2013年报关员资格全国统一考试教材重点精讲笔记
- 格式:doc
- 大小:114.50 KB
- 文档页数:11
第一章报关与海关管理第一节报关概述1、报关,是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
2、报关的分类(一)按报关对象(报关的基本内容)分为:运输工具报关、货物报关、物品报关(二)按报关的目的分为:进境报关、出境报关(三)按报关的行为性质不同分为:自理报关、代理报关(1)直接代理是:以委托人的名义进行报关。
(2)间接代理:以自己的名义进行报关,只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。
3、海关对进出境物品监管的基本原则是:自用合理数量原则。
4、(1)“绿色通道”(无申报通道)不超过免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。
(2)“红色通道”(申报通道)适用于携运有应向海关申报物品的旅客,必须填写申报单。
5、进出境邮递物品的报关:寄件人填写“报税单”(小包邮件填写“绿色标签”),“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。
第二节海关管理概述1、海关的性质:1、海关是国家的行政机关,2、海关是国家进出境监督管理机关。
2、海关的任务:1、监管2、征税3、缉私4、统计3、监管:不是海关监督管理的简称,是海关全部行政执法活动的统称。
4、查缉走私:联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。
海关是打击走私的主管机关。
5、编制海关统计:海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。
6、海关权力的内容1、行政审批权2、税费征收权(征、免、减、追征权)3、行政检查权(重点)4、行政强制权(重点)5、行政处罚权6、其他权力(佩戴武器权、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权)7、※行政监督检查权”包括:检查权,查验权,施加封志权,查阅、复制权,查问权,查询权,稽查权(2)查验权:货物、物品,鉴别其合法性。
(3)施加封志权:为办结海关手续、尚处在监管状态的货物 (4)查阅、复制权:出入境人员的证件、其他出入境贸易的资料 (5)查问权:对违法人或违法嫌疑人 (6)查询权:对涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。
2013年报关员资格全国统一考试大纲及相关内容说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。
第五章进出口税费第一节进出口税费概述☆进出口税费的范围关税、消费税、增值税等税费,注意:船舶吨税也由海关代征,但目前不属于进出口环节由海关依法征收的税费。
☆关税的含义关税:是由海关代表国家制定的关税政策和有关法律、行政法规的规定,对准许进出关境的货物和物品向纳税义务人征收的一种流转税。
★关税的要素关税的征收主体:国家(由海关代表国家征收)关税的课税对象:进出关境的货物....和物品纳税义务人:进口货物的收货人、出口货物发货人、进(出)境货物的所有人关税是国家保护国内经济、实施财政政策、调整产业结构、发展进出口贸易的重要手段。
★关税的分类关税的种类从报关业务的角度来看,关税分为:进口关税、出口关税.........................★进口环节海关代征税(一)增值税1、含义:是以商品的生产、流通和劳务服务各个环节所创造的新增价值为课税对象的一种流转税。
2、进口环节税由海关征收,其他环节的增值税由税务机关征收。
3、起征点为人民币50..元.,低于50元的免征,基本税率为17%...4、按13%...征收增值税的商品有下面几个方面的内容:①粮食、食用植物油②自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气............、沼气、居民用煤炭制品(注意:石油、汽油、柴油不按13%进行征税)③图书、报纸、杂志(图书)④饲料、化肥、农药、农机、农膜(与农业生产有关)消费税1、含义:是以消费品或消费行为的流转额作为课税对象而征收的一种流转税。
2、与增值税一样。
消费税由税务机关征收,进口环节的消费税由海关征收。
3、起征额为人民币50..元.,低于50元的免征。
(同增值税)4、征收的范围:目前国家规定应征消费税的商品共有四种类型:第一类:一些过度消费会对人的身体健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品。
报关员资格考试重要知识点梳理报关员资格考试重要知识点梳理报关员不是自由职业者,只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者企业,并代表该企业向海关办理业务。
接下来店铺为大家精心准备了报关员资格考试重要知识点梳理,想了解更多相关内容请关注店铺!暂准进出境货物的报关程序一、暂准进出境货物概述(一)含义暂准进境货物是:指为了特定的目的,经海关批准暂时进境,并在规定的期限内复运出境的货物。
暂准出境货物是:指为了特定的目的,经海关批准暂时出境,并在规定的期限内复运进境的货物。
