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洪水灾害的空间分布与风险评估洪水灾害是自然灾害中最为常见和严重的一种，给人类带来了巨大的损失和伤害。
为了准确评估洪水灾害的风险，并采取相应的应对措施，了解洪水灾害的空间分布及其影响因素是至关重要的。
本文将从洪水灾害的空间分布和风险评估两方面展开，以期为相关研究和防灾减灾工作提供一定的参考。
一、洪水灾害的空间分布洪水灾害的空间分布是指洪水在地理空间上的分布情况。
洪水的发生与气候、地形、水文条件等因素密切相关。
在全球范围内，洪水灾害主要分布在河流流域和低洼地区，尤其是在河口和河流汇入之处。
这些地区容易积蓄大量的降水，形成洪水的基础条件。
国内外的研究表明，洪水灾害的空间分布与以下几个方面密切相关：1. 气候因素：气候是影响洪水灾害空间分布的重要因素。
气候变化会导致降水量和降雨强度发生变化，进而影响洪水的发生频率和规模。
例如，全球变暖导致的极端降雨事件增多，使洪水灾害频发。
2. 地形因素：地形对洪水的产生和传播起着关键的影响。
山地和丘陵地形区域容易发生山洪，而平原地区则容易积蓄大量的降水形成洪水。
此外，河流的弯曲度和交汇情况也会影响洪水的空间分布。
3. 河流网络：河流网络对洪水的空间分布和扩散起着重要作用。
河流的宽度、长度、形状以及交汇点等都会影响水流的通畅度和排泄能力，进而影响洪水的发生和扩散。
二、洪水灾害的风险评估洪水灾害的风险评估是对洪水灾害危险程度的定量评估，主要包括危险性分析和脆弱性评估。
1. 危险性分析：危险性分析是评估洪水灾害发生可能性的过程。
通过收集历史洪水数据和气象、地形等相关数据，可以建立洪水的频率分析模型，从而确定洪水灾害发生的概率。
另外，在危险性分析中，还需要对洪水的强度、规模和演变趋势进行研究，以便更好地评估洪水的威胁程度。
2. 脆弱性评估：脆弱性评估是评估洪水造成的损失和影响的过程。
脆弱性反映了社会、经济和环境系统面对洪水威胁的脆弱程度。
通过对人口、建筑、基础设施等方面进行综合评估，可以量化洪水对不同区域的影响程度。
危险化学品生产企业脆弱性评估摘要9·11事件之后，恐怖袭击带来的灾难性后果引起了各国政府的广泛关注。
危险化学品生产企业作为危险物质聚集场所，一旦遭受非法人员故意破坏，失控的后果难以承受。
引入脆弱性概念评估危险化学品生产企业应对恐怖袭击的能力，建立了危险化学品生产企业脆弱性评估模式。
最后，以某化工企业为例，验证该模式的可用性。
关键词脆弱性；脆弱性评估；恐怖袭击；危险化学品生产0引言恐怖袭击是指由恐怖组织或恐怖分子实施的，通常以达到宗教、政治、意识形态、吸引关注、获得物资或报复等为目的，采取的有计划的非法暴力行动。
9·11事件之后，美国加大了对国家基础设施的监控力度，2002 年5 月，美国军方调查发现全美化工厂面临着恐怖袭击的威胁，大约有2.4 亿人处于死亡或受伤的风险中3[1]。
危险化学品生产企业作为危险物质聚集场所，如果遭受恐怖袭击，不仅造成生产企业的人员伤亡和财产损失，还会对周围的环境造成影响。
本文结合企业自身的情况与周围环境来评估企业脆弱性，揭示了企业应对恐怖袭击的薄弱环节，根据评估结果采取合理有效的控制对策，对预防恐怖袭击与减缓损失有着重要的意义。
1本文脆弱性定义拉丁文vulnerare（译为可能受伤）是脆弱性概念的原始出处。
近年来，来自经济、环境生态、灾害学等不同领域的学者对脆弱性的概念给予了关注。
李鹤[2]认为脆弱性是指由于系统对内外扰动的敏感性及缺乏应对能力而使系统的结构和功能容易改变的一种属性。
李宝[3]把企业组织脆弱性定义为企业对环境变化所表现出的易于受到干扰和损害的性质。
结合危险化学品生产企业的特点与相关学者的研究，作者给出本文脆弱性定义。
