服务贸易总协定

效劳贸易总协定

名目

第一局部范围和定义

第一条一般义务和纪律

第二局部一般义务和纪律

第二条最惠国待遇

第三条透明度第三条之二jimi资料的公开

第四条开展中国家的更多参与

第五条经济一体化之二劳动力市场一体化协议

第六条国内

第七条成认

第八条垄断和专营效劳提供者

第九条商业惯例

第十条紧急保障措施

第十一条支付和转移

第十二条保障收支平衡的限制

第十三条政府采购

第十四条一般例外之二平安例外

第十五条补贴

第三局部具体承诺

第十六条市场准进

第十七条国民待遇

第十八条附加承诺

第四局部逐步自由化

第十九条具体承诺的谈判

第二十条具体承诺表

第二十一条承诺表的修改

第五局部机构条款

第二十二条磋商

第二十三条争端解决和实施

第二十四条效劳贸易理事会

第二十五条技术合作

第二十六条与其他国际组织的关系

第六局部最后条款

第二十七条利益的拒给

第二十八条定义

第二十九条附件

各成员协议如下：

第一局部范围和定义

第一条范围和定义

．本协定适用于各成员碍事效劳贸易的措施；

．为本协定之目的，效劳贸易定义为：

()从一成员境内向任何其他成员境内提供效劳； ()在一成员境内向任何其他成员的效劳消费者提供效劳；

()一成员的效劳提供者在任何其他成员境内以商业存在提供效劳；

()一成员的效劳提供者在任何其他成员境内以自然的存在提供效劳。

．为本协定之目的

()“成员的措施〞是指由以下机构采取的措施：()中心、地区或地点政府和当局；和()由中心、地区或地点政府或当局授权行使权力的非政府机构为履行本协定下的义务和承诺，各成员应采取所有可能的合理措施以确保其境内的地区和地点政府和当局及非政府机构遵守协

()“效劳〞包括任何部门的任何效劳，但在行使政府权限时提供的效劳除外。

()“在行使政府权限时提供的效劳〞指既不是在商业根底上提供，又不与任何一个或多个效劳提供者相竞争的任何效劳。

第二局部一般义务和纪律

第二条最惠国待遇

．在本协定项下的任何措施方面，各成员应立即和无条件地予任何其他成员的效劳和效劳提供者以不低于其给予任何其他国家相同的效劳和效劳提供者的待遇

．一成员能够维持不一致的措施，只要该措施已列进第二条豁免附件并符合该附件的条件。

．本协定的 不得解释为阻止任何成员给予或给予其毗国家优惠，以便利在；毗邻的边疆地区进行当地生产和消费的效劳的交换。

第三条透明度

1． 除非在紧急情况下，各成员应迅速并最迟于其生效之时，公布所有普遍适用的有关或碍事本协定实施的措施。

．如第款所指的公布不可行，那么此类信息应以其他方式公之于众

.各成员应立即或至少每年一次向效劳贸易理事会通报其显著碍事在本协定下已作具体承诺的效劳贸易的新的 、规章或行政指示或对现行 、规章或行政指示的任何修改。

．各成员应对任何其他成员就其普遍适用的任何措施或第款意义内的国际协定所提出的所有具体资料要求予以迅速答复。各成员还应设立一个或多个咨询点，以便应请求，就所有这类事项及第款要求通知的事项向其他成员提供具体资料。这些咨询点应在关于建立世界贸易组织的协议(本协定中称为协议)生效后的年内建立。在建立咨询点的时限方面，经同意能够给予个不开展中国家成员适当的灵活性。咨询点不必是 和

的保管处。

．任何成员都可向效劳贸易理事会通知它认为碍事本协定实施的，由任何其他成员采取的任何措施。

第三条之二jimi资料的公开

本协定的任何 都不得要求任何成员提供那些一旦公开会阻碍 的实施或违反公众利益，或损害特定公营或私营企业合法商业利益的jimi资料。

第四条开展中国家的更多参与

．按照本协定第三和第四局部的 ，不同成员应通过谈判达成的以下方面的具体承诺来促进开展中国家成员更多地参与世界贸易：

()加强其国内效劳能力、效率和竞争力，特别是通过在商业根底上获得技术；()改善对分销渠道和信息网络的利用；和()在它们有出口利益的部门及提供方式上实现市场准进的自由化。

