第十章少数民族干部政策
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民族政策常识一、民族平等政策1.我国是一个由56个民族组成的统一的多民族国家,各民族不论人口多少,经济社会发展程度高低,风俗习惯和宗教信仰异同,都是中华民族大家庭中的平等一员,具有同等的地位;在国家社会生活的一切方面,各民族依法享有相同的权利,履行相同的义务;2.马克思主义的民族平等观1马克思主义民族观,是指马克思主义对民族和民族问题的总体看法和基本观点,是无产阶级及其政党制定民族纲领和民族政策的指导思想;马克思主义认为,民族不论大小,发展程度高低,一律平等;2民族平等是无产阶级革命政党解决民族问题、处理好民族关系的一个总原则;3.党和国家的民族平等政策1民族平等是指各民族不论人口多少,经济社会发展程度高低,风俗习惯和宗教信仰异同,都一律平等,具有同等地位,在国家社会生活的一切方面,依法享有相同的权利,履行相同的义务,反对一切形式的民族压迫和民族歧视;2党和国家的民族平等政策包括如下几个方面的内容:①民族不分大小,一律平等;②各民族在一切权利上的完全平等;③帮助一切民族实现民族平等权利,对弱小民族的平等权利给予更多保护;④各民族履行相应的义务4.我国民族平等的特征我国的民族平等具有权利的广泛性、权利的真实性、权利的彻底性、权利的完整性、权利与义务的一致性等特征;5.民族平等是我国建立和谐社会、促进各民族繁荣发展的重要前提;二、民族团结政策1.民族团结是指各民族在社会生活和交往中,相互尊重、平等互助、友好合作、和谐相处;它是处理我国民族关系的另一个总原则;2.党和国家的民族团结政策民族团结作为我国民族政策的重要组成部分,它包括以下几方面的内容:1反对民族压迫和民族歧视;2维护、促进各民族之间和民族内部的团结;3各族人民齐心协力,共同促进祖国的发展繁荣;4反对民族分裂,维护祖国统一3.各民族要共同团结奋斗,共同繁荣发展各民族团结的意义1各民族的团结是我国建设中国特色社会主义的前提条件,也是各民族共同发展的基础;2各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题;3各民族的团结合作,不仅推动了本民族的发展,而且促进了整个中华民族的发展,是各民族共同繁荣的必由之路; 4.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三原则之间的关系①民族平等是民族团结的前提和基础,没有民族平等,就不会实现民族团结;②民族团结是民族平等的必然结果,是促进各民族真正平等的保障;③各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质基础,也是坚持民族平等、民族团结的最终目的;5、应当怎样维护民族团结政府方面:①以经济建设为中心,“因地制宜、优势互补”促进区域经济协调发展,缩小地区差距,共享改革发展成果,实现共同富裕;②坚持民族区域自治制度,保障少数民族人民当家作主的权利;③坚持依法治国,依法打击破坏民族团结和制造民族分裂的犯罪分子,维护民族团结;④发展先进文化,建设社会主义核心价值体系;继承和弘扬中华民族优秀传统文化,以开放的心态,客观、平等的态度尊重、珍惜、保护各民族优秀文化;公民青少年方面:①要热爱祖国的民族大家庭,自觉拥护我国的民族政策;②要维护民族团结,反对民族分裂,多做有利于民族团结的事;③在学校生活中,各民族同学之间要互相关心,互相帮助,自觉履行维护民族团结的责任和义务,尊重各民族的宗教信仰,尊重各民族的风俗习惯,尊重各民族的语言文字;以实际行动自觉履行维护民族团结的光荣义务:④积极同破坏民族团结的行为作斗争;三、民族区域自治政策1.地位:民族区域自治是中国共产党解决中国民族问题的基本政策,是符合我国国情的一项基本政治制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要内容,必须长期坚持和不断完善;2.什么是民族区域自治1我国的民族区域自治,是我国的一项基本政治制度;是在国家的统一领导下,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权;2我国民族分布具有大杂居、小聚居、交错杂居的特点;3从我国各民族分布的这一实际情况出发,在少数民族聚居的地方,根据人口的多少和分布范围的大小,设立自治区、自治州和自治县旗三级民族自治地方,最大限度地保证少数民族实行区域自治,充分行使自治权,以实现民族平等;3.