宁波市住房和城乡建设委员会、宁波市安全生产监督管理局关于进一

宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步加强我市建设工程勘察设计管理的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】•【字号】甬建发[2011]94号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步加强我市建设工程勘察设计管理的通知（甬建发〔2011〕94号）各县（市）、区建设行政主管部门，各施工图审查机构，各勘察设计单位：为进一步加强我市建设工程勘察设计管理，全面提高建设工程勘察设计水平，保证建设工程质量安全，充分发挥建设工程勘察设计行业在经济建设和社会发展中的重要地位和作用，现就进一步加强我市建设工程勘察设计管理提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、加强勘察设计质量意识，健全质量管理体系（一）进一步落实建设工程勘察设计质量责任制度。

建设工程勘察设计单位是工程勘察设计质量的第一责任人，施工图审查是工程建设的法定程序，也是工程质量管理的重要环节。

各建设工程勘察设计单位、施工图审查机构要牢固树立质量责任意识，建立健全质量保证体系，严格落实勘察设计项目责任制，勘察设计单位法人应对本单位勘察设计质量负全部责任，项目负责人对项目勘察设计质量负直接责任。

通过建立长效机制，切实加强质量管理工作，全面提高勘察设计质量管理水平和服务水平。

外地进甬勘察设计单位，每年11月前必须到我委上报工作情况（表格另行制定）。

（二）严格贯彻执行各项法律法规和标准规范。

各勘察设计单位要严格贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，不得以任何理由违反工程建设强制性标准和节能设计标准，降低建设工程勘察设计要求。

要严格执行国家和省、市勘察设计文件规定的设计深度，重点做好可再生能源建筑应用专篇的编制，确保工程勘察设计文件的设计深度和设计质量。

严禁建设工程勘察设计单位允许其他单位或个人以本单位名义承揽建设工程勘察设计业务。

宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房屋建筑施工现场临时用房和围墙（围挡）安全管理的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2013.10.14•【字号】甬建发[2013]201号•【施行日期】2013.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房屋建筑施工现场临时用房和围墙（围挡）安全管理的通知（甬建发〔2013〕201号）各县（市）区、管委会住房城乡建设行政主管部门：为切实加强我市房屋建筑施工现场宿舍、办公用房等临时设施（以下简称临时用房）和围墙（围挡）管理，保障施工现场人员生命安全和健康，提高施工现场文明施工管理水平，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房管理的通知》（建安办函〔2006〕23号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》以及《宁波市建设工程文明施工管理规定》等有关规定要求，结合我市实际情况，现对我市房屋建筑工程临时用房和围墙（围挡）管理提出要求如下：一、加强源头控制，落实安全生产主体责任（一）各地住房城乡建设行政主管部门、质量安全监督机构要严格落实建筑施工安全管理的有关要求，采取有效措施，督促建筑工程各方责任主体切实加强施工现场临时用房、围墙（围挡）的施工、验收、使用和拆除的安全管理，严防各类安全生产事故的发生。

（二）各建设、施工、监理单位要建立健全有效的规章制度，制定完善临时用房、围墙（围挡）安全应急预案并开展演练，加强日常检查，做到隐患早发现，措施早制定，设施早到位，杜绝安全事故发生。

（三）建设单位要对领取施工许可证前建造和使用的施工现场临时用房、围墙（围挡）的质量安全负责，施工总承包企业要对所建造和使用的施工现场临时用房、围墙（围挡）的质量安全负责。

要按照有关规定对临时用房、围墙（围挡）进行合理布置，制定完善临时用房、围墙（围挡）安全使用管理制度并组织落实。

宁波市住房和城乡建设委员会关于印发《宁波市民用建筑墙体工程质量安全管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.08.10•【字号】甬建发〔2018〕114号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文宁波市住房和城乡建设委员会关于印发《宁波市民用建筑墙体工程质量安全管理暂行规定》的通知甬建发〔2018〕114号各区县(市)、开发园区住房城乡建设主管部门，有关单位：为了加强本市民用建筑墙体工程质量安全管理，切实保护人民群众生命和财产安全，确保城市安全运行，我委制定了《宁波市民用建筑墙体工程质量安全管理暂行规定》，现予以发布，请遵照执行。