脆弱性是指以恐怖袭击为单一扰动条件下，危险化学品生产企业对扰动的敏感性以及应对能力。
脆弱性包括以下含义。
第一，企业容易遭受恐怖袭击威胁的能力，即被袭击的可能性；第二，企业遭受恐怖袭击时，损失控制能力。
脆弱性较低的企业，被袭击的可能性较低，面临同一恐怖袭击时，控制损失能力较强，能较好避免损失进一步扩大。
施工应急预案管理（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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可编辑修改精选全文完整版肿瘤科病房灾害脆弱性分析报告医院灾害脆弱性指在医学领域这个特定的系统，次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。
为保障患者住院安全，事事做到防患于未然，病房灾害脆弱性分析必不可少。
根据肿瘤科的实际情况，我们列出了火灾、供电、供氧故障、信息系统故障、住院病人意外（跌倒、坠床等）、患者自杀、细胞毒性药外溢、药物外渗、用错药、药物过敏、针刺伤、输血反应、输液反应、阿片类药物中毒、导管滑脱、经皮肺穿并发症（气胸、大咯血）等病房可能存在的风险，分别从发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持等方面，对科室人员进行了问卷调查，对上述风险进行了分析排序，并对应的制定了我科的应急预案供大家平时学习，针对重点防范的内容进行培训和应急演练，使我科的灾害风险降到最低。
一、跌倒我科脆弱性环节：1.我科的肿瘤病人营养缺乏容易人软乏力；2.化疗后的相关不良反应等波动；3.疾病的进展及心理问题。
预防与控制：1.加强跌倒评估；2.加强病人的营养及症状管理3.完善预防措施。
4.定期举行应急演练和知识培训；5.制定应急处置预案，不断完善并认真学习。
备注应急预案：《跌倒的应急预案》二、输血反应我科脆弱环节：1.我科是输血大科，频次多；2.患者身体营养及抵抗力差；3.中午及夜间护士人力缺；4. 医护输血查对制度执行不到位预防与控制：1.加强我科输血重点时段的人员投入；2.加强输血查对制度的规范落实；3. 定期举行应急演练和知识培训；4. 制定应急处置预案，不断完善并认真学习。
备注应急预案：《输血不良反应的应急预案》三、化疗药物外渗我科的脆弱环节：1.化疗、营养等药物刺激性大；2.部分患者拒绝中心静脉置管选择留置针；3.护士的穿刺水平，患者输液中的不配合；4.长期营养治疗造成不可逆的静脉炎；预防与控制：1.加强静脉炎的预防；2.加强中心静脉置管的宣教提高置管率；3.提高护士穿刺水平，加强患者的宣教，用药中加强巡视；4.患者输液中的积极配合；5. 定期举行应急演练和知识培训；6. 制定应急处置预案，不断完善并认真学习。
突发事件脆弱性分析报告滨海市人民医院作为我市规模最大的综合性公立医院，承担着滨海市的主要医疗救援工作，多年来的医学救援实践表明，我院主要面对的突发事件可分5类：医疗纠纷，公共卫生事件，供氧、供电、供水故障，医院感染及信息网络突发事件。
1.分析：突发事件的直接危害严重，间接危害深远；突发事件的突发性、群体性、复杂性、破坏性不仅会造成人民群众生命财产的巨大损失，而且会恶化社会治安形势。
突发性事件直接威胁到人们的生命和健康安全，不仅对经济建设和社会的稳定造成极大的影响，还可造成具有持续效应的精神与心理恐惧，破坏经济、社会秩序。
我院作为滨海市应对突发事件医学救援的一支重要突击力量，针对突发事件的特点和危机管理的脆弱性的研究更显紧迫。
对公共安全的重视，加强了对突发事件和灾难危机管理的研宄，做好以下方面：危机缓解与预防→针对危机做准备→对危机的反应→危机后恢复，从管理应对、信息、心理等方面确实建立一整套科学有效的应急机制。
