宁波国家高新区管委会、宁波新材料科技城管委会关于促进企业转型创优跨越发展的实施意见
【法规类别】企业经营机制转换
【发文字号】甬高科[2015]36号
【发布部门】宁波国家高新技术产业开发区管理委员会宁波国家高新区(新材料科技城)党工委
【发布日期】2015.08.24
【实施日期】2015.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
宁波国家高新区管委会、宁波新材料科技城管委会关于促进企业转型创优跨越发展的实
施意见
（甬高科〔2015〕36号）
各部门、直属企事业单位，各街道办事处：
为进一步促进企业转型升级、优化发展，实现区域经济跨越发展，根据《宁波国家高新区（新材料科技城）管委会关于进一步促进经济发展的若干意见》（甬高科〔2015〕33号）等文件精神，特制定本意见。
一、鼓励企业跨越发展
（一）上台阶奖
对年营业收入首次达到500亿元、300亿元、100亿元、50亿元的盈利企业（集团），分别奖励400万元、300万元、200万元、100万元。
（二）重点骨干企业奖励
对上年度营业收入达到10亿元、实缴税收达到10000万元的盈利企业（集团），给予200万元的奖励；对上年度营业收入达到2亿元、实缴税收达到2000万元的盈利企业（集团），给予100万元的奖励。
（三）高成长企业奖励
对上年度营业收入5000万元以上、实缴税收达到500万元以上且税收增幅20%以上的盈利企业（集团），一次性奖励30万元。（若企业同时满足重点骨干企业奖励条件，可按孰高原则选择执行，不得重复享受）
（四）企业重组并购奖励
符合区产业导向的企业收购兼并相关行业企业，且相对控股，经市级以上行政部门审批、收购兼并金额1亿元以上的，按实际出资金额的1%予以补贴，单个项目最高补助金额不超过1000万元，补助期限最长不超过两年。
企业在规范化股份制改造过程中因挂牌上市规范需要，对关联资产实施重组而导致成本增加的，在新三板挂牌或上市辅导备案后，按重组所涉资产增值额的2%给予补助，最高补助500万元。单个主体在挂牌上市前发生多次重组的，合并最高补助不超过500万元。
（五）企业上市奖励
对拟境内上市企业，确定上市计划，并与保荐机构、会计师事务所、律
宁波新材料科技城核心区XCL02地段 控制性详细规划 █法定文本 宁波市规划设计研究院2016.06
01、总则 1.1规划目的 为进一步加快“新材料科技城核心区总体规划”的实施，深化总规对贵驷片启动片区功能提升与空间优化的要求，科学统筹宁波市新材料科技城的开发建设，将贵驷片启动片区打造成新材料科技城的核心示范区，特组织编制《宁波新材料科技城核心区XCL02地段控制性详细规划》。 1.2规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01； （2）《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93； （3）《九年制义务教育普通学校建设标准》DB33/1018-2005； （4）《宁波市城乡规划管理技术规定》2014.11； （5）《宁波市控制性详细规划管理规定》2014.12； （6）《宁波市城市总体规划（2006-2020）》（2015 年修订）； （7）《宁波新材料科技城核心区总体规划》； （8）《宁波历史文化名城保护规划》； （9）《新材料科技城核心区总规深化研究》； （10）《宁波新材料科技城核心区贵驷启动片区城市设计》； （11）各类专项（专业）规划； （12）涉及城乡规划建设的其他法律、法规； （13）其他相关标准规范、规划文件和设计要求。 1.3规划范围 本次规划范围具体为西至望海大道、北至骆兴东路、东至明海大道、南至永茂东路，规划总用地面积5.67平方公里。 1.4规划期限 本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划（2006－2020）（2015年修订）》保持一致，规划基准年为2015年。 1.5规划成果 本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控
《镇海新城南区（ZH06）控制性详细规划》局部调整 （同心路地块） 2016年7月
一、规划调整背景 （1）新材料科技城的建设使得镇海新城南区发展定位发生了变化 在《宁波新材料科技城核心区总体规划》中，镇海新城南区规划为新材料科技城核心区，给新城南区的发展带来了新的契机。从新材料科技城总体的功能分布来看，其创新服务核心主要集中在贵驷片区，镇海新城南区主要为片区（宁波大学科技园区）提供完善的商业服务和居住配套，这就使得镇海新城南区的商务商业功能相对弱化，需对本次研究地块的总体定位作适当调整。 (2)镇海新城现状商业、商务量相对过剩 据统计，镇海新城商务办公累计总量约59.5万平方米，协议招商规模约11.9万平方米，协议招商比例约20%；同时，周边区域有大量（近20万平方米）的商业广场建成或在建，现状商业、商务量相对过剩，需对本次研究地块的用地功能作适当调整。 （3）影响城市品质、需要加快地块建设 该地块是镇海新城南区核心区重要组成部分，周边地块都已建设完成或正在建设中，由于该地块一直空置，严重影响镇海新城南区的整体形象和区域人口集聚；同时，随着宁波大学科技园慧谷设计小镇的强势推进，以及中科院材料所的扩建，急需加快该地块的配套建设，集聚人气，提升城市品质。 综上所述，为加快推进镇海新城南区同心路地块的建设，结合实际需求，需对局部地块的用地边界、用地性质、开发容量等进行调整。
二、调整范围 本次调整的镇海新城南区同心路地块（以下简称地块）位于宁波中心城三江片，镇海新城南区，北抵庄市大道，东、南临同心路，西靠明海路,调整范围面积约49.1公顷。 调整地块在宁波中心城的区位
