措施：（1）乡镇要按照《**县人民政府<关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知>》文件规定，及时向辖区内辍学儿童（少年）的父母或者其他监护人下发《限期复学通知书》，对辍学适龄儿童监护人进行教育批评，开展劝返复学、入学工作，对失学、辍学限期不改的，乡（镇）人民政府报司法部门，依法向父母或法定监护人发放相关司法文书，敦促其送适龄儿童（少年）上学或者确保辍学学生复学，对辍学情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任；（2）因残疾无法入学的适龄儿童（少年），办理残疾证后，根据年龄向所在辖区学校申请送教上门。

紧扣“一收入两不愁三保障”深入扎实有效推进脱贫攻坚工作有效措施根据市里起草拟定的《关于紧扣“一收入两不愁三保障”深入扎实有效推进脱贫攻坚工作的通知》，经县委常委会讨论，研究了一些贯彻落实的具体措施，归纳起来，就是“1331”，即一紧扣、三瞄准、三着眼、一问责。

请你们抓好落实。

一、紧扣“两不愁三保障”不偏离1.重点解决住房安全问题。

今年的脱贫攻坚项目已经下文批复，各乡镇区要按照批复文件实施好住房项目，7月底前全面完工。

要逐一解决墙体裂缝、屋顶渗漏、地基下沉、主梁损毁、排水不畅等硬伤问题，彻底解决农户住C、D级危房现象。

针对非贫困户住老房问题，能维修加固的由农工部予以解决，属危房拆除重建的则由城建局拿出方案后解决。

2.全面解决安全饮水问题。

水利局牵头，逐村逐户开展贫困户安全饮水普查，主要是饮用水量不足、季节性缺水、水质不达标等问题，建立问题台账，在10月份前要整改到位。

对农户反映水质不达标的村组，进行水源取样化验，将水质检测报告收集存档。

卫计委、疾控中心要把握好农村水质检验标准，与城市自来水水质检验标准要有所区别，特别是要对标好瑞金市迎接过国检的水质检验标准。

3.召开三项工作现场会。

8月初召开“两不愁三保障”、“空心房”拆除、“老人住老房、子女住新房”等三项工作流动现场会，届时将实地检验三项工作的完成落实情况。

具体方案由县精准办牵头另行起草。

二、瞄准产业就业全覆盖1.加快实施产业项目。

按文件批复，抓紧确定产业项目，加快进度，确保10月底前全部建成验收。

2.完善利益联结机制。

提高贫困户产业联结度和参与度，要以入股分红、基地务工、产品回收等方式带动贫困户参与发展。

对已经落地的产业项目要巩固提升，集中清理不联结、浅联结、虚联结问题。

加强贫困劳动力职业技能培训，按7月18日上午全县贫困劳动力技能培训动员会会议精神抓紧落实。

3.测算贫困户务工收入。

充分利用就业局发放就业交通补贴时机，各帮扶干部根据贫困户提供的务工合同、工资证明等材料，测算好务工收入，填写好“贫困户收入及政策享受明白卡”。

“两不愁三保障”短板弱项排查实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在我的办公桌上，映照着那份已经铺展开来的整改方案。

