《常用事务文书》课件

发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机 关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、 印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日 期、页码等十九个要素组成。
第42页，共121页。
国标将组成公文格式的各要素划分为“版头”、 “主体”、“版记”三部分。
版头部分：公文首页红色分隔线以上的部分称 为版头；
批驳他人观点乃至于提出要求、措施，大都属于议论
的范畴。 议论主要是叙述、说明的补充手段，处于从属地
位，不能喧宾夺主。
第30页，共121页。
2. 议论表达的主要要求
⑴夹叙夹议 边叙述、说明情况，边予以分析 评价，即就事论事。 ⑵简化论证 即直接用判断句式，表明“是什 么”、“要怎样”、“应该怎样”。 ⑶以立论为主 以立为主，以破为辅。 ⑷多正面论证 应用文一般以正面灌输，正面 导向。
第24页，共121页。
五、应用文表达方式 ㈠应用文表达方式概述
应用文的写作，常用的表达方式是：叙述、说 明和议论。
第25页，共121页。
㈡叙述 1.叙述的含义
应用文一般都要涉及一定的事件或事项， 因此必须采用叙述手段陈述事实经、过程等。 2.叙述方法
以顺叙为主， 有时也可用倒叙和分叙， 一般不用插叙、补叙等其他方法。 3.叙述人称
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㈢应用文语言特点 1.通用性的书面语体 ⑴不用个性化的方言口语 ⑵不用非规范化的词语 ⑶保留使用部分文言词语
第20页，共121页。
2.沿用模式化语词和句式
⑴领起语：为了… … 根据… … 因为… …
⑵承启衔接语：因此
⑶结尾用语：特此通知 特此报告
第21页，共121页。
⑷引据用语 兹就 欣悉 惊闻
第10页，共121页。

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❖ 在不影响理解情况的基础上，有的要素可能出 现增加或省略的情况。
2021/8/5
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❖ 文字式计划来介绍计划的结构与写法。 ❖ 1、标题。 ❖ 由单位名称、时限、事由、文种组成。如： ❖ 《××市旅游发展规划（2009－2014年）》、 ❖ 《××市2009年经济发展纲要》、 ❖ 《××市××局2011年工作计划》、 ❖ 《××学院2011年工作要点》、 ❖ 《××大学××实验室争创省级重点实验室的打算》 ❖ 《××市住房分配制度改革实施方案》。
❖ 首先需要调查研究，熟悉相关的具体情况，对存在的有关 情况的基本层面、存在的问题和优势都有清晰的了解。 其
次在计划的草拟过程中要广泛地征求、吸收有关方面的意见 ，并不断的进行修改，直至定稿。
❖ （2）服务大局，遵循整体性原则，协调上下，平衡左右
❖ （3）尊重现实，注意可能性及可操作性
❖
写作要实事求是，对于目标任务要在现实条件的基础上
❖
第三章 事务文书
❖
第一节 事务文书概述
❖ 一、事务文书的概念、特点、种类及作用
❖ （一）事务文书的概念
❖
事务文书是在处理日常事务中用来沟通信息、
安排工作、总结得失、研究问题的实用文体。它不
属于法定的行政公文，但在机关、团体、企事业单
位中使用频率高、涉及范围广，属于广义的公务文 书范畴，是应用写作的重要组成部分。
❖ 一、发展理念
❖ 以科学发展观为指导，加快转变交通发展方式，强化管 理，实现建设、养护、管理并重；坚持优先发展公共交通战 略，着力推进“公交城市”建设；加大创新力度，提高交通 设施承载能力和交通运输服务水平，构建以“人文交通、科 技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系，实现全面协 调可持续发展。

3、公文式：发文机关名称+事由+文种 。 公文式：发文机关名称+事由+ XX总公司关于XXXX年机构改革工 总公司关于XXXX 如《XX总公司关于XXXX年机构改革工 作部署》 作部署》
所制定计划如还需要讨论定稿或经 上级批准， 上级批准，就应在标题的后面或下面用 圆括号加注“草案” 初稿” 圆括号加注“草案”或“初稿”或“讨 论稿”等字样。 论稿”等字样。
二、计划的特点
1．预见性。 ．预见性。 2．指导性。 ．指导性。 3．可操作性。 ．可操作性。
三、计划的类型
1．按内容分，有学习计划、工作计划、教学 ．按内容分，有学习计划、工作计划、 计划、营销计划等。 计划、营销计划等。 2．按性质分，有综合计划、专项计划等。 ．按性质分，有综合计划、专项计划等。 3．按范围分，有国家计划、部门计划、单位 ．按范围分，有国家计划、部门计划、 计划、科室计划、班组计划、个人计划等。 计划、科室计划、班组计划、个人计划等。 4．按时间分，有年度计划、季度计划、月度 ．按时间分，有年度计划、季度计划、 计划、周计划等。 计划、周计划等。 5．按形式分，有文件式计划、表格式计划和 ．按形式分，有文件式计划、 文件表格结合式计划等。 文件表格结合式计划等。
3、结语 、
可以说明计划的执行要求； 可以说明计划的执行要求；也可以提出 希望或号召。 希望或号召。 也有的计划不专门写结语。 也有的计划不专门写结语。
（三）落款
包括计划的署名和日期。 包括计划的署名和日期。如标题中已 写明单位的不用再署名。 写明单位的不用再署名。日期指制定的 可写在标题下， 年、月、日，可写在标题下，或正文的 右下方。如以文件的形式下发，还要加 右下方。如以文件的形式下发， 盖公章。 盖公章。

