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能源供应安全与能源外交的挑战能源供应安全与能源外交的挑战一直是国际社会所关注的焦点问题。
随着世界经济的不断发展和能源需求的不断增长，各国之间的能源供应安全问题也变得日益严峻。
同时，能源外交在国家间的交往中扮演着重要的角色，它不仅关系着国家的经济发展和安全稳定，还牵动着国际政治格局和地区局势的发展。
因此，对于能源供应安全与能源外交的挑战，我们必须深刻认识、全面分析，并提出解决方案，以应对当前形势下的挑战。
一、能源供应安全的挑战1. 能源资源匮乏和分布不均：全球能源资源主要包括石油、天然气、煤炭和核能等，但这些资源的分布并不均衡，有些国家拥有丰富资源，而有些国家则资源匮乏。
这种不平衡分布给能源供应安全带来了挑战，因为资源丰富的国家往往会利用其优势地位来获取更多的资源，并对供应国施加压力。
2. 能源运输通道不畅和易受干扰：对于大多数能源资源来说，其运输过程需要通过管道、船舶或铁路等途径，但这些运输通道往往易受天气、政治和地缘因素的影响。
一旦运输通道受到干扰，可能导致能源供应中断，给国家经济和社会带来严重影响。
3. 能源供应链脆弱和易受攻击：随着科技的发展和社会的进步，能源供应链也日益复杂和脆弱，容易受到黑客攻击、恐怖袭击等安全威胁。
一旦能源供应链受到破坏，将给国家的能源供应带来极大风险，甚至可能造成能源危机。
二、能源外交的挑战1. 能源地缘政治关系复杂和纷繁：随着全球化的深入和互联互通的加强，各国之间的能源地缘政治关系变得更加复杂和纷繁。
一些国家为了获取更多的能源资源，采取各种手段干涉其他国家的内政，导致地区局势紧张和战略对抗加剧。
2. 能源外交合作机制不完善和失衡：在能源外交领域，各国之间的合作机制还有待完善，很多国家只注重自身利益，缺乏全球视野和长远考虑，导致合作效果有限和资源浪费。
同时，一些国家对于发展中国家的能源合作过于倚重，导致能源外交合作出现失衡。
3. 能源外交不稳定和缺乏连续性：在一些国家，能源外交的变化和频繁调整给国际能源市场带来不确定性，使得国际能源供应安全难以维护。
新能源与能源外交的合作模式随着全球能源需求的不断增长和能源储备的枯竭，各国面临着日益紧迫的能源安全问题。
为了寻求可持续的发展和减少对传统能源的依赖，许多国家开始关注新能源的开发和利用。
在这样的背景下，新能源与能源外交的合作模式应运而生。
一、新能源的定义及其在能源外交中的作用新能源是指取之不尽、用之不竭的能源，如太阳能、风能、水能等。
与传统的化石能源相比，新能源具有环境友好、可再生、分布广泛等优势。
在能源外交中，新能源扮演着重要的角色。
首先，新能源可以减少对传统能源的需求，降低能源进口的依赖性，提高国家的能源安全性。
其次，新能源可以减少碳排放，应对气候变化，为国际社会贡献环保力量。
因此，新能源的开发与推广不仅有利于国家的经济发展，也符合国际社会的共同利益。
二、新能源与能源外交的合作模式1. 能源外交合作模式之一：新能源技术的国际合作新能源技术的研发和应用需要国际间的合作和交流。
各国可以共享技术经验，加强技术研究和开发，共同推动新能源的可持续发展。
例如，通过建立跨国能源研究机构和联合实验室，加强合作项目的申报和实施，扩大研究成果的共享。
2. 能源外交合作模式之二：新能源的跨国投资与合作新能源的开发和利用需要巨额的投资。
各国可以通过引入外资、国际合作项目等方式，共同推动新能源产业的发展。
例如，通过建设跨国电网，促进能源资源的跨国输送和共享；通过合作建设新能源发电站，并实现能源的跨国交易，提高能源的利用效率。