1、中国特色社会主义文化是反映先进生产力发展规律及其成果的文化，是源于人民大众实践又为人民大众服务的文化，是继承人类优秀精神成果的文化，具有科学性、时代性和民族性。建设中国特色社会主义文化的核心与根本是（）。 A、社会主义教育科学文化建设 B、社会主义道德体系 C、社会主义核心价值体系 D、社会主义精神文明 【答案】C 【解析】社会主义核心价值体系是力量源泉，建设社会主义文化强国要以建设社会主义核心价值体系为根本任务，着力于在全党全社会形成强大精神力量，社会主义核心价值体系是建设中国特色社会主义文化的核心与根本。故本题选C。 2、十九大报告中指出，加强人民当家做主制度保障，要支持和保证人民通过（）行使国家权力。 A、人民代表大会 B、国务院 C、监督权 D、宪法 【答案】A 【解析】十九大报告中指出，加强人民当家做主制度保障，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 3、琵琶曲《十面埋伏》描绘的是哪次战役的情景？（） A、赤壁之战 B、垓下之战 C、巨鹿之战 D、官渡之战 【答案】B 【解析】十面埋伏是一首琵琶曲，同时也是中国十大名曲之一，其演奏为独奏，乐曲激烈，震撼人心，忽而快，忽而慢;忽而强，忽而弱，清楚地表现出了公元前202年楚汉战争垓下决战的情景。汉军用十面埋伏的阵法击败楚军，项羽自刎于乌江，刘邦取得胜利。故本题答案选B。 4、事业单位公开招聘中不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位以及与负责人有直接上下级领导关系岗位的人员，不包括（）。 A、与聘用单位负责人员有夫妻关系的 B、直系血亲关系的
C、与聘用单位负责人员曾有上下级关系的 D、三代以内旁系血亲或者近姻亲的 【答案】C 【解析】《事业单位公开招聘人员暂行规定》第27条规定，事业单位公开招聘人员实行回避制度。凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人的秘书或者人事、财务、纪律检査岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。故本题答案选C。 5、陈某独立创作出一篇学术论文。依我国《著作权法》规定（）。 A、陈某的论文不论是否发表都能享有著作权 B、陈某只有在其论文发表后才能享有著作权 C、陈某的论文须经登记后才能享有著作权 D、陈某的论文须经做上版权标记后才能享有著作权 【答案】A 【解析】《著作权法》第2条规定，中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。所以，陈某独立创作的论文不论是否发表都享有著作权。故本题答案选A。 6、依据法律规定，下列哪些所得可免纳个人所得税？（） A、张某因小儿麻痹症走路不便，现靠给人修车每月能挣1200元 B、黄某退休后所得的退休工资收入 C、李某因交通意外受伤获得保险赔偿金4万元 D、姜某购买5年期的国库券现已到期，获利息1000元 【答案】B,C,D 【解析】《个人所得税法》第4条规定，下列各项个人所得，免纳个人所得税：省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；国债和国家发行的金融债券利息；按照国家统一规定发给的补贴、津贴;福利费、抚恤金、救济金;保险赔款;军人的转业费、复员费；按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；A选项中没到征税起征点，但是他达到起征点收入之后，超出部分也是要交税的，所以他不是免纳个人所得税的，所以A选项不选。……故本题答案选BCD。 7、下列选项中，关于朴素唯物主义说法错误的是（）。 A、朴素唯物主义把世界的本源归根为某种或某几种具体的物质形态 B、中国古代的五行说属于朴素唯物主义 C、朴素唯物主义是依据比较严谨、深奥的自然知识所作的理论概括 D、朴素唯物主义具有直观性的特点
宁波市企业工程（技术）中心认定管理办法 甬科高[2011]89号 发文单位：宁波市科技局宁波市经济和信息化委员会宁波市发展和改革委员会宁波市财政局 发文日期：2011年08月02日 主题词：企业工程（技术）中心管理办法 第一条为推进我市经济转型升级，加快培育和发展战略性新兴产业，全面实施《宁波“十二五”科技创新发展规划》，根据科技部、国家发改委、省科技厅和省经信委有关企业技术中心、工程技术研究中心、企业研究开发中心认定管理的相关政策，制订本办法。 第二条按照“扩大总量，提升质量，滚动支持，扶优扶强”的原则，坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进我市企业整体技术创新能力的提升。 第三条市科技局会同市经信委、市发改委和市财政局按照各自职责，负责我市企业工程（技术）中心认定和推荐申报等日常管理工作。 第四条各县（市）区相关部门应结合本办法，加强对当地企业工程（技术）中心的培育和扶持。 第五条“宁波市企业工程（技术）中心”的名称应规范使用，采用“宁波＋依托企业字号＋核心研究开发方向＋工程（技术）中心”的形式。 第六条申报“宁波市企业工程（技术）中心”认定的企业应具备以下基本条件： （一）属于我市培育壮大四大战略性新兴产业、四大新兴产业和四大传统优势产业的企业；或者在全市同行业中具有明显的规模优势和竞争优势、有较强技术实力和较好社会经济效益的企业。 （二）具有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，申报上年度研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 企业研究开发费用的归集范围应参照高新技术企业认定标准执行，主要包括：①人员人工、②直接投入、③折旧费用与长期待摊费用、④设计费用、⑤装备调试费、⑥无形资产摊销、⑦委托外部研究开发费用、⑧其他费用；其中其他费用不得超过研究开发总费用的10％。 （三）研究开发水平在全市同行业中处于领先地位，近3年在其主要产品技术领域至少拥有1项发明专利，或者4项实用新型专利（软件著作权）等核心自主知识产权；相关知识产权应由申报企业或者其法定代表人原始申请并获得，不
南京市江北新区管理委员会 综合行政执法局2019年度部门预算公开
