浅谈冶金行业安全管理现状(标准版)
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冶金矿山安全管理现状及对策摘要:关于各类矿山事故的报道频繁见于电视新闻中,这不仅给企业带来极大的经济损失,更剥夺了许多矿山工人的宝贵生命,给社会造成重大的人员和财产损失,其带来的负面影响也严重威胁当代和谐社会的建设。
虽然科学技术和人类认知的局限性,是造成这些不幸事故的不可抗拒的原因之一,但是,究其主要原因,还是从事矿山行业人员的不恰当作业行为造成的,浅薄的安全意识、违章作业、违章指挥更甚者违规开采等等失效的安全管理酿成的。
笔者结合多年在安全管理方面的经验教训,对矿山的安全管理提出一些思路和建议。
关键词:冶金矿山;安全管理;现状;对策一、冶金矿山安全管理现状1、从采矿设备和技术投资方面分析安全生产目前,金属采矿一直存在的安全隐患,其中通过发生不安全事故的统计得出,一半以上的事故原因是:采矿设备不符合要求有缺陷、没有预防不安全措施、作业现场环境差、采矿人员缺少防护用品。
而这些事故发生原因总体还是由于采矿设备的安全投入不齐全、不完善所引起的。
分析得出主要原因,解决问题,不断地研发适合采矿业的设备,在一定的经费限制下,保证作业安全。
今年来通过对金属采矿的调查显示,对于安全经费和技术更新以及设备安全措施费用都不能符合标准。
因此,由于经费投入不到位,是引起事故发生的主要原因,导致金属矿山企业不能建立一个安全的生产体系和作业机制,也不能提高企业的经济效益,经济效益不好,资金投入进入恶性循环,致使整个工程质量不能达到安全指标。
2、矿山管理水平不足,缺少专业技术人员随着经济的发展,我国的采矿业也在大力发展,随之对于采矿专业的人才需求量增大,经验丰富的技术人员更是供不应求。
出现采矿人才短缺的现象,造成大部分采矿企业没有专业的技术人员,形成采矿技术上的缺陷,对于突发状况不能及时处理和合理应对。
企业也将处于一个低层次的管理水平,事故多发生在这样的企业中,企业整体缺少对采矿业法规、安全意识的了解,管理制度不健全的,明显的表现出人才的缺乏。
我国冶金企业安全生产管理中的问题探讨随着我国经济的快速发展,冶金企业在国民经济中扮演着重要的角色。
在快速发展的安全生产管理中的问题也逐渐凸显出来。
本文将从冶金企业安全生产管理的现状入手,探讨存在的问题并提出相应的解决方案。
一、冶金企业安全生产管理的现状我国冶金企业众多,生产规模大,年产量居世界前列。
随着生产规模的扩大,安全生产管理面临的挑战也在增加。
首先是技术条件的落后。
冶金企业的生产涉及到高温高压等危险因素,需要高精密度的设备和技术支持,但目前我国一些冶金企业技术条件相对滞后,存在着设备老化、技术落后等问题。
其次是管理体系不完善。
一些冶金企业在安全生产管理上存在着管理体系不够完善、责任不明确、制度不健全等问题,缺乏科学合理的管理制度和广泛有效的安全教育培训。
再者是员工安全意识不强。
由于缺乏有效的安全教育培训和管理制度,一些员工的安全意识不够强烈,存在着违章操作、违章生产等现象。
二、存在的问题1. 安全生产管理体系不完善。
冶金企业在安全生产管理上存在着管理体系不够完善、责任不明确、制度不健全等问题,缺乏科学合理的管理制度和广泛有效的安全教育培训。
2. 安全意识不强。
一些员工的安全意识不够强烈,存在着违章操作、违章生产等现象,给企业安全生产带来潜在隐患。
3. 技术条件落后。
一些冶金企业技术条件相对滞后,设备老化、技术落后,安全隐患较多,容易出现事故。
4. 安全管理责任不到位。
一些企业的领导对安全生产管理不够重视,安全管理责任不到位,对安全生产工作的推动不够有力。
三、解决方案1. 完善安全管理体系。
冶金企业应当建立科学合理的安全管理体系,明确责任、细化规章制度,强化安全检查和监督,确保安全生产工作的顺利进行。
2. 加强安全教育培训。
企业应当加强安全教育培训工作,提高员工的安全意识,加强员工的安全操作技能培训,降低因操作失误导致的安全事故风险。
3. 更新技术设备。
