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2023年新型城镇建设工作计划2023年新型城镇建设工作计划1一、总体思路进一步坚持规划、建设、管理并举的思路，以规划为龙头，坚持规划指导建设，充分利用市域发展进入高速时代、我镇成为长株潭核心区绿心区重要组团等发展大背景，实施“政府引导、市场运作、全民参与”机制，推进项目建设，不断加强土地管理，盘活土地资产，确保小城镇建设又好又快的发展，同时通过“浓厚创建氛围、完善基础设施、稳定治安大局、丰富文体生活”等措施积极开展人民满意集镇创建工作，使我镇居民能及时分享到我镇经济社会建设带来的实惠。
二、工作要点及措施（一）以规划为龙头，坚持规划指导建设1、牢固树立“重规划，促发展”的理念，根据当前的发展态势，进一步完善完善全镇总体规划体系，把全镇87.5平方公里全部纳入集镇规划，突出“交通先行”原则，优先保障重点建设区域、项目的规划需求，通过项目靶向规划，确保项目的科学布局，以及更好的融入长株潭经济圈。
2、加强项目详细规划的编制，做好以____集镇商业街、____市____镇花卉苗木交易中心、等项目为代表的各个项目的详细规划，严格做好规划指导建设。
同时在各类项目建设中，加强土地管理与城建管理力度，形成建管并重，规划先行的机制。
3、健全村民建房图纸库，为村民提供美观、科学的建房设计图，进一步提升村民建房的品位；及时为村民建房办理好《乡村建设规划许可证》和《建设用地规划许可证》，确保规划选址合法；做好私人建房放、验线工作，确保按规定点；严格控制立面设计，确保建设不变样。
4、严格依法执行规划，进一步加强规划法制建设，严肃依法执行规划。
严格执行规划定期巡查制度，明确专人负责项目“一书三证”的办理、全程监督域内的各项建设，及时制止违章建设行动，加大对违章建筑的查处力度，保证规划全面实施。
（二）围绕城乡一体化规划，积极推进项目建设1、继续推进仙人湖项目建设。
完善金科天湖新城市政配套设施建设项目。
农贸市场建设、下水道管网建设、人行道建设、污水处理厂、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、绿化、亮化工程、垃圾处理厂、汽车站、加油站等。
镇城镇建设工作目标及实施方案一、工作目标镇城镇建设工作的总目标是通过全面加强基础设施建设、优化产业结构、提高公共服务水平等方面的工作，全面提升城市规模和居民生活水平。
1.基础设施建设完善：加大对基础设施建设的投入力度，包括道路、桥梁、排水、供水、供电、通讯等各项基础设施建设项目，以提高城镇基础设施的覆盖面和承载能力，以满足城镇发展需要。
2.产业结构优化调整：推进城镇产业转型升级，发挥各地区优势产业，加快发展新兴产业，形成产业互补创造新的市场，提高城镇产业的竞争力，并提高居民收入水平。
3.公共服务水平提高：加大对公共服务设施的投入，提高医疗、教育、文化、体育、环保等公共服务设施的覆盖率和质量，为居民提供更加优质的公共服务，提高城镇居民的生活质量。
二、实施方案1.基础设施建设（1）投入资金，优先建设城市内部主干道路、干线公路、市政道路、步行街等关键基础设施，加强交通管理，改善城市交通状况。
（2）加强小区内部基础设施建设，包括供水、供电、通讯等设施建设，以解决小区内部居民生活、工作等方面的问题。
（3）发挥各项基础设施的综合效益，规范城市市容市貌，提高城市品位。
2.产业结构优化调整（1）抓住现有优势产业，加大对支柱产业的扶持力度，逐步调整优化产业结构，逐步实现产业链的完整（2）积极引进新的产业项目和新的创业创新人才，形成产业新的集群效益，壮大城镇经济实力。
（3）加大对企业的扶持力度，重视企业管理与技术创新，提高企业创新能力和市场竞争力。
3.公共服务水平提高（1）加强医疗卫生服务机构建设，提高医疗卫生服务水平，建设更多的医院、诊所等医疗机构。
（2）加强教育资源的建设，鼓励各类教育资源投入城镇，建设更多的学校、职业培训机构等教育机构。
（3）加强文化活动和体育公共服务设施建设，鼓励文化和体育活动的开展，增加城市文化和体育活动的供给。