3. 能源外交合作模式之三：新能源的贸易与合作新能源的贸易合作可以帮助各国实现能源资源的互补和共享。
一方面，资源丰富的国家可以通过出口新能源产品获得经济收益；另一方面，能源短缺的国家可以通过进口新能源满足国内需求，增加能源供应。
在贸易合作中，各国可以通过签订能源合作协议、建立能源交易平台等方式，促进新能源的贸易和合作。
三、新能源与能源外交的合作模式的挑战与机遇1. 挑战：技术壁垒和政策差异新能源的开发和利用面临着技术壁垒和政策差异的挑战。
能源与大国间的关系摘要：自第二次工业革命以来能源一次进入了世人眼中。
如今能源已深深影响着世界的格局和大国至间的关键。
能源不单单只是消费品，它的消费和价格都撬动着世界的经济。
大国间的外交策略都因能源改动。
能源安全已经是国家安全的一部分。
关键词：世界格局能源外交国家安全一、能源影响着世界的格局国际力量对比消长变化是历史常态。
近代工业革命催生欧洲强国崛起，第二次世界大战之后形成两极对抗格局，冷战结束开启世界多极化进程。
20多年来，世界战略力量对比发生了重大变化，一两个大国主宰世界的时代应该一去不复返了，这是一个不可逆转的历史大趋势。
当前国际力量对比更趋均衡化。
美西方实力地位相对下降。
美国深陷“两场战争、一场危机”，欧洲备受债务危机拖累，日本政局“七年七相”、经济持续低迷。
美西方软硬实力双双受损，对国际事务操控能力有所下降。
新兴大国整体实力不断增强。
俄罗斯大国复兴步伐加快，印度、巴西等国经济快速发展。
新兴大国对世界经济贡献率增加，整体影响力持续上升。
今后一个时期，世界发展重心仍将“由西向东”转移，世界力量对比继续呈现“北降南升”态势。
未来一二十年，有可能形成世界多极化的初步格局。
但力量消长将是复杂漫长的过程，世界多极格局真正形成还需要较长的发展进程。
在这进程各国对能源争夺将会白热化状态。
谁占据更多的能源，那他就有更大的话语权。
21 世纪世界经济的发展和经济全球化进程, 在很大程度上取决于能否公平、合理、妥善地解决能源问题。
石油作为一种稀缺和不可再生的战略资源, 在国家安全和国际政治中的特殊地位从来没有像今天这样凸现和受人关注。
由于对石油的争夺日趋激烈, 投机因素增加, 从而引发的军事、政治、外交等冲突不断增多。
以美国为首的西方发达国家, 其经济的增长直接依赖于廉价畅通的石油供应, 而产油大国,其经济的发展则寄希望于油价保持在适度的高水平上。
只要霸权主义和强权政治存在, 这便是无法调和的矛盾。
在以俄美能源供求矛盾为主, 其他矛盾(诸如地缘政治、地区利益、民族纠纷等等)并存的情况下,国际形势日趋复杂多变, 大国关系格局不断调整,世界范围内的地区冲突此起彼伏。
能源安全战略对我国能源外交的启示随着社会经济的发展以及全球化的加强，能源问题已经成为全球面临的重要挑战之一。
在这一背景下，每个国家都在思考如何确保能源的可持续供应，保证国家的经济和社会安全。
在国际背景下，能源安全已成为各国的共同关注问题。
因此，能源安全战略已经成为各国制定能源政策以及推动能源外交的重要方向之一。
我国作为全球重要的能源消费和生产国，能源安全一直是国家面临的重要挑战。
为了保证我国的能源安全，我国已经采取了一系列措施，如加强能源开发和利用、提高能源利用效率等。
此外，我国也在积极推动能源外交，通过与其他国家的合作来保证我国的能源安全。
在这个背景下，能源安全战略对我国能源外交的启示也日益凸显出来。
首先，我们需要更加积极地推动能源多元化。
在国际市场中，我们需要寻找更多的供应方，减少对指定产油国的依赖。