冶金企业应当加大投入,更新技术设备,提高生产技术水平,减少安全隐患,提高安全生产的整体水平。
浅谈冶金企业安全管理现状作者:郭海祥来源:《智富时代》2019年第04期【摘要】随着城市化进程不断加快,加大了对冶金行业的需求,冶金企业取得了长足的发展。
但是,在发展过程中,由于轻视安全管理,产生了一系列事故,其导致的人员伤亡和财产损失触目惊心,引起了人们的高度关注。
笔者在前人研究的基础上,结合个人调查研究,系统分析了当前我国冶金企业安全管理现状及其存在的问题,并提出相应对策,以期能促进我国冶金企业的健康发展。
【关键词】冶金企业;安全管理;现状;对策分析随着改革开放的全面拓展,我国社会经济快速发展,与国外的联系也逐渐加强,国外的先进技术和经验逐渐引入我国,促进了我国技术的革新,再加之,科学技术的不断发展,人民生活水平的不断提高,人们提高了对冶金企业的标准,也加大了对冶金企业的需求,冶金企业取得了长足的发展。
一、冶金行业安全生产的现状冶金行业是我国国民经济的重要基础产业,近10年来,我国钢铁工业的建设和发展取得了举世瞩目的成就,为我国国民经济建设作出了重要贡献。
但冶金生产过程中的高温、高压、高粉尘作业多,存在各种危险因素,在社会公众看来是一个高危行业。
(一)冶金行业安全生产总体运行平稳,但较大和重大事故时有发生近年来,冶金工业高速发展,并没有带来伤亡事故的高位波动,冶金行业安全生产形势总体保持基本平稳,全行业发展很不平衡,国有大型企业总体安全生产情况良好,眾多中小企业和民营企业安全管理混乱,设备工艺落后,本质安全条件差,职工素质低,盲目无序生产情况仍然十分突出,安全生产隐患严重。
一些企业工伤事故出现抬头或起伏波动,重特大事故仍有发生。
(二)冶金行业主要危险因素及危害特点钢铁生产过程中既有冶金工艺所决定的高热能、高势能的危害,又有化工生产具有的有毒有害、易燃易爆和高温高压的危险。
同时还具有设备、机具、车辆、高处坠落、烧烫伤以及电气等伤害,特别是冶金生产中易发生的铁水、钢水喷溅爆炸、煤气中毒、燃烧爆炸等事故,其危害程度极为严重。
浅谈冶金企业安全管理现状
冶金企业是我国重要的工业部门之一,其生产过程涉及到高温、高压、有毒有害物质等多种危险因素,因此在安全管理方面需要高度重视。
当前冶金企业的安全管理现状存在一些问题。
冶金企业安全管理存在薄弱环节。
冶金企业生产环节复杂多样,涉及到多个工种和岗位,不同环节存在不同的安全隐患。
当前冶金企业的安全管理主要集中在事故发生后的应急处置,对于安全隐患的预防和控制力度不够,导致事故反复发生。
冶金企业安全管理存在监管不到位的问题。
冶金企业的安全管理涉及到政府、企业、职工等多方面的责任,然而当前监管部门在对冶金企业的安全管理方面存在一定的不足。
一方面,冶金企业的安全管理标准不统一,监管部门对安全管理的要求不够明确,导致冶金企业对安全管理的执行力度不够。
冶金企业的安全管理监督存在盲区,对于一些小型冶炼企业的监管力度不够,容易出现安全事故。
冶金企业安全管理存在技术手段不足的问题。
随着科技的发展,现代化的安全监测和预警技术已经广泛应用于各行各业,然而冶金企业在安全管理方面的技术手段相对滞后。
一些传统的安全监测方法存在局限性,无法及时发现安全隐患,增加了事故发生的风险。
冶金企业的安全管理现状存在薄弱环节、监管不到位、安全文化建设不完善以及技术手段不足的问题。
为了提升冶金企业的安全管理水平,需要加强对冶金企业的安全管理的监管力度,加强安全文化建设和员工安全教育,引入先进的安全监测和预警技术,全面提高冶金企业的安全管理水平,确保生产安全。
冶金企业安全技术管理现状【摘要】:随着经济的快速发展,社会生产力的不断提高,各行各业都衍生出诸多问题,安全问题是其中较为显著的,企业的不断扩张是把双刃剑,一方面企业扩张使得企业的安全生产事故发生率不断增加,日愈增长的事故发生率导致企业在经济层面以及人力资源层面受到的损失更加惨重;另一方面企业的扩张使劳动者的生产能力提高,能为企业和社会创造出更多的价值与财富,同时劳动者的收入也能显著提高。
