10).安全生产奖惩制度
第一章总则
第一条为进一步加强安全管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强各级领导、员工的安全生产意识，减少事故发生；建立有效的奖励机制，本着按“四不放过”原则，认真吸取事故教训，全面提高安全生产服务质量，根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定，制定本制度。
第二条本制度适用于公司及所属各分公司。
第二章奖励
第三条符合以下条件的单位（部门）和个人，公司将给予物质和精神奖励。
（一）单位条件：
1.认真贯彻党和国家有关安全生产的法律、法规及方针、政策，严格执行上级有关安全生产的管理制度规定；每年在计划、部署、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、部署、检查、总结、评比安全工作，且取得优异成绩的；
2.安全管理组织机构健全，管理人员、管理制度、安全经费落实，安全生产责任制、岗位责任制健全，安全生产操作规程、管理制度完善，基础资料齐全、清晰，统计报表、事故分析及时、真实，管理规范、科学的；
3.在职工安全教育和重点教训工作方面成绩突出的，搞好职工的安全教育和重点培训工作。安全宣传、教育有声有色，利用简报、专栏、标语、影视、图片等形式教育职工。安全学习不走过场，且内容丰富，效果显著的；
4.重视场内安全管理、加强劳动和安全技术监督，严格劳动保护用品管理、发放制度，职工上岗必须按规定正确使用劳动保护用品；抓好源头安全管理及环境保护工作，充分体现安全生产和文明生产的；
5.提高安全运输服务质量，满足旅客（用户）需要。落实“安全、方便、舒适、快捷”的质量方针，严格执行“五不出站”的规定，并对旅客进行安全知识宣传，认真执行国家关于禁运、限运物品规定，严格“三品”检查，防止其物品“三品”进站、上车；治安秩序良好，成绩显著的；
6.无火灾爆炸事故，无职工工伤死亡或职工住院七天以上的工伤事故、无一般行车事故（死亡一人承担次要责任以上），群死群伤事故；行车安全四项指标在计划控制范围内低于计划控制数；车辆保险
无脱保、漏保现象，严格按照“四不放过”的原则及时处理事故，索赔资料齐全的；
7.生产设施、设备、机具定期检查、维修，车辆强制二级维护，无脱保、漏保现象；GPS监控系统、设施、设备，按规定安装、使用、管理、处罚、维护，且成绩显著的；
8.努力探索和运用科学的管理方法，全面质量管理ISO9001-2008、GPS监控系统，事故数理系统分析、安全隐患预控措施等方面取得显著成绩的；
9.完成年度目标考核、安全生产动态考核及日常检查，平均得分在85分以上的；
（二）个人条件
1.廉洁奉公，遵章守纪，严格执行安全操作规程，努力学习，文明生产，优质服务，认真负责的搞好本职工作；
2.安全管理，能认真履行本职工作，主动发现和消除安全隐患，努力挽回重大损失，见义勇为保卫国家和人名民生命财产安全，积极提出合理化建议，有显著成效的；
3.安全生产管理人员坚持原则，工作认真，敢于管理关心本单位，本部门的安全工作，工作中无违章操作和违章指挥现象，在安全工作中有所创新，成绩显著的；
4.驾驶员安全服务质量好，爱护车辆，服从调度，文明礼貌行车，完成生产任务，无大小行车责任事故，月考核无扣分记录，有典型事迹的；
5.按时参加培训教育学习，不迟到、早退，考核成绩优异的；
第四条公司通过专项活动、目标考核、全年评比来表彰本单位的安全生产先进集体和个人，对获得公司安全优胜或先进单位、部门和个人（安全生产责任人、驾乘人员和其他员工）给予表彰和奖励；奖励形式可分为奖金、通报表扬、发给荣誉证书、奖品等；
（一）奖励标准：
1.符合1-8条的，由办公室将相关资料（材料）报公司董事会，董事会根据其成绩或贡献大小确定物质奖励标准，由公司授牌奖励；
2、年度目标考核、动态考核、日常检查平均得分在85分（含85分）以上的单位给予1000元奖励；平均得分在90分以上（含90分）的单位给予2000元奖励；平均得分在95分以上（含95分）的给予3000元奖励。
（二）先进个人的奖励标准在评比的时候由“先进评比小组”确定，报部经理批准。
第三章处罚
第五条对于安全管理工作和专项活动差，管理不善的，或因安
全生产工作开展不力、违章指挥、失职的，或并由此而引发各种违法违规行为和事故的责任单位（部门）和个人，给予相应的处罚。
（一）单位