（四）结尾
1.制定者 2.日期
五、计划的写作要求
（一）正确处理当前与长远、局部与整体的关系 （二）集思广益，使计划更具现实基础 （三）注意灵活性和连续性
××市2009年春季全民义务植树造林工作计划
根据全国十一届人大第二次会议通过的《关于开展全民义务植树运 动的决议》，希望我市广大人民群众积极响应党和政府的号召，人人争 当义务植树的突击手，人人为绿化祖国贡献力量。为此，我市今年春季 植树造林要做好以下几项工作： 一、任务与要求 （一）全市今年春季计划造林面积××亩，植树×株。要求每人平均 3—5株，并保证成活。春季植树造林要在植树节前基本完成。 （二）为保证以市政府为领导，以各区为单位，以全民义务植树造林 指挥部为指导的群众性的植树造林活动顺利开展，市政府要求： 1、各机关、团体的领导要带头，并指定专人负责此项工作。 2、充分发动群众，严密组织，并采取分片包干的办法。 3、要因地制宜，根据气候、土壤等不同条件，栽植不同品种的树。
4、各苗圃要及时做好挖苗备运工作。 5 、加强各项工作的检查， 2月中旬由植树造林指挥部做一次全面检 查验收。 二、措施 （一）2月下旬召开一次全市植树造林工作会议，参加人员为本市机 关、团体、学校、工厂的有关负责人及政府区以上的主要负责人 等。重点研究植树造林的各项准备工作，采取必要的措施予以落 实。 （二）各部门、各单位要加强对今年春季植树造林的领导工作，认 真解决存在的问题并拿出具体实施方案。 （三）抽调××名干部到植树造林第一线做具体技术指导工作。 （四）力争植树节前完成今年春季植树造林工作。 ××省××市政府 二○○九年×月×日
四、总结的写法 标题 正文 落款
五、总结的写作要求
（一）充分占有材料，突出重点 （二）掌握总结的方法，写出新意

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分类（按使用范围）
1 公文 指国家机关、企事业单位、社会团体处理公务时 经常使用的文字材料。1993年11月21日国务院办公厅发 布的《国家行政机关公文处理办法》，对十二类十三种主 要公文文种作了规定，包括：命令(令)；议案；决定；指 示；公告、通告；通报；报告；请示；批复：函；会议纪
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包含两方面的意思：一是内容要真实准确， 二是语言表达要确切。因此，要求应用文 写作必须准确地使用每一个字、词、句， 必须用简明朴素的语言准确地表述内容， 这是时代的要求，也是应用文自身发展的 需要。
“还欠款12000元”
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应用文总是为着处理日常具体事务或解决 某一问题而作，有的是对某一重大事情作 出决策，有的是对已经出现的各种问题提 出解决办法和处理措施。这就要求在时间 上给予保证，快写快办快发，不允许拖沓 贻误或搞文件“旅行”，以免造成严重后 果。
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应用文
公文
事务 文书
日常 文书
专用 文书
财经 法律 科技 文书 文书 文书
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第四节 应用文的写作原则和要求
一、要实事求是 二、要符合党的方针政策 三、要精通业务 四、要认清对象，内容明确具体 五、要选择相应文种，注意格式 六、文字要确切，文风要朴实
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应用文，尤其是那些规定性文件，如办法、 条例、细则、规定等，都具有不同程度的 规范性，在一定范围内强制遵照执行，起 着规范和约束作用。
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应用文，作为人类社会重要而普遍存在的 一种传递信息的载体，在我国历史悠久、 源远流长。早在公元前16世纪至11世纪的 商代，甲骨文应用文体已出现。1899年在 河南安阳殷墟发现三千多年前刻有古文字 的甲骨片，就记载着殷王朝270年间政治、 经济、文化等方面的卜辞。这种卜辞具有 原始公文性质，是我国古代最早的应用文 。