当前我国应对突发事件医学救援机制尚不完善，主要表现在：在应急预案设计和制定上，由于缺乏科学、全面、系统的危害性和脆弱性评估，应急预案针对性差；管理水平普遍偏低，安全教育不到位，安全措施不落实；特种设备不齐全，不能满足实际救援工作的需要；医疗救治后勤保障能力不足；通讯网络不健全，手段单一，满足不了应急救援时的需求。
根据国内外医院较为常用的脆弱性分析方法，突发事件脆弱性风险评估包含以下7个方面：分别是发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持，根据我院实际医疗工作中主要面临的突发事件脆弱性进行分析。
按风险评估如下，医院突发事件主要分为以下5类：医疗纠纷，公共卫生事件，供氧、供电、供水故障，医院感染，信息网络突发事件。
按分类排序及常见预防与控制如下：2.对策：我院面临的突出问题是，我院承担着滨海市内主要的医疗工作，住院病人达900人/日，工作繁重，人力资源紧张，要抽调大批医护人员集中进行较长时间的急救救护训练比较困难。
危险评估与脆弱性分析灾害减除的第一步是对社区或地区存在的危险进行评估，之后制定出具有确针对性的对策并实施；至于危险减除的意识培育，则是一个长期而漫长工作。
危险评估是对一个社区或地区存在的危险进行识别或确认和分析的过程，确定和实施灾害减除措施的前提和必要条件。
在灾害减除工作中，脆弱性分析是与危险评估相辅相成的两个方面，具有同样的作用和功能。
危险评估从内容上看，实际上就是风险评估。
美国的联邦紧急事态管理局将危险评估分为四个步3W，分别是识别危险（identify hazards）、解剖危险（profile hazard events)、清点资产(inventory assets)和评估损失(estimate losses)；同时，后两个步骤又是脆弱性分析的范畴。
因而也可以说，脆弱性分析是危险评估的组成部分。
不过，危险评估是从危险的源头即危险的施加者—从各类灾害的角度讲危险，脆弱性分析是从危险的受体即危险的承受者—社区或地区的自身条件讲危险，因而脆弱性分析有它独特的方面。
故此，这里将清点资产和评估损失作为脆弱性分析的内容单列讲述。
需要指出的是，这些步骤在不同的教科书中和实践场合表述或表现的有所不同，但基本内容一样。
一、危险评估1．危险识别与危险调查危险识别(Hazard identification)是危险评估的第一步。
危险识别所指的危险，是能够引起或产生对社区严重危害性影响的自然的或人为的事件或形势。
其可能引起的后果的规模和严重性是不易确定的，有时候，它可能引起一场灾难，危及整个社区乃至更广大的地区。
对于一个社区或地区来说，危险识别具有明确的针对性，并且需要严谨的科学性。
危险识别是指对一个社区或地区（包括城镇、城市、县等行政区域或一个地理区域）所存在的危险的认识与确定。
一个社区或地区的危险识别一般从三大类危险考虑：自然灾害的危险、人为灾害的危险和技术灾害的危险。
自然灾害虽然影响面积比较大，往往超出一个社区或地区，但对不同的社区和地区所造成的危险性是不一样的。
比如，处于低洼易涝地区的社区遭受洪灾的危险较大，处于化工厂附近的社区遭受有毒气体、液体泄漏的危险较大，处在地震活跃带上的社区遭受地震危险较大，这些危险都具洋手明确的地域性，而不一定具有普遍意义。
因而，危险识别首先是对所针对的一个社区或地区做全面的潜在危险的调查。
实施这些调查的最有效手段，就是对历史上该社区或地区所发生过的灾难进行搜集和分析。
通常通过查阅地方史志、历年报纸、天气预报记录、保险公司记录、事故报告、消防队记录、民间传诵的逸事等．获得关于当地发生过的各类灾害的资料。