目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2019年度部门主要工作任务及目标 第二部分2019年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、一般公共预算支出预算表 八、一般公共预算基本支出预算表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表 十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十二、政府采购支出预算表 第三部分2019年度部门预算情况说明 第四部分名词解释
第一部分部门概况 一、主要职能 （一）南京市江北新区管理委员会综合行政执法局本级职责 根据中共南京市委江北新区工作委员会、南京市江北新区管理委员会《关于印发〈中共南京市委江北新区工作委员会、南京市江北新区管理委员会各职能机构和产业发展平台管理办公室主要职责规定暂行方案〉的通知》（宁新区委发〔2017〕45号）的规定，我局机构职责为： 1.负责推进直管区综合行政执法体制改革工作；负责直管区综合行政执法队伍建设工作，统筹协调各类执法队伍开展综合执法工作。 2.负责整合直管区城市管理、交通、文化、旅游、农业、劳动保障等方面行政执法队伍，相对集中行使行政处罚权。 3.负责组织直管区重大执法活动、专项执法行动，指导督促重大行政强制行为的组织实施；研究制定综合行政执法工作规范和行为规范，组织综合行政执法队伍业务培训、行风督查、综合业务考评。 4.负责综合行政执法局规范性文件和重大案件（五万元以上）的法制审查，负责疑难案件的会审和其他执法案件案卷材料的复核、执法程序的审查，负责受理行政处罚的陈述、申辩，申请人民法院强制执行拒不履行行政处罚决定的案件。
步分工，并前所未有地提升着以区域专业化分工为全然的产业集群在当今经济活动中的重要作用。目前，联合国工业进展组织(UNIDO)和经济合作与进展组(OECD)已在全球极力提倡并推广地点集群战略，世界许多国家和地区纷纷采取建工业园区等方式试图复制、通过外力嵌入从而形成产业集群，正如Poter 所描述的“当今世界经济地图上布满了被称之为集群的区域”。 宁波高新科技产业要紧是在90年代后期以来快速进展起来的。宁波高新科技开发区是由省人民政府批准于1999年建立的，是中国科学院和宁波市政府共同开发建设的省级高新区。近年来，高新区以科学进展观为指导，深入实施科技兴市“一号工程”，加快高水平研发机构、高素养人才和高新科技企业集聚，着力优化环境，保持了快速进展势头。宁波高新科技产业在空间上呈现小集聚，大分散的特点。宁波高新科技开发区以创新、创业、产业化为核心，已形成电子信息和机电一体化两大产业集群。2004年高新区完成技工贸收入193亿元，实现区域生产总值6.7亿元。高新科技产业产值2005年达到76.6亿元，占宁波市区的51.2%，高新区要紧经济指标年均增长率达到40%以上，是全市最具活力的新经济增长点之一。
高新科技产业集群是宁波新型工业化和接交国际先进制造业转移的有效方式，剖析宁波高新科技产业集群进展趋势是研究高新科技产业集群进展规律的基础，宁波地处长江三角洲， 速形成我省高新科技产业成长的地区竞争优势。这是推动宁波工业产业升级和宁波都市竞争力的重要力量。研究宁波高新科技产业集群的进展趋势，对构造我省区域高新科技产业国际竞争优势也是有十分重要的意义。 1.21. 2.1本文研究要紧采纳文献研究法、比较分析法。通过文献阅读，提出了研究要解决的问题和初步构思；然后通过国内外的高新科技产业集群的成功缘故的比较结合宁波自身的进展情况1.2.2
中国新材料产业技术创新战略联盟公共服务平台的建设构想与运营机制 宁波伟都投资顾问有限公司 二〇一四年十一月 1 / 1
一、引言 产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。 中国新材料产业技术创新战略联盟于2014年4月21日经中国产学研合作促进会批复成立，联盟的成立宗旨是作为宁波市技术创新工程的重要载体，依托于宁波新材料科技城的建设，为实现宁波市打造四区一中心（国际一流、国内领先的新材料创新中心和宁波创新驱动先行区、新兴产业引领区、高端人才集聚区、生态智慧新城区）的战略目标保驾护航。 中国新材料产业技术创新战略联盟的主要任务是组织宁波当地企业、大学和科研机构等围绕新材料产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破新材料产业发展的核心技术，形成新材料产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人才的交流互动，支撑宁波市城市核心竞争力的有效提升。 一、中国新材料产业技术创新战略联盟的构建遵循以下基本原则：（一）遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，在一定时期内，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。 1 / 1
（二）充分体现国家战略目标。符合国家战略发展的重点领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，符合提升国家核心竞争力的迫切要求。 （三）满足新材料产业的发展需求。有利于掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域支柱产业的发展。 （四）充分发挥政府引导作用。创新政府管理方式，发挥政府的协调引导作用，营造有利的政策和法制环境，围绕经济社会发展的迫切要求推动新材料产业领域的联盟构建。 二、中国新材料产业技术创新战略联盟的公共服务平台建设构想： 科技创新资源共享服务平台是产业联盟持续发展的重要基础，中国新材料产业技术创新战略联盟需要解决的现实问题是，如何创新现有的宁波新材料科技城的科技资源共享平台建设和社会化公共服务模式。 基于产业联盟的科技创新资源共享服务平台的建设是一项技术性 和系统性很强的工作，“实用、多层次、系统化、市场化”是任何产业联盟平台建设和公共服务模式的核心。中国新材料产业技术创新战略联盟要打造完整、可持续运营的社会化公共服务平台体系，必须按照应用领域的不同，构建具有不同行业特征的新材料产业联盟创新资源共享服务平台，将不同的新材料科技创新资源主体合理地嵌入到联盟的公共服务平台中，形成集约效应，提炼出基础研究、技术开发、产业化等环节中公共技术要素的共性，提供专业性技术服务，提升联盟企业的科技竞争力和研发水平。 1 / 1