民族区域自治在我国的推行民族区域自治在我国的推行经历了实践、确立和发展完善三个阶段;1实践阶段;早在抗日战争时期,我党在陕甘宁边区的少数民族聚居区成立了一些自治政权,进行了具体的实践;1947年5月1日,诞生了中国第一个省级民族区域自治地方——内蒙古自治区;2确立阶段;1949年9月29日,中国人民政治协商会义制定的、具有临时宪法作用的共同纲领宣布了国家统一和各民族平等的原则,这是民族区域自治制度确立的指导原则和法律基础;1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法,又把民族区域自治作为国家的一项重要政治制度确定下来;3发展完善阶段;到目前为止,我国已有44个少数民族实现了民族区域自治,建立的民族自治地方共155个,其中自治区5个,自治州30个,自治县旗120个;占全国总面积的64.3%,总人口1.6亿人;4.民族区域自治的优越性第一,有助于国家的集中统一和少数民族自己管理本民族本地区的内部事务;第二,有助于把国家的方针政策同少数民族地区的具体特点有机地结合起来;第三,有助于把国家富强和民族繁荣结合起来;第四,有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来; 5.我国民族区域自治的主要内容建立民族自治地方、设立自治机关和行使自治权,是实行民族区域自治的主要内容;民族自治地方的建立,是实行民族区域自治制度的前提,行使自治权是实行民族区域自治的核心问题; 6.关键:培养少数民族干部7.核心:民族区域自治地方的自治权四、少数民族干部政策1.大力培养任用少数民族干部包括各类专门人才,是我们党的一贯方针,是做好民族工作和解决民族问题的关键,是党的民族政策的一项重要内容,也是民族工作的一项重要任务;2.培养选拔少数民族干部的方针政策1自治机关的主要领导人主要由实行区域自治的民族的公民担任2普遍且大量地培养少数民族干部3.培养和选拔少数民族干部的重要性1振兴民族地区经济的需要2坚持和完善民族区域自治制度,实现民族平等、民族团结的需要3巩固和发展团结、稳定的政治局面的需要五、少数民族和民族地区经济社会发展政策1.党和国家发展少数民族和民族地区经济的方针政策1坚持自力更生与国家帮助相结合的原则;2组织发达地区对少数民族地区的对口支援,加强横向经济联系的方针;3坚持因地制宜与优先照顾的政策2.发展少数民族和民族地区经济的重要意义1少数民族和民族地区的经济社会发展,直接关系到我国整个现代化建设目标的实现;2发展少数民族和民族地区经济,是消除各民族间发展上的差距,促进各民族共同发展繁荣的根本途径;3发展少数民族和民族地区经济,有助于充分开发和利用少数民族地区的自然资源,实现互利共赢;4发展少数民族和民族地区经济,是建设边疆、巩固国防的基本保证;3.党和国家发展少数民族和民族地区社会事业的政策与措施1发展少数民族和民族地区科技事业的政策和措施①重点培训、培养少数民族科技人员;②在普通高等院校有计划地招收少数民族学生或举办民族班;③在民族院校增设紧缺专业,加强专业技术人才的培养,同时采取有效措施和办法培训、提高现有的少数民族科技人员;④帮助少数民族和民族地区引进人才和先进技术设备,改造传统产业和传统产品,提高经济效益;⑤建立和健全农村牧区的科技推广体系,加强实用科技的普及、培训和示范推广;⑥在工作条件、生活待遇等方面制定优惠政策,鼓励科技人员在民族地区建功立业;⑦加强发达地区对少数民族和民族地区科技事业的支援;2发展少数民族和民族地区教育事业的政策和措施①深化教育改革,增强办学活力;②加快“两基”步伐,促进各级各类教育的协调发展;③进一步增强对民族教育的扶持力度;④加大对民族教育的投入;⑤进一步加强对民族教育的支援工作和教师队伍建设;⑥大力推进民族中小学双语教学;⑦积极推进民族教育手段现代化进程;⑧大力加强民族团结教育和德育工作;3发展少数民族和民族地区文化事业的政策和措施①抓住机遇,加快中西部民族地区文化建设;②采取措施,加强民族地区文化基础设施建设;③做好重点文