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行政就是人们为了维护公共秩序、处理公共事务所进行的专门性的管理活动。
广义：行政是公共事务的管理与实现。
包括四个方面：1政府行政——以政权权威为基础的国家事务与社会公共事务的管理。
2公众行政——在政府支持或允许下确立起来的、以公众（或团体）权威为基础的社会服务性事务的管理。
3企业行政——以市场权威为基础的，对生产性事务的管理。
4私人行政——是指以个人权威为基础、以利益的个人支配为前提的各类事务的管理。
狭义：国家行政机关对公共事务的管理。
体制：1、国家机关、企事业单位机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度。
2、文体格局、艺术作品的体裁风格。
制度可分为三个层次：根本制度、体制制度和具体制度。
1根本制度属宏观层次，是指人类社会在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。
2体制制度属中观层次，可以是某些社会分系统方面的制度，也可以是国家机关、企业、事业单位整体意义上的组织制度。
3具体制度属微观层次，是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。
体制基本特征：1、“人为性”。
是指人是体制确立、运行、改变的主体；体制是由人按社会发展的规律与时代的需要形成或设计的，是人的创造性在社会实践领域中的体现。
2、“为人性”。
体制运作的根本是为了人，人的价值的实现是体制设计的逻辑起点与终极的价值归宿。
行政体制：主要指国家行政机关的机构设置、权力划分、运行程序及制度等方面的总称。
核心：行政权力及职能划分。
载体：行政机构。
运行：依据法定程序和规章制度。
行政体制理论的历史发展：（一）西方行政体制理论的历史发展1、古代。
2、近现代:三个理论基础: 1）宏观——西方近代启蒙思想家的思想；①自然权利”——天赋人权。
主张人人生而平等，人一经出生，就自然而然具有某些不可剥夺不可转让的权利，这些权利包括人的生命权、自由权和财产权等。
②“社会契约”——民众让渡权利，政府形成。
政府来自人们的社会契约，即民众为了保障自己的权利，所以才通过共同约定而成立政府，政府的权力来自民众，国家权力从本质上讲来自民众的委托。
一、名词解释行政制度: 是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。
中华人民共和国的行政制度是国家根本政治制度和中央地方关系模式的产物，包括全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。
世卿世禄制:卿是古代高级官吏的称呼。
世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。
禄是官吏所得的享受财物。
世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入，世袭卿位和禄田的制度在古代曾十分盛行。
三公九卿制:三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。
九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。
九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的“汉正卿九”，用秦时的官名分别为：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事务；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。
辅政体制:在中国古代社会中，当君主冲龄之时，在特定的形势下，王朝会出现一种短期的政权构成形式，即临时的特殊政体。
九品中正制: 九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。
曹丕篡汉前夕即延康元年(220年)由魏吏部尚书陈群制定。
此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。
它上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，从曹魏始至隋唐科举的确立，这其间约存在了四百年之久。
公民大会:公民大会(ecclesia)是古希腊城邦和古罗马的最高权力机关。
等级代表君主制:等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。
比较地方政府制度第一节地方政府含义与特点之比较一、地方政府的含义:第一，地方政府是中央政府的分支机构。
第二，地方政府是中央政府的对称。
二、地方政府的基本特点首先，我们来看看西方国家的地方自治。