宁波市住房和城乡建设委员会2018年8月10日宁波市民用建筑墙体工程质量安全管理暂行规定第一条为了加强本市民用建筑墙体工程质量安全管理，切实保护人民群众生命和财产安全，确保城市安全运行，根据《建设工程质量管理条例》、《浙江省房屋使用安全管理条例》、《宁波市建筑节能管理办法》、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411)等法律、法规、技术标准，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建民用建筑，采用板材、砂浆及预制保温复合板材和整浇复合墙体等墙体保温材料或构件的建筑墙体外保温、内保温、内外组合保温、自保温等外墙工程，适用本规定。

第三条市住建委负责本市民用建筑墙体工程质量安全的综合监督管理。

各区县(市)、开发园区住房城乡建设主管部门，以及各有关工程质量安全监督机构，按照职责分工，负责管辖范围内民用建筑墙体工程的质量安全监督管理工作。

第四条本市民用建筑墙体工程中，应当优先使用工艺成熟、技术可靠、具有一定实用经验的技术、工艺和材料，选用的节能保温系统必须确保工程质量安全。

当采用没有现行相关标准的新技术、新工艺、新材料时，应由项目所在地建设行政管理部门组织有关专家、专业机构等进行技术论证;经论证符合节能要求及质量安全标准的，可以在该论证工程中使用;使用前，应当编制该工程项目的设计施工专项方案。

宁波市住房和城乡建设委员会关于切实做好全市夏季高温、台风和汛期建筑施工安全生产管理工作的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】•【字号】甬建发[2011]104号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文宁波市住房和城乡建设委员会关于切实做好全市夏季高温、台风和汛期建筑施工安全生产管理工作的通知（甬建发〔2011〕104号）各县（市、区）建设行政主管部门，市安质总站、市建管处，各有关单位：近期，全市气候多变，大风、暴雨、高温等极端天气交替，台风季节也即将到来，全市建筑施工现场防汛、防台、防暑安全生产形势严峻。

6月17日，宁波市海裕建设工程有限公司承建的慈溪市恒隆加油站工程在浇筑加油棚顶层屋面混凝土时，由于前期连续下雨及基础排水不畅造成承重支模架基础松动，再加上施工前未对支模架认真组织检查、验收，施工时违反施工方案的要求将预拌混凝土集中堆放在局部工作面上，导致局部荷载过大、支模架坍塌，3名施工人员受伤。

为了切实做好防暑降温、防汛、防雷击、防台和防食物中毒等夏季安全生产工作，确保人民生命财产安全，努力为市委市政府“六个加快”战略顺利实施创造有利条件，现就全市夏季及汛期建筑施工安全生产工作有关要求通知如下：一、切实加强组织领导各地各单位必须高度重视高温、暴雨和台风天气施工安全生产和综合防灾工作，要结合继续深化“安全生产年”隐患排查治理工作、安全生产专项整治工作和“文明施工”主题活动的要求，进一步加强组织领导，认真研究，周密部署，完善预案，落实责任，积极做好防范应对准备工作。

二、积极落实安全生产防范措施针对夏季及汛期特点和工程项目的实际，各地各单位应督促建设、施工、监理企业抓紧制定完善施工安全生产工作的具体措施，确保领导班子、应急队伍、应急措施和应急物资“四个到位”。

（一）有针对性地制定和落实防雨、防风、防雷、防坍塌和现场排水等各项安全技术措施，完善防台、防汛及避险工作预案，落实好防汛物资、防汛装备、抢险人员和紧急避险的场所，并提前对围墙、宿舍等临时设施和外脚手架、建筑起重机械等高大设施进行加固。

宁波市住房和城乡建设委员会关于印发宁波市开展房屋建筑领域安全生产专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2013.04.22•【字号】甬建发[2013]70号•【施行日期】2013.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文宁波市住房和城乡建设委员会关于印发宁波市开展房屋建筑领域安全生产专项整治工作方案的通知（甬建发〔2013〕70号）各县（市）区、管委会住房城乡建设行政主管部门，市安质总站、建管处、监察支队：现将《宁波市开展房屋建筑领域安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

请各地、各单位将专项整治工作总结和建筑安全生产专项整治情况汇总表（见附表）于6月15前报我委质安处，联系人：曹驰，联系电话及传真：87191022。

，邮箱：****************。

宁波市住房和城乡建设委员会2013年4月22日宁波市开展房屋建筑领域安全生产专项整治工作方案今年以来，全市房屋建筑领域已发生多起生产安全致人死亡事故。

为有效遏制房屋建筑领域生产安全事故多发态势，根据市安委会部署，经研究，决定自4月上旬至6月底在全市房屋建筑领域开展安全生产专项整治。

一、指导思想认真贯彻落实省政府领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神和全省建筑施工安全生产电视电话会议精神，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律法规，严厉打击各类非法违法建设行为，严格查处违章指挥、违章作业，违反劳动纪律现象，有效防范和坚决遏制房屋建筑领域事故多发态势，促进全市房屋建筑安全生产形势稳定好转。