南京市江北新区 化工建设项目试生产管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对江北新区企业（以下简称新区企业）的服务和监督管理，规范企业新、改、扩建化工建设项目的试生产（使用）（以下简称试生产）工作程序，提高企业试生产的可靠度，防止发生生产安全事故，保障新区企业和人民生命财产安全，促进新区经济社会的安全发展。根据国家和地方政府的法律、法规，结合新区实际，制定本规定。 第二条本规定适用于南京市江北新区直管区内企业新建、改建、扩建（包括企业的技术改造）等化工建设项目的试生产阶段。 第三条本规定所称化工建设项目包括三类： 1.涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目； 2.不涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目； 3.一般化工建设项目。 其中第1类和第2类建设项目统称为危险化学品建设项目，
是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目）。第3类一般化工建设项目是指除第1类与第2类以外的化工建设项目。 第二章试生产的准备 第四条建设单位在试生产前要做好充分的准备工作，包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、外部条件准备等。 第五条组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：定任务、定人员、定时间、定整改措施），并对查出的问题进行整改。 第六条成立试生产领导小组，由建设单位主要负责人担任组长，生产、技术、安全、设备、保卫、公用工程等部门为成员。 第七条企业要对照有关法律法规要求，编制《安全生产培训计划》。对新录用员工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工）的脱产教育不得少于六个月，教育内容除三级教育外，应包括以下五个阶段的培训：基础知识和专业知识教育、同类装置实习、岗位练兵、计算机仿真培训、参加投料前的试车。每阶段教育结束后须对职工进行考核，在所有科目考试合格后方可发放上岗操作证。
南京市江北新区管理委员会文件 宁新区管发〔2018〕220号 关于印发《江北新区直管区国有土地上 房屋征收与补偿办法（试行）》的通知 各部局、监察室，各直属单位，各街道，各有关单位：现将《江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。 南京市江北新区管理委员会 2018年9月30日 —1 —
江北新区直管区国有土地上 房屋征收与补偿办法（试行） 第一章总则 第一条为规范江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿工作，保障被征收人权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院第590 号令）》、《江苏省贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干问题的规定（苏政发〔2011〕91号）》等有关规定，参照《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法（第318号政府令）》，结合江北新区实际情况，制定本办法。 第二条江北新区直管区因公共利益需要实施国有土地上房屋征收与补偿活动（以下称“房屋征收与补偿”），适用本办法。 第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。 第四条江北新区管委会负责江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿工作,并作出房屋征收决定。 第五条江北新区规划与国土局是江北新区直管区房屋征收管理部门，负责组织实施由江北新区管委会作出决定的房屋征收与补偿工作，并对房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理。其所属的江北新区征收管理中心具体负责房屋征收与补偿的日常工作。 江北新区经济发展局、规划与国土局、建设与交通局、社会 — 2 —
事业局、市场监督管理局、综合行政执法局、综合治理局、公安分局、财政局、税务局等有关部门按照规定的职责做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作。 第六条江北新区直管区范围内街道办事处是其辖区内房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿具体实施工作，所需经费纳入征收项目工作经费。 房屋征收实施单位不得以营利为目的。 第七条江北新区征收管理中心根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收以及与房屋征收相关的测绘、评估、房屋拆除、法律服务等专业性工作。 第二章征收 第八条符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的情形，确需征收房屋的，江北新区房屋征收管理部门应当会同江北新区经济发展局、宣传部（文物保护）等管理部门，对拟征收房屋的范围进行论证，并将论证意见报送江北新区管委会，确定征收范围并公告。 第九条征收范围公告后，存在下列情形的，不予增加补偿费用和申购保障性住房的面积、套数： （一）新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途的； （二）房屋所有权或者建设用地使用权转让、分割、赠与的； （三）新增、变更工商营业登记的； — 3 —