(二)特征(掌握)1、有条件暂时免予缴纳税费2、免于提交进出口许可证件3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际使用情况办结海关手续判断题(2006年考题)暂准进出境货物在向海关申报进出境时,暂不缴纳进出口税费,但收发货人须向海关担保。
答案:对暂准进出境货物范围(三)范围(两大类)1、第一类:经海关批准暂时进境或者出境,缴纳保证金,在规定的期限内,复运出境或者复运进境的货物。
包括的范围一共有12项(参见教材第169页掌握记忆)2、第二类:按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算,按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。
(考试不作要求)二、暂准进出境货物的报关程序使用ATA单证册的暂准进出境货物(一)使用ATA单证册的暂准进出境货物1. ATA单证册概述(1)含义ATA单证册:是“暂准进口单证册”的简称,是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
(2)格式(了解)我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。
(3)适用仅限于12项内容的第1种情况:展览会、交易会会议及类似活动的货物。
除此之外,我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。
判断题(2002年考题)ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证,又是具有国际效力的担保书,在我国目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物。
2013年报关员考试重点复习资料(5)-报关员为您提供了“2013年报关员考试重点复习资料(5)”,方便广大考生备考!缴纳税费1、经海关审核报关单,并查验货物无误后,海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据。
2、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内(收到缴款书后15日内)向指定银行缴纳税费,或在网上进行电子支付。
提取或装运货物1、海关进出境现场放行和货物结关(1)海关进出境现场放行:经上述过程后,海关对进出口货物作出结束海关现场监管的决定,允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。
方式:A:由海关在提货凭证或出口装或凭证上加盖海关放行章B:实行无纸通关的海关,货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文,自行打印放行凭证。
(2)货物结关是进出境货物办结海关手续的简称,进出口货物办结海关手续,结束海关监管,表示已经履行完于进出口有关的一切义务。
①海关现场放行:一般进出口货物,海关放行后就可以生产和流通领域,放行就是结关。
②保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物,放行并不等于结关,海关在一定时期内还需进行监管。
放行并不等于结关。
2、提取或装运货物:(1)凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证(提单、运单、提货单等)提取进口货物(2)凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上运输工具离境的手续单选题某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物,在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海关放行,该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物():A.由海关签发的“进(出)口货物证明书”B.由海关加盖了“放行章”的货运单据C.由海关签发的“税款缴纳证”D.由海关签发的进口收汇核销专用报关单3、申请签发报关单证明联:(1)进口付汇证明(2)出口收汇证明(3)出口收汇核销单(4)出口退税证明(5)进口货物证明12。
统计学在经济社会发展中的作用及意义摘要:统计学在经济社会发展中的作用及意义体现在能够精准地为国民经济发展提供必要的数据参考。
因此本文从阐述统计学在经济社会发展中的意义入手,对于发挥统计学在经济社会发展中作用的措施进行了分析。
关键词:统计学;社会经济;作用;意义?魍骋庖迳系耐臣蒲?是统计工作者采用科学的方法来对收集到的统计数据信息进行数理分析,并在遵循数学原理的基础上对于被研究对象的情况、特征进行说明、叙述与预测。
因此,在经济社会发展过程中国家职能部门对于统计学进行应用能够对社会发展情况进行一定程度的量化,并期待找出一定时期内经济发展的演进规律。
一、统计学在经济社会发展中的意义1.总结经济行业发展规律统计学在经济社会发展中的应用有助于经济学家总结经济行业的发展规律。
传统意义上的统计学可以根据被研究对象的不同,划分为不同的子系统。
举例来说,对于医学实验统计数据信息进行的统计工作可以称为医学统计分析,而对社会经济现象的统计数据信息进行的统计工作则称为社会经济统计分析,而本文所讨论的统计分析就是指社会经济统计分析。
