制约天津市设施农业发展的因素与破解对策

推进天津乡村产业振兴的对策建议1. 引导农村产业结构升级要推进天津乡村产业振兴，首先需要引导农村产业结构的升级。

目前天津乡村经济主要以传统农业为主，产业结构偏单一，缺乏多元化发展。

因此，政府应该制定相关政策，鼓励和支持农民发展现代农业、农副产品加工业、农村旅游业等，来提升乡村产业结构和增加农民收入。

2. 打造农产品品牌天津乡村产业振兴的另一个重要对策是打造农产品品牌。

天津具有丰富的农产品资源，如水果、蔬菜、粮食等，但是很多农产品没有明确的品牌形象和市场认知度。

政府可以通过提供资金支持、技术指导和市场推广等方式，帮助农民建立起一系列标志性的农产品品牌，提高产品的附加值和市场竞争力。

3. 促进农村电商发展随着互联网的普及和电商行业的快速发展，农村电商成为了推进乡村产业振兴的重要途径之一。

政府可以鼓励和支持农民利用电商平台销售农产品，扩大销售渠道，提高产品的知名度和销售额。

此外，政府还可以引导电商企业入驻乡村，帮助农民进行电商运营和推广，提升农民的营销能力和竞争力。

4. 加强农业科技创新农业科技创新是促进天津乡村产业振兴的关键所在。

政府应加大对农业科技研发的投入，并与科研机构、高等院校等合作，共同推进农业技术的创新和应用。

提高农业生产效率、降低成本，可有效推动乡村产业的发展。

政府还应鼓励农民参与农业科技创新活动，并提供相应的培训和支持。

5. 完善农业金融服务在推进天津乡村产业振兴的过程中，完善农业金融服务也是非常重要的。

政府应加大对农业金融机构的支持力度，提供低息贷款、风险补偿等金融支持，帮助农业企业和农民解决资金问题。

此外，政府还可以引入农村信用体系，建立起信用评估机制，提高农业信贷的可获得性和可支持性。

6. 加强农民培训和就业创业指导为了促进天津乡村产业的振兴，政府还应加强农民培训和就业创业指导。

通过组织各类培训活动，提升农民的技能水平和创业能力，推动农村就业和创业，增加农民收入和就业机会。

政府可以与相关机构合作，提供创业指导和政策支持，为农民创业提供便利条件。

天津现代都市型农业发展对策措施11.1 完善规划保障体系，引导现代都市型农业科学发展11.1.1 完善规划体系，促进科学发展根据天津市空间发展战略规划、土地利用总体规划确定的农业用地数量、空间布局，围绕天津市生态用地保护红线划定方案，制定全市永久性、保护性农业用地规划，明确位置、数量、范围，制止以任何理由和方式改变用途，确保天津现代都市型农业发展用地空间。

按照高起点、高标准和适度超前的原则，结合区域资源、市场、经济、技术等方面的优势，制定全市及各区县现代都市型农业发展规划，明确发展目标、功能定位和产业布局。

依据发展规划，按照现代都市型农业产业体系，因地制宜制定具体的产业规划及实施规划，形成系统、完善的现代都市型农业规划体系，科学引领我市现代都市型农业科学发展。

11.1.2 强化组织领导，保障规划实施成立由主管市领导任组长，市农委、发改委、规划、国土、水务、财政、税务、工商、科技、旅游、技术监督等相关部门共同组成的天津现代都市型农业发展领导小组，有农业的区县成立相应的机构，形成强有力的领导体系，对我市现代都市型农业发展进行政策扶持、规划指导、协调督查。

领导小组主要负责重大问题决策、重点项目审批以及相关政策制定等，区县相应的组织机构负责制定和落实现代都市型农业发展的配套政策和具体任务，分级管理、上下联动共同推进现代都市型农业建设。

加强各涉农部门协调与分工，强化目标管理，确保责任到位，措施到位，投入到位，严格考核管理，确保现代都市型农业规划落实。

11.1.3 实施项目带动，强化督查考核围绕国家产业发展战略和投资导向，依据我市现代都市型农业规划布局，整合资源，谋划一批带动规模和能力较强、受益面大的重点项目，建立重点项目储备库，实施项目带动发展策略。

