农作物品种审定与推广存在的问题及对策_马学云 (1)

农作物新品种推广中存在的问题及解决对策探讨引言农作物新品种的推广是农业生产中非常重要的一环。

新品种的推广能够带来丰收增产，提高农业生产效率，促进农民增收。

在农作物新品种推广的过程中，也存在着诸多问题，这些问题不仅影响了新品种的推广效果，也制约了农业生产的发展。

本文将围绕农作物新品种推广中存在的问题及解决对策进行探讨，希望能够为农业生产的发展提供一些借鉴与帮助。

一、问题分析1. 农作物新品种推广效果不佳虽然农业部门每年都不断推出各种新品种的农作物，但在实际推广过程中却并不尽如人意。

很多新品种虽然在试验田中表现良好，但一旦推广到农民的田地中，却并不能取得理想的产量。

这就导致了新品种的推广效果不佳，农业生产水平得不到有效提升。

2. 新品种推广面临市场认可和接受困难除了产量问题，很多新品种在推广过程中还面临市场认可和接受的困难。

农民在选择种植作物的时候，更多的是根据市场需求和价格来进行选择。

而一些新品种在市场上往往并不被认可，也没有较高的价格优势，这就使得农民对新品种的种植意愿不高，导致了新品种的推广困难。

3. 缺乏有效的技术推广和培训农作物新品种的推广还面临着技术推广和培训不足的问题。

很多农民对于新品种的种植技术并不了解，也没有得到有效的培训和指导。

这使得在实际种植过程中，农民经常遇到各种问题，不仅影响了产量，也降低了他们对新品种的认可和接受。

4. 新品种面临病虫害和适应性问题很多新品种在推广过程中还面临病虫害和适应性不足的问题。

由于气候、土壤等因素的影响，很多新品种在实际种植过程中容易遭受到各种病虫害的侵袭，部分新品种还存在着适应性差的问题，这就限制了新品种的推广范围和推广效果。

二、解决对策探讨1. 加强新品种技术推广和培训针对目前农作物新品种推广中存在的技术推广和培训不足的问题，我们建议农业部门应加大对新品种技术推广和培训的力度。

可以通过开展各种形式的培训班、技术交流会等活动，向广大农民传授新品种的种植技术和管理经验，帮助他们更好地掌握新品种的种植技术，提高新品种的推广效果。

农作物新品种推广中存在的问题及解决对策探讨随着农业现代化的不断推进，农作物新品种的推广应用成为了农业发展的重要环节。

新品种的推广不仅可以提高农作物的产量和质量，还可以增加农民的收入，促进农业的可持续发展。

在实际推广过程中，也面临着诸多问题，这些问题的存在影响了新品种的推广效果。

本文将就农作物新品种推广中存在的问题及解决对策进行探讨。

一、问题分析1. 农民对新品种认知不足农民往往对新品种的信息了解不够，对其性状和适应环境存在一定的认知盲区。

导致许多农民在种植新品种时存在恐惧心理，不愿尝试新品种，从而影响了新品种的推广进度。

2. 缺乏有效的市场营销新品种推广涉及到销售渠道、市场认可度等方面，但很多地区缺乏具体的市场营销计划和策略，导致新品种的推广渠道不畅，市场认可度较低，很难形成规模种植。

3. 基础设施和配套措施不足新品种的推广需要配套的基础设施和技术支持，包括种子供应、技术培训、灌溉设施等，但在一些地区存在基础设施不完善的问题，限制了新品种的正常推广应用。