而在能源产业中，我们应当尽量发展多样化的能源形式，减少单一能源的依赖。
其次，我们需要加强与其他国家的合作，通过多边机制来推动能源合作。
具体来说，我们可以加强与发展中国家的合作，通过技术支持和合作投资来共同推进能源开发和利用；同时，我们也可以在主要石油和天然气出口国中进一步加强与有关方面的合作，以确保供应的安全和稳定性。
此外，我们也需要加强能源市场的开放和竞争，推动能源资源的有效配置。
当前，我国能源市场的竞争还相对较弱，需要进一步推动市场化改革，为外国企业提供更多的市场准入机会，同时也需要加强企业的竞争力，提高市场竞争的活力。
最后，我们也需要加强国际合作，支持国际能源合作机制的建设和发展，以推动全球能源安全的增强。
当前，全球各国在能源问题上面临的挑战不断增加，需要各国加强合作，共同应对挑战，以实现共赢的局面。
综上所述，能源安全战略对于我国的能源外交有着重要的启示意义。
通过加强能源的多样化、加强与其他国家的合作、推动能源市场的开放和竞争、加强国际合作等方面的努力，我们有望更好地保证我国的能源安全，推动我国能源产业的健康发展，为经济和社会稳定发展做出更大的贡献。
能源安全与能源外交能源安全与能源外交是当今国际关系中的重要议题，不仅涉及到各国经济发展和国家安全，还关系到全球能源资源的分配和利用。
在当今世界，能源已经成为维系国家稳定和发展的重要支柱，各国纷纷制定能源战略，加强能源合作，推动能源外交，以保障自身能源安全和发展利益。
本文将从能源安全与能源外交的定义、重要性、挑战、发展趋势等方面展开深入研究。
一、能源安全与能源外交的定义能源安全是指一个国家或地区在满足经济社会发展需求的基础上，自主掌握能源资源、保障能源供应、维护能源需求与资源之间的平衡，保持国家经济、政治和社会的长期稳定。
能源外交则是指各国在能源领域开展的外交活动，旨在维护和促进本国的能源安全，推动国际合作，维护国家利益。
二、能源安全与能源外交的重要性1.维护国家经济发展和国家安全能源是国家发展和经济建设的基础，是生产和生活的重要动力源。
确保能源安全，保障能源供应，不仅关系到国民经济的稳定运行，还关系到国家政治安全和社会稳定。
能源外交可以有效维护国家的能源安全，促进国家经济发展和国家安全。
2.促进国际合作和交流能源是全球共享的资源，能源安全是全球性问题，需要国际社会共同应对。
各国通过能源外交加强交流合作，共同开发利用能源资源，推动全球能源治理，营造和谐稳定的国际能源环境。
三、能源安全与能源外交面临的挑战1. 能源资源分布不均衡世界能源资源分布不均，不同国家之间能源资源利用格局不同，存在资源依赖和资源垄断现象，容易引发能源安全问题。
如何合理调配全球能源资源，平衡各国能源需求和资源之间的关系，是能源安全与能源外交面临的重要挑战。
2. 能源环境问题日益突出能源开采和利用会产生环境污染和气候变化，给人类社会和自然环境带来严重影响。
各国在追求能源安全的同时，也需要关注能源环境问题，推动能源清洁化和可持续发展，实现经济增长和环境保护的良性循环。
3. 地缘政治与国际竞争能源资源是国家赖以生存和发展的重要物质基础，各国为争夺能源资源展开地缘政治角力，形成复杂的国际竞争格局。
新能源与能源外交推动国际合作在当今全球范围内，新能源的发展成为各国政府关注的焦点。
新能源，作为可持续发展的重要支柱，正逐渐取代传统能源，并在推动国际合作和能源外交方面发挥着重要作用。
本文将从不同角度探讨新能源与能源外交如何促进国际合作。
首先，新能源的发展为国际间的合作提供了共同的利益点。