（4）加强环境保护设施建设，加强城市环境管理，提高城市环保水平，使城市更加宜居。
2023年镇城镇建设工作计划一、背景分析镇城镇是我们县城的重要组成部分，具有辐射周边地区的作用。
为了适应城市化进程和人口增长的需求，提高城市形象和居民生活水平，我们制定了2023年的镇城镇建设工作计划。
二、总体目标2023年，我们将以提高城市品质、提升居民生活质量为核心，统筹推进城市基础设施建设和生态环境保护，打造宜居宜业宜游的现代化城市。
三、重点任务1. 城市规划与土地利用（1）制定2030年城市总体规划，明确城市发展方向和空间布局，确保城市可持续发展。
（2）加强土地利用管控，优化土地利用结构，提高土地利用效率，保护农田资源。
2. 基础设施建设（1）加快推进城市交通建设，完善道路网络，新建或改扩建道路，提高交通通行效率。
（2）加大水利设施建设力度，提升城市供水和排水管理水平。
（3）加强公共设施建设，建设新型公共服务设施，满足居民各种需求。
（4）推进城市照明项目，提高夜间景观效果。
3. 住房和社区建设（1）健全住房保障机制，加大经济适用房和公租房建设力度，提供多样化的住房选择。
（2）改善老旧小区和城中村环境，提升居民生活品质。
（3）加强社区设施建设，提供便民服务和文体娱乐设施。
4. 生态环境保护（1）严格控制工业和农业污染，加强工业企业环境监管，推进农业面源污染治理。
（2）加强城市绿化建设，提高绿地覆盖率，打造人与自然和谐共生的城市环境。
（3）加大水环境治理力度，改善水质，促进水资源可持续利用。
5. 经济发展（1）发展产业经济，引进优质企业和项目，提升经济竞争力。
（2）培育新兴产业，推动经济结构调整和转型升级。
（3）加强人才引进和培养，提高人力资源质量。
四、工作措施1. 加强组织领导，建立健全工作机制，明确分工和责任，确保计划顺利实施。
2. 加强对项目进展的跟踪和指导，确保项目按时完成，提高项目建设效率。
3. 加大资金投入力度，灵活运用各种投融资方式，确保资金供应。
4. 加强与社会各界的沟通和协调，发动社会力量参与城市建设和管理。
加快推进新型城镇化建设工作实施方案新型城镇化建设是我国经济社会发展的重要战略举措，对于促进经济转型升级、实现城乡融合发展具有重要意义。
为了加快推进新型城镇化建设工作，制定了以下实施方案。
一、加强规划引领1.完善城市总体规划。
建立健全城市空间布局规划和功能区规划，明确城市发展方向和重点发展区域。
2.推进城市更新改造。
加强老旧城区改造和棚户区改造工作，提升城市面貌和居民生活品质。
3.加大农村土地整治力度。
通过整理土地、集约利用等方式，提高农村土地利用效率，为城镇化发展提供土地资源支撑。
二、提高城市化质量1.推进城市基础设施建设。
加大对交通、水利、供电、通信等基础设施建设的投入，提高城市公共服务水平。
2.建设多层次、多类型人才队伍。
加强高层次人才和中高级技术工人培养，促进人才在城市化发展中的积极作用。
3.加强城市社会管理能力。
加强公共安全、环境保护、社会治理等方面的能力建设，提高城市安全和社会稳定水平。
三、创新城市发展模式1.推进城乡融合发展。
加强农业产业化、农村一二三产业融合发展，促进城乡经济互补，实现共同发展。
2.引导城市功能疏解。
通过发展县级和区域性中心城市，吸引人口和产业向城市周边地区转移，减缓大城市人口压力。
3.推动智慧城市建设。
利用信息技术手段，提高城市管理的智能化水平，优化城市发展环境。
四、保障城市化发展1.建立健全城市化资金保障机制。
完善财政投入和市场化筹资相结合的城市化资金保障体系，确保城市化建设的资金需求。
2.强化政府调控。
加强土地资源、市场秩序、环境保护等方面的监管和调控，促进城市化健康有序发展。
3.鼓励社会参与。
引导社会资本和社会力量参与城市化建设，发挥市场机制的作用。
五、加强汇总评估和经验总结1.加强城市化统计和监测。
建立健全城市化工作数据统计和信息监测系统，及时了解城市化进展情况。
2.汇总经验和做法。
定期组织城市化建设经验交流会议，总结成功经验和做法，并在其他地区推广应用。