4. 缺乏政策支持和激励机制一些地方对新品种的推广缺乏有效的政策支持和激励机制，农民在尝试新品种时缺乏积极性，部分新品种的种植难以形成规模。

5. 市场需求不明确新品种的推广往往需要根据市场的需求进行调整，但目前一些新品种的市场需求并不明确，导致在推广过程中出现销售难题。

二、解决对策探讨1. 加强宣传和培训针对农民对新品种认知不足的问题，可以通过开展宣传教育和技术培训来增加农民的了解和认可。

可以利用农技推广站、农村电商平台等渠道，向农民展示新品种的种植效果和经济价值，并提供种植技术培训，帮助农民更好地掌握新品种的种植技术。

2. 完善市场营销渠道针对缺乏有效的市场营销的问题，可以加强与农产品加工企业、批发市场等渠道的合作，拓展新品种的销售渠道。

可以通过推广新品种的优质品牌形象，提高市场认可度，吸引更多的农民尝试种植，从而形成规模种植。

3.加大对基础设施和技术支持的投入为了解决基础设施和配套措施不足的问题，需要加大对基础设施和技术支持的投入。

农作物品种审定制度存在的问题及发展建议农作物品种是重要的农业生产资料,其在农业生产中占有十分重要的地位,对农业增产的贡献率可达30%以上。

农作物品种的质量与收成有直接的关系,也与国家粮食供应和安全有密切的关系。

因此,品种审定作为农作物品种工作的重要一环,在很长一段时间内,在保障农业增产方面发挥着重要的作用。

但是,随着种业市场的发展及育种技术的逐步完善,品种审定制度存在的弊端也越来越明显,是否就品种审定制度进行改革越来越受到人们的关注。

1 存在的问题1.1 品种审定制度的发展进程1954年,全国种子工作会议提出,各级种子管理机构,可根据需要,邀请有关科研、教学及生产等方面专家,组成品种审定委员会。

1978年,国务院转批农林部《关于加强种子工作的报告》,指出要建立全国和各省农作物品种审定委员会,不得在生产上随意推广没有经过审定的品种。

在较长的时间内,品种审定制度在农业增产上发挥着重要的作用。

但是,从20世纪90年代初《农作物种子管理条例》全面实施后,品种审定制度不断得到强化,特别是在2000年《种子法》颁布实施后,在种子育繁推一体化和市场化发展的今天,品种审定就是通往市场的通行证；再加上植物新品种保护制度的实施,企业没有自己的品种,就很难在激烈的市场竞争中生存。

1.2 品种审定标准设置根据农作物新品种审定程序,品种完成省级审定需经过预试、区域试验、生产试验,时间大约5年。

表现性状稳定、品质较好、抗性较强、适应性广,产量比同类型主要推广品种增产5%以上；或具有较好经济效益和其他特殊优良性状,产量与当地同类型主要推广品种相近的品种,由育种单位或个人向省农作物品种审定委员会提出申请报审和报审材料,经省农作物品种审定委员会组织有关专家、学者进行审查,审查合格后公告及颁发品种审定证书,才能在审定区域内推广种植。