此外,不同类型的统计工作能够发挥出不同的作用,而统计学在社会经济中的作用就在于对通过科学方法收集到的社会经济方面的数据进行分析,来对于宏观社会经济现象进行研究,从而能够切实揭示社会经济发展过程中的固有规律。
2.为科技发展提供助力统计学在经济社会发展中的应用还能够为科技发展提供必要的助力。
近代政治经济学诞生之后,许多数学家与统计学家就开始将统计学与经济学联系了起来,在后来也促成了计量经济学作为一门专门的统计经济学科出现,这就是统计学为经济类科技发展提供助力的具体例证。
其次,当代社会中有许多著名的统计学家活跃在社会经济有关领域,并从事统计分析工作,并以统计数据、统计信息为基础为科学的进步与经济发展奠定坚实基础。
3.提升经济预算可行性统计学在经济社会发展中的应用可以让许多经济项目的预算更加具有可行性。
2013年报关员资格全国统一考试大纲及相关内容说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。
第六章进出口货物报关单填制一、报关单概述☆报关单的含义与类别1、含义进出口货物报关单是指进出口货物的收发货人或其代理人,按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作出的书面申明,以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理报关手续的法律文书。
2、类别按货物的进出口状态、表现形式、使用性质的不同,进出口货物报关单可分为以下几种类型:(一)按进出口流向分类1.进口货物报关单;2.出口货物报关单。
(二)按介质分类1.纸质报关单;2.电子数据报关单。
(三)按使用性质分类1.进料加工进(出)口货物报关单;2.来料加工及补偿贸易进(出)口货物报关单;3.一般贸易及其他贸易进(出)口货物报关单。
☆进出口货物报关单各联的用途※进口报关单(一式四联):1、海关作业联2、海关留存联3、企业留存联4、进口付汇证明联※出口报关单(一式五联):1、海关作业联2、海关留存联3、企业留存联4、出口收汇证明联5、出口退税证明联(一)海关作业联和留存联海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证。
(二)进口货物报关单付汇证明联、出口货物报关单收汇证明联进口货物报关单付汇证明联和出口货物报关单收汇证明联,是海关对已实际进出境的货物.........所签发的证明文件。
(三)加工贸易核销联(四)出口退税证明联出口货物报关单出口退税证明联是海关对已实际申报出口.....的货物所签发的证明文件。
.......并已装运离境☆进出口货物报关单的法律效力《海关法》规定:“进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报,交验进出口许可证件和有关单证。
”申报人对所填报的进出口货物报关单的真实性和准确性应承担法律责任。
★报关单填制的一般要求1、不同运输工具、不同航次、不同提运单、不同贸易方式、不同备案号、不同征免性质的货物,均应分单填报。
报关员考试业务技能重点知识讲义笔记实用一篇报关员考试业务技能重点知识讲义笔记 1一、保税加工的基本概念(一)保税加工货物1.含义保税加工货物,是指经海关批准未办理纳税手续,在境内加工、装配后复运出境的货物。
2.范围保税加工货物主要包括:(1)专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料,即料件;(2)用进口保税料件生产的半成品、成品;(3)在保税加工生产过程中产生的边角料、残次品和副产品。
3.特点(1)保税加工料件在进口前须在海关设立手册或账册。
(2)保税加工料件一般实行保税监管,进口时暂时免于缴纳进口关税和进口环节税,加工成品出口后,海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销;除国家另有规定外,属于国家对进口有限制性规定的.,免于交验进口许可证件。
(3)保税加工产品一般须复运出境,属于应当征收出口关税的,应按照规定缴纳出口关税。
(4)保税加工货物转为内销时须经批准并交验进El许可证件、缴纳进口税费。
(二)保税加工的形式保税加工通常有两种形式。
1.来料加工来料加工,是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。
2.进料加工进料加工,是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的经营活动。
(三)保税加工的物流状况无论是来料加工还是进料加工,在常规状态下,保税加工经营活动的物流状况大致如下:1.料件进境加工贸易料件通关进境并运至海关监管特殊区域的或其他地区的加工贸易生产企业。
2.产品加工料件由加工贸易生产企业加工成成品(或半成品)。
3.产品出境成品从加工贸易生产企业运至口岸并通关出境。
二、保税加工的经营方式保税加工经营活动主要由经营企业和加工企业来完成。
经营企业,是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业,以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。
2013年报关员考试重点复习资料(2)-报关员为您提供了“2013年报关员考试重点复习资料(2)”,方便广大考生备考!申报步骤※申报步骤:准备申报单证--申报前看货取样--申报(1)准备申报单证①有两类单证:主要单证、随附单证※主要单证:报关单※随附单证:基本单证、特殊单证、预备单证※基本单证—货运单据和商业单据。