乡镇新型城镇化建设工作方案乡镇新型城镇化建设工作方案一、工作背景和目标1.1 背景描述本乡镇地处发展较为滞后的地区，基础设施落后，农业经济主导，城镇化水平较低。
为实现经济转型和乡村振兴战略目标，需要加快推进乡镇新型城镇化建设。
1.2 工作目标1.2.1 提高乡镇基础设施水平，确保基本公共服务覆盖全部乡镇。
1.2.2 推动农村产业转型升级，促进农民增收。
1.2.3 加强生态环境保护，建设宜居乡镇。
1.2.4 建设乡村文化，增强乡镇凝聚力和活力。
1.2.5 推进城乡融合发展，实现乡村全面小康。
二、基础设施建设2.1 交通建设2.1.1 完善乡镇间交通网络，并与主要城市相连。
2.1.2 改善乡村公路条件，提升通行能力和安全性。
2.1.3 建设公共交通系统，方便居民出行。
2.2 水利设施建设2.2.1 提升灌溉设施，保障农业生产需求。
2.2.2 建设水质净化设施，改善供水水质。
2.2.3 加强防洪措施，减轻自然灾害对乡镇的影响。
2.3 供电和通信设施建设2.3.1 扩展电网覆盖范围，提供稳定可靠的供电服务。
2.3.2 建设宽带网络，推动信息化发展。
三、农村产业转型升级3.1 农业结构优化3.1.1 发展特色农业产业，培育农产品品牌。
3.1.2 提高农业科技水平，推动农业生产现代化。
3.2 农村金融支持3.2.1 加大对农村金融服务的支持力度。
3.2.2 创新金融产品，满足农民金融需求。
3.3 农民职业培训3.3.1 开展农民职业培训，提升农民技能水平。
3.3.2 推动农民就业创业，增加农民收入来源。
四、生态环境保护4.1 河流湖泊治理4.1.1 加强水资源保护，减少污染源排放。
4.1.2 提升河湖治理能力，改善水生态环境。
4.2 自然生态保护4.2.1 加强自然保护区建设，保护生物多样性。
4.2.2 推动草原恢复和绿化工程，改善生态环境。
4.3 垃圾处理和污水处理4.3.1 完善垃圾分类和处理系统，减少垃圾污染。
2024年乡镇城市化发展工作计划范文一、工作目标2024年是我国乡镇城市化发展的关键时期，为了推动乡镇城市化工作的顺利进行，我制定了以下工作目标：1. 实现乡镇城市化率提高到70%以上，全面推进乡镇城市化进程。
2. 健全城镇规划，提升城市品质，提高城市化水平。
3. 加强城市基础设施和公共服务设施建设，提高城市化支撑能力。
4. 推动农村产业结构调整，促进乡镇经济发展。
5. 加强城乡统筹，推动城市化和农业现代化相互促进。
二、工作重点1. 加强城乡规划和土地利用管理（1）完善乡镇规划体系，建立健全规划体系和制度机制，确保城市化发展符合科学规划、可持续发展的原则。
（2）加强土地利用管理，合理划定城市建设用地和农村保护用地，确保土地资源的合理利用和保护。
2. 提升城市品质和环境质量（1）加强城市绿化和环境整治，提升城市品质和居民生活质量。
（2）推行节能减排措施，减少环境污染和碳排放。
3. 加强城市基础设施建设（1）加大城市基础设施投入，提高供水、供电、供气、供热等公共设施的规模和质量。
（2）加快城市交通建设，完善公共交通网络，提高城市交通能力。
4. 加强公共服务设施建设（1）加大教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设力度，提高农村地区公共服务水平。
（2）促进社区建设，建立完善社区服务体系，提高社区居民的幸福感和归属感。
5. 推动产业结构调整和乡镇经济发展（1）推动乡镇产业结构调整，促进农民就业和创业，提高农民收入。
（2）发展乡村旅游、农产品加工等新兴产业，提升乡镇经济发展水平。
6. 加强城乡统筹发展（1）建立城乡统筹发展机制，推动城市化和农业现代化相互促进。
（2）加强农村基础设施建设，提高农村公共服务设施水平。
三、工作措施1. 完善政策法规和管理机制，为乡镇城市化发展提供保障。
2. 加强组织领导，建立健全乡镇城市化工作协调机制。
3. 加强宣传教育，提高公众对乡镇城市化发展的认识和支持度。
4. 加强人才培养，提高乡镇城市化发展的专业化水平。
山丹县位奇镇新型城镇化试点工作实施方案一、背景与目标随着城市化进程的不断推进，山丹县位奇镇作为新型城镇化试点，具有重要的发展潜力和带动作用。
