29省份去年收费公路数据出炉 仅4省份未亏损

2020年全国及各省市经济财政债务分析报告摘要：2020年初，在新冠肺炎疫情冲击下，我国经济在一季度大幅收缩，但随着疫情防控形势逐渐向好，以及复工复产有序推进，全国经济运行情况逐季回升，全年经济总量突破百万亿元，成为全球范围内唯一实现正增长的主要经济体。

分区域看，2020年各省市经济总量排名与2019年相比差异不大，东部地区经济总量继续领先，中部地区经济发展水平次之，西部地区经济发展较为薄弱。

增速方面，受疫情影响，2020年绝大多数省市GDP增速大幅放缓，除西藏、贵州和云南之外，其他省市经济增速均在4%以下，各省市之间经济增速跨度不大；辽宁、内蒙古和湖北经济增速均不超过1%，排名末三位，其中湖北受疫情影响，以-5.0%的增速垫底，成为唯一负增长的省份。

2020年，受新冠肺炎疫情影响，我国一般公共预算收入近十年来首次出现负增长，全国近半数省市一般公共预算收入出现下降，其中湖北和天津降幅均超过20%，其他绝大多数省市一般公共预算收入增速在3%以下。

从总量及排名看，除湖北和天津2020年一般公共预算收入排名分别下降4位和5位之外，其他省市排名总体变化不大；东部地区财政收入总量及质量均优于中西部地区，财政自给程度呈现东、中、西的阶梯式分布。

2020年，全国政府性基金收入保持增长，但增速继续回落。

分地区看，2020年地方政府性基金收入主要集中于东、中部地区以及西部经济体量较大的省份。

从增速来看，近年来各省市政府性基金收入增速波动较大，2020年多数省市政府性基金收入保持增长，仅8个省市出现回落；增幅超过20%的省市有吉林、广东、福建、宁夏、上海、甘肃、江苏和江西，降幅超过30%的省份为青海和天津。

从政府债务情况看，2020年末，全国地方政府债务主要集中于经济较发达的东部省份，但四川、湖南、贵州等经济欠发达省份债务规模亦较为突出。

从债务压力看，东部省份债务总量虽大，但因财政实力强，政府债务余额与当年财政收入的比率在全国仍处于中后水平，财政收入对政府债务的覆盖程度尚可，尤其上海、广东、北京、浙江和江苏政府债务压力相对较小；而经济欠发达的西部和东北地区债务压力总体较为突出，政府债务余额与当年财政收入比率超过2倍的省份有12个，包括西部的青海、宁夏、内蒙古、贵州、新疆、云南、甘肃和广西，东北三省以及东部的天津，上述区域政府债务压力相对偏大。

全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束，按照要求，各地摸底情况近期将对外公布。

截至昨日，至少已有北京、上海、山东等12省份公布了收费公路摸底调查结果。

根据调查结果，12省份收费公路累计债务余额亿元。

收费公路去年收费额亿元。

重庆公布内容最详细通过查询，10月13日至15日，至少有北京、上海、天津、重庆、安徽、江苏、山东、辽宁、贵州、云南、湖南、宁夏等12省份公布了摸底结果。

12省份公布的内容主要有《收费公路信息公开表》和《收费公路主线站点分布图》两项。

《收费公路信息公开表》包括收费公路里程、主线收费站、投资情况、债务情况以及2010年度经营情况几个大项。

其中，“收费公路里程”列明了政府还贷公路和经营性公路各有多少。

“投资情况”包括累计投资总额、银行贷款总额、其他债务总额。

“债务情况”包括累计债务余额、银行贷款余额、其他债务余额。

“2010年度经营情况”包括收费额、还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出。

所有公布的省区市里，重庆还公布了“收费公路项目汇总表”，详细列了27个收费项目名称、管理或经营单位、收费项目起止点、建成通车时间、批准收费起止时间、收费里程等。

12省份债务均超百亿债务一项，12省份均在百亿以上。

其中，江苏最高，累计债务余额亿元，宁夏最低，累计债务余额为亿元。

9月1日—12月31日，全国收费公路专项清理进入自查自纠阶段。

各地在调查摸底的基础上，对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站（点）和收费行为逐一进行审核。