※特殊单证—涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件※预备单证—海关审单、征税时可能需调阅或者收取备案的。
多选题:在下列报关单证中,海关认为必要时需查阅或收取的预备单证是():A.报关委托单位的工商营业执照B.货物原产地证明C.贸易合同D.提货单或装货单②准备申报单证的基本原则※主要单证(报关单)填制必须:真实、准确、完整。
※随附单证(基本单证、特殊单证、预备单证)必须:齐全、有效、合法。
※主要单证(报关单)与随附单证数据必须一致。
(2)申报前看货取样(仅对于进口货物而言)(3)申报(重要考点)采用:电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合①电子数据申报:※申报方式:(4种)A、终端申报方式B、委托EDI申报方式C、自行EDI方式D、网上申报方式※申报结果:A、接受申报:报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知,表示申报成功。
B、不接受申报:报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后,表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改,并重新申报。
②提交纸质报关单和随附单证:(经常考点)进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内,持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。
判断题1、一般情况下,办理进出口货物的海关申报手续,报关人可自行选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形式。
两种形式均属法定申报,具有同等法律效力。
2、在一般情况下,进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海关申报,海关接受并审结电子数据报关单后,进出口货物收经货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起10日内,持打印的纸质报关单,备齐规定的随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。
第一节报关概述报关是指进出口货物收发货人,进出境运输工具负责人,进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物,物品,或者运输工具进出境手续以及相关的海关事务的过程。
判断题:《海关法》规定,进出境运输工具、货物、物品,必须通过设立海关的地点进境或者出境。
选择题:由设立海关的地点进出境并且办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则,也是进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品所有人应履行的一项基本义务。
(进出境报关是一项基本原则和基本义务)报关是从海关行政管理相对人的角度,仅指向海关办理进出境手续以及相关手续,而通关不仅仅包括海关行政管理相对人想海关办理相关手续,而且还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法监督管理,核准其进出境的管理过程。
(通关范围大于报关)报检也称报验,报检先于报关,不一定所有的货物都需要报检。
报关的范围:进出境运输工具、进出境物品、进出境货物报关的分类:1、根据报关的对象不同:进出境运输工具、进出境货物(具有贸易性)进出境物品(具有非贸易性,且一般限于自用、合理数量,超过此原则则视为货物)2、根据报关的目的的不同:进境报关和出境报关3、根据报关的行为性质的不同:自理报关和代理报关根据我国海关目前的规定,进出口货物收发货人必须向海关注册登记后才能自行办理报关事务。
报关企业(可分为报关行和货代公司)必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能进行代理报关业务。
代理报关又可分为直接代理报关和间接代理报关,直接代理报关是指报关企业接受收发货人的委托,以委托人的名义报关,其法律责任由委托人负责:间接代理报关是指报关企业接受收发货人的委托,以报关企业的名义报关,则其必须承担与收发货人相同的法律责任。
(报关行(报关公司)只适应于直接代理报关,而货代公司可以适应于直接或者间接代理报关)在我国大多数报关企业采取直接代理报关,只有经营快件业务的营运人等的国际货物运输代理企业适应于间接代理报关。
选择题:我国颁布了一系列对外贸易管制的法律、行政法规、部门规章,确定了对外贸易经营者登记管理、出入境检验检疫、外汇管理等制度,制定了有关进出口禁止、限制、自动许可、反倾销,反补贴、进出口收付核销等措施。
对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。
第一节对外贸易管制概述一、对外贸易管制的概念和分类概念:对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务,确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。