二、总结
• （一）含义 • 回顾过去；评估得失；指导将来 • （二）作用 • 汇报、监督和交流
• （三）写作方法
• 1、标题 • 一种：机关名称＋时间＋事由＋文种
• 二种：新闻式标题。如《加强医德修养 树立 医疗新风——南方医院精神文明建设的经验》
• 2、正文 • A开展工作的基本情况；B归纳经验和体会；C
“紧急启事”；（2）以事由作标题，如“招聘”； （3）以启事单位和文种作标题，如“××公司启 事”；（4）以事由和文种作标准，如“招标启 事”；（5）由启事单位、事由、文种构成标题， 如“××商城开业启事”等。 • 2．正文。具体说明启事的内容，必须将有关事项 一一交待清楚。正文一般包含启事目的、原因、 具体事项、要求等。如果内容较多，可分条列项， 逐一交待明白。正文部分是体现各种启事不同性 质和特点的关键部分，应依据不同启事的内容和 要求，变通处置，注意突出启事的有关事项，不 可强求一律。 • 3．落款。
• 判断题
• 1．计划的目标不能留有余地，制定了就要坚决执行。( )
• 2．计划的实质是对理想、目标的具体化。( )
• 3．计划虽不是正式公文，但一经机关会议通过和批准，就具有正式文 件的效能，在它所管辖的范围内，就具有了权威性和约束力。( )
• 4．撰写总结的目的，主要是为了探寻规律性的认识，以指导今后的工 作。( )
它是计划的提纲挈领的表现。要点的“要”，既是宏 观角度阐明计划的重点内容、主要方面，也是从表述 方面必须简明扼要。
对长期或近期的某项工作如何落实完成提出粗略的思 考和想法，做出非正式的安排。
对近期将要完成的某项工作提出大致的阶段性指标、 措施。
涉及工作范围更小，时间更短，任务实施的步骤更具 体，措施更细致的一种计划。

第三章事务文书
××省人民政府1992年工作要点
1992年是“八五”计划的第二年， 省政府工作总的指导思想是：坚定不移 地贯彻执行党的“一个中心，两个基本 点”的基本路线，认真实施十年规划和 “八五”计划纲要，把经济工作的重点 转移到调整结构和提高效率的轨道上来。
省人民政府初步拟定，1992年全国 国民经济发展主要指标为：工农业总产 值2378亿元，比上年增长5.9%。
第三章事务文书
■53.3%不过传统节日是因为工 作忙
不过传统节日的原因， 53.3% 的被访者认为是工作忙、时间紧， 32.9%的被访者认为是传统节日 与自己关系不大，18.8%的被访 者认为另有原因。与北京相比， 上海和广州的被访者因为工作忙 而放弃传统节日的比例较高。
第三章事务文书
■69.6%希望中秋能成为法定假日 在清明、端午、中秋和重阳四
第三章事务文书
3、计划的分类
•1、纲要 •2、工作要点 •3、规划 •4、方案 •5、设想和打算 •6、安排、意见
第三章事务文书
××市财政学会1994年工作要点
1994年的学会工作，全面贯彻党的十 四大精神，积极促进财税改革及其他各 项经济体制改革。学会今年所要完成的 主要工作如下： 一、围绕财税改革开展学术研究 二、努力办好《 ×× 财会》，扩大财 政宣传 三、加强组织建设
第三章事务文书
对海尔物流系统的调查
陈文玲
海尔物流创造的奇迹
海尔在连续16年保持80%的增 长速度之后，近两年来又悄年进 行着一场重大的管理革命。这就 是在对企业进行全方位再造基础 之上，建立了具有国际水平的自 动化、智能化的现代物流系统， 使企业的运营效益发生了奇迹般
第三章事务文书
的变化，资金周转达到一年15次， 实现了零库存、零运营成本和与 顾客的零距离，突破了构筑现代 企业核心竞争力的瓶颈。 一、海尔现代物流从根本上重塑 了企业的业务流程，真正实现了 市场化程度最高的定单经济。 二、海尔现代物流从根本上改变 了物在企业的流通方式，基本上 实现了资本效率最大化的零库存。

1
1.概念—— 是机关、团体、单位或个人对已经做过的事情 进行认真回顾，系统分析，从而肯定成绩和经验，指出缺 点和教训，揭示事物的本质和规律，以指导未来实践的一 种应用文书。
三年任期目标和十二五初步思考——继
往开来、同心同德、跨越发展
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2.用途：
制定计划的依据； 认识客观规律的方法； 提高工作能力的手段； 开展工作的一种方式； 档案资料。
3．管理上还有要求不高不严、工作不够扎实、措施不够 得力的地方，还有不少漏洞，如发生了34万元人民币被骗事件。
4．部门之间相互协调能力差，缺乏相互问的配合和理 解，有自顾自的倾向。
三年任期目标和十二五初步思考——继
往开来、同心同德、跨越发展
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3.结尾：今后的打算或努力的方向
三年任期目标和十二五初步思考——继
如: 《××集团公司2013年工作总结》
（2）单位+内容+文种