在品种实际推广中,有些标准卡得太死,并没有实际意义。

比如抗病性,有的品种就不在赤霉病主发区种植,却要求抗赤霉病；在东北及华北地区,丝黑穗是作物生产上一种毁灭性的的病害,因此在这些地区,感丝黑穗的品种绝对不可推广。

农作物新品种推广中存在的问题及解决对策探讨随着农业科技的不断发展，农作物新品种的研发和推广已成为保障粮食安全和农业可持续发展的重要途径。

目前在农作物新品种推广过程中仍存在着一系列问题，限制了其推广效果和速度。

本文将就农作物新品种推广中存在的问题进行探讨，并提出相应的解决对策。

一、问题分析1. 缺乏市场导向当前农作物新品种推广过程中存在着严重的市场导向不足的问题。

许多新品种推广只局限在科研院所和农业生产企业内部，缺乏与市场需求对接的有效机制。

这导致了农作物新品种推广的产品定位不准确，市场需求无法被有效满足，也影响了新品种在市场上的竞争力。

2. 推广资源缺乏农作物新品种推广需要大量的资源支持，包括资金、技术、人才等。

然而目前在推广过程中存在资源不足的问题，导致了许多优秀的新品种无法得到充分的推广。

由于推广资源的匮乏，农作物新品种推广的工作难以开展和落实，影响了新品种在实际生产中的应用。

3. 推广渠道不畅农作物新品种推广的渠道不畅也是当前推广过程中的一个难题。

一方面，目前的推广渠道大多局限在政府和企业内部，与农户之间的联系较少，导致了信息传递不畅，新品种的推广范围受限。

由于农作物新品种的特殊性，其推广往往需要通过专业渠道进行，但目前专业渠道范围有限，难以满足推广需求。

4. 服务体系不完善二、解决对策1. 加强市场研究与定位针对市场导向不足的问题，应加强对市场的研究和定位工作。

可以通过组织市场调研和需求分析，了解市场对新品种的需求和偏好，确定新品种的推广方向和定位。

可以建立市场导向的农作物新品种推广机制，将市场需求纳入新品种研发和推广的全过程，确保新品种在市场中得到有效的应用。

2. 加大资源投入和支持农作物新品种推广需要大量的资源支持，因此应加大资源投入和支持力度。

可以通过设立专门的农作物新品种推广基金和政策扶持机制，向优秀的新品种提供资金、技术、人才等方面的支持，帮助其开展推广工作。

可以鼓励企业和社会资本参与新品种推广，形成多方共同支持的推广格局。

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Z h i f u j i n g y a n随着我国农业经济的发展，引入大量农作物新品种。

虽然新型农作物品种为我国农业的发展提供大量的动力，但在实际推广过程中面临很多问题。

本文分析了农作物新品种推广过程中存在的问题，并针对推广问题提出了相应的策略，如完善服务体系、加强宣传推广、加大资金投入、增加新品种销路等。

随着社会科技的不断发展，农作物新品种研发工作得到显著提升。

近年来，大量优质、高产的优良品种出现在种子市场之中，在保障粮食产量、加强粮食安全、促进农业调整等方面发挥重要的作用。

但是由于推广体系不完善，很多优质的新品种未能很快的应用到农业生产之中，对农业生产造成很大的影响。

1、农作物新品种推广中存在的问题（1）老品种退出市场较难在我国很多地区不具备自主研发新品种的能力，一直在使用老品种，一些老品种的种植年限可以追溯到二三十年前。

农民已经适应种植老品种，新品种很难被农民所接受。

另外，受自然环境的影响，很多老种子虽然达不到高产的要求，但是可以保证早熟、稳产，所以在很多农民心中对于老品种的认可度大于新品种。

（2）新品种杂乱新品种杂乱是农作物新品种推广中的主要问题，在部分地区，一个农作物的品种可能有几十种，个别经销商为满足自身的利益，对一些种子夸大其词，甚至欺骗农民购买自己的种子，这就导致农民对于新品种的印象大打折扣。

尤其是对于高品质、高产量的新品种的推广有很大的影响。

随着越来越多新品种出现在种子市场，经销商无法说清不同种子的具体优势，从而出现农民盲目购买种子的现象。

（3）农业技术推广工作不到位农技中心是农业技术推广的基层单位，相关技术人员对于当地的种植情况比较了解，可以根据实际情况选择做适合的品种。

但是近年来，农技部门为追求更高的利益，着重推广利润丰厚的普通种子。

这就导致农民对于新品种的质量效果并不了解，出现政府提倡的新品种与农民实际种植的种子不符合的现象。

（4）新品种价格偏高在新品种的研发过程中会投入大量的资金，尤其是在引进先进的科学技术过程中花费的费用较高，这就导致新品种的售价要比普通种子的售价高出很多，农民无法接受高价的种子，往往会选择价格较低的老种子。