宁波市科技创新体系建设情况报告 二、我市建设科技创新体系所做的主要工作 (一以提高科技创新能力为主线,大力营造良好的科技创新环境 1、各级领导重视科技创新工作,党政一把手亲自抓“一号工程”。三年来,在市领导的重视下,全市各地、各部门一把手亲自抓“一号工程”,高度重视科技创新工作,把实施科教兴市“一号工程”作为实现跨越式发展、提前基本实现现代化的重要举措。宁波市连续两年被省委、省政府评为落实党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位。市委书记黄兴国等15名党政领导被科技部评为全国科技进步考核先进个人。 2、切实加强科技创新政策扶持,积极鼓励科技人员科技创新。1999年,市委、市政府作出了《关于增强技术创新能力,加快发展高新技术产业的决定》之后,我市又围绕《决定》相继制定了《加强专利工作促进技术创新的若干意见》等10多个鼓励科技创新的政策。同时,为鼓励科技人员科技创新,还制定了《宁波市科技创新特别奖实施办法》,先后有5名科技人员获30万元的“宁波市科技创新特别奖”。特别是省、市人大审议通过的《宁波市企业技术秘密保护条例》,使我市在科技立法上取得了零的突破。《宁波市技术成果入股条例》等鼓励科技创新的法规性文件也正在抓紧制订之中。 3、加大政府对科技创新的投入,进一步完善科技创新体系建设。1999年,即实施科教兴市“一号工程”当年,全市财政科技投入1.5亿 元,比1998年的9217万元增长了62.7%,占全市财政支出的2.2%,其中市本级科技投入9186万元,占市本级财政支出的3.8%;2001年全市财政科技投入达2.58亿元,占全市财政支出的3.1%,其中市本级科技投入1.1亿元,占市本级财政支出3.3%。1999年以来,我市通过投入1.6697亿元支持科技创新体系建设,带动了企业投入6.54亿元资金,用于建设107家省、市级企业工程技术中心、兵科院宁波分院和20家省市级重点实验室。(二以实施科技创新建设计划为核心,着力构建区域科技创新体系1、在重点企业中建设省市级工程技术中心,提高企业技术创新能力。在政府资金的引导下,以企业投入为主体,在重点企业中建设了107家省、市级工程技术中心,其中21家成为省级工程技术中心;还在大中型企业中建立了128家厂办研发中心;同时鼓励中小企业通过产学研结合,与高校、研究所共建了一批研发机构,或向大学研究所
宁波新材料科技城核心区总体规划（批后公布） 第1章总则 第1条规划目的 为推进宁波新材料科技城核心区（以下简称“科技城”）的开发建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定与要求，特编制《宁波新材料科技城核心区总体规划》（以下简称“本规划”）。 第2条规划原则 把握科技城发展与建设理念，体现创新与转型发展理念，准确定位，打造创新产业体系和创新空间；结合多元主体的发展诉求，统筹区域布局，确定科技城内合理的空间结构与功能分工；关注生态环境特色，以生态优先的原则集约推进科技建设进程，明确存量土地更新方向和路径；采取远近结合方式，推进科技城的有序集约开发。第3条规划期限 本次规划期限为2015年-2030年。 第4条规划范围 规划范围（以下简称“规划区”）四至为：南至通途路、北至宁波绕城高速、东至宁波东外环线、西至世纪大道（东昌路），总面积58.3平方公里。
第2章目标定位与规模 第5条总体发展目标 具有国际影响力的新材料创新中心，长三角地区创新经济高地，宁波城市转型发展的排头兵。 引领宁波、浙东乃至长三角产业高端发展的创新服务核心；汇聚全球精英人群的人才高地；国际一流水平的生态宜居新城。 第6条功能定位 具有影响力的“国际‘新’创中心，科技领‘秀’之都”。 国际“新”创中心以创新为主线提升宁波科技创新能力，延伸产业链条，促进宁波传统制造全面转型升级，推进宁波城市国际化建设，打造国际一流，国内领先的新材料创新中心，建设宁波创新驱动先行区。 科技领“秀”之都：作为大东部地区的重要组成部分与东部新城一起引领宁波大东部发展，集聚创新领袖人才，培育生态智慧建设理念，建设成为高端人才的集聚区、生态智慧的新城区。 第7条职能定位 以科技与创新发展为主线，培育和提升科技创新、科技服务、宜居生活三大主体功能。打造宁波乃至区域的创新引擎，引领区域及宁波经济转型，塑造具有国际影响力的新材料创新中心；打造宁波科技中心，引领宁波城市转型，塑造城市级专业型的科技综合服务中心；
宁波市科技型企业认定管理办法 甬政办发[2009]9号 第一条为培育和扶持科技型企业发展，规范利一技型企业的认定与管理，根据市政府《关于保增长扩内需调结构的若干意见》(甬政发[2008]104号)，特制定本办法。 第二条科技型企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第三条市科技局、市财政局联合成立宁波市科技型企业认定管理工作领导小组(以下称“领导小组”)，其主要职责为： (一)确定全市科技型企业认定管理工作方向； (二)协凋、解决认定及相关政策落实中的重大问题； (三)裁定科技型企业认定工作中出现的重大争议，监督、检查各地区认定工作； (四)对科技型企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。 笫四条领导小组下设办公室。办公室设在市科技局，其主要职责为： (一)组织实施对科技型企业认定管理工作的检查； (二)建立并管理“科技型企业认定管理工作数据库”； (三)承担领导小组交办的其他工作； (四)审议各地区科技型企业认定管理工作报告。 第五条各县(市)区、三区一岛科技行政管理部门同本级财政部门联合成立本地区科技型企业认定管理机构(以下称“认定机构”)，根据本办法开展下列工作：