本实施方案旨在加快位奇镇新型城镇化试点工作，推动区域经济发展和城乡一体化进程，提升居民生活质量和城镇环境品质。
二、工作范围和目标2.1 工作范围实施方案的工作范围包括位奇镇的城市规划、基础设施建设、产业发展、环境保护等方面。
2.2 工作目标•建设现代化城市功能，提升城市形象和品质。
•改善城镇基础设施，完善交通、水电、通信等基础设施建设。
•发展特色产业，促进就业增长和经济发展。
•加强环境保护，提高居民生活质量。
三、工作内容和措施3.1 城市规划制定位奇镇的城市规划方案，确保城市发展的有序性和可持续性。
包括以下几个方面的内容： - 制定城市总体规划，确定城市发展的空间范围和布局。
- 完善城市综合交通规划，提高交通运输的便捷性和高效性。
- 规划城市公共服务设施，保障居民基本生活需求。
3.2 基础设施建设加大基础设施建设力度，提高城镇基础设施的完善程度和服务水平。
具体措施如下： - 改善道路交通状况，加强城市道路的建设，提高通行能力。
- 完善水电供应系统，确保居民供水和供电的稳定性。
- 优化通信网络建设，提高通信服务质量和覆盖范围。
3.3 产业发展发展特色产业，促进经济增长和就业创造。
具体措施如下： - 挖掘位奇镇的资源优势，发展农业、旅游等特色产业。
- 加强产业园区建设，吸引外资和高新技术企业。
- 提供创业支持和培训服务，鼓励创新和创业。
3.4 环境保护加强环境保护和生态建设，提高居民生活品质。
具体措施如下： - 加强环境治理，减少污染物排放和环境破坏。
- 推动垃圾分类和资源回收利用。
- 加强生态修复和保护，保护生态环境和自然资源。
四、实施阶段和时间安排4.1 实施阶段本实施方案分为三个阶段进行：规划编制期、实施期和验收期。
4.2 时间安排•规划编制期：2021年1月-2022年6月•实施期：2022年7月-2025年12月•验收期：2026年1月-2026年6月五、风险评估与应对策略5.1 风险评估实施方案的风险主要包括政策风险、资金风险、管理风险等。
关于推进新型城镇化建设的实施方案为贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省、市、县城镇化工作会议精神，依据上级有关政策文件，结合我镇实际, 提出如下实施方案。
一、总体要求和目标任务（一）指导思想。
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以京津冀协同发展为引领，以产业培育为支撑, 全力推进城镇建设大提速、城镇规模大拓展、城镇管理大提升、城镇面貌大改观，走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇化道路。
（二）基本原则——以人为本，镇村统筹。
有序推进农业人口转移，促进就业、教育、医疗、社会保障等城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，真正使城镇化进程成为安民利民、富民惠民的过程。
——优化布局，重点突破。
提高规划的科学性、系统性和前瞻性，构建科学合理的城镇空间布局，形成乡镇、农民新村的合理布局。
坚持尽力而为、量力而行，顺势而为、水到渠成，按照经济社会发展水平、综合承载能力，有序推进城镇化进程。
集中资源、项目，优先规划、建设中心村，以点带面，带动我镇新型城镇化。
——绿色生态，文化传承。
坚持生态文明，减少对自然的干扰和损害，节约集约利用资源，强化环境保护和生态建设，推动绿色低碳生产生活方式和城镇建设运营模式。
——四化同步，集聚发展。
推动城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，注重产城融合发展，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
大力推进小微型企业建设，促进城镇商贸服务业、加工业等快速发展，增强产业支撑。
加快城镇聚居区建设，推进人口、要素、资源向城镇集聚。
——功能配套，精细管理。