．兴盛国家成员和在可能的程度上的其他成员，应在协议生效后的年内建立联系点，以便利开展中国家成员的效劳提供者获得与其相应市场有关的资料，包括：()有关效劳提供的商业和技术方面的资料；()有关登记、认可和获得专业资格方面的资料；和()效劳技术可获得性的资料。

．在履行第和第款的义务时，应特别优先考虑最不兴盛国家成员。由于它们的特别经济状况以及它们的开展、贸易和财政需要，对它们在同意谈判达成的具体承诺方面存在的严重困难应给予特别的考虑。

第五条经济一体化

本协定不应阻止任何成员参加或达成在参加方之间实现效劳贸易自由化协议，只要这种协议； 包括众多的效劳部门和

在()项所讲的部门中，两个或多个参加方之间通过以下方式不存在取消第十七条意义上的所有卑视：

()取消现有的卑视性措施；

()禁止新的或更多的卑视性措施。

或者在那一协议生效时，或者在一个合理的时刻框架根底上，第十一条、第十二条、第十四条及第十四条之二准许的措施除外。

．在评估第款()项的条件是否满足时，可考虑本协议与有关国家间更广泛的经济一体化或贸易自由化进程之间的关系。

.()要是开展中国家是第款所述类型的协议的参加方，那么应依据这些国家所有的和单个效劳部门及分支部门的开展水平，在第款，特别是()项所列条件方面，显示灵活性。

()虽有第款的 ，当第款所述类型的协议只有开展中国家参加时，可对该协议参加方的自然人所拥有或操纵的法人给予更加优惠的待遇。

．第款所提到的任何协议应促进该协议参加方之间的贸易，对该协议外的任何成员，不应提高在相应效劳部门或分部门中在该协议之前已适用的效劳贸易壁垒的总体水平。

.要是在任何第款所述协议的达成、扩大或作任何重大修改时，一成员打算撤销或修改‘具体承诺因而违反其在承诺表中所列 和条件，那么它应提早天通告上述修改或撤销，并应适用第二十一条第款、第款及第款所 的程序。

．任何其他成员的效劳提供者，如是依据第款所述协议的参加方的 组建的法人，那么只要它在该协议参加方境内从事实质性的商业经营，就有权享受该协议给予的待遇。

．()各成员如系任何第款所述协议的参加方，应立立即这类协议及对该协议的任何扩大或重大修改通知效劳贸易理事会。它们也应向理事会提供其要求的其他这类有关资料。理事会可设立一工作组以审查此类协议或其扩大和修改，并就其与本条 的一致性向理事会报告。

()各成员如系第款所述的依据一时刻表而实施的协议的参加方，那么应定期向效劳贸易理事会报告协议实施情况。理事会如认为必要可设立一工作组以审查此类报告。

()依据本款()、()两项所指的工作组的报告，理事会认为适当时可向参加方提出建议。

．参加任何第款所述协议的成员，对任何其他成员从该协议中可能猎取的贸易利益可不得谋求补偿。

第五条之二劳动力市场一体化协议

本协议不应阻止任何成员成为在两个或多个参加方之间建立的劳动力市场完全一体化协议的成员，要是这项协议：

()免除协议参加方的公民有关居留和工作许可的要求；

()通知效劳贸易理事会。

第六条国内

．在已作出具体承诺的部门，每个成员应确保所有普遍适用的碍事效劳贸易的措施，以合理、客瞧和公正的方式予以实施。

．()每个成员应维持或尽快地建立司法、仲裁或行政法庭或程序，在受碍事的效劳提供者的请求下，对碍事效劳贸易的行政决定作出迅速审查，并在请求被证实合理时给予适当的补救。在这些程序不独立于受托付作出有关行政决定的机构时，该成员应确保这些程序实际上会作出客瞧和公正的审议。