随着劳动者的财富不断积累,生活质量不断提高,人们安全意识不断觉醒,企业的安全管理问题尤为重要。
目前冶金企业体系,存在着一系列安全事故情况,所以需要针对目前冶金企业安全管理的现状进行分析,分析事故产生的原因,及时发现和解决安全生产问题,建立健全的企业安全管理体系,不断提高冶金行业的安全生产水平,降低事故发生率,确保冶金企业安全生产。
【关键词】:冶金企业;安全管理;发展现状;提升措施引言科技发展源源不断为冶金企业的生产提供了动力。
由于科技的进步,使得冶金企业的规模进一步得到扩张,对应所产生的安全问题尤为显著。
虽然企业制定了一系列的安全生产制度,但是在制定的过程中缺乏理论与实践相结合,未能及时对制度的不合理之处进行查缺补漏,导致安全事故层出不穷,危害了员工的安全健康,也影响了企业的生产进度。
冶金企业是经济发展的物质基础,能为国民经济各部门提供金属材料。
为了奠定冶金企业在市场经济中的地位,各企业务必严格执行安全生产的方针,保证人身安全和设备安全,促进冶金企业的健康发展。
一、冶金企业安全管理现状1、整体安全管理水平不足安全是生产的重要基石,也是生命的重要保障,责任是安全的一道重要防线。
目前冶金企业虽然认识到了安全生产的重要性,也针对安全生产的现状做出了对应的反馈:建立安全生产的管理措施,但是这些管理措施的涉及面有局限性,且制定的内容针对性不高,在操作过程中的实用性和可操作性匹配度不够,导致安全管理生产措施无法得到良好的效果。
浅谈冶金企业安全管理现状【摘要】随着我国经济发展的快速增长,安全生产事故频发,伤亡人数和财产损失触目惊心。
所以,凸显出我国在安全生产监管方面的不足和企业在安全生产方面的忽视。
近年来,国家不断出台一系列安全生产法律法规,切实加大对安全监管的力度。
上行下效,现在全国各业进企业也在安全监督日益严格的情况下,不断提高安全管理水平,以已达到国家要求的标准。
但是,在企业的实际安全管理中,仍存在一些问题亟待解决。
【关键词】安全第一;本质安全;安全培训;安全文化1 “安全第一”不能只是停留在嘴上多年来,在企业职工中流传着一句话:“不违章不作业”。
虽然近年来安全管理工作不断加强,各类安全设施设备有明显改善,但在有些情况下,安全与生产发生冲突时,安全却不是第一位了。
例如,高炉发生风口倒灌事故或其他紧急情况,被迫休风需紧急抢修作业时,按照正常程序,需要立即启动相应事故应急预案,然后组织开展后续工作。
但是,在实际工作中,各项预案还没来得及进行,抢修工作已经开始了,企业领导抢时间,抓效益的思想使很多安全确认工作草草了事,流于形式。
所以,安全第一不只是要放在嘴上,还要真正做到实际工作中。
2 本质安全管理不能流于形式什么事本质安全?本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。
与本质安全相关的主要术语有:1)危险源:可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态;2)风险:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合;3)危险源辨识:对企业各单位元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别,并分析其产生方式及其可能造成的后果;4)风险评估:评估风险大小的过程。
在这个过程中,要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行评估和衡量。
此过程中往往伴随着对风险的排序、分级;5)风险预控:根据危险源辨识和风险评估的结果,通过制定相应的管理标准和管理措施,控制和消除可能出现的危险源,预防风险的出现的过程;6)危险源监控:在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查并及时向管理部门反馈动态信息的过程;7)风险预警:对生产过程中已经暴露出或潜伏的各种危险源进行动态监测,并对其风险大小进行预期性评价,及时发出危险预警指示,使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