城镇开发同步实施绿化、公共功能设施建设，建设一片、完善一片、美化一片，提升城镇品质。
按照管理精细化要求，发挥村民主体作，推进共建共创共享；引入市场机制，建立城镇管理长效机制，塑造城镇形象。
（三）发展目标为促进镇域经济发展，做好我镇城镇发展规划，将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“五个新卢龙”建设的战略部署，按照“工业强镇、农业富镇、和谐稳镇、生态靓镇”的总体思路，使我镇空间布局更加科学，体系更加完善，产业结构和布局不断优化，综合经济实力显著提升，产业和人口集聚能力明显提高，配套设施更加齐备，综合承载力显著增强，不断打造具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的北部边陲重镇。
2023乡镇城市化发展工作计划范文一、背景乡村振兴战略的实施是实现乡镇城市化发展的基础，也是推动农村经济社会持续健康发展的重要举措。
为了加快乡镇城市化发展，提高农村居民的生活品质，提升农村经济的发展水平，制定下述的2023乡镇城市化发展工作计划，以指导和推动我们的工作。
二、总体目标到2023年底，乡镇城市化发展取得明显进展，乡村面貌焕然一新，农村基础设施和公共服务水平大幅提升，农村经济发展质量和效益明显提高，农村居民生活水平和幸福指数显著提升。
三、重点工作1. 基础设施建设（1）加快乡村道路建设，重点提升通行能力和交通安全水平，解决农村交通出行难题。
（2）加强农村供水、供电、供气、供暖等基础设施建设，提高农村基础设施配套水平。
（3）推进农村垃圾处理设施的建设，实现垃圾分类和资源化利用。
2. 农村产业发展（1）加大农业科技投入，推广先进农业技术和装备，提高农业生产效益和质量。
（2）鼓励农民适度规模经营，培育专业合作社和家庭农场，推进农业集约经营。
（3）发展农村特色产业，培育特色品牌，打造绿色有机农产品。
3. 农村人居环境改善（1）推动农村建设绿色住宅，提高农村居民的居住品质。
（2）加强农村环境整治，改善农村环境卫生状况。
（3）推进农村生态修复工程，实施水土保持和植树造林等工作，改善农村生态环境。
4. 社会事业发展（1）加强农村教育设施建设，提高农村教育资源配置水平。
（2）完善农村医疗卫生服务网络，提高农村医疗卫生服务水平。
（3）加强农村文化和体育设施建设，满足农村居民的文化娱乐需求。
5. 扶贫开发工作（1）深入贯彻乡村振兴战略，全面推进脱贫攻坚工作，确保农村贫困人口稳定脱贫。
（2）加大扶贫投入，发展农村产业，增加农民收入。
（3）创造就业机会，提供技能培训，帮助农村劳动力就业和创业。
四、政策支持应的政策支持。
具体政策措施可以包括：（1）落实乡村振兴战略相关政策，制定乡镇城市化发展的相关政策和制度。
（2）加强土地整治和农村土地制度改革，推动农村集体经济发展。
关于城镇化建设实施方案3篇关于城镇化建设实施方案第1篇为认真贯彻落实上级关于推进乡镇城镇化建设的文件精神，加快转变经济发展方式，加速推进新型城镇化，结合我镇实际，经镇党委、镇人民政府研究决定，现就推进我镇城镇化建设提出如下实施意见。
一、指导思想发展城镇经济、促进城镇增容，推进城乡统筹、拉动居民消费，推进“六个建设”全面协调可持续发展。
二、工作目标在小城镇建设方面，我镇以陕南移民集中安置点建设为牵引，以着力打造精品小集镇为目标，加大资金投入，狠抓措施落实。
计划全镇村镇市政基础设施建设资金投入不少于300万元；在农村清洁工程方面，我镇要全面完成年度农村清洁工程任务，村庄达到“硬化、净化、绿化、美化”的标准，农村人居环境要达到明显改善；在农村危房改造方面，我镇要全面完成年度农村危房改造任务，做到手续、材料齐备，并及时更新有关省级农村危房改造信息数据；我镇要全面完成略观路沿线可视范围内建筑物的整饰工程任务。
三、具体措施（一）小城镇建设方面首先，我镇为了落实基层政府对小城镇建设工作的管理，确保小城镇建设工作科学有序推进，经研究，镇政府及时成立了以分管副镇长为组长、扶贫办干部和各村委会主任为成员的领导机构，进一步明确了领导分工和落实了兼职干部负责日常业务，保证了工作力量、夯实了工作责任。