对外贸易管制的分类:(1)、按管理目的来分:进口贸易管制和出口贸易管制(2)、按管理手段来分:关税措施(收税)和非关税措施(交证)(3)、按管理对象来分:货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制、国际服务贸易管制注意:货物/技术进出口贸易管制是由海关来实施,国际服务贸易管制是由其他机构来实施的。
二、对外贸易管制的目的和特点对外贸易管制的目的:(一)、保护本国经济利益,发展本国经济(二)、推行本国的外交政策(三)、行使国家职能对外贸易管制的特点:(1)、贸易管制政策市一国对外政策的体现(2)、贸易管制政策会因时因势而变化(3)、以对进口的管制为重点三、对外贸易管制与海关监管国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障,依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。
国家贸易管制是通过国家商务主管部门及其他政府职能主管部门依据国家贸易管制政策发放各类许可证件或者下发相关文件来实现的。
海关是贸易管制政策在货物进出口环节的具体执行机关。
海关通过审核“单”(进出口货物报关单)、“证”(进出口货物许可证)、“货”(实际进出境的货物)这三要素来确认货物进出口的合法性。
也就是说对进出口受国家贸易管制的货物,只有在确认“单证相符”、“单单相符”、“单货相符”、“证货相符”的情况下海关才能放行。
报关不仅是进出口货物收发货人或者其代理人必须履行的手续,也是海关确认进出口货物合法性的先决条件。
四、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度,内容主要包括:1、海关监管制度2、关税制度3、对外贸易经营者管理制度4、进出口许可制度5、进出境检验检疫制度6、进出口货物收付汇管理制度7、贸易救济制度注意:出口退税制度不是这里面的关税制度,不属于对外贸易管制制度,它是一种国家鼓励出口政策。
对外贸易管制的法律体系的核心是《对外贸易法》。
由于我国对外贸易管制是一种国家管制,因此所涉及的法律渊源只限于宪法、法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约,不包括地方性法规、规章及民族自治区政府的地方条例和单行条例。
判断题:我国目前所缔结或者参加的各类国际条约、协定,虽然不属于我国国内法的范畴,但就其效力而言可视为我国的法律渊源之一。
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度前言:进出口许可管理制度是一项非关税措施。
货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体。
货物、技术进出口许可管理制度的管理范围:1、禁止类货物和技术2、限制类货物和技术3、自由类技术4、自由类货物(又分为绝对自由和自动许可)一、禁止类进出口管理禁止进出口货物管理禁止进出口技术管理只需要记住两个目录的具体名称:禁止进口——《中国禁止进口限制进口技术目录》禁止出口——《中国禁止出口限制出口技术目录》二、限制类进出口管理限制进口货物:我国限制进口货物管理里的许可证件管理主要包括进口许可证、两用物项(军用和民用)和技术进口许可证、濒危物种进口、限制类可利用固体废物进口、药品进口、音像制品进口、有毒化学品进口、黄金及其制品进口等管理。
注意:进出口许可证件是各部门颁发的,而进出口许可证是商务部颁发的,注意两个的不同。
限制进口货物的关税配额管理期限一般是一年。
出口货物配额限制管理也是一年。
限制出口货物管理:出口配额许可证管理是通过直接分配的方式,由国务院商务主管部门或者国务院有关部门在各自的职责范围内根据申请者需求并结合其进出口实绩、能力等条件,按照效益、公正、公开和公平竞争的原则进行分配。
国家各配额主管部门对申请有资格获得配额的申请者发放各类配额证明。
申请者取得配额证明后,凭配额证明到国务院商务主管部门及其授权发证机关申领出口许可证。
出口配额招标管理申领许可证与出口配额许可证一样的是中标者取得配额证明后,凭配额证明到国务院商务主管部门及其授权发证机关申领出口许可证。
出口非配额限制是经国家各主管部门签发许可证件的方式来实现的各类限制措施,它申领许可证只有一步,而出口配额限制是有两步。
限制进出口货物比较限制进口技术管理:(1)、目录管理《中国禁止进口限制进口技术目录》,许可证件管理(2)、通关步骤:合同前申请进口——国务院商务主管部门签发意向书——订合同——再次申请进口——国务院商务主管部门签发进口许可证——进口报关限制出口技术管理:(1)、目录管理:《两用物项和技术进出口许可证管理目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》(2)、一步申请——向国务院商务主管部门申请出口,审核批准后去的技术出口许可证件,企业持证向海关办理出口通关手续。
三、自由类进出口管理判断题:自由进出口货物、技术的进出口不受限制,但基于检测进出口情况的需要,国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理,对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理。
货物自动进口许可管理:(1)自由货物类——绝对自由(2)货物(自动许可类):由商务部门颁发(3)废物(自动许可类):由环保部门颁发判断题:自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。
