家事审判方式实施方案

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最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)

【法规类别】审判程序

【发文字号】法发[2018]12号

【发布部门】最高人民法院

【发布日期】2018.07.18

【实施日期】2018.07.18

【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释性质文件

最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）

（法发〔2018〕12号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

为贯彻以人民为中心的思想，推动家事审判工作改革，发挥家事审判职能作用，最高人民法院自2016年6月1日起在全国范围内选择部分法院开展家事审判方式和工作机制改革试点工作。在总结试点工作基础上，现就进一步深化家事审判方式和工作机制改革提出如下意见：

一、总体要求

1.准确把握改革的方向目标，维护婚姻家庭和谐稳定，依法保障未成年人、妇女和老年

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人的合法权益，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会和谐健康发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要和对家事审判工作的新需求新期待。

2.牢固树立人性化的审判理念，对当事人的保护要从身份利益、财产利益延伸到人格利益、安全利益和情感利益，保护当事人隐私，注重人文关怀，充分发挥家事审判对婚姻关系的诊断、修复和治疗作用，弘扬文明进步的婚姻家庭伦理观念，推进家风建设和家庭美德建设。

3.切实转变工作方式，强化法官的职权探知、自由裁量和对当事人处分权的适当干预，注意区分婚姻危机和婚姻死亡，正确处理保护婚姻自由与维护家庭稳定的关系，充分发挥家事调查报告、心理疏导报告及大数据的应用，力求裁判标准客观化以及裁判文书说理情理法相结合。

4.不断创新工作机制，积极争取各级党委和政府的支持，加强与相关职能部门和单位的协调配合，动员和激励社会各界力量共同参与，推动建立司法、行政和社会相结合的多元化纠纷解决机制，共同打造共建共治共享的社会治理格局。

《新课程实施中学生学习方式的研究》实施方案

一、课题的提出

科学技术日新月异的现代社会,每时每刻给人们的是变革和新颖。传统的那种“永恒不变”已不合时代潮流。可持续发展的核心在于人的思维方式的变革,教育是促进人的思维方式变革及其素质发展的最重要因素,联合国科教文组织提出了新世纪教育四大支柱:学会求知、学会做事、学会共处、学会做人。我国《基础教育课程改革纲要》也明确指出:基础教育课程改革的具体目标是“改变课程过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。”将“双基”教学和“学会学习”置于同样的地位。所以在新课程背景下如何促进学生学习方式的变革作为改革的重点之一。这一改革的基本路向要求在课程实施过程中应改变过于强调接受学习、机械训练的现状,倡导学生主动参与、乐于思考,从而培养学生以问题解决为核心的各种能力。这也意味着学生以自主性、探究性和合作性为基本特征的学习方式的深刻转变,意味着个人与世界关系的转变,意味着个人存在方式的转变——学生作为学习的主体,能够用自己的眼睛去观察、用自己的头脑去判断、用自己的语言去表达,能够成为一个独特的自我!

二、课题研究的意义

学习方式的转变是本次课程改革的显著特征。改变原有的单一、被动的学习方式,建立和形成旨在充分调动、发挥学生主体性的多样化的学习方式,促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习,自然成为这场教学改革的核心任务。学习方式较之于学习方法是更为上位的东西,二者类似战略与战术的关系:学习方式相对稳定,学习方法相对灵活,学习方式不仅包括相对的学习方法及其关系,而且涉及学习习惯、学习意识、学习态度、学习品质等心理因素和心灵力量。所以,学习方式的转变对促进学生发展更具有战略性的意义。

转变学生的学习方式在当前推进素质教育的形势下具有特别重要的现实意义。单一、被动和陈旧的学习方式,已经成为影响素质教育在课堂教学中推进的一大障碍。试想,如果一个在学校中度过9年学习生活的孩子,整天处于被动地位地应付、机械训练、死记硬背、简单重复之中,对于所学的内容总是生吞活剥、一知半解、似懂非懂,那么,我们怎么能够想像和指望他会成为一个高素质的人?在他的一生中,如何能够具有创新的精神和创新的能力,能够成为幸福生活的创造者和美好生活的建设者?