特别需要注意的是，不要忽略那些造成的后果并不十分严重的事件，因为同一类事件过去不会酿成严重后果，今天可能引起灾难性结果；同样，也不能忽视那些多年没有发生的事件，因为许多自然灾害的发生往往具有周期性，而且可能周期较长。
此外，对历史上没有发生过的事件也不能掉以轻心。
随着时代的发展，一个社区或地区的环境发生了很大改变，过去不可能发生的事件，今天可能发生，特别是工业建设造成的新危险。
比如，当地新修了一座水库，垮坝的危险就出现了；新建了一座化工厂，有害气体和液体的泄漏的危险就存在了。
尤其容易忽略的是非固定危险源，比如在通过本社区或地区的一条公路或铁路上面通行的运载危险品的车辆发生了倾覆事故，或者周边地区发生了有害气体泄漏，而本地区正好处在下风处等情况，都应该考虑进去。
当然，也不要因为怕遗漏而将当地不可能发生的灾害也列进去，那样会造成用于灾害减除的资源的浪费。
比如，处在沿海台风路线上的地区需要考虑台风的危险，而内地则不必要考虑；在地震带上的地区要考虑地震问题，其他地区一般不需要考虑。
总之，对当地灾害危险的调查既要全面，也要切合实际。
2.危险个案解剖危险个案解剖是在完成了对本社区或地区存在的各种灾害的危险调查之后实施的危险评估的第二步，主要是对各种危险做具体的分析，以确定面对的风险究竟有多大。
一般来说，它包括这样一些内容：发生的频率、发生的量级和烈度、发生的地点、影响的范围、延续的时间、发生的季节、到来的速度、可预警的时间与是否存在预警体系。
美国FEMA制定了统一的专用危险分析表格，其基本内容如图表7.3.通过对危险发生的概率、规模和严重程度、发作速度和联串性后果②的分析，最终确定该社区或地区所面临的危险的全貌。
以上表格就是这一过程的体现。
评估这些危险的等级依据一般按照以下优先权顺序：第一，生命安全。
能够威胁人们健康和（或）安全的条件；第二，必要设施。
诸如消防车、废水处理设施等影响到社区应对能力的设施；图表7.3危险名称：发生概率（Frequency of Occurrence)：口极可能（High likely）（明年发生的可能性近100%）口很可能（likely）（明年发生的可能性在10%一100%之间，或者在以后10年中至少发生1次）口可能（Possible）（明年发生的可能性在1％一10%之间，或者在以后100年中至少发生1次）口不可能（Unlikel）（在以后100年中发生的可能性小于1%)属于周期型的吗（Seasonal Pattem）？口不口是。
标出危险发生的周期：潜在影响（Potential Impact)口灾难性的（Catastrophic）（大量人员死亡，重要设施停工1个月或更长，超过50%的财产严重受损）口严重的（Critical）（受伤或疾病引起永久残疾，重要设施停工至少2周，25％一50%的财产严重受损）口有限的(Limited)（暂时性受伤，重要设施停工1一2周，10%一25%的财产严重受损）可忽略不计的（Negligible）（受伤者经过急救可治愈，重要设施停工24小时或以下，不到10%的财产严重受损）还有其他地区或设施可能受到影响（如空气、水、土地、基础设施）吗？如果有，是什么？发作速度（Speed of Onset）：时间最短或来不及预警（Minimal or。
warning)口有6-12小时预警时间(6 to 12 horns warring)口有12-24小时预警时问(12．。
24 hours warning)口超过24小时的预警时间（More than 24 hours Warning）口发生联串性后果的可能性（Potential fm Cascading Effect)：口无口有。
列举出后果：第三，重要基础设施。
铁路、公用事业和其他公共设施，如果损坏将严重影响到人们的安全和应对能力。
二、脆弱性分析1．脆弱性与脆弱性分析的概念由于各种自然灾害或人为事件是经常发生和难以避免的，所以人类社会始终存在着各种各样的危险。
