高考政治复习 第1单元第2课第4课时 民主监督 守望公共家园 新人教版必修2

3、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会 主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
如何正确行使民主监督权利?
问题探究一：
（１）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的 想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？
1、公民要勇于使宪法和法律赋予自己的监督权。 （２）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民 警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督 权有什么启示？ 2、依法行使自己的权利，负责的实行民主监督 （1）坚持实事求是，不能捏造事实、诬告、陷害 （2）不能借此制造事端，干扰国家机关的正常工作
第二课 我国公民的政治参与
2.4、民主监督：守望公共家园
中国国务院总理温家宝在国务院 参事室和中央文史研究馆座谈会上说： “人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔只有 民主监督﹐才不会政息人亡。 ” 陈毅同志：“莫伸手，伸手必被 捉，党与人民在监督，众目睽睽难逃 脱。”
背景材料： 某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖， 途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中， 刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小王 说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这 事我们管不了！”然后扬长而去。
信访举报制度
最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举报 信，寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视，派 专人进行调查。查清事实后，责令派出所对值班民警 进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定 的经济损失。 监察部门的这一做法说明了什么？ 信访举报制度是提出批评、 建议、申诉、控告和检举权利 的重要途径，是实行民主监督 的有效方法。
人大代表联 系群众制度
老刘找到了邻村的镇人大代表，讲述了事情的 经过，要求人大代表为他作主。不料人大代表说 “你直接去向上级主管部门反映，由他们去处理， 这个事情我也管不了。” 人大代表的话对吗？为什么？

民主监督： 守望公共家园
1、监督权的具体内容
公民的监督权
公民的监督权是指公民有监 督一切国家机关和国家工作人 员的权利。
谁
监督 谁
包括了批评权、建议权、 检举权、申诉权和控告权等。 （内容）
2、公民行使监督权的合法渠道
民主监督方 式
信访制度
含义及方式
公民通过给国家机关写信、 打电话或当面向有关人员 反映自己的意见，提出批 评、建议。 公民将自己的意见建议和 要求反映给人大代表，形 成人大代表议案，上传到 国家权力机关。 方式：议案、质询等
②城市居民自治。 居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居 民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论 决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民 会议汇报工作，接受居民的监督和质询。
（2）实行基层民主自治的意义。 有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管 理自己的事情；有利于积极调动了基层民众参 与政治生活的积极性，提高了他们参与政治生 活的能力。 （3）扩大基层民主，保证人民群众依法管理 自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主 义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会 主义民主的基础性工程。
失地农民在信访部门的 统计中，已经成为比例 很高的上访群体。
人大代表联系群众制度
民情民意 公民
上传 人大代表联系群众制度 人民代表大会 及其常委会 法律、决定、 决议
下达
“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委 会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖 有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人 大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。 每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都 有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申 诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按 照规定，代表信件在三个月内必须回复。

2．如何行使民主监督权利——怎么办
(1)要负责地行使监督权利： 一方面，为了国家和人民的利益，敢于同邪恶势力 进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权。这主要 是从公民的政治参与态度上讲的。现实生活中，一些公 民害怕被打击报复，不敢行使这一权利，也意识不到任 何侵害公民权利的行为都会受到法律的制裁和惩处。
[即时应用]
3．网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪 官”。近日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行 为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、 新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。“举 报监督专区”的设立( )
①体现了人民民主的广泛性
②推动了反腐与
网络功能的良性互动 ③拓宽了公民政治参与的渠道
④确保了国家权力在阳光下运行
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
解析：本题考查设立“举报监督专区”，加强民主监
督的意义，②③正确且符合题意。
网络“举报监督专区”的推出，与人民民主的广泛性 无关，排除①；④中的“确保”说法过于绝对。
答案：D
4．近年来，从论坛到博客，从社交网站到微博，越 来越多的人选择通过新兴传播媒介行使监督权。一些涉 及官员腐败等问题的案件正是通过网民的揭露浮出水面 的。这说明( )
提示：(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势 力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，积极 参与网络监督。
(2)坚持权利与义务相统一，坚持个人利益和国家利 益相结合。要合法合理地行使网络监督权利，发挥“网 络监督”的积极作用。
(3)自觉进行理性表达，坚持实事求是的原则，自觉 遵守法律规定。
[归纳总结] 公民民主监督渠道的异同
[即时应用]
1．货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的 违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便 将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久 便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政 执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( )

课时4 某某监督：守望公共家园学习目标要点晨背1.识记公民行使监督权，实行某某监督的合法渠道。

(重点)重要性。

(难点)3.学会分析如何负责地行使监督权。

(重点) 1.实行某某监督的合法渠道：信访制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度。

新形式：监督听证会、某某评议会、网上评议政府等。

2.某某监督的意义：有利于被监督者改进工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

3.公民怎样负责地行使监督权利：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原那么，不能干扰公务活动。

[学新知](1)信访制度：给国家机关写信、打或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。

(2)人大代表联系群众制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。

(3)舆论监督制度：依法在新闻媒体上公开发表意见，现有的新闻媒体包括电视、广播、报刊、网络等。

(4)监督听证会、某某评议会、网上评议政府等新形式、新方法。

既有利于被监督者改进工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原那么，不能干扰公务活动。

小提示：行使某某监督权要在遵守法律、依照规那么和程序的基础上进行。

[练疑难]1.判一判：(1)信访制度是我们实行某某监督的有效方法。

( )(2)公民可以在新闻媒体上公开发表任何意见。

( )(3)近年来出现的某某监督的新形式、新方法扩大了公民的监督权。

( )2.选一选：以下公民行为属于公民实行某某监督的是________。

(1)就法律草案提出意见和建议(2)针对政府工作报告提出批评建议(3)通过网络举报某官员的贪腐行为(4)参加价格调整听证会(5)在网上参与“行风万人评〞活动(6)参加某部门的某某评议会(7)参与2018年国务院工作报告征集活动3.判一判：(1)公民实行某某监督只有利于被监督者改进工作，对公民自身无意义。