全球气候变化呼吁减少温室气体排放，而新能源的利用正是实现这个目标的有效途径。
各国通过共同投资新能源项目，共同研发新能源技术，能够有效减少碳排放，共同应对气候变化问题。
例如，世界各国在联合国气候变化大会上达成的巴黎协定，就是各国通过合作来推动新能源发展，减少碳排放的具体行动。
这种合作形式不仅有效推动了新能源在全球范围内的发展，也促进了各国间的互信合作关系。
其次，新能源的发展为能源外交提供了新的契机。
能源外交是各国通过能源合作推动经济和政治发展的一种外交手段。
新能源成为世界各国争相合作的重要领域，不仅是为了实现能源安全，更是为了推动可持续发展和经济增长。
例如，中国“一带一路”倡议的实施，就在区域合作中重点关注新能源的发展。
中国积极参与和推动新能源资源的开发和利用，通过与相关国家合作，共同推动能源的可持续发展，加强了与这些国家间的经济和政治联系。
再次，新能源的发展为各国提供了经济合作的机遇。
新能源产业链的构建，不仅仅是单纯的能源生产和利用，更是一个庞大的产业体系。
新能源的发展涉及到资源开发、技术研发、装备制造、市场销售等多个环节，这些环节都需要各国之间的合作。
世界各国通过共同投资和技术交流，共同构建新能源产业链，实现互利共赢的经济合作关系。
例如，中国与德国在太阳能产业方面的合作，德国在技术和管理方面的优势与中国在市场和资金方面的优势相结合，形成了良好的合作模式，也为两国经济发展带来了巨大的推动力。
最后，新能源的发展也促进了各国间的人文交流和文化交流。
不同国家通过合作共同研发新能源技术，开展新能源产业合作，也促进了人员的交流。
欧洲的能源安全与能源政策欧洲作为一个重要的全球经济体和地区合作组织，面临着能源安全和能源政策的重大挑战。
本文将从欧洲的能源安全形势出发，分析欧洲能源政策的发展和应对能源安全挑战的努力。
一、欧洲的能源安全形势欧洲地区的能源供应形势异常复杂，主要包括以下几个方面的因素：1. 能源依赖性：欧洲对能源的依赖度较高，特别是对进口能源的依赖，如石油和天然气。
一些成员国的能源几乎完全依赖于进口，这造成了欧洲在能源供应方面的脆弱性。
2. 能源导入来源的不确定性：欧洲能源进口主要集中在少数几个国家，如俄罗斯和中东国家。
这些国家的政治和地缘因素以及地区冲突等因素，可能对欧洲能源供应造成严重影响。
3. 能源多样化的挑战：欧洲地区成员国的能源结构存在较大差异，一些国家主要依靠化石燃料，而一些国家已经在可再生能源方面取得了较大进展。
这种多样化造成了能源供应和协调的困难。
二、欧洲能源政策的发展为了应对能源安全挑战，欧洲通过采取一系列能源政策来促进能源多样化、提高能源效率和发展可再生能源等方面的努力。
1. 能源多样化：欧洲采取了多元化的能源供应策略，通过增加对可再生能源和核能的投资，减少对传统化石燃料的依赖。
同时，欧盟还推动能源互联互通，增强成员国之间的能源供应共享和合作。
2. 提高能源效率：欧洲制定了一系列法规和政策，旨在提高能源使用效率。
这些措施包括建立能源效率标准，推广能源节约技术和设备，鼓励能源管理和监测等，以优化能源的利用和消耗。
3. 发展可再生能源：欧洲在可再生能源方面的发展非常积极。
欧盟制定了可再生能源指令，设定了可再生能源发展的目标。
各成员国通过优惠政策和补贴措施，鼓励可再生能源的开发和利用，推动可再生能源在能源供应中的比重提升。
三、应对能源安全挑战的努力欧洲通过国际合作和区域一体化的方式来应对能源安全挑战，取得了一定的成效。
1. 能源供应多元化：为了降低能源供应的脆弱性，欧洲通过与能源出口国的合作，增加能源供应的来源和渠道，以减轻单一国家对欧洲能源供应的控制。