然而，危险不一定就会形成灾害。
有充分预防和准备的社区或地区在一场重大事件中可能遭受很少的损失，而没有准备或准备不充分的社区或地区则可能损失巨大。
这就是社区或地区自身固有的脆弱性因素的影响。
在美国FEMA的公共安全管理学院的教科书中，解释脆弱性的概念是从以下设问开始的：“什么使一个事件在一个政府的管辖下变成了小问题，而在另一个政府管辖下却演变成了一场灾难？为什么在飓风中有的房子毁坏了，而另一些却安然无恙？为什么两次相同烈度的地震在洛杉矶只引起不到lOD人的死亡，而在印度的古吉拉特（Gujarat)却导致两万多人的死亡？这是‘脆弱性’回答的问题。
”显然，人们会认为，两个地区对地震的脆弱性不一样。
脆弱性是一个社区招致损失的倾向性的尺度，是对危险的风险的易感性。
脆弱性也是康复力的尺度。
脆弱性分析是对社区或地区的基础设施易受危险侵袭的方面的查找和确定。
简单地说，如果遭受一种灾害的打击，谁或者什么将会受到影响？受影响的程度如何？人们在分析了每一种势必影响到本社区或地区的危险之后，确定了它（们）将会对社区或地区的那些方面造成影响，然后考察和分析这些方面对这些影响的抵御力如何？有可能造成多大的生命、财产或经济损失？从而找出最薄弱的环节，这就是脆弱性分析。
脆弱性分析的对象一般是社区或地区集聚的人口、建筑、基础设施和重要设施，诸如城市、医院、学校、铁路线、通讯中枢、电力实施、自来水供应系统、重要危险源等。
脆弱胜分析的主要内容是确定潜在的人员损失和经济损失。
确定潜在的人员损失，要求考察人们居住和工作的场所，分析这些场所遭受危险的明确的脆弱性方面；对牛豹沫的人群诸如刁学生、老年人、残疾人、犯人等要给予特殊的关注。
确定潜在的经济损失，要求检查建筑物以及它们的内含价值，在农业地区要检查农作物和耕地。
对于特殊危险源要特别注意，比如靠近水库大坝的社区或地区，应该精心检查大坝的安全可靠性．因为一日发牛坍坝事故，将造成较大的生命和财产损失。
2．清点资产清点资产既是危险评估的第三步，也是脆弱性分析的主要内容之一。
它是在确定了本社区或地区肯定要发生的危险事件后，弄清这些事件将对社区或地区的哪些资产产生威胁或影响。
一个社区或地区的资产有多种，清点的主要是对人们的安全、生存、生活和工作具有重大影响的资产。
一般包括医院、学校、博物馆、水库、桥梁以及煤气、水、电等公用事业设施。
清点资产要求首先绘制本社区或地区的重要资产地图，然后根据危险识别和危险解剖的结果，确定危险波及的区域以及哪些资产会受到危险的影响。
比如，将重要资产地图与本地区百年内历次洪水影响范围图相对照，从而确定哪些资产处在洪水影响的范围内。
美国联邦紧急事态管理局研制开发了一个“美国的危险”(HAZUS）的软件和数据库，从中可以查找出美国境内每一个社区的信息。
这些所需要的危险地图乃至主要基础设施的位置，都可以从该数据库获得。
因而，这一工作在美国变得非常容易。
如果HAZUS数据库中的资料不详细，公共安全管理者可以进一步搜集本社区或地区的资料，以确保最终结果的完全与可靠。
按照FEMA的要求，清点资产要依据以下专用表格的内容填写实施（见图表7.4)。
3、评估损失评估损失是危险评估的第四步。
它的内容是确定究竟本社区或地区的资产将在危险事件中受损到什么程度、价值多大。
在完成了以上三个步骤以后，利用获得的所有信息去评估危险事件可能造成的对人员、建筑或其他重要财产的预期损失。
其基本程序和方法如下：任务1：确定损失的范围其内容包括对建筑物的损失的评估、对建筑物内包含物的损失的评估、对建筑物的用途和功能损失的评估和对人员损失的评估。
图表7.4日期：危险事件将影响到什么？任务1：确定建筑物的面积、价值、本社区或地区处在危险区域内的人口危险名称：。
