论药物临床试验不良事件的补偿原则

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(一)补偿的定义 补偿,即抵消或弥补损失之意,指事件当事人在某一方面 遭受了损失或损害,则在该方面或相关的方面作出弥补或抚慰, 以抵消所遭受的损失或损害的行为。通常情况下,补偿的方式 有实物补偿、行为补偿、经济补偿和精神补偿四种。补偿的对 象一般是事件的当事人或者当事人的近亲属,国外有学者认为 补偿的对象应为事件当事人或其配偶及直系亲属,这一观点在 理论上并无太大矛盾,只因我国法律法规并未对直系亲属作出 明确的规定,虽然《婚姻法》中提到了“直系血亲”,但对其 概念没有通过司法解释作出进一步界定。所以,在我国,补偿 的对象应为事件的当事人或者当事人的近亲属,不涉及“直系 亲属”这一概念。 (二)补偿和赔偿的区别 赔偿是指对造成的损失或伤害作出赔付。赔偿和补偿是有 区别的,主要表现在一下几个方面: 1. 行为基础不同 赔偿是基于一方具有违法行为,如侵权或违约,所以赔偿 即是因为违法行为造成对方人身损害或财产损失,需要通过赔 付的方式承担相应的法律后果。补偿则并不一定是基于违法行 为,合法行为如给对方造成损失亦适用补偿。赔偿的行为基础 是行为具有违法性,而补偿未必尽然。 2. 属性不同 赔偿是承担民事法律责任的一种方式,具有惩罚性特征; 补偿不是承担民事法律责任的方式,不具有惩罚性,补偿是以 弥补、抚慰为其行为特征。 3. 范围不同 我国民法及其相关司法解释以及《侵权责任法》对赔偿的 范围作出了明确的项目规定。如《侵权责任法》第十六条规定: “侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通 费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。 造成残疾的还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成 死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”第二十二条又规定: “损害他人人身权益造成他人严重精神损害的,被侵权人可以 请求精神损害赔偿”。财产损失的赔偿同样亦有相应的法律法 规予以规定。赔偿的范围是明确的、法定的。补偿则没有明确 的范围和项目规定,补偿旨在达到当事各方之间利益均衡为限, 不存在量化的必然要求。 4. 方式不同 赔偿的方式一般是以经济赔偿为主,而补偿的方式除了经 济补偿外,尚有实物补偿、行为补偿、精神补偿等多种。 以上四点可见补偿与赔偿的区别,有学者认为补偿属于伦 理学范畴,赔偿属于法律范畴,此观点亦缺乏规范性文件依据, 在此不作详述。补偿与赔偿并不矛盾。补偿侧重于弥补和抚慰, 赔偿则侧重于赔付,就某一损害或损失而言,以补偿方式未达 到目的时,还可以通过法律程序要求赔偿。 (三)法规及国际医学伦理学规范性文件对补偿的规定 国家食品药品监督管理局颁布的《药物临床试验质量管理 规范》(GCP)第四十三条规定:“申办者应对参加临床试验的 受试者提供保险,对于发生与试验相关的损害或死亡的受试者 承担治疗费用及相应的经济补偿。”在第十四条“研究者或其 指定的代表必须向受试者说明有关临床试验的详细情况”的第 五项中指出:“如发生与试验相关的损害时,受试者可以获得 治疗和相应的补偿。”世界医学协会(WMA)的《赫尔辛基宣言》 第十五条指出:“必须确保因参与研究而受伤害的受试者得到 适当的补偿和治疗。”国际医学科学组织理事会(下转第 203 页)
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论药物临床试验不良事件的补偿原则
吕 刚 张 翀
(200080 上海市康正律师事务所 上海)
和医学伦理学规范的界定入手,阐述补偿原则在药物临床 试验不良事件的处置中的积极意义。
关键词:不良事件;补偿原则
不良事件的处置是药物临床试验的重要环节,其中受试者 的补偿具备着伦理道德和法学理论的基础,同时也符合法律法 规以及医学伦理学规范的基本要求。补偿原则在药物临床试验 不良事件的处置中具有积极意义,本文在此作如下阐述和论证。
一、不良事件(AE,Adverse Event) (一)定义 药物临床试验的不良事件是指受试者在药物临床试验过程 中所发生的不利的医疗事件和医学状况,通常表现为出现新的 疾病或者已有疾病的加重或恶化,包括出现新的症状、体征、 理化检查的异常指标,或者已有症状、体征、理化检查的异常 指标的加重或恶化,也包括可疑的药物不良反应以及意外事故 等。不良事件虽然出现在药物临床试验过程中,但其发生未必 与试验存在必然的因果关联。 (二)分类 根据不良事件的轻重程度可以将不良事件分为一般不良事 件和严重不良事件(SAE,Serious Adverse Event)两大类。严重 不良事件是指受试者在药物临床试验过程中发生需要住院治疗、 延长住院时间、伤残、影响工作能力、危及生命或死亡、导致 先天畸形等事件。也有学着认为,在一般不良事件和严重不良 事件之间存在一类重要不良事件,即指受试者在试验过程中出 现新的疾病或者已有疾病的加重或恶化;出现新的症状、体征、 理化检查的异常指标,或者已有症状、体征、理化检查的异常 指标的加重或恶化等;以及可疑的药物不良反应和意外事故导 致的必须采取治疗措施的事件。即将不良事件分为一般不良事 件、重要不良事件和严重不良事件三类。但是这样的分类缺少 法规依据,也不为大多数学者认同。所以,不良事件按照其程 度分类分为一般不良事件和严重不良事件两类。 此外,按照不良事件是否可以事先预见,可分为预期的不 良事件和非预期的不良事件;按照与试验是否具有因果关联, 则将不良事件分为存在因果关系的不良事件和无因果关系的不 良事件。 (三)法规与国际规范性文件对不良事件的界定 根据国家食品药品监督管理局颁布的《药物临床试验质量 管理规范》(GCP)的规定。不良事件(AE,Adverse Event)是 指病人或临床试验的受试者接受一种药品后出现的不良医学事 件,但不一定与治疗有因果关系。严重不良事件(SAE,Serious Adverse Event)是指临床试验过程中发生需要住院治疗、延长住 院时间、伤残、影响工作能力、危及生命或死亡、导致先天畸 形等事件。从上述定义可见,不良事件以及严重不良事件所发 生的当事人是病人或受试者,其要件是对人体健康或疾病产生 不利的影响,至于是否存在因果关系不是判定要件。 根据人用药品注册技术规定国际协调会议药物临床试验规 范(ICH-GCP)的定义,不良事件是指在用药病人或临床研究 对象中发生的任何不幸医疗事件,它不一定要与治疗有因果关 系,因此,一个不良事件(AE)可以是与使用(研究)药物在 时间上相关的任何不利的和非意求的征兆(包括异常的实验室 发现)、症状或疾病,而不管其是否与药物有关。由此可见, 我国《药物临床试验质量管理规范》(GCP)对不良事件的定义 与国际通行规范是完全一致的。 二、补偿原则