二、整治目标（一）严格落实施工现场各环节作业过程的安全管理，推进工程参建企业安全生产主体责任的有效落实。

（二）严厉打击房屋建筑领域安全生产非法违法行为，探索建立打击非法违法和违规违章行为的长效机制。

三、整治范围全市在建房屋建筑工程四、整治内容（一）《关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》（建质〔2012〕6号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）和《住房和城乡建设部关于印发的通知》》（建质〔2013〕4号）等安全生产相关文件、法规、部门规章及标准规范贯彻落实情况以及《关于启用〈宁波市建筑工程施工现场信用评价手册（试行）〉的通知》（甬建发〔2011〕180号）等关于施工现场信用评价相关文件贯彻实施情况。

宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建筑施工安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2017.04.26•【字号】•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于进一步加强建筑施工安全生产工作的通知各区县（市）、管委会住房城乡建设行政主管部门，市安质总站（建管处）：近日，广东、河北、安徽、湖北等地接连发生建筑施工群死群伤事故，为深刻吸取事故教训，切实加强建筑施工安全生产工作。

现按照省厅《关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》精神，就相关安全工作要求通知如下。

一、高度重视安全生产工作各地主管部门、各企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，进一步强化安全生产红线意识、底线意识，做到警钟长鸣，常抓不懈。

要严格按照“三个必须”的要求，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，认真落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任。

要充分认识近期一些项目集中开工、部分企业赶工期、抢任务对安全生产的挑战，有针对性的采取有力措施，强化监管，强化责任落实，坚决防范事故发生。

二、进一步落实重大危险源管控各地主管部门要进一步加强大型工程、高边坡堆土、临山临水工地及支模架、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管控，实时掌握本辖区内所有房屋建筑工程重大危险源数量、位置、施工进度、责任人员，落实专人巡查管控，加大检查巡查频次，严防严治各类安全隐患。

建设各方主体要对本单位在建工程的重大危险源施工进行“一对一”管控，落实责任人员，专人全程盯防，确保重大危险源一个不漏地在施工安全管控范围内。

要严格执行安全生产各项规章制度和操作规程，按照标准规范认真编制专项施工方案，执行施工方案专家论证制度。

要严格验收环节，施工材料须经检验合格方可进场使用，施工过程要按照严格专项方案作业，不得擅自变更，要组织各方主体进行验收，未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序。

宁波市人民政府办公厅关于调整宁波市安全生产委员会组成
人员的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】甬政办发[2009]75号
【发布部门】宁波市政府
【发布日期】2009.04.07
【实施日期】2009.04.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
宁波市人民政府办公厅关于调整宁波市安全生产委员会组成人员的通知
（甬政办发[2009]75号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
因人事变动和工作需要，经市政府同意，决定调整市安全生产委员会组成人员。

现将调整后的宁波市安全生产委员会组成人员名单通知如下：
主任：毛光烈
常务副主任：余红艺
副主任：陈炳荣市政府
林爱祖市安监局
委员：韩耀康市委宣传部
沈传萍市发改委
王伟标市公安局
陈文辉市教育局
陈德良市监察局
倪炜市建委
张延市交通局（港口局）施伟。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市安全生产委员会工作规则的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2004.07.06•【字号】甬政办发[2004]137号•【施行日期】2004.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市安全生产委员会工作规则的通知（甬政办发[2004]137号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、直属单位：《宁波市安全生产委员会工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00四年七月六日宁波市安全生产委员会工作规则一、总则（一）为规范宁波市安全生产委员会（以下简称市安委会）的工作制度，明确市安委会及宁波市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）的主要职责，制订本规则。

（二）市安委会是市政府的议事协调机构，不代替市政府组成人员和市级有关职能部门在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。

市安委会的主要任务是，在市政府的领导下研究部署、指导协调全市安全生产工作，研究提出全市安全生产工作的重大方针政策，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（三）市安委会成员单位因工作需要变更其参加市安委会的成员时，经市安委办报市安委会主任同意后，由市安委会印发通知；市安委会成员单位变更时，报经市政府有关领导和市安委会主任同意后，由市安委会印发通知。