十年的方案写作经验告诉我，这一次的任务并不轻松——要为“两不愁三保障”的短板弱项排查制定一份实施方案。

我深吸一口气，开始梳理思路。

一、工作背景与目标咱们先来明确一下工作背景。

随着我国扶贫工作的深入推进，"两不愁三保障"已经成为了衡量贫困地区脱贫攻坚成果的重要标准。

然而，在实际工作中，还存在一些短板弱项，这些问题不解决，就会影响整个脱贫攻坚的质量。

所以，我们的目标就是通过排查，找出这些短板弱项，然后针对性地制定整改措施。

二、排查范围与内容1.饮食方面：是否存在营养不良、食品安全等问题。

2.住房方面：是否存在危房、住房条件恶劣等问题。

3.教育方面：是否存在适龄儿童失学、教育质量低下等问题。

4.医疗方面：是否存在因病致贫、医疗条件差等问题。

三、排查方法与步骤1.走访调研：深入基层，与贫困户面对面交流，了解他们的实际需求。

2.数据分析：利用大数据技术，对贫困地区的基本情况进行统计分析。

3.第三方评估：邀请专业机构进行评估，确保排查结果的客观性。

排查步骤要清晰：1.制定排查方案：明确排查目标、范围、方法等。

2.开展排查：按照方案要求，全面开展排查工作。

3.分析排查结果：对排查数据进行汇总分析，找出短板弱项。

4.制定整改措施：针对排查出的短板弱项，制定具体的整改措施。

四、整改措施与时间表1.饮食方面：加强营养扶贫，提高贫困地区的食品安全水平。

2.住房方面：加大对危房改造的投入，确保贫困家庭的住房安全。

3.教育方面：提高教育投入，改善贫困地区的教育条件。

4.医疗方面：加强医疗扶贫，提高贫困地区的医疗服务水平。

整改时间表要明确：1.短期目标（1-3个月）：完成排查工作，制定整改措施。

2.中期目标（3-6个月）：实施整改措施，初步解决短板弱项问题。

3.长期目标（6-12个月）：巩固整改成果，确保"两不愁三保障"得到全面实现。

两不愁三保障工作总结汇报
近年来，我单位深入贯彻落实党中央、国务院关于“两不愁三保障”工作的重要部署，不断加大扶贫攻坚力度，取得了显著的成效。

在此，我将对我单位“两不愁三保障”工作进行总结汇报。

一、两不愁工作。

我单位在实施“两不愁”工作中，主要是解决“贫困人口不愁吃、不愁穿”问题。

我们采取了一系列措施，包括发放生活补助金、提供就业岗位、推广农业技术等，帮助贫困人口增加收入，解决温饱问题。

通过努力，我单位已经实现了贫困人口不愁吃、不愁穿的目标，为脱贫攻坚工作做出了积极的贡献。

二、三保障工作。

在“三保障”工作方面，我们主要是保障贫困人口的基本医疗、住房安全和子女接受义务教育。

我们通过建立健全的医疗保障体系、提供住房补助和改善住房条件、推动义务教育均衡发展等措施，全面保障了贫困人口的基本生活需求。

目前，我单位已经实现了贫困人口基本医疗、住房安全和子女接受义务教育的“三保障”目标，为脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。

三、下一步工作。

在未来的工作中，我单位将继续深入贯彻“两不愁三保障”工作要求，不断完善相关政策措施，加大扶贫力度，确保贫困人口实现全面小康目标。

我们将继续加大扶贫资金投入，加强对贫困地区的帮扶力度，推动贫困地区经济社会发展，努力实现全面脱贫致富。

总之，我单位将继续坚持“两不愁三保障”工作，为实现全面小康社会目标不懈努力，为贫困地区群众带来更加美好的生活。

感谢各级领导对我们工作的关心和
支持，也感谢全体工作人员的辛勤付出和奉献。

让我们携起手来，共同努力，为实现全面小康社会的中国梦而不懈奋斗！。

笔友分享县创新驻村帮扶六个环节工作法解决两不愁三保障突出问题县创新驻村帮扶工作是指在乡村振兴战略背景下，县级政府部门派遣工作队驻村，帮助农民解决实际问题，推动农村经济社会发展的一项重要工作。

在县创新驻村帮扶工作中，解决“两不愁三保障”突出问题是重点工作，这也是县创新驻村帮扶工作的核心任务之一。

“两不愁”即贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全。

这些问题一直是农村存在的突出问题，限制了农民的生产力和生活水平。

因此，在县创新驻村帮扶工作中，必须解决好这些问题，推动农村经济社会的全面发展。

为了解决“两不愁三保障”突出问题，我提出了六个环节的工作法，具体如下：第一环节：精准识别贫困人口。

创新驻村帮扶工作，首先需要对贫困人口进行准确、全面的识别。

通过对农户的家庭收入、生活状况、劳动能力等进行综合分析，准确判断其贫困原因，并制定相应的帮扶方案。

第二环节：精准帮扶措施。

根据贫困人口的实际需要，精准制定帮扶措施。

对于贫困人口来说，最重要的是增加收入。

因此，可以通过发展特色产业、开展农产品加工等方式，帮助贫困户增加收入。

同时，还可以提供培训、技术支持等帮助，提高贫困户的劳动能力和就业机会。

第三环节：落实帮扶责任。

驻村工作队需要明确每个成员的帮扶责任，确保责任明确、任务落实。

此外，要建立工作台账，及时记录帮扶行动和结果，做到真实、详细、及时。

第四环节：发挥好党组织的作用。

党组织是帮助贫困地区脱贫致富的关键力量。

因此，在县创新驻村帮扶工作中，要发挥党组织的作用。

一方面，要加强党组织的引领作用，组织驻村工作队深入贫困户中，了解实情，解决问题；另一方面，要发挥党员干部的带头作用，引导农民积极参与产业发展，增加收入。

第五环节：加强宣传教育。

农民缺乏科学文化知识，对新技术、新知识的接受能力较低。

在县创新驻村帮扶工作中，要加强对农民的宣传教育工作。

通过开展培训、讲座等形式，向农民传授先进技术、管理经验，提高他们的技能水平和科学文化素质。