农作物新品种推广中存在的问题及解决对策目前种子市场上品种较多,新品种不断涌现,但能大面积推广开的却很少。

有的品种产量确实很高,但销售量不大,新品种在农业生产上的增产增效作用不能充分体现,究其原因,主要是推广手段、价格及技术服务等方面存在问题。

1存在的问题1.1没有充分发挥农业技术推广站的主渠道作用农业技术推广站是各镇区农业新技术推广的主体,代表政府部门,依照求实的原则,对新品种、新技术进行推广,且推广力度大,农民信得过,但有时资金不足,无法进行现金交易,商家又不愿意赊货,这就形成懂推广的拿不到货,不懂推广的虽然有足够的资金和资源,但缺乏理论和技术,就像卖其他商品一样,片面强调品种的优点,把品种说的尽善尽美,殊不知,再好的品种都要有它适宜种植的条件,脱离实际的推广可以取得短期效益,农民种植以后,觉得差距太大,对推广者产生不信任感,致使新品种推广走进恶性循环的误区,影响推广面积。

1.2价格过高每一个新品种的育成,都需要花费大量的人力、财力、物力,育种者急于收回成本,以便延续下一步的科研工作,往往定价很高,而推广者也借机层层加价,使新品种的销售价格过高,农民承受不了,降低了农民的购买能力,使新品种推广受阻。

1.3质量意识不强很多种子生产者,因为新品种刚刚问世,对制种技术还没彻底掌握,生产过程中出现花期不遇等现象,影响种子质量,给种子推广工作留下隐患。

也有些种子经营单位,将质量未达到国家标准的种子,借机炒作,鱼目混珠,先放质量达标的货,中间放一些质量不达标的,最后又放一批质量好的,结果买到中间那批的,播后苗情较差,严重损害了农民利益,影响了品种的推广。

1.4技术服务不到位许多种子经销商,普遍存在重销售轻服务的观念,不懂良种良法配套。

对品种了解的太少,作物栽培知识贫乏,对农民选择品种,不能给以正确的技术指导,导致农民盲目种植,结果产量不尽人意,导致该品种不能被农民尽快认可。

2解决对策2.1加大宣传力度新品种问世后,只有少数人知道,要想扩大影响力,就必须借助媒体进行宣传,不但要利用电视台、报纸进行指导宣传,还要印刷一些资料,深入到农村集市宣传,也可以组织现场宣传会,给农民创造认识新品种的机会,由尝试种植到扩大种植,不断把新品种推广开。

农作物品种审定与推广存在的问题及对策摘要总结了农作物品种审定与推广的法律关系，分析了其存在的问题，并提出对策，以强化县级农业技术推广部门在新品种推广中的职能作用，促进新品种推广。

关键词农作物品种审定；推广；法律关系；存在问题；对策种子是农业生产中最基本的生产资料，是农业科研成果转化的重要载体，是粮食产量和品质飞跃的基础。

随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的实施，在新品种审定、推广等方面取得了一定的成效，为种植业结构的优化、农业整体效益的提高发挥了重要作用[1]。

因此，客观了解、分析品种审定与推广中的问题，关系到农民利益和农村社会的稳定[2]。

1品种审定与推广的法律关系1.1品种审定与推广的关系根据《种子法》第十六条“通过国家级审定的主要农作物品种和主要林木良种由国务院农业、林业行政主管部门公告，可以在全国适宜的生态区域推广。

通过省级审定的主要农作物品种和主要林木良种由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门公告，可以在本行政区域内适宜的生态区域推广”的规定可知，通过国家或省级审定的品种，不需要经过当地农业技术推广部门的试验、示范，即可在全国或该省行政区域内适宜的生态区域推广，品种审定前在一定范围内的区域、生产试验过程已取代了当地农业技术推广部门在新品种推广中先试验、示范的环节，与《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农技推广法》）“因地制宜，经过试验、示范”的原则相抵触。

1.2相邻省审定属于同一生态区域品种的推广《种子法》第十六条还规定“相邻省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域，经所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门同意后可以引种”。

根据农业部（农办政函[2006]8号）关于“应当审定而未经审定通过”的解释包括以下2种情形：一是未经国家级审定通过，也未经省级审定通过；二是在审定公告的适宜生态区域外推广的。