化工程建设,促进少数民族和民族地区文化事业全面发展;④繁荣少数民族文艺创作,丰富各族人民群众的文化生活;⑤大力培养人才,加强民族地区文化队伍建设;⑥加强少数民族传统文化的保护和利用,扶持优秀的少数民族文化;⑦落实和完善文化经济政策,增加民族地区文化建设的投入;4发展少数民族和民族地区医疗卫生事业的政策和措施①加强少数民族和民族地区卫生队伍建设;②从实际出发,切实做好防病治病和妇幼卫生工作;③加强少数民族地区的城乡基层卫生组织建设;④大力扶持发展民族医药事业;⑤搞好对口支援工作,把帮助培养当地的卫生技术人员摆在首位;⑥为民族卫生工作的发展提供必要的物质条件;六、民族语言文字政策1.民族语言既是民族文化的构成工具之一,又是民族文化的重要表现形式,是一个民族的精神创造活动的成果;我国是一个由56个民族组成的多民族国家,具有多种少数民族语言;保障少数民族使用和发展本民族语言文字的权利,具有十分重要的意义;2.我国少数民族的语言文字我国55个少数民族都有自己的语言,数量达80种以上,分别属于汉藏、阿尔泰、南亚、南岛、印欧等五个语系;3.党和国家的民族语言文字政策党和国家一贯坚持尊重各民族的语言文字,坚持实行各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由的政策;4.保障少数民族使用和发展本民族语言文字自由的措施1制定了一系列法律、法规2设立专门的机构3为少数民族使用本民族语言文字创造条件5.国家在少数民族中推广普通话七、民族风俗习惯政策1.民族风俗习惯是一种生活方式,它是人们在长期的历史发展过程中逐渐形成的;中华人民共和国宪法中明确规定:各民族都有保持或者改革自己风俗习惯的自由;2.民族风俗习惯的特点:1群众性;2民族性;3区域性3.党和国家的民族风俗习惯政策主要包括六个方面:尊重少数民族的饮食习惯;尊重和照顾少数民族年节习惯;尊重少数民族婚姻习惯;尊重少数民族丧葬习俗;在大众传播媒介中,防止侵犯少数民族风俗习惯的事情发生;尊重少数民族改革自己风俗习惯的自由;八、宗教信仰自由政策1.宗教是一种社会历史现象,人类社会发展到一定阶段才会产生宗教;我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五种宗教形式;我国实行宗教信仰自由政策;2.宗教的含义和特性1宗教是人类社会发展到一定阶段的社会历史现象,是人们的一种信仰、一种世界观;2现实中的宗教,包括宗教行为、宗教活动、宗教活动场所和宗教组织等;宗教有其产生、发展和消亡的过程,在社会主义社会中还长期存在;3宗教具有长期性、群众性、民族性、复杂性和国际性等特点;3.我国宗教的基本情况我国是一个有多种宗教的国家,现在主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教新教,以及一些民间信仰;4.党和国家的宗教信仰自由政策尊重和保障公民的宗教信仰自由,是党和国家的一项长期政策;我国的宗教政策主要内容包括以下几个方面:1宗教信仰自由2国家依法管理宗教事务3坚持独立自主、自办教会的原则4积极引导宗教与社会主义社会相适应5实行政教分离的原则。
民族专干制度一、引言民族专干制度是指在我国特定民族地区或民族聚居地区,建立由党组织委派的专职干部,负责民族工作的一项制度。
该制度旨在加强党对民族工作的领导,提升地方民族事务的管理能力,促进民族团结进步,维护国家统一和社会稳定。
本文将深入探讨民族专干制度的背景、意义、特点和存在的问题,并提出改进的建议。
二、民族专干制度的背景中国是一个多民族国家,拥有56个民族,分布广泛。
各民族之间的交流和融合对于国家的发展和社会的稳定至关重要。
然而,由于历史遗留问题、地理环境的不同以及民族文化的多样性,一些地区存在着民族团结不稳定、民族矛盾频发的情况。
为了更好地处理民族事务、加强党对民族工作的领导,并提高地方党委政府的民族工作能力,民族专干制度得以建立。
三、民族专干制度的意义1. 加强党对民族工作的领导。
通过设立民族专干,党能够更加精确地了解民族地区的实际情况,制定相应的民族政策和措施,确保这些政策和措施能够真正落地生根。
2. 提升地方民族事务的管理能力。
民族专干作为党组织委派的专职干部,能够专注于民族工作,具备较高的专业素养和管理水平,能够更好地协调各种民族关系,化解民族矛盾,推动地方民族事务的有序发展。