其次，为加快建设速度，镇党委召开了专门会议安排此项工作，确保城乡建设规有人抓、有人管、责任落实。
通过全镇干群的辛勤工作，我镇城镇规划落实到位；建设责任能落实到位，管理程序到位；建设安全责任落实到位；村庄环境整治通过清洁工程的实施，脏乱差现象得到大幅改善。
最后，为努力落实县政府城镇化建设重点推进年活动的开展，并结合我镇陕南移民集中安置点建设、村扶贫开发重点村项目建设，村乐施会项目的实施我镇加强了相关部门的衔接和项目争取工作，目前我镇在集中安置点安置移民搬迁32户，分散安置建房10户，所以新的搬迁户、建房户均实施了水电路的改造。
乡镇新型城镇化建设工作方案为全面推进我县新型城镇化建设，根据《河北省县城建设目标体系年度任务分解》、《XX市关于推进新型城镇化建设的意见》和《XX市全面推进县城建设实施方案》等文件精神及要求，结合XX县c类县城建设标准，提出以下意见。
一、总体要求和目标（一）指导思想以“十八大”精神为指导，以人的城镇化为核心，以京津冀协同发展为引领，以“杂技之乡、绿色吴桥”为科学定位，坚持城市建设、城市管理、城市经营“三城统筹”，以产业为基础、规划为龙头、重点建设项目为突破、精细化管理为保障，推动人口向城镇、产业向园区、居住向社区、土地向规模经营集中，努力实现产业就业、规划设计、基础设施、公共服务、生态环境、文化体系的城乡统筹一体化发展，为建设“绿色、生态、舒缓、宜居”新吴桥提供重要支撑，全力打造富有文化内涵生态宜居舒缓型的杂技文化旅游名城。
（二）基本原则一是坚持以人为本，和谐推进。
把改善民生作为推动城镇化的出发点和落脚点，推进农业转移人口市民化，着力提升城镇宜居宜业水平，全面实现公共服务均等化，努力提高城乡文明程度，真正实现“人的城镇化”。
二是坚持规划引导，优化布局。
充分发挥近京津、环渤海区位优势，利用土地、人力和产业园区积极吸引京津资源。
推进城镇规划和村镇规划有效衔接，确保城镇空间布局、项目布局、产业布局高度统一，形成包含小城市、小城镇、新型农村社区在内的三级城镇体系。
三是坚持统筹协调，分类指导。
推动城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步发展，促进产业与城镇互动融合发展，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
根据XX县资源环境、承载能力和独有的杂技文化底蕴，突出特色开展城镇化工作。
四是坚持改革创新，破解难题。
把深化重点领域改革作为推动城镇化的突破口，推行户籍制度、土地制度、保障制度改革，破解阻碍人口流动、资产流转和城镇化进程的瓶颈问题，构建有利于城镇化发展的政策体系和机制。
五是坚持文化传承，生态文明。
将运河文化、杂技文化等地方特色文化和历史传承融入到城镇和乡村建设。
把生态文明建设融入城镇化全过程，强化环境保护和生态修复，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
（三）发展目标到2015年，县域城镇化率力争达到43%，城镇人口达到万人。
到2017年，城镇化率力争达到46%，城镇人口达到15万人。
到2020年，城镇化率力争达到52%，城镇人口达到17万人。
中心城区带动能力显著增强，城乡基础设施和公共服务设施显著改善，城镇居民生活品质和文明水平显著提高。
建立起促进农业转移人口市民化的政策体制，县域城镇化水平每年提高2个百分点。
二、主要任务（一）有序推进农业转移人口市民化1、改革人口落户制度。
按照“自愿、分类、有序”的原则实施差别化落户政策，以合法稳定职业或合法稳定住所（含租赁）为前置落户条件，全面放XX县城区、建制镇的落户限制。
健全人口信息管理制度，完善流动人口居住证制度，探索推行社区公共地址管理使用办法，解决农业转移人口落户问题。
2、保障农业转移人口基本公共服务。
健全城镇基本公共服务体系，提高社会保障、医疗卫生、子女就学、技能培训、住房保障等公共服务能力。
完善城乡居民社会保障制度，2017年，城乡社会保障一体化覆盖率达到93%。
扩大农民工技能提升培训规模，加大农民工创业政策扶持力度，把外来务工人员纳入城镇住房保障体系。