积极组织项目申报，争取国家和市级项目支持，特别是要积极申报国家发改委、财政部和国家农业开发办、农业部、科技部等有关部委现代都市型农业发展项目。

通过投洽会、推介会等各种招商平台，推介重点农业招商项目。

文章编号：1002-0659（2022）06-0022-04王海员1，文雪娇2，肖　霞3，张立民4（1.天津市农业农村委员会，天津 300161；2.天津市武清区农业发展服务中心，天津 301700；3.天津市动物疫病预防控制中下旬，天津 300402；4.天津市蓟州区农业发展服务中心，天津 301900）设施农业天津市设施农业（种植业）发展现状及对策建议摘要：文章结合天津市设施农业发展现状，在研究分析当前及未来一段时期内天津市设施农业发展面临的重大历史机遇和应对破解制约因素的基础上，有针对性地提出对策建议，为推动天津市设施农业健康可持续发展和打造天津现代都市型农业升级版提供有益参考和借鉴。

关键词：天津市；设施农业；发展现状；对策研究中图分类号：F320.3文献标识码：A 收稿日期：2022-04-25主要作者简介：王海员（1983—），男，助理农艺师，主要从事天津市蔬菜生产管理、设施农业（种植业）建设推动等工作。

E-mail：*****************设施农业是现代农业的显著标志，设施种植是设施农业的重要组成部分，是“菜篮子”蔬菜产品稳定供应的重要保障，更是提升农业效益水平、促进农民增收和繁荣农村经济的重要途径。

天津市区位优势明显，蔬菜种业发达，农民设施种植习惯历史悠久，设施农业发展基础牢固。

本文结合天津市设施农业发展现状，在研究分析当前及未来一段时期内天津市设施农业发展面临的重大历史机遇和应对破解制约因素的基础上，有针对性地提出对策建议，为推动天津市设施农业健康可持续发展和打造天津现代都市型农业升级版可以提供有效参考和借鉴。

1 发展现状及取得的成效近年来，天津市设施农业（种植业）产业发展认真贯彻落实天津市委和市政府决策部署，抢占京津冀协同发展历史机遇，通过一系列支农惠农政策引导，种植业生产设施综合生产能力不断提高，“冬淡”季节蔬菜上市品种日益丰富，农产品质量安全一直保持较高水平。

截至2020年底，天津市现有设施农业（种植业）面积约1.25万hm 2，其中温室面积约0.7万hm 2，大中棚面积约0.48万hm 2，小棚面积约730 hm 2。

新时期设施农业发展存在的问题及对策建议思考新时期国家加快了农业发展的步伐，大力强化农业结构调整。

文章认为，发展设施农业是基层乡镇促进農业经济发展的一个有效途径，基层乡镇政府和农业主管部门要重视设施农业发展中存在的问题，采取科学有效的措施加以解决。

随着我国经济的发展，国家加大了农业发展的步伐，增大农业产业结构调整，设施农业应运出现。

应当看到，设施农业作为项目农业建设的有效载体，促进了高效农业的规模化经营，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。

不过，需要强调的是，设施农业在发展中还存在着制约因素，需要我们釆取科学有效的措施加以解决,从而确保农业长期可持续性发展。

一'设施农业发展存在的问题受资金、技术、基础设施与农民思想观念等因素的影响和制约，现阶段设施农业发展主要存在着以下问题：1.认识不足，热情不高发展设施农业需要高投入，风险自然也要高。

这对于经济条件不好、缺乏冒险的农民来说投资顾虑重重；设施农业建设初期面临调地、水电配套、材料釆购多种困难，农民产生畏难情绪；部分农民在发展设施农业中缺乏必要的生产技术和管理经验，容易带来负面影响。

2.产业规模小，竞争力弱受区域限制，基层乡镇设施农业发展四处开花，缺乏规模，经营分散单一，与市场对接层次低，产前、产中、产后服务不及时；市场空间狭小，市场竞争力不强，难以形成区域优势和市场效益；设施农业户对市场导向重视不够，盲目发展产业品种，产品丰收却无销路，销售价格低，产品未能实现与市场的有效对接；市场相对分散、信息传递不畅、合作经济组织作用发挥不明显，一定程度上制约了设施农业发展。

3.科技推广成效不显著部分设施农业户文化水平不髙，接受并应用技术能力较差，致使新技术、新成果入户率和到位率低，影响了设施农业的发展，不能形成规模效益；品种老化、病害严重，很多要素发展不成熟，科学技术不能深入推广与应用，影响了设施农业促民增收功效的充分发挥。

4.资金投入不足北方发展设施农业面临着诸如低气温等恶劣天气的考验，对大棚投入要求较高，资金投入高，制约着设施农业发展步伐。