3. 促进民族团结进步。
民族专干能够深入了解各民族的需求和困难,通过及时解决问题和提供帮助,增强民族团结意识,推动各族群众共同发展,实现真正意义上的民族团结。
4. 维护国家统一和社会稳定。
在一些民族地区可能存在一些分离主义的思想和行动,而民族专干制度能够通过加强党的组织和领导,及时发现并化解潜在的民族问题,维护国家统一和社会稳定。
四、民族专干制度的特点1. 专职干部制度:民族专干是由党组织委派的专职干部,担负着民族工作的全职职责,具有一定的履职权力。
2. 基层工作重点:民族专干主要服务于基层,深入一线,了解民情民意,及时解决实际问题,推动民族工作的蓬勃发展。
3. 专业素养要求高:民族专干需要具备扎实的理论基础和丰富的实践经验,熟悉民族地区的文化特点和民族事务的管理方式,以便更好地服务各族群众。
第一章绪论1.民族理论研究的主要任务,是对各个民族的特性进行研究,取得规律性认识和结论。
错、民族理论研究的主要任务是研究如何正确的解决或处理民族发展及民族间矛盾的问题2.民族科学研究包括许多学科门类,诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面。
这些研究都是分别进行的,并不需要一定的民族观指导。
错、民族科学研究包括许多学科门类,诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面。
这些研究都是分别进行的,必须有正确理论的指导3.关于民族的定义是人们对民族和民族问题的总认识,一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法,另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上。
错、关于民族观的定义是人们对民族和民族问题的总认识,一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法,另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上。
4.中国是统一的多民族国家,每个公民都有如何认识民族现象、处理民族关系的问题。
正确、中国是统一的多民族国家,每个公民都有如何认识民族现象、处理民族关系的问题。
第二章民族1.民族是一种社会人们共同体,具有的属性就是社会属性。
错、民族是一种社会人们共同体,具有的属性包括社会属性、自然属性和生物属性。
2.民族是在生产方式、语言方面具有共同的特征的稳定的人类共同体。
错、民族是在历史渊源、文化、风俗习惯、心里认同方面具有共同特征的稳定的人类共同体。
3.我国在民族识别工作中是完全按照斯大林的民族特征理论进行民族考察的。
错、我国在民族识别工作中是辩证的科学的运用斯大林的民族特征理论进行民族考察的第三章民族发展1.民族分化,是指一个民族的一部分从原属民族实体中分化出来的现象,它往往是由民族内部的文化差异造成的。
错、民族分化,是指一个民族的一部分从原属民族实体中分化出来的现象,它往往是由民族迁徙等原因导致民族居住地域的隔离而造成的。
2.民族灭亡,是指世界各民族经过民族融合,实现民族大同,民族实体作为客观存在自行消失的现象。
51、()民族地区各族干部,O 少数民族干部,O 少数民族专业人才。
(C )A .大力选拔使用、大力培养、积极培养B .大力培养、积极培养、大力选拔使用C ,大力培养、大力选拔使用、积极培养D .大力选拔使用、积极培养、大力培养身建设和人才培养,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。
(B )A.团结互助、B.团结合作、C.团结合作、D.团结互助、54、提高宗教工作法治化水平,善于用法律法规规范宗教52、防范和打击各种 会稳定。