(一)负责本行政区域内的科技型企业认定工作； (二)接受企业提出的科技型企业资格复审； (三)负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报； (四)提交本地区科技型企业认定管理工作报告。 第六条认定机构须依托相关专家或科技中介机构共同开展宁波市科技型企业的审核和认定等事宜。 第七条本办法中申请人必须是在我市境内依法登记注册的企业法人。 第八条宁波市科技型企业的认定对象为：注重技术创新，并符合《国家重点支持的高新技术领域》或《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》的企业。 第九条申请认定的企业，必须同时具备以下条件： 1．近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权； 2．主导产品符合《国家重点支持的高新技术领域》的企业(以下简称“第一类企业”)，其高新技术产品(服务)收入应占企业当年主营业务收入的50%以上； 主导产品符合《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》的企业(以下简称“第二类企业”)，其专利产品、3年内市级以上新产品的销售收入和技术性收入之和应占企业当年主营业务收入60%以上； 3．第一类企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，并建立了县级以上企业研发机构； 第二类企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，并建立了县级以上企业研发机构；
欢迎宁波市江北区考察团来县考察指导工作 大洼县人民政府办公室 二〇一一年五月十八日 接待方案 2011年 5月 18日(星期三 11:40 姜文、韩树生去往盘山县红旗水库,迎接宁波市江北区考察团。 12:30 从盘山县出发,去往新立外商园。 徐东升在新立外商园门前迎候。 13:20 抵新立外商园考察。徐东升介绍情况。 13:30 离新立外商园,去往大洼镇食品园地块。 赵立在食品园地块迎候。 13:50 抵大洼镇食品园地块考察。赵立介绍情况。 13:55 离食品园地块,去往东湖公园东地块。 14:00 抵东湖公园东地块考察。赵立介绍情况。 14:05 离东湖公园东地块,去往大洼临港经济区辽宁辽油祥宇特种管道有限公司项目现场。 张德昆在辽宁辽油祥宇特种管道有限公司项目现场迎候。 14:25 抵大洼临港经济区辽宁辽油祥宇特种管道有限公司项目现场考察。张德昆介绍大洼临港经济区规划情况。 14:40 离大洼临港经济区,去往盘锦红海滩湿地旅游度区接待中心门前。
李吉峰在接待中心门前迎候。 15:10 抵盘锦红海滩湿地旅游度假区考察。李吉峰介绍情况。 15:30 去往苇海观鹤园、红海滩码头,参观“天下奇观”红海滩。 16:30 离盘锦红海滩湿地旅游度假区,去往东湖宾馆。 16:50 抵东湖宾馆,晚宴。孙洪军、姜文、韩树生参加。 附:1、宁波市江北区考察团人员名单 2、大洼县参加人员名单 3、大洼县情简介 4、大洼临港经济区简介 5、盘锦红海滩湿地旅游度假区简介 6、新立外商园简介 7、天气预报 宁波市江北区考察团人员名单 张忠根宁波市江北区经济社会发展联谊会会长、原人大主任 邱国丰宁波市江北区经济社会发展联谊会副会长魏爱黎 (女宁波市国家高新科技园区国土资源分局局长张建平宁波市江北区建设局局长 桂叔弘宁波市江北区人大正处级调研员 胡家荣宁波市江北区人大正处级调研员 陆小平(女宁波市江北区经济社会发展联谊会秘书长何方利宁波华丰集团副总经理
浅谈宁波高新技术产业发展论文 一、宁波高新技术产业发展的现状 自宁波市政府提出“科教兴市”，确立以科技为先导，促进经济发展的总 体思路以来，宁波高新技术产业总体上保持了稳步快速发展。产业发展良好势 头表现在：1.初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。为促进高新技 术产业发展，近年来宁波相继出台了《宁波市关于加快高新技术及其产业发展 的若干规定》《宁波市市级高新技术企业认定办法》等系列政策措施，有力地 推动了各类创新主体加快自主创新步伐，初步构建了有利于高新技术产业发展 的政策体系。2.科技创新体系进一步完善。近年来宁波推进科技创新公共服务 平台建设，对大型科学仪器共用网、科技文献检索服务中心、产学研创新服务 平台等以政府投入引导为主，公益性强的公共科技基础条件平台，按照“政府 花钱买服务的原则”予以滚动支持，引导平台不断提升开展社会化科技创新服 务的水平。3.大力培育优势企业群体。宁波近年来扎实做好高新技术企业认定 的组织、指导和中介机构遴选、培训等基础性工作，按照《高新技术企业认定 管理办法》要求，高新技术企业组织认定工作顺利开展，走在全国前列。4、加快推进高新技术成果的引进和转化。自主创新是一个漫长的过程，大力开展科 技合作交流，实现引进消化吸收再创新，是实现技术快速提升的捷径。为此， 宁波加快推进高新技术成果的引进和转化。[2]但宁波高新技术产业发展也存在着许多不利的因素：1.产业层次偏低。高新技术产业大而不强问题比较突出。 宁波大多数高新企业为小微企业，人才匮乏，技术力量相对不足。因此，与竞 争力强、资金雄厚、市场占有率高的跨国公司相比，宁波高新技术企业国际市 场竞争能力弱的弊病就充分显现出来了，这是制约宁波高新技术企业发展的一 个重要原因。2.科技投入不足。科技投入不足主要表现在两个方面：一是科研 人员的数量偏少；二是研发经费的投入相对不足。宁波是商业氛围很浓的城市，“重营销、轻科技”“重模仿、轻创新”的特点十分明显。有相当一部分企业 认为，创新需要大量投入，风险又大，而且又不能很快得到相应回报，因而不 愿在科技创新上多花钱。3.创新能力不强。宁波是个沿海城市，容易受外来的 文化和技术影响。相对来说，模仿别人的东西，嫁接他人的技术简单容易，但 是自己的创新，拥有自己知识产权的技术专利就不多，直接影响了宁波高新技 术产业的发展。4.技术水平落后，引进技术消化不良。代表宁波支柱产业发展 方向，有助于打破产业升级、技术障碍的共性技术、关键技术水平落后，无法 满足经济结构调整和产业升级的需求。5.国际化制约。在欧债危机，国际经济 发展形势掉头下行的大背景下，宁波经济要想走出特立独行的发展路子是不可 能的。因此，世界经济的风云变幻打击了宁波经济的发展，也制约了宁波高新 技术产业化的进程。 二、金融在高新技术产业发展中存在的问题和制约因素 金融在宁波高新技术产业发展中虽然发挥了不少作用，但是离高新技术快 速发展对金融提出的新要求、新挑战相差甚远。主要表现在以下三个方面：1. 科技与金融相互脱节。科技人员只在自己的专业驰骋，不懂市场，也不懂金融；金融领域也不知道科技领域的事，不懂的科技规律，不清楚科技人员在干什么，没有正确理解科学技术是第一生产力，所以造成各搭各的台，各唱各的调的局