对审核发现的各类违规及不合理收费行为、收费项目及收费站（点），提出具体的整改措施并抓好整改落实。

有兴趣的人可以加我■ 分析【公路里程】经营性公路占绝大多数从目前12省市区公布的收费公路里程来看，山东、云南、江苏居前三，分别是公里，公里和6861公里。

北京、上海、天津3个直辖市的收费公路均在1000公里以下，在通车公路总里程所占比例分别为%、6%和%。

全国收费公路巨亏2．3万亿元
佚名
【期刊名称】《《商界》》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】交通运输部公告称，除去还贷、养护、运营管理、折旧及其他开销外，我国目前30个省份收费公路入不敷出，累计欠债近2．3万亿元。

【总页数】1页(P27-27)
【正文语种】中文
【中图分类】F540.4
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1.收费公路巨亏661亿元交通部酝酿延长收费年限 [J], ;
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公路收费那么多，为何还亏损作者：来源：《新传奇》2015年第01期2013年公众每交10元通行费，有8.62元用于还本付息（4.67元偿还利息，3.95元偿还本金），1.07元用于公路养护，1.25元用于运营管理，0.59元用于税费支出，其他支出0.29元。

交通运输部2014年12月23日发布的《2013年全国收费公路统计公报》显示，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。

其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。

对此，公众心中有不少疑问，每年公众缴纳的数千亿元公路通行费都去了哪里？为何会亏？一年661亿元的亏损，我们可以不去怀疑已公布数据的准确性，但是，支出项目的科学性、合理性、公开性却值得追问。

首先，3147亿元的贷款本息，是不是都是用于修建收费公路的，有没有将非收费公路、甚至城市道路的贷款也算入到收费公路的还款范围，从而加大了收费公路的还款压力？其二，在收费公路的贷款本息中，包含了多少公路管理部门、主管单位的楼堂馆所。

要知道，从这些年来媒体披露的情况看，类似问题并不少见。

如果将此也列入到收费公路还款范围，显然不合理。

再者，在支出项目中，运营管理支出到底包括哪些方面的内容？要知道，有关公路收费管理部门福利好、浪费多的传闻，并不少见。

那么，收费公路运营管理是否需要457亿元的支出，就值得追问，尤其是，运营管理支出中“三公经费”的比重有多高，当属必须公开的内容。

对于外界关注的高速公路收费年限，账本也没有回应。

此前，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，此前，新疆等地也对到期公路采取了延期收费。

最近京石高速“换马甲”收费也引起争议。

目前国内各个收费公路具体收了多少年，多少钱，这难道不该说清楚吗？最后，支出项目中还有一项高达104亿元的其他费用支出，也显得非常怪异。

交通收费“大数据”——全国收费公路统计桥隧产业资讯1984年，国务院出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策。

30年来，在收费公路政策的支持下，我国公路基础设施建设快速发展，为促进经济社会持续健康发展，满足人民群众多样化出行需求做出了巨大贡献。

改革开放后，我国经济持续快速增长，人民群众出行需求日益频繁，国内外贸易规模不断扩大。

但公路基础设施严重滞后，数量少、等级低、路网连通度差。

从1978年到1984年，全国公路总里程仅由89.02万公里，增长为92.67万公里，6年间共增长4.1%。

1984年底，全国二级及以上公路里程只有1.9万公里。

其中，一级公路328公里，二级公路1.87万公里。

全国37%的公路是简易的等外公路，近30%的公路晴通雨阻。

干线公路经常出现交通拥堵，车辆平均时速不足30公里。

北京到天津共166公里路程，平均需要6个多小时才能到达。

国道104线和107线北京段多次出现严重堵车，导致交通瘫痪超过7天的情况。

公路基础设施供给能力不足与社会需求不断增长的矛盾日益突出，成为严重制约国民经济和社会发展的“瓶颈”。

为加快公路建设，解决“行路难，行车难”问题，在总结国内外实践经验的基础上，1984年12月，国务院第54次常务会议批准出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策。

收费公路政策实施效果收费公路政策的实施，打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚，形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局，极大地促进了我国公路基础设施建设的发展。