(A )A.渗透颠覆破坏活动、 教极端活动B.渗透颠覆破坏活动、 教极端活动C.渗透颠覆破坏活动、 教活动D.渗透颠覆破坏活动、 教活动53、坚持政治上()、 O,维护国家统一、民族团结和社暴力恐怖活动、恐怖组织活动、暴力恐怖活动、恐怖组织活动、民族分裂活动、民族分裂活动、民族分裂活动、民族分裂活动、信仰上(),支持宗教团体加强自互相尊重 互相尊重 相互理解 相互理解事务管理、调节涉及宗教的各种(),运用法治思维和法治方式妥善处理宗教领域的(),教育引导宗教界人士和信教 55、坚持党的宗教工作基本方针:全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持()原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(八)A.独立自主自办 B .党的指挥 C .党的领导 D.宗教中国化方向56、用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众,支持和引导宗教界人士对宗教教义教规作出符合当 代()的阐释。
(D )A.中国发展进步要求、B.中国经济发展要求、C.中国经济发展要求、D.中国发展进步要求、57、坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,坚持我国宗教中国化方向,坚持以()的态度对待宗教,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,构建积极群众自觉维护A.社会关系、B.社会矛盾、 C .社会关系、 D.社会矛盾、O,在法律法规规定范围内开展活动。
(A )矛盾和问题、 冲突和问题、 矛盾和问题、 冲突和问题、宪法法律权威 宪法法律权威 法律法规 法律法规符合中华民族利益 符合中华优秀文化 符合中华民族利益 符合中华优秀文化健康的宗教关系。
《民族理论与民族政策》(开放本科)——辅导讲义◆◆第一部分-------教学实施过程一、课程的性质和基本内容《民族理论与民族政策》是电大开设的一门公共必修课程.教学内容主要包括马克思主义民族理论、我国民族的历史与现状和我国的民族政策等,具体阐述了马克思主义关于民族、民族发展、民族关系、民族问题等方面的理论,介绍了我国民族和民族问题发展的历史、现状,着重讲述了我国的民族平等团结政策、民族区域自治政策、民族干部政策、民族经济发展政策、民族文化教育发展政策、民族语言文字政策、民族风俗习惯政策和宗教信仰自由政策等。
二、课程的基本任务与要求《民族理论与民族政策》的教学目的与要求是使学生通过学习,树立马克思主义的民族观,理论与实践相结合,全面了解我国民族理论和民族政策,正确认识和处理我国的民族问题和民族关系,自觉地维护祖国的统一,增强民族平等和民族团结的意识,促进各民族共同发展和共同繁荣,促进和谐社会的构建与进步,为加速祖国社会主义现代化贡献力量。
第一章绪学习要求:通过本章系统地讲授,使学生全面了解民族理论研究对象和内容、学习方法和学习意义。
教学内容第一节民族理论的研究对象和内容第二节学习和研究民族理论的方法第三节学习和研究民族理论的意义第二章民族学习要求:通过本章的讲授,使学生全面掌握民族的概念,系统了解民族的基本特征,正确认识和理解中国的民族识别。
教学内容:第一节民族概念第二节民族基本特征第三节中国的民族识别民族是一个历史范畴;民族与民族问题产生、发展、消亡的一般规律和途径;不同社会条件下民族问题的内容、性质和实质;民族问题与阶级问题的关系;民族问题与社会发展总问题的关系;社会主义民族关系形成的基础和条件、性质、基本特征和基本内容;无产阶级及其政党处理民族问题的基本原则、立场和方式等。
民族的形成:一、民族形成的基本途径和一般规律民族是从部落发展而来的,一般是经过血缘部落到地域部落的过程和部落联盟的阶段,部落联盟朝民族的形成跨出了第一步,是与民族最近似的东西。
第十章民族经济发展政策邓小平同志曾指出:不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。
党和国家各项工作都要以经济建设为中心,大力发展生产力,从根本上创造优厚物质条件,才能从根本上发挥社会主义制度的优越性,才能不断推进社会主义现代化建设的进程。
加速发展各民族的经济,是马克思主义重要的民族理论政策原则,是我们党和国家的一项重要的民族政策,也是实现各民族共同繁荣的根本途径。
第一节加速发展少数民族经济的必要性和重要性我们党和国家一贯坚持发展少数民族经济的政策。