1.上半年、下半年的安全生产目标考核、安全检查、专项检查和隐患排查，按每次检查得分在85分以上（含85分）至99分，按扣分的项目进行整改，不予罚款，但在规定时间内未完成整改的，按每扣1分罚款50元标准处罚；再次在规定时间内未完成整改的，加一倍扣分和经济处罚；
2.每次检查得分在85分以下（不含85分）按每扣1分罚款50元标准处罚。在规定时间内未完成整改的，对照该项目加一倍实施扣分和经济处罚。每次检查单项分值扣完，超出部分进行整改，但在规定时间内未完成整改的，按每扣1分罚款50元标准处罚；再次在规定时间内未完成整改的，加一倍扣分和经济处罚；
3.发生一起一般事故（死亡1人，重伤3人）承担次要以上责任（含次要责任）的，对事故单位实行书面告诫，限期完成整改，年终考核实行一票否决，给予责任单位1000元经济处罚；
4.发生一起较大安全生产责任事故（死亡3-10人）承担次要责任（含次要责任）以上的，对事故单位实行书面告诫，限期完成整改，年终考核实行一票否决，给予责任单位2000元经济处罚；
5.发生一起重大安全生产事故（死亡10-30人）承担次要责任（含次要责任）以上的，对事故单位实行书面告诫，限期完成整改，年终考核实行一票否决，给予责任单位3000元经济处罚，触犯法律、法规的，依法承担法律责任；
6.发生一起特别重大道路交通事故（死亡30人）以上的，对事故单位实行书面告诫，限期完成整改，年终考核实行一票否决，给予责任单位5000元经济处罚，并做出书面检查。触犯法律、法规的，依法承担法律责任；
7.对在安全生产中发生的责任伤人或经济损失在500元以上（含500元）的事故必须上报公司；如瞒报经检查发现查实的，给予责任单位300-500，500元处罚；
8.对在安全生产管理工作中，玩忽职守致使发生群死群伤生产安全事故的，或对发生的重大事故瞒报、谎报、迟报、漏报的，给予责任单位500-2000 500元以上处罚，情节严重造成后果的，给予5000-10000 5000元以上的处罚。构成犯罪的，移送由司法机关追究刑事责任；
9.对于安全生产管理责任不落实，驾驶员超速、超载、超时劳动行为严重，导致造成客车侧翻事故、或客车在高速公路发生追尾事故，不管无论是否造成乘客伤亡，除通报批评、责令限期整改外，均对单
位给予经济处罚2000元；
10.不按照公司规定对营运车辆保险的；造成保险脱保、漏保的；索赔资料不齐全或其它原因保险事宜造成损失的，除通报批评、责任单位承担损失外，并对单位给予经济处罚2000元；
11.不定期进行安全检查和隐患排查的；不组织上路、站、点检查的；不按照相关规定同时计划、部署、检查、总结、评比的；事故不及时报告、填报相关报表和数据的；谎报、瞒报、错报、漏报事故的；安全管理基础资料混乱、程序不清的，形成严重隐患或造成严重影响后果的，除通报批评、责令限期整改外，并对单位给予经济处罚1000元；
12.对生产设施、设备、机具不定期检查、维护的；车辆强制二级维护脱保、漏保的；违规对车辆进行异动的；“GPS”监控系统不按规定安装、使用、监控、管理、维护的；对监控的违章行为不进行处理的，除责令限期整改外，并对单位给予经济处罚1000元；
13.不定期召开安委会议，安全生产例会，组织培训、学习的；驾驶员每月安全学习少于2次3小时（又未及时补课）的；未落实驾驶员继续教育培训。除通报批评、责令限期整改外，并对单位经济处罚1000元。
（二）个人
安全生产责任人在安全管理工作中或发生一般以上责任事故，被认定有领导责任、管理责任，或则直接责任，构成犯罪的，依照有关法律，由司法机关依法追究刑事责任。
1.安全生产责任人在安全管理工作中发生下列行为之一的，严重违反下列行为之一的，或致使发生事故的，根据责任大小对负有领导、管理责任和直接责任人员给予通报批评、警告，并处以200元-400 200元以上经济处罚，其相关责任管理人员同时分别给予相应的处罚；
⑴职责范围内，忽视安全生产领导或管理的；
⑵对存在重大安全生产隐患失查的；
⑶对安全生产工作督促检查不力；未正确履行安全生产职责行为的；
⑷不认真宣传安全生产法律、法规、方针、政策、精神、规章制度的；未定期召开安全会议、组织安全学习的。
2.安全生产责任人在安全管理工作中发生下列行为之一的，严重违反下列行为之一的，或致使发生事故的，根据责任大小对负有领导、管理责任和直接责任人员给予通报批评、警告，并处以400元-600400元以上经济处罚，其相关责任管理人员同时分别给予相应的处罚。
⑴不按照相关规定对安全工作实行计划、部署、检查、总结、评比的；事故不及时报告、填报相关报表和数据的；谎报、瞒报、错报、