截至2013年底，全国公路总里程达到435.62万公里，是1984年的4.7倍。

其中，高速公路从无到有，达到10.44万公里，里程规模超越美国，居世界第一；也超过了世界排名第三到第十的加拿大、德国、法国、西班牙、意大利、日本、英国、荷兰等8个发达国家的高速公路里程之和。

一级公路7.95 万公里，是1984年的242.4倍；二级公路34.05万公里，是1984年的18.2倍。

今年收费公路亏损额或将再创新高
佚名
【期刊名称】《商业观察》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】历时一年之久，国家发改委终于表态：加紧修订《收费公路管理条例》，争取在2017年底完成。

实际上，《收费公路管理条例》修订稿自去年7月即已由交通部公布，并有1个月的意见反馈，此后一度陷入沉寂。

【总页数】1页(P8-8)
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
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2024年公路收费市场规模分析引言公路收费市场作为交通行业中的一个重要领域，对国民经济的发展和人民生活的方便起着重要作用。

随着经济的快速发展和人口的增长，公路收费市场规模也在不断扩大。

本文将对公路收费市场的规模进行分析和评估。

公路收费市场当前状况目前，我国的公路收费市场规模庞大，覆盖面广。

根据交通部的统计数据，截至去年底，全国公路收费总里程达到100万公里。

公路收费涵盖了各类公路，包括高速公路、国道、省道等。

公路收费市场规模的影响因素公路收费市场规模的大小受多个因素的影响。

经济增长经济增长是公路收费市场规模扩大的重要因素之一。

随着经济的发展，人们的出行需求增加，公路收费市场规模也相应扩大。

人口增长和城市化进程人口增长和城市化进程也对公路收费市场规模产生影响。

随着人口的增加和城市化进程的推进，交通需求也随之增加，这进一步推动了公路收费市场规模的扩大。

政府政策政府的交通政策对公路收费市场规模有直接的影响。

政府可能采取不同的政策来调控公路收费市场，比如降低收费标准或者取消部分收费站，这将对市场规模产生影响。

公路收费市场规模的分析方法为了准确评估公路收费市场规模，我们可以采用以下方法：数据分析通过收集公路收费相关的数据，比如收费站数量、收费标准等，可以对市场规模进行初步估算。

调研和问卷调查通过调研和问卷调查，可以了解公众的出行需求和对公路收费的态度，从而更准确地评估市场规模。

模型预测利用经济学和市场学的模型，结合相关因素的数据，可以建立模型来预测公路收费市场规模的发展趋势。

公路收费市场规模的前景展望随着我国经济的不断发展和人口的增长，预计公路收费市场规模将继续扩大。

政府也将采取措施来推动公路收费市场的发展，比如加大投资力度，在重要路段建设更多的收费站，提高收费标准等。

然而，公路收费市场也面临一些挑战和问题，比如公众对高收费标准的不满、不公平收费等。

政府和相关部门需要加强监管，解决这些问题，以保证公路收费市场的健康发展。

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29省份去年收费公路数据出炉仅4省份未亏损
交通运输部6月30日公布的数据显示，20xx年全国收费公路亏损1571.1亿元。

这一数字比20xx年翻了约2.4倍。

而分省份看，中新网记者梳理发现，截至目前，除西藏、海南两省区没有收费公路外，其他29个省区市的20xx年度收费公路统计公报均已出炉。

数据显示，25个省份出现不同程度的亏损，仅安徽、广东、浙江、上海四地出现盈余。

25省份去年收费公路亏损
交通运输部6月30日发布的《20xx年全国收费公路统计公报》显示，20xx年度，全国收费公路通行费收入为3916.0亿元，支出总额为5487.1亿元，收支平衡结果为负1571.1亿元，即收支缺口为1571.1亿元。

