风从海上来
——临海市实施“南北协作工程”五年纪实
长三角——中国经济最具活力的区域。
台州——长三角黄金海岸线一座年轻的新兴城市。
临海——长三角闻名遐迩的历史文化名城，中国第一家股份合作制企业的诞生地。
（画面台州府古城墙江南长城桃渚古城紫阳古街戚公祠东湖等快闪。
首家合作制企业营业执照。
定格）
公元2004年9月，台州市“南北协作”战略决策做出，这座面朝大海的古城，用激情实现了跨越，以创业书写了奇迹。
（出片名——风从海上来）
当新世纪的第一缕曙光洒向这里，临海，正在制约发展的瓶颈之中寻求突破。
蓬勃发展的台州南边县市，让这座曾经千年的台州府城，直面经济总量不足，区域发展失衡，整体竞争力减弱的尴尬。
流淌千年的灵江，澎湃着奋起直追的期待。
依托资源优势，扬长避短，借力发展，成为临海全市上下的共识。
当台州市委市政府做出“南北协作”的战略决策，地处台州南北交汇之地的临海，被列入承接台州南面产业转移的重点区域。
临海——由此占据台州北部资源环境优势与南部资金技术优势汇合的制高点，成为实现台州经济社会发展全局突破，绘就区域全方位一体化发展新蓝图的桥头堡。
古城临海，风生水起。
临海市委市政府高度重视，以“建设长三角最具竞争力城市”为战略目标，临海经济开发区、临海东部区块、西部道口经济区、沿灵江产业带“三区一带”建设为依托，“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”的开发大格局，在古城临海拉开序幕。
五年弹指一挥间。
得益于“南北协作”战略的实施，临海实现了工业经济产业升级、培育中小企业、招商引资、破解要素制约和优化服务环境五大“新的突破”。
千年古城重焕新颜。
（字幕：
全国县域经济基本竞争力百强县（市），第79位
国家历史文化名城
国家卫生城市
国家园林城市
全国城市环境综合整治优秀城市
全国科技工作先进市
全国体育工作先进市
中国优秀旅游城市
中国无核蜜橘之乡
中国西兰花之乡
中国休闲用品礼品生产基地
2007年以来——
共引进外商投资企业42家
总投资4.45亿美元
新引进企业179家
市外内资投入（包括续建项目）109.05亿元
参加南北协作签约项目共76项
总投资70.74亿元
出片花
十几年前，这里还只是一个只有十平方公里的“试验田”——临海经济开发区。
“南北协作”战略的实施，让这个省级经济开发区实现了“产业层次低、自主品牌缺、产品粗放、附加值低”的困局突围。
“拓展发展空间，调整产业结构，实现产业转型升级”的指导思想确立了。
围绕着“现代产业集群提升，培育战略新兴产业”的目标，开发区管委会瞄准了南部的大项目、好项目，从“招商引资”转为“招商选资”，实现了开发区经济发展方式转变和经济质量提升的华丽转身。
在今天的临海经济开发区，在四十平方公里的土地上，一千多家企业各领风骚，汽车机械、休闲用品、建材、船舶四大支柱产业争奇斗艳；基础设施日臻完善，城市布局闪亮铺展。
集约用地、科技创新、转型升级走在全省前列，产业在漂亮的转型中升级，并引领着临海经济，使得这里成为当地最具活力、最有实力的经济板块，成为招商引资的主基地，成为魅力四射的临海现代城市中心区。
（字幕：
截止2011年10月
全区共有各类企业1050多家
拥有四家上市企业
工业产值首次突破260亿元
浙江省土地集约利用示范开发区
全省开发区20强）
“台州的历史在临海、台州的未来看临海、临海的希望在东部”。
在南北协作战略实施的次年，东部区块管委会成立了。
他们仅仅用了五年，就将昔日的荒凉滩涂，改造成一南一北更具开发潜力的黄金宝地。
短短几年功夫，企业就从当初的三四十家，增加到现在的150多家。
连续两年在市沿海产业带建设考核中荣获一等奖。
东部，在发展速度上领跑全市。
头门港、临港新城、南洋东部区块组成了东部区块临海东部“一港、一城、三片区”的核心规划。
从沧海变桑田，从桑田变工业园，从工业园走向滨海新城。
当规划实现之时，这里将再造一个“临海工业”。
再造一个“临海工业”，招商引资分外抢眼。
短短五个春秋，台州六大医药上市公司，有五家公司选择在这里的医化基地落户；
台州南面县市、温州地区的机械、阀门、不锈钢、合成革等重点产业，抱团选择在这里的南北洋区块落户……
风起潮涌，只争朝夕。
一个布局科学、区位优越的临港新城，每一天都在大海和滩涂之上崛起，每一天都在创造新的标杆。
(字幕：
投资近16亿元的水、电、路、绿化、亮化等配套基础工程基本完成
截止2011年10月，共引进企业150家，总投资160亿元。