3、建立农业转移人口市民化成本分担机制。
逐步构建政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，明确成本承担主体和支出责任。
政府承担农业转移人口市民化在教育、医疗、养老、住房、就业、培训等方面的公共成本。
落实农民工与城镇职工同工同酬制度，企业依法为农民工缴纳各类社会保险费，多方引入社会资金分担农业转移人口市民化成本。
（二）优化城镇布局和形态1、三级城镇体系快速发展。
用现代城市的理念和标准来规划建设，拉大城市框架，强化产业支撑。
推动产业集聚区、县城XX区和旧城区形成相互依托、功能互补的发展格局。
2015年，县城建成区面积达到12平方公里，县城人口规模达到11万人；2017年，县城建成区面积达到13平方公里，县城人口规模达到12万人。
用3至5年时间，使县城规模等级、容貌环境、承载功能、居住条件、管理水平五个方面迈上新台阶。
建制镇镇区水、电、气、暖、通讯、交通等基础设施基本完善。
部分有条件的村庄集中建设新型农村社区。
2、因地制宜发展小城镇。
坚持“因地制宜、分类指导、合理布局、适度发展”的原则，进一步提升小城镇的综合实力，增强连接城乡的关键节点作用。
将铁城镇、于集镇、宋门乡（园区）列为重点乡镇，加强基础设施和公共服务设施建设，增强其吸纳人口、聚集产业、增加就业、提供公共服务的能力，精心打造一批产业型、集散型、商贸型等特色小城镇。
3、加强新农村建设。
对县域村庄进行定级定位，以两委换届为契机，划分中心村、基层村、特色村、搬迁村，针对不同类别村庄分别提出规划建设要求。
规划建设中心村23个，引导农村人口相对集中居住，促进土地集约利用、基础设施和公共设施统建共享，打造一批新民居示范村和农村新型社区。
规划保留中心村社区基层村和特色村124个，重点推进乡村道路、医疗卫生、厕所改建、饮水工程、垃圾处理、污水处理、村庄绿化、危房改造等项目建设，保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，着力改善农民基本生活条件。
关爱农村留守儿童、妇女、老人，研究制定治理“空心村”政策措施，对弱小村、偏远村实施整村搬迁。
（三）强化城镇产业就业支撑1、增强产业支撑作用。
县经济开发区优化升级，培育高新技术产业、战略性新兴产业，大力发展综合运输、现代物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，发展就业容量大、吸纳能力强的生活性服务业，培育一批产业集群龙头企业和区域品牌。
实现宋门工业园扩容升级，与德州天衢工业园无缝对接，形成协调配套、优势互补的产业集群。
2017年，服务业增加值比重达到40%；2020年，服务业增加值比重达到43%。
每年新增城镇就业1万人以上，新增农村劳动力转移就业5000人以上，城镇失业率控制在%以内，实现县域经济与县城建设良性互动。
2、优化产业布局。
完善产业布局规划，以城镇轴（带）为依托，以各类园区为载体，进一步强化外向型产业定位，积极主动为京津搞好服务，承接资金、人才、产业、技术等方面的转移，提高产业的智能化、低碳化水平，培育县域新的经济增长点。
促进产城互动发展，合理配置产业用地，2015至2016年每年至少落实150亩县域产业集群用地和30亩中小企业创业辅导基地用地指标和用地审核。
促进产业向园区聚集、园区向城镇集中。
搞好各类产业园区规划，统筹空间布局、基础设施和公共服务设施建设，逐步发展成为功能性新区。
3、营造创业就业环境。
完善扶持创业的优惠政策，运用财政支持、创业投资引导、政策性金融服务、小额贷款担保等手段，激励高校毕业生和各类人才创业，为中小企业特别是创业型企业提供良好的发展环境，以创业带动就业。
结合产业升级开发更多就业岗位，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，提高城镇就业吸纳能力，使更多人通过城镇就业有序实现市民化。
（四）提高城镇规划建设管理水平1、加快城乡规划编制管理。