我国冶金企业安全生产管理中的问题探讨随着我国经济的快速发展,冶金行业作为国民经济的重要支柱产业,起着举足轻重的作用。
随之而来的是冶金企业安全生产管理中的一系列问题,这些问题不仅影响了企业的稳定发展,也对员工的生命财产安全产生了严重的威胁。
本文将探讨我国冶金企业安全生产管理中存在的问题,并提出相应的解决方案。
一、安全生产管理中存在的问题1. 安全意识薄弱在一些冶金企业中,员工的安全意识较为薄弱,对安全生产重视不够,存在一定的安全隐患。
一些员工对安全规章制度的宣传教育不够重视,对安全风险的认识不足,缺乏危机意识,导致在生产过程中出现安全事故的风险增加。
2. 安全生产管理制度不够完善冶金企业在安全生产管理制度方面存在不足,缺乏全面、系统的安全管理体系。
一些企业安全生产制度不够健全,存在漏洞,无法有效应对生产过程中出现的各种安全风险,导致安全事故频发。
3. 安全设施设备不完善一些冶金企业的安全设施设备建设不够完善,存在一定的安全隐患。
安全监测设备不足,防护设施不完备,安全生产设备陈旧落后等,这些都为安全事故的发生埋下了隐患。
二、解决方案1. 加强安全教育宣传冶金企业应加强对员工的安全教育宣传,提高员工的安全意识。
可通过组织安全知识培训、举办安全生产宣传活动等形式,提醒员工时刻保持安全意识,增强危机意识,做到事前防范、事中应对。
2. 健全安全生产管理制度冶金企业应建立健全完善的安全生产管理制度,加强对安全生产的规范化管理。
可以建立安全生产管理委员会,制定完备的安全生产管理程序,明确各项安全操作规程,保障生产过程中的安全。
3. 完善安全设施设备冶金企业需要加强对安全设施设备的投入,完善安全设备及防护设施,确保生产设备的安全稳定运行。
要加强对设备的维护和监管,确保设备的正常运行。
4. 加强安全生产培训冶金企业应加强对员工的安全生产培训,制定全面系统的培训计划,加强对员工的安全知识教育,提高员工对安全操作规程的掌握程度,降低安全事故的发生概率。
我国冶金企业安全生产管理中的问题探讨【摘要】我国冶金企业在安全生产管理中存在着诸多问题,这不仅影响企业的正常运营,也可能带来严重的人员伤亡和财产损失。
本文从当前我国冶金企业安全生产管理的现状入手,分析了存在的问题和原因,并提出了一些解决措施和建议。
通过对问题进行深入探讨,可以帮助冶金企业更好地提升安全生产管理水平,避免事故发生。
展望了未来冶金企业安全生产管理的发展方向,为解决问题提供了新的思路和方法。
希望通过本文的研究和探讨,能够引起社会对冶金企业安全生产管理问题的重视,并促进相关部门和企业加强安全生产管理,确保员工和社会的安全。
【关键词】冶金企业、安全生产管理、问题、原因分析、解决措施、发展方向、结论、展望、研究背景、研究目的、现状。
1. 引言1.1 研究背景我国冶金企业安全生产管理是关乎国家经济发展和人民生命财产安全的重要问题。
近年来,随着我国冶金工业的快速发展,安全生产管理的重要性日益凸显。
我国冶金企业安全生产管理存在着诸多问题,如安全生产责任不够明确、安全管理体系不健全、安全培训不足等。
这些问题严重影响了冶金企业的安全生产工作,甚至导致一些重大安全事故的发生,给企业和社会带来了巨大的损失。
为了深入探讨我国冶金企业安全生产管理中存在的问题,以及如何有效解决这些问题,本文将对当前情况进行全面分析,提出相应的解决措施和未来发展方向。
通过对我国冶金企业安全生产管理中存在的问题进行深入剖析,有助于促进企业加强安全生产管理工作,提高安全生产水平,确保企业稳定发展和员工安全。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨我国冶金企业安全生产管理中存在的问题,分析问题的原因,提出解决措施和建议,为我国冶金企业的安全生产管理提供参考和指导。
通过本研究,希望能够加强对我国冶金企业安全生产管理现状的了解,找出存在的问题和隐患,为政府部门和企业提供改进措施,促进我国冶金企业安全生产管理水平的提高,保障员工生命安全和企业发展稳定。