)
临海，东南部经济发达，有资金、技术优势；而西北部相对落后，但有土地资源、生态环境等长处，在对接转移中完全可以实现优势的叠加放大。
于是，临海的“南北协作”战略在西部道口经济区实施了——西部生态发展扶持基金、西部基础设施投资公司、“临海市中小企业发展集聚区”……一个个设想相继化为现实。
专门实施的“回归工程”，让一个又一个已在外乡创业的临海企业家来到西部，回归故里。
白水洋、永丰和括苍……曾经寂寞的山区乡镇，每一天都在丰满着形象。
这样的蜕变中，发展的是经济，改善的是民生。
与“西部道口经济区”建设一起开展的，是下山移民、“农村劳动力素质培训”。
在农民的家门口，在企业的厂门口，一个个农民就业技能培训基地建起来了。
络绎不绝的投产企业，为西部的农民带来了就业的广阔空间，就业的需求促进了农民培训的开展，而农民的就业与培训又促进了山区农民下山移民的热情。
民生改善与南北协作的良性互动，实现了经济社会发展与农民就业增收的完美结合，促进了临海西部由农村向城市，农业向工业、服务业的快速转变。
久居深山的低收入农户，走出大山，融入新的风景。
(字幕：
五年来
农村劳动力素质培训总数为83000人
其中转移就业培训29500人
农村实用人才培训21400人
在岗培训29100人
农村后备劳动力培训3000人
高山移民1674户5559人）
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
得天独厚的临海灵江沿江两岸，让临港型工业独领风骚。
今天灵江两岸的涌泉、沿江、汛桥区块，汇聚了从南部县市引进的造船企业，正在打造浙江省重要船舶基地和台州最大的船舶与游艇制造基地。
从这里驶出的一艘艘巨轮纵横五湖四海。
与黄岩接壤，距台州市区仅一江之隔的沿江镇，在南北协作中迎来了难得的发展机遇，让这片土地变成了招商引资的热土和宝地。
设立仅仅两年的南工业区块，引进企业的数量、质量屡创历史新高，促建促产的速度每一天都在改变着这里的容颜。
从2007年至今，南北协作战略让这里在五年的时间诞生了150家工业企业，引进的投资总额达到了160多亿元，可望实现三年翻一番。
南北协作，载着临海的工业经济，向着更为广阔的天地，扬帆远航。
出片花
一万年太久，只争朝夕。
与山海一起改变的，还有临海的干部，临海的群众。
东部管委会始建之初，无处不在的“数字化管理”，折射出东部区块建设的高速度和高效率。
东部区块的每一项基础设施，都采取倒逼机制，落实专人进行跟踪。
在工作目标倒逼机制中，展开的是全天候工作。
一次次的招商，总有部门和干部主动请战。
投资环境因为领导干部服务至上意识的强化改善了；
政企关联事务的“高速绿色通道”建立了；
“诚信临海”的建设全面推开了。
“重点督查，限期办结”让每一个项目落到了实处；
企业“一对一”个性化服务实施了……
在这样只争朝夕，脚踏实地的“服务”中，带出了临海经济的新曙光，带出了临海人创业创新的实干精神，实现了临海经济的转型升级，提升了临海城市的竞争力。
（字幕
2010年
实现生产总值328 亿元，年均增长达到12.6%；
财政总收入40.2亿元，年均增长17.9%
全社会固定资产投资153.3亿元，年均增长18.1%；
城镇居民人均可支配收入25317元、农村居民人均纯收入10851元，年均增长分别达10.3 %和13.6%。
三次产业结构比重由2005年10.0:52.3:37.7调整为2010年的8.7:53.5:37.8。
经济结构明显改善）
出片花
今天的临海，又为南北协作注入了更新、更高的内容。
公元2010年11月18日，浙江省的海洋经济发展在临海写下了重要一笔。
浙江省交通集团、台州市和临海市签约，计划一期总投资70多亿元共同开发台州头门港区及临港产业平台。
当2014年港口建成通航之后，这里将是是台州湾循环经济产业集聚区的重要组成部分，台州沿海产业带的枢纽工程和台州港的核心区域，台州发展海洋经济的着力点和突破口
曾几何时，临海这座面朝大海的千年古城却是“有海无港”。
当头门港神秘的面纱撩开，仅一期规划就可建设33个1-5万吨级泊位，，而当北侧20万吨级的大型深水泊位建成之后，年吞吐量将达到一亿七千万吨，将把临海拉近到距离国际主航线仅13海里，将让临海从内陆时代走向现代化陆海联动时代，成为开启临海对接沿海产业带的“金钥匙”。
头门港，不仅仅只属于临海，更是台州未来发展的希望之所在。
风从海上来——临海，迎接更为辉煌的明天！。