这是根据少数民族、少数民族地区的情况和整个国家的情况采取的政策,是完全必要的:一、加速发展少数民族经济的必要性1.我国少数民族地区的经济发展比较落后新中国成立前,我国的少数民族由于遭受国内反动统治阶级、本民族剥削阶级、帝国主义的侵略掠夺的压迫,社会生产力受到极大束缚,使各民族都处于极度贫困和愚昧落后的状态。
新中国成立后,党和国家在少数民族地区成功地进行了民主改革和社会主义改造,使少数民族地区的社会生产力获得了解放,但是自身发展基础差、底子薄,同汉族地区发展比较起来,差距还很大。
少数民族地区不仅贫困面大,而且贫困程度最为严重。
从贫困面的分布看,列入“八七计划”国家重点扶持的592个贫困县中,少数民族贫困县有257个,占43.4%。
少数民族贫困地区地理环境封闭,经济基础薄弱,社会发育滞后,扶贫攻坚的难度较大。
以新疆为例,解放前,新疆经济是以农牧业为主体的自然经济,生产力水平低下,生产方式落后,当时的新疆交通运输相当落后,没有一寸铁路,公路也特别少,没有农场和成规模的良田,工业企业几乎全是私营小作坊,新疆只有1 所大学,9 所中学,1355 所小学,学龄儿童入学率只有19.8%,全疆文盲率高达90% 以上,人口平均命不到30岁。
新中国成立 60年来,新疆少数民族的社会生产力获得了解放各族群众得实惠的时期,但是,由于自身发展基础薄弱,再加上自然条件的制约,新疆的少数民族聚居区。
中组部党政领导班子后备干部工作暂行规定第一章总则第一条为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建立科学规范的党政领导班子后备干部工作制度,培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理,能够担当社会主义改革开放和现代化建设重任的、年轻优秀的党政领导班子后备干部以下简称后备干部队伍,加强各级党政领导班子建设,保证建设有中国特色社会主义事业后继有人和国家的长治久安,根据党政领导干部选拔任用工作暂行条例和各级党政领导班子建设的实际需要,特制定本规定;第二条选拔后备干部,必须坚持以下原则:一党管干部的原则;二德才兼备、任人唯贤的原则;三民主集中制的原则;四群众公认、注重实绩的原则;五公开、平等、竞争、择优的原则;六注重发展潜力、重视培养提高的原则;七备用结合、动态管理的原则;八统一调配使用的原则;第三条本规定适用于选拔省自治区、直辖市、市地、州、盟、县市、区、旗党政领导班子,中央、国家机关各部门领导班子,省、市地两级党委、政府工作部门领导班子的后备干部;第二章后备干部的条件和资格第四条后备干部应当具备党政领导干部选拔任用工作暂行条例规定的党政领导干部的基本条件;第五条后备干部应当具备以下资格:一正职后备干部,一般应是同级副职;特别优秀、发展潜力大的下一级正职,也可列为上一级正职的后备干部;二副职后备干部,一般应是下一级正副职;三国有重要企事业单位的主要领导人员,根据其从事领导工作的资历,可列为一定层次的后备干部;四一般应具有大学专科以上学历,其中省部级后备干部一般应具有大学本科以上学历;五有基层领导工作的经历;六身体健康;第三章后备干部的数量和结构第六条后备干部一般按领导班子职数正职1∶2、副职1∶1的数量确定;第七条后备干部队伍应形成合理结构:一省部级后备干部一般应以45岁至50岁的干部为主体,45岁以下的干部,部委要有1至2名,省、自治区、直辖市要有3至5名;市地级后备干部一般应以40岁至45岁的干部为主体,40岁以下的干部要有相应数量;县市级后备干部一般应以35岁至40岁的干部为主体,35岁以下的干部要有相应数量;二后备干部名单中,比较成熟、近期可进领导班子的人选,一般不少于同级后备干部总数的三分之一;三省、市、县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部,应分别不少于10%、15%和20%;中央国家机关各部门领导班子后备干部队伍中,也要有一定数量的女干部;需要配备少数民族干部的党政领导班子,其后备干部中应有少数民族干部;民族自治地方后备干部队伍中少数民族干部的数量,根据领导班子建设的需要确定;政府领导班子的后备干部中,应有适当数量的非中共党员干部;四后备干部队伍应形成合理的专业和知识结构;第四章后备干部的选拔第八条选拔后备干部,应充分发扬民主,广开推荐渠道,扩大选人视野;不仅