家事审判工作模式方法

家事审判是指对家庭纠纷案件进行判决和调解的一种司法方式。在传统的司法模式中，法官是家事审判的主要执行者，但是随着社会的发展和家庭纠纷案件的增多，单一的法官审判模式已经不能满足需求。因此，出现了家事审判工作模式方法，旨在提高家事审判效率和质量。

一、多元化调解机制

家事审判工作模式方法中，多元化调解机制是其中的重要环节。传统的司法模式中，法官通过判决来解决家庭纠纷，但是这种方式往往会伤害到家庭关系，对当事人的利益不一定能够得到最大化的保障。因此，家事审判工作模式方法引入了多元化调解机制，通过调解员对当事人进行沟通和协商，找出双方的矛盾点，并提出解决方案，达到双方都能接受的结果。这种方式不仅能够更好地保护当事人的利益，还能够维护家庭关系的稳定。

二、专业化法官队伍

在家事审判工作模式方法中，法官的专业化是非常重要的。传统的司法模式中，法官对各种类型的案件都需要进行审理，而在家事审判中，需要对家庭纠纷案件有更深入的了解。因此，家事审判工作模式方法中，需要建立起专门的家事审判法官队伍，这些法官需要具备相关的法律知识和家庭心理学知识，能够更好地理解家庭纠纷的本质，并能够给出更合理的判决和调解意见。

三、科技手段的运用

家事审判工作模式方法中，科技手段的运用是提高审判效率和质量的重要手段之一。通过运用科技手段，可以实现在线调解、在线庭审等方式，减少了时间和空间的限制，提高了家事审判的效率。同时，科技手段还可以帮助法官更快地查找相关的法律条文和案例，提供更准确的判决和调解意见。

四、社会参与机制

家事审判工作模式方法中，社会参与机制是非常重要的一环。家庭纠纷案件往往涉及到家庭成员之间的关系，因此，只有当事人参与其中，才能更好地解决问题。家事审判工作模式方法中，鼓励当事人参与调解和庭审，可以让他们表达自己的意见和诉求，从而更好地解决问题。同时，还可以引入专门的社会组织，提供法律咨询和心理支持，为当事人提供更全面的帮助。

1 《小组合作习作评改方式的研究》实施方案

板桥小学 王路光 叶正元 2013.2

对于“发展儿童心灵的学科”——语文来说，习作能力的培养占有相当大的比重，其难度也不言而喻。现实中，在习作评改上，往往出现水火两重天的现象：教师筋疲力尽地将层层叠叠的作文簿上的字、词、句、段、篇“精雕细琢”，学生看过一两分钟后就束之高阁，习作教学因此陷入耗时多效率低的境了。如何提高习作批改的有效性，一直是备受语文教师关注的重点、难点和焦点，结合当前作文教学的现状及小学生的特点，对小组合作探究互评互改作文模式进行了初探。结合学校《小学生参与习作评改方式和策略的研究》拟定本子课题实施方案。

一、目前语文教学中作文批阅的现状

长期以来，作文评改模式机械的重复“教师改，学生看”，这种事倍功半的模式，不能给学生点滴的进步。许多学生也只瞧了评分或尾批就将作文本搁一边去了，个别学生甚至连作文本也懒于翻动，老师的汗水居然成了无用功，作文在学生眼中竟成了过场。还有，部分教师为了节省时间，批语往往空洞，习惯于“语言优美、描写细致、结构完整、中心突出”等之类的四字成语。另外教师的评改是从自己的角度去评判学生文章的好坏，这样时间一长，势必就会禁锢了学生的思维，学生写作的个性和创造力就会被扼杀。因此，这种严重挫伤学生积极性，缺乏学生参与意识培养的作文评改模式已严重阻碍了作文教学的发展。

二、小组合作作文互评互改模式实施方法

第一，根据学校《小学生参与习作评改方式和策略的研究》的方法与步骤，组织从写作要求入手，引导学生从文章的立意、题材、选材、语言、结构等各方面进行讨论，各抒己见，进行思维大碰撞。以提升学生的审题能力，培养学生的开放性思维。

第二，各小组在合作交流中形成各自的认识后，要求学生按要求在指定的时间内熟悉同学的习作。 2 第三、成立评改小组。评改小组可以是学习小组，也可以根据学生作文基础成立评改小组。按班级人数平均分成6小组，每组3-4名学生为宜。各小组之间交叉评改，每一小组推举一名写作水平较高的学生担任组长，组长根据本次写作的训练目标及在例文评改中的要求，给每位成员分配具体任务，并组织评改。每位学生针对自己所改的文章写好评改意见。在此过程中教师须注意以下几点：