二、组成根据与省上下对口的原则，结合我市实际，由市长担任市安委会主任，分管副市长担任常务副主任，分管副秘书长、市安全生产监督管理局局长担任副主任，各有关部门负责人担任市安委会成员。

市安委会下设办公室，由市安全生产监督管理局局长兼任主任，办公室设在市安全生产监督管理局。

三、市安委会主要职责（一）在市政府领导下，负责研究部署、指导全市安全生产工作。

（二）研究提出全市安全生产工作的重大方针政策。

（三）分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（四）必要时，协调驻甬部队和市武警支队参加特大事故应急救援工作。

宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步规范宁波市外建筑业类企业进甬管理工作的通知文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2015.07.23•【字号】甬建发〔2015〕140号•【施行日期】2015.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步规范宁波市外建筑业类企业进甬管理工作的通知甬建发〔2015〕140号规范性文件登记号：ZJBC16-2015-0013各县（市）区、管委会住房城乡建设行政主管部门，各有关单位：为进一步加强宁波市建筑市场监督管理，规范建筑市场行为，建设统一规范、开放有序的建筑市场秩序，促进我市建筑业健康发展，根据住房城乡建设部《关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知》（建市〔2013〕38号）、浙江省住房和城乡建设厅《关于印发〈浙江省省外建筑业企业和中介服务机构备案管理暂行办法〉的通知》（浙建〔2015〕3号，详见附件1）和《关于开展外省入浙勘察设计企业信息入库工作的通知》（建设发〔2014〕332号，详见附件2）等文件规定，现就宁波市外勘察设计、建筑施工、工程监理和招标代理等建筑业类企业进甬管理工作提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、自2015年8月1日起，宁波市外建筑业类企业进甬承揽业务，不再办理进甬登记、备案等手续。

各县（市）区、管委会地住房城乡建设行政主管部门不得要求市外建筑业类企业再办理进入本行政区域的备案、登记、核验等手续，也不得要求本市建筑业类企业办理进入本行政区域的备案、登记、核验等手续。

二、宁波市外建筑业类企业进甬承揽业务时，应在“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”（以下简称“省信息平台”）和“浙江省工程勘察设计行业四库一平台信息系统”（以下简称“省四库一平台”）中录入企业和人员相关信息，经审核通过后，即可进入我市承揽相关业务。

其中省外建筑业类企业还需取得浙江省住房和城乡建设厅核发的《省外企业进浙承接业务备案证明》（省外勘察设计企业需取得《外省工程勘察设计企业进浙承接业务备案证书》）。

宁波市住房和城乡建设委员会关于进一步规范建筑市场强化工程质量安全管理的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2017.09.29•【字号】甬建发〔2017〕149号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于进一步规范建筑市场强化工程质量安全管理的若干意见甬建发〔2017〕149号各区县（市）、管委会住房城乡建设行政主管部门，各有关单位：为进一步规范建筑市场秩序，促进我市建筑业持续健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规和文件规定，现就进一步规范我市建筑市场、强化工程质量安全管理提出如下若干意见：一、依法履行建设程序，强化质量安全风险源头控制。

（一）严格履行工程建设法定程序。

本市行政区域内新建、改建、扩建，包括装饰装修的房屋建筑和市政工程必须按照法定建设程序履行国家有关土地、规划审批，招标投标、施工图审查、质量与安全监督、施工许可和竣工验收等审批或备案程序，以及质量、安全、工期、造价、节能与环境保护等方面的法律法规和强制性标准。

对严重违反建设程序的建设项目，按层级和属地管理原则，各地住房城乡建设行政主管部门要依法停止项目施工，并依法查处建设程序的有关责任单位和责任人或及时向有关职能部门通报违法事项。

（二）加强施工图审查管理。

施工图应送施工图审查机构审查。

审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

未经审查合格的施工图不得使用，不得颁发施工许可证。

施工图修改部分需经图审的，须送原审查机构审查。

（三）科学确定并严格执行合理的工程建设周期。

建设单位应当根据实际情况对工程充分评估和论证，科学合理确定施工工期。

在工程招标投标时，要将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件，不得任意压缩合理的施工工期；确需将合同工期压缩到定额工期70%以内的，必须组织专家充分论证其相应措施方案，并增加相应的技术措施费用和提前竣工增加费，确保工程质量安全。