我国冶金企业安全生产管理中的问题探讨我国冶金企业安全生产管理面临诸多难题,这些问题早已不是新鲜事,这些问题的存在已经给企业和社会带来了不可估量的损失和危害。
下面我就近几年来冶金企业安全生产管理的主要问题进行分析和探讨,以期望引起各方的重视和关注。
一、管理机制不健全安全生产管理机制不健全,规章制度不够完善,对违规行为的处理不够有力等问题依然存在。
许多冶金企业在管理方面没有制订出一套完善的管理制度,各项规章制度无法顺利执行,一些责任落实不到位,缺乏有效的监督和催促,由此导致安全事故频发,不满足生产生活安全的要求,严重威胁到企业生产和人民群众的生命财产安全。
二、安全意识薄弱当前,冶金企业存在安全意识薄弱的问题。
大多数企业安全教育和培训工作不到位,厂里专门的安全干部也不足,员工安全意识淡薄,对于自身存在的安全隐患没有足够的认识和重视,缺乏自查自纠及自我保护能力,一旦安全事故发生,人员自救和协调的能力薄弱,也缺乏及时有效的应急处理能力,严重制约着企业安全生产管理的实际效果。
三、设备管理不到位冶金企业的生产设备是安全生产的基础,设备是否完好,是否正常运转,是保障安全的关键因素之一。
然而,一些冶金企业却存在设备管理不到位的现象,加之设备安全管理标准不统一,维修保养不及时,从而给工人和社会带来很大的安全风险。
四、外包安全管理薄弱由于冶金企业技术标准不够严格,一些企业为了节约成本,通过外包的方式来承担风险,包括安全风险。
这样,一些安全问题虽然本来就是企业自身的问题,但是将责任推卸给外部单位,导致对外德约束不力,挖空心思地维系表面上的安全生产的假象。
一旦事故发生,也给全国安全生产造成较大的负面影响。
五、技术设施落后冶金企业技术设施落后、工艺落后也是造成安全生产管理难以控制的主要因素之一。
由于技术设施和工艺落后,导致资金用于设备更新和改造的投入少,从而影响到安全生产工作的效果,新技术新设备的投入少,相对于高耗能、低效率等问题,造成安全隐患较大。
浅谈冶金企业安全管理现状随着经济的快速发展和工业化进程的加快,冶金企业作为重要的基础工业领域,承担着重要的历史使命和发展责任。
但与此冶金企业也面临着诸多安全管理方面的挑战。
在企业安全生产中,冶金企业安全管理存在着一些现状问题,本文将就冶金企业安全管理的现状进行一些浅谈。
一、安全管理工作存在的主要问题1. 安全管理体系不够完善。
冶金企业在安全管理方面的体系建设还不够完善,存在不少漏洞,一些企业的安全管理体系还停留在表面,缺乏系统性和针对性,没有建立起科学的安全管理框架和标准,导致企业在日常生产中难以有效地预防和处理安全事故。
2. 安全管理责任不够明确。
在一些冶金企业中,安全管理责任不够明确,企业领导对安全管理的重视程度不够,安全管理责任分工不清,致使企业安全管理工作始终处于被动状态,缺乏主动性和有效性。
3. 安全生产投入不足。
一些冶金企业对安全生产的投入不足,只注重产量和效益,忽视了安全生产的重要性,导致企业在生产过程中存在安全隐患和事故隐患,安全管理水平不高。
4. 人员素质和安全意识有待提高。
冶金企业中,部分生产人员的素质和安全意识还有待提高,许多员工对安全生产缺乏足够的重视和认识,导致许多安全隐患无法及时感知和排除,容易发生安全事故。
5. 安全管理制度执行不到位。
企业内部安全管理制度的执行不到位,相关规章制度缺乏完善和严格的执行,导致企业内部管理漏洞多、处罚不力。
二、冶金企业安全管理的对策1. 完善安全管理体系。
冶金企业应健全和完善安全管理体系,建立起一整套完备的安全生产管理体系和相关规章制度,确保每一个环节都得到有效的监管和细致的管理。
3. 加大安全生产投入。
企业应加大对安全生产的投入,提高安全设施和安全设备的完善程度,确保生产生活设施的安全可靠性。
4. 加强人员素质培训。
企业应加强对生产人员的安全教育和培训,提高员工安全意识和安全技能水平,确保员工在生产中对安全生产有充分的认识和理解。