2015年，以城乡总体规划为总领，完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划编制、审批和备案；完成道路交通、园林绿化、各类市政基础设施及管线综合规划、公共服务设施综合布局及商业网点布局、防灾减灾等专项规划的编制修改和审批；制定专项规划相关技术导则。
推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，逐步形成城乡统一、配套齐全、科学实用的空间规划体系。
按照“东进、西优、南拓”的思路，合理布局中心城区功能，谋划实施宁武路绕城、104国道改建、冀鲁连接线拓宽改造、嵩山道南延等重大路网建设项目，拉大城市框架。
完善城乡规划委员会制度，保持城市规划权威性、严肃性和连续性，形成一张蓝图干到底的规划管理机制。
2、城镇承载能力明显提升。
立足城乡总体规划，坚持功能配套和结构优化，推进城市配套设施一体化建设和网络化发展，结合推进棚户区改造工作，进一步加强供水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理等基础设施建设，完善配套功能，提高承载能力。
2015年，人均道路面积达到23平方米；建成标准化水厂及配套管网，完善公共供水设施，全面实行阶梯水价制度，用水普及率达到100%；不断扩大天然气、液化石油气等清洁能源使用范围，燃气普及率达到100%；完成“十二五”规划确定的污水管网建设任务，实现污水处理厂达到一级排放标准，污水处理率达到95%；保障生活垃圾填埋场稳定达到二级标准，生活垃圾无害化处理率达到100%；实现县城集中供热面积120万平方米，住宅供热计量收费比例达到25%；旧城区合流制管网分流改造率达到60%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到30%。
2016年，人均道路面积达到24平方米；污水处理率达到98%；实现县城集中供热面积150万平方米，住宅供热计量收费比例达到30%；旧城区合流制管网分流改造率达到75%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到40%。
2017年，县城主要基础设施指标超过全国平均水平，人均道路面积达到25平方米；污水处理率达到100%；旧城区合流制管网分流改造率达到90%；实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率XX县内农村客运班线公交化改造分别达到50%；公共厕所全部实现水冲式改造。
统筹城乡基础设施建设，推动中心城区基础设施向乡镇、农村延伸，推进城乡道路、供水排水管网和污水处理设施有效衔接，促进基础设施城乡共建共享。
3、提升城市公共服务水平。
整合城乡教育资源，推进中小学标准化学校建设，2015年，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，全县70%以上的幼儿园和60%中小学达到省定标准。
健全完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加强县级医院、社区卫生服务机构建设，完善重大疾病防控等专业公共服务网络，不断提升基层卫生服务能力。
建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设与分配管理，建立住房保障准入退出机制，规范房地产市场和住房公积金监管，引导合理、梯度住房消费。
完善城乡社会保障制度，健全城乡社会保险体系和救助体系，稳步实现城乡居民养老保险和医疗保险制度统一、服务均等。
2015年，基本形成规模适度、运营良好、可持续发展的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位30张。
2017年，建立起较为完善的公共服务体系，建成景观大道、特色街区、高标准公园、商贸综合体、城市广场和一批便民市场、健身娱乐、公交车站、报栏书亭、水冲公厕等便民设施；建成图书馆、体育场馆、规划展馆、文化活动中心、医院、学校、商贸中心等设施。