但是，上述公报并未透露各地收费公路的具体收支情况。

中新网记者梳理发现，截至目前，除西藏、海南两省区没有收费公路外，其他29个省区市都已公。

取消二级公路收费28省取消二级公路收费随着内蒙古5月1日起取消全区所有政府还贷二级公路收费工作，截至目前全国已有28个省份取消了对政府还贷二级公路的收费。

二级公路：一般指能适应年平均昼夜中型载重汽车为3000—7500辆，设计速度有60-80 km/h，双向行驶且无中央分隔带的双车道公路。

撤销后可以减少多少收费里程?撤销普通公路收费站，将减少收费里程超14.16万公里。

此举进一步降低百姓出行费用，以宁夏为例，撤销普通公路收费站每年将减少收费6亿元左右。

一边拿着中央补助金，一边收取通行费，为数众多的二级公路收费站一直备受争议。

而随着经济发展对交通运输提出更高的要求，2008年12月国务院印发通知，提出“地方政府要逐步有序取消政府还贷二级公路收费”。

如今，28个省份取消了对政府还贷二级公路的收费是对国家相关规定的积极响应，民众点赞之余，还有更高的期待，还路于民还应有更多作为：央视评论取消政府还贷二级公路收费，体现了促进经济整合、让利于民的思维。

回顾1984年国务院第54次常务会议“贷款修路，收费还贷”政策初衷，打破公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚，是为了解决财政水平与公路发展不匹配的问题。

事实上，无论过去还是今天，有一条法则是不变的：路是为了促进发展而非制约发展，实现社会富裕而非政府盈利。

正因此，随着我国公路运输发展远超预期，一些公路回本以后，提前结束收费使命，不仅必要，也有现实的基础。

路的目的是通往下一站，修路的利益就绝非路本身，这是经济学最浅显的一课。

对不少地方政府来说，如果取消某些公路收费能够降低物流成本、激发生产生活的活力，从而增加税收收入，不仅可以实现财政转圜更能赢得口碑，何乐而不为?今天，当一带一路倡议构筑中国与世界的互联互通，国内联通中的堵点更应趁势拔除，进一步发挥路网的经济整合功能;当脱贫攻坚成为关注的议题，快捷的通路正是脱贫的出路，路费不能成为脱贫攻坚上的绊脚石。

路费是小账，经济发展才是大账，小账自然服务于大账。

甘肃省公路服务区升级改造品质提升与效益增长模式探索作者：仲鑫常承宗魏孔友来源：《甘肃科技纵横》2024年第06期摘要：随着中国经济的持续增长和高速公路网络的日益完善，服务区已由1.0刚性需求时代发展到4.0消费场景需求时代。

文章在深入分析甘肃省服务区发展现状、全面梳理全国服务区升级改造典型省份经验做法的基础上，将甘肃省服务区划分为核心、综合、基础服务区3类，并分别提出提升改造策略。

核心服务区需聚焦整合基础功能、开发多样服务、产业融合发展、创新经营模式等；综合服务区需关注品牌建设、融合发展、功能拓展、特色经营等；基础服务区着重于完善基本服务、提升服务品质和拓展经营业态等。

文章通过对甘肃省公路服务区升级改造品质提升与效益增长模式探索，旨在为甘肃省服务区转型升级提供理论支持和实践指导，以满足人民群众日益增长的出行需求。

关键词：高速公路服务区；路衍经济；提质升级；产业融合中图分类号：U418.8；F121.3文献标志码：A0引言在“交通强国”时代大背景下，服务区作为公路辅助设施和对外服务窗口，不仅是居民出行的重要保障，更是公路创收的重要载体。

随着社会经济的快速发展，旅客和群众对现代化服务需求日益增长，传统服务区已无法满足多元化的需求，因此，品质、特色成为实现高速服务区可持续发展的重要因素，服务区转型升級势在必行。

为促进服务区提质升级，2017年，交通运输部、国家旅游局等六部门印发《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，要求推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级。

2019年，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》更是强调要深化交通与旅游融合发展，高速公路服务区应因地制宜增添旅游服务功能。

交通运输部印发《2024年全国公路服务区工作要点》，明确要求各地要全面提升公路服务区服务品质和水平。

2024年，全国两会《政府工作报告》也提出要发展新质生产力，推进交通结构转型。

甘肃省高速公路服务区经过二十余年的建设发展，在经营管理、服务区建设、施工设计等方面取得了显著成就。