宁波新材料科技城核心区XCL01地段控制性详细规划 █法定文本
01、总则 1.1规划背景 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步加快《宁波新材料科技城核心区总体规划》的实施，深化总规对贵驷片生活服务区的功能提升与空间优化要求，以老镇提升和新村建设为抓手，实现可持续发展，并更好的协调各专业、各部门的需求和规划管理要求，特编制本控制性详细规划。 1.2规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01； （2）住建部《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011； （3）《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）GB50180-93； （4）《宁波市城乡规划管理技术规定》2014.11； （5）《宁波市控制性详细规划编制技术准则》2014.11（在编）； （6）《宁波市城市总体规划（2006 － 2020）》（2015 年修订）； （7）《宁波历史文化名城保护规划》； （8）《宁波新材料科技城核心区总体规划及城市设计》； （9）《新材料科技城核心区总规深化研究》； （10）相关专项（专业）规划； （11）涉及城乡规划建设的其他法律、法规； （12）其他相关的标准规范及规划文件等。 1.3规划范围 本次范围分为研究范围和规划范围两个层次。 研究范围为东、北至绕城高速，西至望海大道（世纪大道延伸段），南至骆兴东路——南二东路——明海大道——镇骆路的围合区域，总用地面积约5.58平方公里。 规划范围为北至兴贵路，东至贵安路——规划河道，南至骆兴东路，西至望海北路的围合区域，总用地面积为2.56平方公里。 1.4规划期限 规划期限同《宁波市城市总体规划（2006－2020）（2015年修订）》一致，规划基准年为2015 年。 1.5规划成果
附件1 我市国家级高新技术企业名单 序号主管县局企业名称 1 保税区宁波立立电子股份有限公司 2 北仑区宁波科宁达工业有限公司 3 北仑区宁波海天集团股份有限公司 4 北仑区宁波东方集团有限公司 5 北仑区宁波贝发集团有限公司 6 北仑区宁波永发集团有限公司 7 北仑区宁波市北仑海伯精密机械制造有限公司 8 北仑区宁波成路集团有限公司 9 北仑区宁波双马塑机制造有限公司 10 北仑区浙江球冠电缆制造有限公司 11 北仑区宁波车灯电器有限公司 12 北仑区宁波雪龙汽车风扇制造有限公司 13 北仑区宁波海伦乐器制品有限公司 14 北仑区宁波佳乐精密制品有限公司 15 慈溪市宁波大成新材料股份有限公司 16 慈溪市耐吉科技股份有限公司 17 慈溪市宁波奇乐电器实业总公司 18 慈溪市宁波沁园集团有限公司 19 慈溪市宁波远东照明有限公司 20 慈溪市慈溪市贝士达电动工具有限公司 21 慈溪市宁波市塞纳电热电器有限公司 22 奉化市宁波波导股份有限公司 23 奉化市奉化南海药化集团有限公司 24 奉化市宁波绿之健药业有限公司 25 海曙区中银（宁波）电池有限公司 26 海曙区宁波GQY视讯股份有限公司 27 海曙区宁波福特继电器有限公司 28 江北区宁波甬微集团有限公司 29 江北区宁波跃进汽车前桥有限公司 30 江东区宁波韵升股份有限公司 31 江东区宁波东睦新材料股份有限公司 32 江东区宁波东力传动设备有限公司 33 科技园区宁波明昕微电子股份有限公司 34 科技园区宁波成功信息产业股份有限公司 35 科技园区宁波永新光学股份有限公司 36 宁海县宁波天明电子股份有限公司 37 宁海县宁波双林集团股份有限公司 38 宁海县宁波豹王电池有限公司 39 宁海县宁波金海雅宝化工有限公司 40 宁海县宁海建新橡胶有限公司
江北区拟提拔任用区管领导干部任前公示通告 2010（第4号） 经区委研究，决定将拟提拔任用或拟转新的重要岗位任职的卢新勇等11位同志予以公示，征求广大干部群众的意见。现就有关事项通告如下： 1、在公示期限内，单位和个人对公示对象任职有异议的，可来人、来信、来电和发电子邮件，向江北区委组织部干部一科反映（联系电话：87676367；E-mail:jbgbjd@https://www.doczj.com/doc/423231841.html,；通讯地址：江北区新马路61弄区政府大院；邮编：315020）。 2、反映情况要本着对党和人民的事业高度负责的态度，实事求是，真实准确，有明确具体的内容，不能借机诽谤诬告。为便于调查核实，来信请署名、来电请说明真实身份及联系电话，我们将做好保密工作。 3、公示期限为7天，从2010年12月4日起至12月10日止，值班时间为：上午8:30-11:30，下午1:30-5:00。 附：拟提拔任用区管领导干部公示名单（同级别按姓氏笔画为序排列） 中共宁波市江北区委组织部 2010年12月4日