漏报事故的，安全管理基础资料混乱、程序不清的；
⑵对已发现重大安全隐患不及时纠正；纠正不力和不落实整改预防措施的；
⑶对安全生产的重大问题、事故不及时研究分析和处理的；
⑷对事故发生后，赶赴现场组织抢救、进行事故调查和处理善后工作不力的，致使本来可以避免、减轻的损失未能避免和减轻。
3. 安全生产责任人在安全管理工作中发生下列行为之一的，严重违反下列行为之一的，或致使发生事故的，根据责任大小对负有领导、管理责任和直接责任人员给予通报批评、警告，并处以600元-800600元以上经济处罚，其相关责任管理人员同时分别给予相应的处罚。
⑴不认真履行安全生产监督、检查、“GPS”监控、管理职责的；
⑵不认真履行设施、设备、车辆安全检查的；监督车辆强制二级维护不利力的；不按规定对车辆实行保险的；
⑶明知存在重大事故隐患，不采取措施排除、整改，甚至放纵违章生产的。
4.安全生产责任人在安全管理工作中严重违反下列行为之一的，或致使发生事故的，根据责任大小对负有领导、管理责任和直接责任人员给予通报批评、警告，并处以800元-1000元经济处罚，其相关责任管理人员同时分别给予相应的处罚。
⑴对安全生产中重大问题拒绝进行整改或敷衍失职的；
⑵在不具备安全生产条件下，强行指挥生产的；
⑶事故发生后，不按规定赶赴现场组织抢救，调查和处理善后工作的；或不采取必要的应急措施，致使造成更大损失和影响的；
⑷其他违反安全生产严重失职行为的。
6.由于驾驶员违法行为，以致使造成客车发生侧翻事故、或客车在高速公路发生追尾事故，负有同等以上责任的，不管是否造成乘客伤亡，均给予参营车辆责任人经济处罚1000元，同时解除驾驶员的劳动合同，取消在公司从事营运车辆的驾驶资格。
7.驾驶员驾驶营运车辆发生道路交通该事故，造成1至2人死亡，负有主要责任以上的，给予参营车辆责任人3000元经济处罚，同时解除驾驶员的劳动合同，取消在公司从事营运车辆的驾驶资格。
8.参营车辆责任人违反交通行业管理部门规定的客车禁行线路，或私自平庸未经安全技术部门资质审查、建档，未办理公司驾驶员聘用驾驶营运车辆的，一经查出，给予参营车辆责任人经济处罚5000元；发生事故的，按相关条款并处。
9.驾驶车辆技术等级与运行线路不相符的；未按规定对车辆强制进行二级维护的；车辆发生故障未及时修理，带病行驶的，逾期未对
车辆进行续保的，给予驾驶员经济处罚2000元；发生事故的，按相关条款并处。
10.驾驶员驾驶车辆超速、超载、超时工作的，安装了GPS的车辆无法监控的，按照GPS管理制度中驾驶员处罚标准进行。
11.驾驶员无故不接受检查、不服从调度、不参加学习、不参与安全专项活动的，给予100元经济处罚。
12.对场内无驾驶证或操作证、上岗证，而驾驶机动车辆或操作特种设备、检查作业等上岗的，给予300元经济处罚，其相关管理责任人员同时分别给予相应的处罚；造成经济损失或严重后果的，除责任人承担直接经济损失的50％外，其相关管理责任人员同时分别承担余下的经济损失并给予通报批评、警告或降级、解除劳动合同等。
13.对违反安全法律法规和安全操作规程，造成工伤事故的，给予500元经济处罚，其相关管理责任人员同时分别给予相应的处罚；造成经济损失或严重后果的，处责任人承担直接经济损失的50％外，其相关管理责任人员同时分别承担余下的经济损失，并给予通报批评、警告或降级、解除劳动合同等处分。
14.因违反《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规的，除接受相应规定处理外，应同时按本规章制度处理。有多项违规行为的，可以合并处理。
第四章处罚金的处理
第六条凡违反相关规定的法律、法规、规章制度和制度的处罚金，其个人处罚金由本人承担，其单位（部门）的处罚金，不得进入成本。
第七条凡公司对单位（部门）、个人处理的处罚金，在处理决定公布之日起5日内统一交公司财务处，公司所属单位对本单位的部门、个人处理的处罚金，在处理据定之日起5日内统一缴本单位财务科。
第五章附则
第八条对场内事故，有本单位安全部门组织相关技术部门组成事故鉴定小组，负责对事故进行调查、分析、认定责任人，划分责任等级，作出书面鉴定，报公司安全部备案，为事故处理提供依据。
第九条对安全生产管理失职的责任单位（部门）、个人的经济处罚，有安全部门根据本制度作出处罚决定，有财务部门执行。
第十条对安全生产管理失职的责任个人的处理，经安委会讨论通过，形成决议，由安全部门执行。
第十一条本制度有公司安全生产委员会负责解释和监督执行。