要从党政机关挑选,还应从国有大中型企业和高等院校、科研院所挑选;不仅要从国内培养的各类人才中挑选,还要注意从优秀留学回国人员中挑选;市地级以上党政机关各部门的后备干部,可以在全系统范围内选拔;第九条选拔后备干部的程序是:民主推荐,确定考察对象;组织人事部门考察;党委党组讨论提出建议人选名单并在一定范围内公示;报上级党委组织人事部门考察认定;正职后备干部由上级党委组织人事部门在民主推荐和认真考察的基础上,报党委党组讨论认定;第十条选拔后备干部要按照规定的资格条件严格把关,特别是把好政治关;第十一条选拔后备干部的工作可以单独进行,也可以结合领导班子换届、届中考察、调整工作一并进行;对在公开选拔领导干部和在竞争上岗中发现的优秀年轻干部,一时不能提拔使用的,可按规定程序列入后备干部名单;第十二条县市级以上党政领导班子与市地级以上党政机关各部门的后备干部有的可以交叉;第十三条按照公开、平等、竞争、择优的原则,积极探索选拔后备干部的新方法、新途径;第五章后备干部的培养第十四条后备干部选定后,要确定培养方向,制定培养计划,落实培养措施;第十五条培养后备干部要立足当前,着眼长远;按照“缺什么补什么”、把提高思想政治素质摆在首位的原则,有计划地加强对后备干部的理论培训和实践锻炼,特别是要加强对后备干部的思想政治教育,使他们增强党性,拓宽视野,提高战略思维能力和理论素养;尤其要重视做好党政正职和比较成熟近期可进领导班子的后备干部的培养工作;第十六条对后备干部主要进行较为系统的马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论培训;党的路线、方针、政策培训;党的基本知识和党规党法培训;社会主义市场经济理论以及现代科技、法律、历史知识和相关业务知识培训;培训主要采取以下形式:选送到党校、行政学院和高等院校学习深造,组织到经济相对发达地区、艰苦贫困地区、国有大中型企业或国外、境外考察和办班培训,组织对改革、发展和稳定中的重要问题进行调查研究或理论研讨;后备干部在党校、行政学院和高等院校或其他培训机构的理论培训时间,不得少于三个月;其他形式的培训时间,根据具体情况确定;第十七条必须加强后备干部的实践锻炼;实践锻炼可根据实际情况,分别采取实行岗位轮换,安排分管常务工作或其他与培养方向相关的重要职务,分配急、难、险、重的工作任务,选派到基层特别是艰苦贫困地区或经济相对发达地区任职、挂职,选调到上级党政机关挂职,交流任职等方式进行;后备干部挂职锻炼的时间一般为一至二年;第六章后备干部的管理第十八条后备干部的管理包括对后备干部的考察、调整、档案管理等内容;第十九条对后备干部要定期考察;考察的主要内容包括:政治立场、政治观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况;政治理论、社会主义市场经济理论、现代科技、法律、历史知识和相关业务知识的学习情况;理论政策水平和组织领导能力的提高情况;与培养目标的距离以及原有缺点、不足的改正情况等;要全面考察后备干部,不仅要了解他们工作思想方面的情况,而且要了解他们生活、社交等方面的有关情况;要特别注意考察后备干部的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展潜力;在定期考察的同时,应做好经常性的考察了解工作;考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据;第二十条对后备干部要实行动态管理;在考察的基础上,应适时对后备干部队伍进行调整充实近期可进领导班子的后备干部的培养工作;第十六条对后备干部主要进行较为系统的马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论培训;党的路线、方针、政策培训;党的基本知识和党规党法培训;社会主义市场经济理论以及现代科技、法律、历史知识和相关业务知识培训;培训主要采取以下形式:选送到党校、行政学院和高等院校学习深造,组织到经济相对发达地区、艰苦贫困地区、国有大中型企业或国外、境外考察和办班培训,组织对改革、发展和稳定中的重要问题进行调查研究或理论研讨;后备干部在党校、行政学院和高等院校或其他培训机构的理论培训时间,不得少于三个月;其他形式的培训时间