欧盟的能源安全与共同能源外交扈大威2013-1-30 0:16:17 来源：《国际论坛》(京)2008年2期作者简介：扈大威，中国国际问题研究所欧盟研究部副主任，副研究员。
（北京 100005）内容提要：欧盟能源不能自给，50%的能源需要进口，而且未来对外能源依赖程度将进一步加深，欧盟能源安全面临严峻形势。
为确保能源供应，欧盟以内部统一能源大市场为依托，以扩大政策及大周边政策为手段，开展了全方位的能源外交，谋求建立泛欧能源共同体，打造多条“能源走廊”，实现能源品种、进口来源和运输途径的多元化，以减轻对外能源依赖，降低风险，确保能源安全。
能源问题已经成为欧盟共同外交与安全政策的重要组成部分，必将对欧盟对外关系的未来走向产生深刻影响。
关键词：欧盟能源安全能源外交欧俄关系进入21世纪以来，能源因素在国际关系中的作用日益凸显。
随着全球能源供需矛盾日益突出，油气富集区地缘政治局势持续动荡，世界主要能源消费国都将能源供应安全置于外交战略的优先地位，加大了能源外交的力度。
欧盟27国作为世界最大的能源进口方，能源进口依存度将进一步上升。
制定切实有效的能源外交战略，成为欧盟对外关系的当务之急。
一、欧盟能源安全面临严峻形势欧盟是世界第一大经济实体、①第二大能源市场，②同时也是世界上最大的能源进口方，拥有超过4亿5千万消费者，其能源消费量占世界总消费量的14%-15%。
欧盟自身能源蕴藏量很低。
据统计，欧盟成员国只拥有世界煤炭探明储量的7%，石油探明储量的0.6%和天然气探明储量的2%，并且油气探明储量大部分集中在北海，开采条件十分恶劣，开采成本高昂。
③在能源无法自给自足的情况下，为了维持发达的经济和较高的生活水平，欧盟必须依赖外部能源进口。
目前，欧盟50%的能源需要进口。
其中，石油进口率高达81%，天然气进口率为54%；固体燃料进口率为38%。
④研究显示，未来欧盟能源生产将急剧下降，特别是碳氢燃料、化石燃料和核电等的产能下降将更为突出。
据估计，到2030年，欧盟石油产量将减少73%，天然气产量将减少59%，固体燃料将减少41%。
核电生产将减少11%。
只有可再生能源将增加一倍。
总体来看，2030年时欧盟能源生产能力将比2000年下降25%。
⑤在能源产量不断下降、能源需求不断上升的双重压力下，欧盟对外能源依存度必然大幅上升。
预计到2030年，欧盟对外能源总体依赖度将达到65%。
届时，欧盟石油进口依存度将高达93%；天然气进口依存度将增加到84%；固体燃料进口依存度将达59%。
⑥其中天然气年进口量将由目前的2750亿立方米增至5350亿立方米，缺口很大。
⑦更重要的是，欧盟相当多的能源要从动荡地区进口。
这就对欧盟确保能源供应安全提出了严峻挑战。
除欧盟自身因素外，全球能源供需矛盾日益突出、国际能源政治斗争加剧都促使欧盟重视能源安全，主要体现在以下几个方面：国际原油价格持续走高给欧盟经济增长造成巨大压力，按2006年石油价格水平（60美元／50欧元一桶），欧盟每年购买石油需花费2500亿欧元，约占欧盟年GDP的2.3%；⑧国际油气产能趋于饱和，石油天然气新增探明储量逐年减少，能源勘探及开采领域的国际投资不足，未来大规模增产的前景堪忧；新兴发展中大国能源需求迅速增长，并且开展积极的能源外交，寻求供应安全，正在成为国际能源角逐的重要力量；中东局势持续动荡；部分产油国实行“能源民族主义政策”，加强政府对能源行业的控制，客观上增加了国际能源公司开发和经营的成本与风险，妨碍了加大对石油勘探开发的投入，导致石油剩余产能进一步萎缩，从而加剧了能源供需矛盾。