()以上()项的 不能解释为要求一成员建立与其宪法结构或 制度的性质不一致的法庭或程序。

．在提供一项已作具体承诺的效劳需要得到批准时，成员的主管当局应在一项符合国内 和规章的完整的申请提出后的一段合理时咨询内，将有关该项申请的决定通知申请人。应申请人的请求，该成员的主管当局应毫不拖延地告知其有关申请的批准情况。

．为了确保有关资格要求和程序、技术标准和许可要求的措施不致构成不必要的效劳贸易壁垒，效劳贸易理事会应通过其建立的适当机构，制订任为必要的纪律。这些纪律应旨在确保这些要求，特别是：

()基于客瞧和透明的标准，诸如提供效劳的资格和能力； ()除为保证效劳质量所必需以外，不应成为负担。

()如是许可程序，那么其本身不应成为提供效劳的限制。

．()在各成员已作出具体承诺的部门，在按照第款为这些部门制订的纪律尚未生效前，成员不能以以下方式使用损害或阻碍具体承诺的许可和资格要求及技术标准：与第款()、()或()项所列标准不符；和

()在对那些部门作具体承诺时，不能合理地预想到该成员会采取这种做法。

()在确定一成员是否符合上述第款()项所确定的义务时，对该成员所实施的有关国际组织①的国际标准应加以考虑。

．在对专业效劳已作具体承诺的部门，各成员应提供充分的程序以验证任何其他成员的专业人员的资格。

第七条成认

．为全部或局部地实行对效劳提供者的有关批准、许可或证实所 的标准，并依照第款的要求，成员可成认在一特定国家获得的教育或经验、已满足的要求以及所颁发的许可证和证实。这种通过协调或其他方法实现的成认，可基于与有关国家签订的协议或安排，也可自动给予。

．一成员如系第款中所讲的这类协议或安排的参加方，不管是现有或今后，应为其他有关的成员提供充分的时机，谈判参加这类协议或安排或与其谈判类似的协议或安排。当成员自动给予成认时，那么它应给予任何其他成员充分的时机来证实在那一其他成员获得的教育程度、经验、许可证或证实以及已满足的资格条件等应得到成认。

．成员在实施其对效劳提供者的批准、许可或证实的标准时，其给予成认的方式不得成为国家间实行卑视的手段，或对效劳贸易构成隐蔽的限制。

．每个成员应：

()在协议对其生效之日起的个月内，将其现行的成认措施通知效劳贸易理事会，并讲明这些措施是否基于第款所讲的那类协议或安排；

()在第款所述的协议或安排开始谈判前，尽可能提早迅速通知效劳贸易理事会，以便为任何其他成员提供足够的时机，在谈判进进实质性时期之前讲明其参加谈判的喜好；

()当采取新的成认措施或对现有的措施作重大修改时，应迅速通知效劳贸易理事会，并讲明这些措施是否基于第款所讲的那类协议或安排。

．只要适宜，成认应基于多边同意的标准。在适当情况下，各成员应与有关的政府间或非政府组织进行合作，以建立和采纳有关成认的共同国际标准和从事有关效劳贸易和专业的共同的国际标准。

第八条垄断和专营效劳提供者

．每个成员应确保在其境内的任何垄断效劳提供者，在相关市场上提供垄断效劳方面，不得违反该成员在第二条下的义务和具体承诺。

．当一成员的垄断提供者，不管是直截了当或通过一附属企业参与在其垄断权范围之外且该成员已作出具体承诺的效劳提供的竞争，该成员应确保该提供者在其境内不滥用其垄断地位，从而违反其承诺。

．当一成员有理由相信任何其他成员的垄断效劳提供者的行为不符合第款和第款的 而向效劳贸易理事会提出请求时，理事会可要求建立、维持或批准上述效劳提供者的成员提交有关经营的具体资料。

．在协议生效后，要是一成员在其已作具体承诺的效劳的提供方面授予垄断权时，在给予的垄断权立即实施前不晚于个月，该成员应通知效劳贸易理事会，并适用第二十一条第款、第款和第款的 。