如: 《共青团××县委关于开展读书活动的总结》
（3）时间+内容+文种

如：《期中教学检查工作总结》
（4）内容+文种

如：《教学工作总结》
三年任期目标和十二五初步思考——继
往开来、同心同德、跨越发展
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2.文章式标题：
（1）概括总结的内容和范围。 例如：《县办企业扭亏为盈的几点做法》《我们是怎样打开市场销路的》 （2）揭示观点、表明经验 例：《从改变作风入手，加强干部队伍思想政治工作》（适宜经验总结）
通常简述：工作或任务是在什么形势下，遵循什么思想或方针完 成的，有哪些主要成绩，存在哪些主要问题。 前言的方式可以采用概述式、结论式、提示式、提问式
三年任期目标和十二五初步思考——继

Байду номын сангаас
（3）落款：写明告启者的名称、地址和联系方式
结合教材，体味写法
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二、声明 1.性质：是有重要事项向社会公众作出公开说明并 表明自己的观点、态度和立场，或说明事实真相
的 应用文，它主要用于较重要、严肃的事情。 2.格式写法 （1）标题 （2）正文：简明扼要的写发表声明的原因、事情 的真相和对该事的立场、态度、观点。
4.出具相关材料复印件，证明内容 的真实性。
5.“期望能得到您的面试通知”，即
重申希望。
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6.写明联系方式
二、简历 1.表格式和条文式 但不外乎如下内容：个人概况、教育背景、工 作经验（经历）、个人能力（获奖证书和情况 以及特长爱好）、求职意向、相关材料佐证 2.注意事项 三、简历和自荐信的区别
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第二节 启事、声明
一、启事
1.性质：是单位或个人有需要公众了解的事项、
协助解决的问题，公开向公众说明，以寻求参
与、配合或帮忙的文书。
2.格式写法
（1）标题
（2）正文：写想要启告的事情
A开头，首先写发出启事的目的原因
B主体，写清要求，即希望别人做什么，怎么做。
可分段写
C结尾，写告启人的希望、要求及某些承诺。
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2.注意事项： a少量的邀请，可自己书写。邀请者较多，可按固 定格式印刷。
b时间要准确，地点具体。结尾多用“恭候莅 临”、“敬请参加”等语结尾。
c一般用红纸书写或印刷 d一般在重大活动而对方又是作为宾客参加时， 即使邀请者近在咫尺，都发邀请函。
3.修改：某公司写给赵卫东的请柬 请柬
赵卫东先生：
为庆祝本公司开业，定于8月8日举行庆典活 动，敬请您光临。

授 课 人 简 介
●代表性专著：《写作行为论》、《写作文化论》、 《写作生长伦》、《现代写作教学原理与实践》、 《现代写作学批判与建构》、《生命的空间：〈人间 词话〉当代解读》。
●代表性教材：国家教育部“面向21世纪课程教材”— —《高等写作学引论》、《高等写作思维训练教程》、 《高等文体写作训练教程：基本文体》、《高等文体 写作训练教程：实用文体》、《中学作文教学新思 维》。
（二）背景为何？ ……
（三）后果为何？ ……
三、消解原因（背景、后果），寻求对策
首先，…… 其次，…… 再次，…… 最后，……。
四、根据对策，生成标题
1、× × × × × 2、× × × × ×
3、× × × × ×
演 示
· 思 想 的 “ 脱 轨”
开头：（事实描述，引起重视）：
2008年4月28日4时41分，北京开往青岛的T195次旅客 列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐 州的5034次客车相撞。胶济铁路列车相撞事故灶成人死亡， 416人受伤。这是近20年来我国发生的最大一起火相撞的特 大恶性事件。……
胶 济 巨 响 能 否 惊 破 “ 铁 老 大” 的 迷 梦？
胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？
2008-04-30 13:19:22来源：南方网
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一、开头（总） ：事实现象描述：
4月28日，胶济铁路两列列车相撞，70多条鲜活的生命就 此消逝，死亡人数还有可能进一步增加——这个悲剧 让人沉痛得近乎窒息。让人愤怒的是，山东胶济线在 今年1月23日就发生过动车组撞倒施工人员，造成18 死9伤的惨剧。[事实描述]同一地区，同一条铁路线， 两次事故前后相隔不到三个月，死亡人数近百，我想 问一句:“铁老大”们，你们的调研成果在哪里？你 们的整改措施在哪里？[原因分析：没有反省]