,根据具体情况确定;第十七条必须加强后备干部的实践锻炼;实践锻炼可根据实际情况,分别采取实行岗位轮换,安排分管常务工作或其他与培养方向相关的重要职务,分配急、难、险、重的工作任务,选派到基层特别是艰苦贫困地区或经济相对发达地区任职、挂职,选调到上级党政机关挂职,交流任职等方式进行;后备干部挂职锻炼的时间一般为一至二年;第七章后备干部的任用第二十四条对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部,根据工作需要,适时任用;上级党委党组应根据领导班子建设的需要,对后备干部统一调配使用;第二十五条提拔干部一般要从后备干部中挑选;需要从后备干部名单以外提拔的,呈报单位应在报告中说明情况;第二十六条鼓励和支持后备干部参与由组织批准进行的公开选拔领导干部和竞争上岗等活动;第八章后备干部工作的组织领导第二十七条后备干部的选拔、培养、管理和任用工作,按照干部管理权限,由党委党组及其组织人事部门负责;第二十八条建立后备干部工作责任制;党政领导班子主要领导干部对后备干部工作负有主要责任,领导班子的其他成员,也负有相应责任;党委党组每年要听取一至二次后备干部工作的汇报,研究解决后备干部工作中的问题;要把选拔培养后备干部工作的情况作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容;第二十九条后备干部工作的综合管理和督促检查由组织人事部门具体负责;第九章后备干部工作的纪律第三十条后备干部工作必须严格执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例第四十七条、第四十九条的纪律规定;第三十一条后备干部工作必须按照本规定进行;各级党委党组及组织人事部门,对违反本规定选定后备干部的行为,应坚决予以制止和纠正;第十章附则第三十二条各地各部门可按照本规定,结合本地区、本部门的实际情况,制定具体的实施细则;第三十三条国有重点大型企业和重点高等院校、科研院所也要建立后备干部名单,并参照本规定制定具体的实施办法;第三十四条本规定由中共中央组织部负责解释;第三十五条本规定自印发之日起施行;。
篇一:《2017考研少数民族骨干计划》2017考研已经拉开序幕,为了帮助大家更好地备考,中公考研为考生们提供相关2017考研复习资料、考研辅导、往年考研真题等。
希望2017考研学子金榜题名,考入自己理想院校。
少数民族骨干计划是指国家实施的针对少数民族地区的一个人才培养计划。
少数民族高层次骨干人才计划,简称少数民族骨干计划,是五部委为贯彻党的民族政策以科教兴国战略推进西部大开发战略的重大举措。
计划从2006年起用五年时间为西部培养一批少数民族高学历专业人才,培养学校为211以上重点大学,生源为西部省市区。
按照“定向招生、定向培养、定向就业”的要求,采取“统一考试、适当降分”等特殊政策措施招收新生。
毕业生一律按定向培养和就业协议到定向地区和单位就业,硕士服务期限为5年,博士8年。
经费享受中央级高校研究生的拨款政策。
简介少数民族骨干计划全称为“少数民族高层次骨干人才培养计划”,又称“民族骨干”“少骨计划”“骨干计划”等,是一项由教育部、发展改革委、国家民委、财政部、人事部等五部委联合实施的人才培养计划。
主要为落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》和第五次全国民族教育工作会议的精神,为西部地区及少数民族地区培养高层次骨干人才。
报考就读该计划的研究生毕业之后必须回到原籍省份服务满规定年限,报考前为在职人员的研究生,原则上毕业后须回原单位继续工作;报考前为应届生的研究生,毕业后回原籍省份工作(只定区域,不定行业、不定单位、不定工作岗位,培养高校统一发放就业推荐表,在原籍范围内与统分统招研究生相同待遇)。
研究生就读期间由财政部提供全额奖学金及一定比例的生活补贴保证其顺利完成学业。
培养详情招生生源招生生源范围为西部12省(区、市),海南省,新疆生产建设兵团,河北、辽宁、吉林、黑龙江等4省民族自治地方和边境县(市),湖南湘西自治州、张家界(享受西部政策的一县两区)和湖北恩施自治州;内地西藏班、内地新疆高中班、民族院校、高校少数民族预科培养基地和民族硕士基础培训基地的教师和管理人员。