2006年初俄罗斯与乌克兰的天然气之争以及2007年初俄罗斯与白俄罗斯之间的石油价格之争导致俄罗斯输往欧盟的油气暂时中断，更使欧盟感受到极大的心理震动。
即便在冷战期间，前苏联也从来没有中断过对西欧的天然气供应。
这一事件给欧盟敲响了警钟，使欧盟深刻意识到了自身地位的脆弱和能源安全问题的紧迫性。
未来欧盟能源进口特别是天然气进口的相当比例来自俄罗斯，对俄能源依赖无法回避。
这就赋予俄罗斯对欧关系方面以强有力的政策杠杆。
在欧俄关系趋于紧张的情况下，欧盟倾向于对俄罗斯的能源政策调整作消极解读，将俄与乌克兰、白俄罗斯等过境国之间的能源价格纠纷一概归咎于俄，认为是一种对欧示威、敲诈的做法。
欧盟对此极度敏感，危机意识大大增强。
在上述因素共同作用下，欧盟越发重视能源安全，开始更多从地缘政治的角度思考能源供应安全。
在2003年6月出台的《欧洲安全战略》中，能源安全只是简单提及，并没有得到应有的重视，现在则被明确纳入共同外交和安全政策(CFSP)范畴中，成为其重点之一。
欧盟能源委员安德里斯•皮尔巴格斯(Andris Piebalgs)指出：“欧洲需要清楚自己的目标以及对国际能源伙伴的期望（既包括供应者也包括消费者），然后应以一个声音说话，积极采取行动，保障这些利益。
形势日益严峻，我们不能坐以待毙，也不能各自为战。
欧盟成员国的长期战略利益决定了必须采取新的措施。
”⑨二、从统一能源大市场到共同对外能源政策欧洲一体化自能源领域起步，煤炭与核能从一开始就被纳入欧共体超国家机构的监管框架之下，确保能源安全也一直是欧盟（欧共体）的重要目标。
不过，在欧洲联盟的发展演进过程中，不同能源部门的一体化程度是明显不同的，而且欧盟内部的共同能源政策协调要比统一对外能源政策发展更早、也更加完善。
这种状况就使欧盟成员国在相当长的时期里主要依靠自身的政治外交手段确保能源进口和供应安全。
1973年石油危机发生后，各成员国政府首先谋求以本国的能源计划摆脱对石油的依赖（法国大力发展核能即是典型的例子）；同时和其他国家联合起来，建立消费者卡特尔组织，同石油输出国组织进行战略抗衡。
1974年，欧共体国家加入了经合组织框架下的国际能源机构，与其他西方工业化国家一道共同储备原油以防止供应中断。
相比较而言，欧共体在这次严重的能源安全危机中只扮演了次要的角色。
⑩自20世纪80年代以来，欧洲一体化不断取得突破性进展，统一大市场的建立，欧元区的出现，都为欧盟共同能源外交的形成和发展创造了条件。
1983年11月，欧盟能源部长理事会第一次授予共同体制定独立的能源政策的权限。
1988年5月，在对过去的能源计划进行总结的基础上，欧委会提出了《能源共同市场》的报告。
委员会设想的欧盟内部能源政策的基本思路是通过建立统一的能源市场，鼓励竞争，保护私人投资，打破垄断，提高效率，降低成本和价格，确保能源供应安全，克服各成员国各自为政的“能源民族主义倾向”。
为此，欧盟通过持续不断的立法，要求各国开放能源市场，采用相同的技术标准、管理规则和技术规范，实现电力、天然气管网的跨国连接等。
内部市场的建设为日后的能源外交奠定了制度基础和扩张的根据地、市场依托。
《马约》的签署催生了欧盟共同外交与安全政策，CFSP成为与共同体并列的联盟第二大支柱。
它将欧洲政治合作推向新的高度，也为欧盟积极开展能源外交活动提供了机制保障。
1991年欧共体积极推动发起了《欧洲能源宪章》，可以视为欧盟共同能源外交的先声。
2000年，欧盟与俄罗斯启动了欧俄能源对话，双方决定建立能源战略伙伴关系。
这标志着欧盟进一步跨入国际能源外交的舞台，并得到能源合作伙伴的认可。