三、结语冶金企业作为经济社会发展的重要产业,安全管理工作是企业发展的保障,需引起企业领导和广大员工的高度重视。
( 安全管理 )
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浅谈冶金行业安全管理现状(标
准版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
浅谈冶金行业安全管理现状(标准版)
美国著名安全工程师海因里希通过分析工伤事故的发生概率,提出300∶29∶1安全管理法则,这个法则意为:当一个企业有300起隐患或违章,非常可能要发生29起轻伤或故障,另外还有1起重伤、死亡事故。
海因里希法则让企业深刻认识到安全生产的必要性。
做好企业安全管理对于增强企业安全理念,提高安全防范意识,降低事故率,实现企业安全生产尤为重要。
一、企业安全管理方针和目标
贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的总体安全管理方针,加强安全生产的现场监督管理工作,立足防范,突出重点。
执行《中华人民共和国安全生产法》和落实各项安全生产制度、法规和生产措施,有效控制各类事故发生,减少伤亡和经济损失,实现安全生产,保障员工生命和财产安全。
企业安全生产管理的目标:以安全生产管理价值创造和安全风
险降低为核心,基于现代生产链管理,依托信息化流程和专业化安全生产管理,降低安全生产管理成本,保证安全生产管理质量,提高安全生产管理效率,防控安全生产管理风险,对企业安全管理进行有效地计划、组织、决策和控制等,实现安全管理过程中人、机、物、法、环五因素的和谐发展,避免人身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。
二、如何进行有效的企业安全管理
全面质量管理理论提出人、机、物、法、环五个因素是现场安全管理的方向,安全生产的核心,提高质量标准化建设的有效途径。
人:指制造产品的人员;
机:指制造产品所用的设备;
料:指制造产品所使用的原材料;
法:指制造产品所使用的方法;
环:指产品制造过程中所处的环境。
其中人和物处于中心位置,即人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因。
企业事故预防工作的中心就是消除人的不安
全行为和物的不安全状态。
海因里希的研究说明大多数的工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。
即使一些工业伤害事故是由于物的不安全状态引起的,则物的不安全状态的产生也是由于工人的缺点、错误造成的。
因而,海因里希理论也和事故频发倾向论一样,把工业事故的责任归因于工人。
进一步追究事故发生的根本原因,认为人的缺点来源于遗传因素和人员成长的社会环境。
三、冶金行业企业安全管理现状
冶金行业是我国国民经济的重要基础产业,经过多年的建设发展,冶金行业已形成了包括由矿山、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢以及相应配套专业和辅助工艺等构成的完整工业体系。
但冶金生产过程中高温、高压、高粉尘作业多,起重伤害、高处坠落、中毒窒息以及机械伤害是冶金行业的主要事故特点。
炉窑、塔器、管道与大型机械纵横交错,存在各种危险因素,在社会公众看来是一个高危行业。
冶金行业安全生产总体运行平稳,较大和重大事故时有发生,近年来冶金工业的高速发展,并没有带来伤亡事故的高位波动,冶
金行业安全生产形势总体保持基本平稳。
但全行业发展很不平衡,国有大型企业总体安全生产情况良好,众多中小企业和民营企业安全管理混乱,设备工艺落后,本质安全条件差,职工素质低,盲目无序生产的情况仍然十分突出,安全生产隐患严重。
一些企业工伤事故出现抬头或起伏波动,重特大事故仍时有发生。
冶金企业现主要分为国有中央企业、国有地方骨干企业、民营企业和股份制企业等几种类型,其中国有企业仍占主导地位。
冶金企业的安全管理及体制建设主要由各企业自行负责。