目前,我国自动进口许可管理包括自动进口许可证管理和自动许可类可利用固体废物管理两类。
技术进出口合同登记管理:向国务院商务主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。
商务主管部门应自收到规定文件之日起3各工作日内,对技术进出口合同备案登记,颁发技术进出口合同登记证。
第三节其他贸易管制制度一、对外贸易经营者管理制度(2013年此部分有修改,但是修改的意义不大)(1)(判断题)我国对对外贸易经营者的管理,一般实行备案登记制,但是有例外(法律、法规和商务主管部门规定不需要备案登记的除外)(2)实行国营贸易管理的货物的进出口业务只能由经授权的企业经营,但国家允许部分数量的国营贸易管理的货物的进出口业务由非授权企业经营的除外。
(3)实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业实行目录管理。
(4)目前,我国实行国营贸易管理的商品主要包括:玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品、白银等二、出入境检验检疫制度(1)、其主管部门是国家质量监督检验检疫总局(2)、出入境检验检疫职责范围:①、《法检目录》的商品也称法定检验商品,实施强制性检验②、非法检目录的,可以抽检监管,此检验由贸易当事人决定,检验检疫机构可以接受委托,实施检验检疫并制发证书。
③、对于关系国计民生、价值较高、技术复杂或涉及环境及卫生、疫情标准的重要进出口商品,在出口国装运前进行预检验、监造或监装,以及保留到货后最终检验和索赔的条款。
(3)、出入境检验检疫制度的组成:①、进出口商品检验制度A、检验商品的质量、规格、数量重量和包装等B、我国商检的种类有:法定检验、合同检验、公证检验、委托检验C、商检标准:强制标准,如无则按照合同约定标准②、进出境动植物检疫制度注意:做了动植物检验,还要进行商检的,并不是说做了动植物检验了,就没必要做商检。
拓展:动植物产品必须通过动植物检疫,在报关单填制时,单内随附单据必须填写通关单号;动植物深加工产品无须通过动植物检疫,也无须填写。
(结合第六章通关单填写)③、国境卫生监督制度(主要是对运输工具和国际上往来的人员的卫生监督)三、进出口货物收付汇管理制度(2013年此部门全改,必须要多注意)(1)、我国自2012年8月1日起,贸易外汇管理方式从现场逐笔核销改变为非现场总量核销。
(2)、国家对贸易项下国际支付不予限制,出口收入可按规定调回境内或者存放境外。
(3)、我国货物贸易外汇管理制度的运行主要靠3个方面来完成,即企业自律、金融机构专业审查及国家外汇管理局的监管。
(4)、国家外汇管理局对货物外汇的主要监管方式:1、企业名录登记管理(不登记不能办理外汇收支)2、非现场核查3、现场核查国家外汇管理局可对企业非现场核查中发现的异常或可疑的贸易外汇收支业务实行现场核查,也可对金融机构办理贸易外汇收支业务的合规性与报送信息的及时性、完整性和准确性实施现场核查。
4、分类管理(分为A、B、C类)A:进口付汇简化:凭报关单、发票出口收汇简化:无需联网核查B:严密监管——进出口收付汇银行实行电子数据核查C:严密监管——外管局逐笔登记后再予以办理国际收付汇业务四、对外贸易救济措施反补贴、反倾销和保障措施都是属于贸易救济措施。
反补贴和反倾销都是针对价格歧视这种不公平贸易行为的,而保障措施是针对进口产品激增的情况。
判断题:征收临时反倾销税和采取临时反补贴措施都是由商务部提出建议,国务院关税税则委员会根据建议作出决定,商务部予以公告,海关自公告规定实施之日起执行。
实施临时反倾销措施中,要提供担保的,由商务部作出决定并予以公告,海关自公告规定实施之日起执行。
对外贸易救济措施保障措施的实施期限一般不超过4年,在此基础上如果继续采取保障措施则必须同时满足4个条件:(1)、对于防止或者补救严重损害仍有必要(2)、有证据表明相关国内产业正在进行调整(3)、已经履行有关对外通知,磋商的义务(4)、延长后的措施不严于延长前的措施第四节我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理管理范围:许可证局负责签发重点旧机电产品的进口许可证;地方发证机构负责签发消耗臭氧层物质的进口许可证;在京中央企业的进(出)口许可证由许可证局签发。
2013年实行出口许可证管理的商品有48种货物,分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。
对港澳出口的活牛、活猪、活鸡实行全球许可证下的国别(地区)配额许可证管理,对港、澳、台出口天然砂实行出口许可证管理,对标准砂实行全球出口许可证管理。
玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油等6类商品的出口许可证,由许可证局签发。
注意:进口许可证应由旧机电产品进口的最终用户提出申请,不能由贸易商来申请。
报关规范:(1)、对实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗、散装货物,其溢装数量在货物总量3%以内的原油、成品油(自动进口许可证管理的是原油、成品油、化肥和钢材)予以免证,其他货物溢装数量在货物总量5%以内予以免证;对实行“非一批一证”制的大宗、散装货物,在每批货物进口时,按其实际出口数量进行许可证证面数量核扣,在最后一批货物出口时应按许可证实际剩余数量溢装上限,即5%(原油、成品油在溢装上限3%,自动进口许可证是原油、成品油、化肥、钢材)以内计算免证数额。