拟提拔任用区管领导干部公示名单 （同级别按姓氏笔画为序排列） 卢新勇，男，1963年3月出生，汉族，浙江天台人。1981年10月参加工作，1985年5月入党，解放军海军工程大学管理工程专业在职大学学历。曾任宁波市边防支队政委、党委副书记，江北区委610办公室副主任，现任江北区委政法委副书记、610办公室副主任。拟提名江北区人大常委会法工委主任人选。 张机，男，1964年3月出生，汉族，江苏宜兴人。1981 年7月参加工作，1987年2月入党，海军指挥学院军队指挥与管理学专业在职大学学历。曾任海军驱逐舰第三支队司令部航空业务长，江北区司法局副调研员，区人口计生局党组成员（副局长级），现任江北区政府办公室党组成员、机关事务管理局局长。拟任江北区城管局党委副书记（正局长级），区城管行政执法局副局长，区城管行政执法大队大队长。 周文龙，男，1964年3月出生，汉族，浙江宁波人。1983 年8月参加工作，1988年7月入党，省高等教育自学考试法律专业在职大学学历。曾任公安江北分局庄桥派出所副所长，慈城镇党委委员、副镇长、人武部长，甬江镇党委副书记、副镇长，宁波机电工业园区（江北）投资开发有限公司党组副书记、副总经理，现任江北工业区管委会党工委副书记、副主任兼区城管行政执法大队副大队长。拟任江北区政府办公室副主任、党组成员（正局长级）。
第31卷第4期2010年7月科研管理 Science Research Management Vol．31，No．4July ，2010 收稿日期：2009－11；修回日期：2010－02． 基金项目：国家自然科学基金资助项目（70873113， 2009－2011）。作者简介：周志丹（1964－），男（汉），安徽庐江人，浙江万里学院商学院副教授，博士，研究方向：企业信息管理、科技评价、风险 投资。 文章编号：1000－2995（2010）04－008－0009 成长型高新技术企业的成长性评估研究 ———基于宁波市的实证分析 周志丹 （浙江万里学院商学院，浙江宁波 315100） 摘要：企业的成长性反映了企业在成长周期中的生存状态，对成长型高新技术企业的成长性进行评估有利于企业的自我诊断，有利于金融机构和投资者选择投资对象，从宏观管理层面也是政府制定政策、法规的重要依据。文章在综述高新技术企业成长性评估的文献研究基础上，厘清高新技术企业的成长性的判定与分类，提出了具有经济发达地区特点的，企业外向度较高，并注重社会效益考核和企业信用潜质考核的评估指标体系，从定量评估、定性评估及综合评估等方面构建了系统模型，并以宁波为例，对高新技术企业成长性进行了实证分析。关键词：高新技术企业；成长性；评估中图分类号：F270 文献标识码：A 成长型企业，是指那些在一定时期内，具有持续挖掘未利用资源能力，不同程度地呈现整体扩张态势，未来发展预期良好的企业。大力发展高新技术产业， 发现并培养一批具有快速成长潜力的高新技术企业， 培育新的经济增长点，推动经济持续、健康、快速发展，对建设创新型国家具有重要的现实意义。 企业的成长性是指企业在一个较长的时期内由小变大、由弱变强的续存状态和不断变革的过程。成长性是企业发育的客观标志，只有当企业在未来生产能力、资产规模、市场份额以及利润保有等等各方面均保持某种程度的整体增长状态时，才能被认为具有成长性。我国各地陆续开展的最具成长性高新技术企业或最具成长性科技型中小企业的评选工作，其目的是评选出一批符合国家产业政策，科技含量较高、创新性强、成长性好， 具有良好产业发展前景的高新技术企业。因此，对成长型高新技术企业的成长性评估研究，不 仅可以识别和培育影响其成长的关键因素，客观反映高新技术企业的成长状况，对促进企业稳定发展，推进区域经济可持续增长具有重要的理论意义，同时为进一步研究高新技术企业成长的对策建议提供基础。 1 高新技术企业成长性评估的研究 综述 高新技术企业成长性的评估结果在很大程度上影响了金融机构和投资者对其投资的决策行 为。Bruno and Tyebjee （1986）［1］ 认为， 投资者对一个企业或项目投资时，其关注的最终目标是能否获得收益，尤其是向高新技术企业投资时更是如此。Manigart 等（1997） ［2］ 提出评价高新技术企 业价值的三个步骤：首先对企业的管理队伍以及其未来发展前景进行信息收集；其次利用这些信息评估投资风险和预期收益，并进一步估计未来
宁波大榭开发区区属国有企业 国有资本收益收取管理暂行办法 第一章总则 第一条为建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系，加强国有企业国有资本收益管理，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《宁波市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》（甬财政工〔2008〕834号），制定本办法。 第二条本办法确定的国有资本收益收取范围为宁波大榭开发区管委会及所属部门履行出资人职责所监管的企业。 第三条本办法所称国有资本收益，是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益，具体包括： （一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上交国家的利润； （二）国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入； （三）国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入； （四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；
（五）其他国有资本收益。 第四条企业国有资本收益由区财政局负责收取，区国资局负责组织所监管企业上交国有资本收益。 第二章企业国有资本收益的申报与核定 第五条企业上交国有资本收益应当按规定申报，并如实填写企业国有资本收益申报表（详见附件1-4）。具体申报时间及要求如下： （一）应交利润，在年度终了后5个月内，由企业一次性申报； （二）国有股股利、股息，在股东会或股东大会（没有设立股东会或者股东大会的为董事会，下同）表决日后30个工作日内，由国有控股、参股企业据实申报，并附送股东会、股东大会的决议文件； （三）国有产权转让收入，在签订产权转让合同后30个工作日内，由企业或者区国资局授权的机构据实申报，并附送产权转让合同和资产评估报告； （四）企业清算收入，在清算组编制剩余财产分配方案后30个工作日内，由清算组据实申报，并附送企业清算报告和中国注册会计师出具的审计报告； （五）其他国有资本收益，在收益确定后30个工作日内，由有关单位申报，并附送有关经济事项发生和金额确认的资料。