同年11月29日，欧盟委员会提出了《致力于能源供应安全的欧洲战略》，并得到欧盟理事会批准。
该文件强调了保障外部能源供应的必要性。
此后，欧委会发表了一系列有关能源问题的政策文件，初步勾勒出了欧盟对外能源战略的整体轮廓。
与此同时，欧盟陆续建立了广泛的能源对话和伙伴关系网络，包括双边和多边、地区和普遍性国际组织，稳步扎实地建立了相当完善的能源外交网络。
能源合作成为欧盟对外关系中的重要组成部分。
2006年初俄、乌天然气争端发生以后，欧盟共同能源外交政策的发展步伐明显加快。
(11)面临对外能源依赖度不断增加、国际油价持续上涨的严峻形势，欧委会于2006年3月发表了关于确保能源供应安全的绿皮书（《关于可持续、竞争性及安全能源的欧洲战略》），强调了统一对外能源政策的重要性，提出建立泛欧能源共同体的主张。
3月24日，欧盟峰会责成欧盟委员会、总务委员会和欧盟负责共同外交与安全事务的高级代表索拉纳着手研究论证欧盟共同对外能源战略的基本原则。
能源问题开始成为欧盟共同外交与安全政策的重点。
欧洲议会也就制定欧盟共同对外能源政策问题举行了听证会。
2006年10月，欧委会向欧盟理事会提交了题为《对外能源关系：从原则到行动》的报告，系统阐述了欧盟能源外交的具体行动纲领。
2007年1月，欧委会又出台了《欧盟能源政策》报告。
这是欧盟酝酿已久的关于总体能源战略的文件，其中对未来三年欧盟能源外交的方向和重点进行了明确论述。
至此，欧盟能源外交战略正式形成。
为加强成员国及欧盟内部对外能源政策的协调，欧盟着手建立“能源联络员”(energy correspondents)制度。
能源联络员由欧委会、欧委会驻外使团以及成员国代表担任，其职责是在全球范围内充任能源外交的耳目，及时报告有关能源问题的第一手情报，以便欧盟及时了解最新动态，作出有效反应。
(12)2007年5月，能源联络员首次会议在布鲁塞尔召开，标志着这一制度的正式启动。
除此之外，欧委会还建议在重大能源基础设施建设项目中设立欧盟项目主管，监督和推动项目实施，从而加大管理和协调力度。
例如在纳布科管道项目上即设立了该职位。
如果说一直以来欧盟内部能源一体化是以市场化为导向，把能源问题主要视为经济问题，强调环保、价格和供应安全三方面的统一，那么现在欧盟则更重视从战略和安全的高度看待能源安全问题，把强化对外能源合作列为总体外交战略的优先目标。
欧盟在相关政策文件中明确提出，今后能源应成为欧盟发展对外关系的核心和首要目标。
欧盟决心促进贸易谈判、发展援助、周边政策等多个政策领域的相互协调，调动一切力量，使用各种手段，调整和充实现有的能源外交布局，以更加积极活跃的姿态投身到能源地缘政治角逐之中，努力实现能源安全的目标。
三、欧盟共同能源外交的地缘战略布局成员国的能源构成、对外能源进口渠道、欧盟对外关系的资源与手段，这三方面因素决定着欧盟共同能源外交的地缘战略布局。
就能源构成而言，欧盟进口的大宗能源商品为石油和天然气，实行油、气并重，以气为主的能源外交。
(13)就地域而言，欧盟能源进口集中于挪威、俄罗斯、中东、北非、里海及中亚等邻近地区。
未来欧盟能源进口的主要增量则预计来自中东、里海和中亚。
上述事实决定了欧盟能源供给的地理重心是其周边地区。
这并不是说欧盟忽视其他地区的能源外交，只是说欧盟目前的重点所在。
经过多年努力，欧盟共同对外能源政策的地缘布局逐渐清晰，即以建立能源共同体为基础、以稳定与俄罗斯的长期合作为关键、以开拓中亚、里海、北非为近期重点及主攻方向，在着意经营周边的同时放眼中东、非洲、南美及加勒比海地区，全方位开展能源外交，通过多元化战略确保欧盟能源供应安全。