除在安全生产法规的执行情况和事故调查处理方面接受安全生产监督管理部门的监督检查外,全行业没有统一的标准和要求。
国有中央和地方骨干企业生产设备的本质安全度高,管理者和员工的安全生产意识较好,安全生产管理制度健全,普遍实行了安全生产目标管理,建立健全了安全生产责任制。
近年来在不断加强和改进传统安全管理工作的同时,积极探索和推行现代安全管理新理论、新模式、新方法的应用与实践,极大地促进了冶金行业安全管理水平的提高和安全管理模式的发展。
民营企业和股份制企业情况较复杂,大致可概括为几种类型。
第1类,企业已具有相当规模,员工素质高,有自己的员工培训中心,各项规章制度比较健全,按照现代企业管理模式经营,有自己的安全文化,达到或超过一般大中型国有冶金企业管理水平。
第2类,这类企业数量比较多,企业管理层主观上有安全生产意识,企业安全生产责任制和各项规章制度相对比较完善,部分企业也实施了职业安全健康管理体系建设,作业现场安全防护设施、标志相对完备,但安全管理工作的理念不新,水准不高。
第3类,这类企业安全生产责任制不健全不规范,各项规章制度缺乏系统性,安全隐患比较多,其经营管理者主观上有加强安全生产管理的愿望,但人力资源匮乏,没有合适的安全管理人才,不知如何才能做好企业的安全生产工作。
第4类,这类企业安全生产责任制极不健全,安全生产规章制度缺项多,内容粗糙,抄袭其他企业制度的痕迹严重,无安全管理机构和专职安全管理人员,工艺设备大多为已经或将要淘汰的落后设备,设备的本质安全度极低,企业主要负责人甚至不知道《安全生产法》对企业主要负责人的基本要求是什么,根本不
知道建设项目还要履行“三同时”手续,作业现场存在严重的事故隐患。
四、冶金企业安全生产存在的主要问题
1、安全生产意识不强
无论是国有企业还是非公有制企业,不同程度存在对安全生产工作重视不够,安全生产意识不强的问题。
“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针没有得到落实,预防工作失去了基础,非公有制企业尤为突出,重生产、轻安全的倾向较为严重。
2、安全管理水平不高
一些国有大中型冶金企业虽然建立了职业健康安全管理体系,但体系整体运行水平不高,部分企业由于近年产能急速扩张,发展过快,管理力量被严重摊薄,企业管理水平未能与生产规模得到同步提升;一些非公有制和中小型国有冶金企业的专业技术和安全管理力量较为单薄,生产技术人员层次低,企业安全管理基础工作较为薄弱。
3、对重大危险源防范不足
对重大危险源缺乏规范、科学的辨识和登记建档;重大危险源监控制度不健全或不落实;事故应急预案针对性差,可操作性不强,并缺乏必要的演练。
4、安全措施经费投入严重不足
一些带共性且影响严重的技术问题未投入经费加以解决;已知的许多设备、设施隐患未予整改;新建、改建、扩建工程的安全设施经常被砍掉。
5、安全管理专业人才短缺
一些企业改制后,安全管理组织机构和职能削弱,专职人员减少,工作条件缺乏,安全管理岗位评价明显低于生产岗位和一些技术岗位,安全管理缺乏高素质的专业人才,安全管理难以有效实施。
五、加强冶金行业安全管理的建议
1、完善国家安全法律法规,加快冶金行业安全标准的修订步伐。
进一步完善冶金行业安全生产法规及标准体系。
2、冶金行业在历史上安全生产形势较为平稳,且较少发生重特大事故,容易引起人们思想麻痹。
3、现有安全管理力量不足。
应加强安全管理队伍建设,增加管理人员编制,抓好安全监管人员业务培训,提高监管人员业务素质,推进和规范安全监管执法队伍建设。
4、加强法律法规的宣传贯彻和培训工作,应针对冶金企业不同层次人员,开展安全生产法律法规与标准的宣传贯彻和安全技术与意识的培训工作,以有效提高企业员工,尤其是企业主要负责人的安全生产意识,提高员工的安全生产技能和防范事故的能力,提高企业安全管理工作水平,使企业安全生产工作落到实处。
5、明确安全管理经费提取和使用要求,确保隐患排查治理防范事故是企业安全生产的主体性任务。
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