从上述规定中可以看出，通过相邻省、自治区、直辖市审定属于同一适宜生态区地域品种的，是可以经营、推广的。

农作物新品种推广工作存在问题及对策作者：李岩来源：《新农业》2022年第18期种子是农业发展的芯片，每一次育种科技的进步，都大幅提高了粮食产量。

近几年，玉米新品种逐渐增加，让农民对品种选择有了更多的选择。

品种对粮食的贡献率在40%以上。

但是，如何加快新品种的推广力度，让新品种、新科技尽快地服务于农业生产，在当前显得极为重要。

从实际情况看，由于新品种推广工作中由于推广不到位，致使有增产潜力的新品种不能得到推广种植，影响了粮食产量的提高和科技成果的转化。

1.1 农民在选择新品种时存在误区一些农民在选择新品种的时候，片面追求稀植大穗型品种，认为稀植品种就是产量高的品种。

不能做到因地制宜选择适合自己种植的品种。

同时，农民在选择新品种时，不敢选择新上市的品种，往往更倾向于自己种过的一些老品种，怕选择新品种会给自己带来风险。

也是造成新品种推广缓慢的主要原因。

1.2 品种来源多，农民选择难虽然农民选择新品种需要的时间较长，但目前市场上，种子繁多的品种更给农民种植新品种增加了难度。

据我们初步调查，目前我省的种子公司大概有上100家，市场上出现的玉种品种有近300个。

种子包装说明书写不规范，使用一些诱导消费者的文字标识，夸大品种的适应范围，种子经销商在出售种子的时候，在高额利润的驱使下，往往夸大宣传，使农民眼花缭乱，不知道种植什么品种好。

同时，有的种子公司选育新品种的能力较差，往往从别的公司购买品种，造成很多品种名称不同，包装里却装的却是一个品种。

品种的多、乱、杂给农民选择新品种增加了极大的难度。

1.3 展示示范工作不完善一些单位虽然也种植一些玉米新品种展示田，向农民推广玉米新品种。

但展示过程中有较多的不规范的现象。

如没有完全根据当地的气候条件、土壤条件选择新品种。

在确定新品种的过程中往往只是求“新”，只要是新育出的品种就向农民推广。

缺乏有针对性地选择新品种。

同时，对展示的新品种缺乏足够的宣传，展示观摩的力度不够大。

农作物新品种推广中存在的问题及解决对策探讨农作物新品种推广是推进农业现代化的重要手段之一，能够提高农作物的产量和质量，促进农业可持续发展。

然而，在实际推广过程中，存在诸多问题，如市场反应不佳、推广难度大、品种失去特色等。

本文将从这些问题的原因出发，提出相关的解决对策。

一、市场反应不佳市场反应不佳是指新品种推广后市场接受程度较低，没有达到预期的效果。

这可能是由于新品种的性状与市场需要不符合，或者推广方式不当导致的。

解决对策：1.认真研究市场需求，开发与市场需要相符的新品种；2.进行市场调查，了解客户的需求和想法，及时改进推广策略；3.加强宣传，扩大影响力，提高品种知名度。

二、推广难度大新品种推广过程中，往往面临政策、经济、技术等方面的难题，增加了推广难度。

1.优化政策环境，制定与新品种推广相配套的政策；2.加强技术支持，提供专业技能培训和技术咨询，提高推广人员的专业素质；3.出台有利于新品种推广的经济政策，如对种植新品种的农户给予税收、金融等方面的支持。

三、品种失去特色当新品种推广范围扩大，特色不再突出时，农户会失去使用新品种的动力，导致新品种推广受阻。

1.维护品种特色，发掘品种内部优势，制定差异化的推广策略；2.保护品种的原始形态，防止品种杂交导致品质下降；3.及时反馈新品种缺陷，提高品种品质，确保品质的一致性和稳定性。

结论：新品种的推广是农业现代化的重要环节，但是在实际推广中还面临诸多问题。

为解决这些问题，我们应该从多个方面出发，包括市场需求、政治经济方面和品种保护等，以确保新品种的推广质量和效果，促进农业的可持续发展。