所谓地方自治是指在一定行政领土单位内，由当地居民选出自治机关依据宪法或其他法律的规定对地方性事务进行管理，中央或上级政府一般不直接进行干预，只处于监督地位。
第一，在自治权力的大小方面：英美法系倾向于地方分权，地方政府具有比较广范的自由裁量权。
第二，在自治权力的授予方面：英美法系地方自治权的授予一般采用列举授权的方式。
第三，对地方政府的监督方面：英美法系国家一般采用以立法监督为主、行政监督为辅的方式。
中央政府对地方政府的监督主要由立法机关来行使，这种监督比较软弱。
第四，在地方政府的职能方面：英美法系的地方政府职能在纵向配置上几乎不存在行政隶属关系；第五，地方行政首长的角色方面：英美法系的地方政府首长由当地选举产生，不具有中央官吏的身份，中央政府不能随意撤换他们另外，从国家结构来看，联邦制国家和单一制国家的地方政府也分别呈现出不同的特点：第一，在地方与中央权限的划分上：联邦制国家多以宪法来划分，地方政府的权限和地位有宪法做保障第二，在地方政府体制方面：联邦制的地方政府有自主组织权，地方政府体制比较松散；单一制的地方政府的根本体制由中央以法律确定，地方政府的体制较为统一。
第三，在地方政府的参政权方面：联邦制国家的政务参与权较大，参议院有联邦成员的代表，还可参与中央立法。
其次，我国地方政府的民主集中制特点。
我国地方政府的基本特点是民主集中制。
从地方政府的纵向结构来看，各级地方政府的权力机关不存在上下隶属关系，但有法律监督和指导关系。
权力机关由当地选民直接或间接选举产生，这充分体现了民主的原则。
第二节地方政府体制比较地方政府体制是地方政府组织结构和制度的总和，包括地方政府机构、地方政府类型和地方政府层级关系等方面的内容。
联邦制:由若干的政治实体州邦共和国通过协议而组成的联合体，是中央政府和地方政府相互独立而又相互依存的一种政治组织形式。
国家整体与其组成部分之间的关系不是中央与地方的关系，是权限不同的中央与中央的关系。
特点:多部宪法组成的法律体系 相互独立的多个权力中心 设有政府权限争议的仲裁机关 联邦成员政府相对的外交独立性 公民拥有双重国籍。
意义:以宪法形式确定联邦和联邦成员之间的权力范围，既有利于解决历史遗留的宗教，民族问题，协调地区利益和整体利益的冲突，又使各部分离散性不至于超出一定限度，乃至破坏整个共同体的统一和稳定，宗教和具有地方自治传统的国家一般均实行联邦制。
单一制的府际关系特点是支配与从属关系中央集权型单一制国家法国，地方政府受中央政府的严格控制，中央委派地方官员，代表中央管理，地方居民没有自治权，地方分权单一制，地方居民依法组织地方公共机关在中央监督依法处理本地区事物，中央不得干涉英国。
特点，国家只有一部宪法，只有一个最高立法机关，一个中央政府，一个完整的司法系统。
地方权力由中央授予，地方收到中央 严格控制，全国公民具有统一国籍国家作为一个独立的国际法主体而存在。
有利于维护国家整体利益，有利于在全国范围内实现资源优化配置，有利于提高政府行政效率。
中央与地方，中央集权制。
地方与地方，包括同级政府地方之间不同地区的地方政府间关系，没有隶属关系的地方政府间的关系，地方政府内部各职能部门之间的关系。
内容，地方政府间关系实质是政府之间权利配置各利益分配 关系，权力利益财政公共行政关系。
主要形式，交流与合作，竞争与摩擦，支援。
发展特点，主体多元政策性强地位平等形式多样互动性强内容丰富。
理性决策模式，亚当斯密 人被假定为具有全知全能理性的人，决策通过其理性的认识能力选出决策方案。
优点，目标追求最优化，使决策方案达到收益最大化，损失最小，效用最好。
局限性，现实中，决策者不可避免受到知识能力，资源，时间及其他环境因素的限制，因此难以具有完全的理性及认识能力，不可能做出最佳选择，是一种过于理想化的决策模式。
外国行政体制比较一、简介外国行政体制是不同国家在行政管理方面所采取的组织架构和管理机制的总称。
不同国家的行政体制可能受到其政治制度、历史文化、社会经济等因素的影响，因此在实践中存在较大差异。
本文将对若干外国行政体制进行比较，以期展示其特点和优缺点。
二、美国行政体制美国行政体制采用“分权制衡”的原则，即行政、立法和司法三权相对独立并制约彼此。
行政机构由总统领导，包括白宫办公厅、各部门和机构。
这种体制有助于确保政治权力的分散和民主监督的实施。
然而，由于权力分散，政府部门之间的协调不易，决策效率较低。
三、法国行政体制法国行政体制采用“中央集权”的原则，即行政权力高度集中在总统和政府内阁手中。
政府机构包括总统府、各部门、地方政府等。
这种体制能够快速决策，实行统一管理，但容易出现政府滥权、民众参与程度较低的问题。
四、中国行政体制中国行政体制采取“属地管理”的原则，即将行政权力下放到各级政府和地方机构。
政府机构包括国务院、省级政府、地方政府等。
这种体制有助于适应中国庞大的地域和人口规模，提高政策执行的灵活性。
然而，权力下放过度可能导致地方政府腐败和发展不平衡等问题。
五、日本行政体制日本行政体制采用“官僚制”的原则，即由由专业人员组成的官僚机构负责具体管理事务。
政府机构包括内阁、各部门、厅局等。
这种体制注重专业性、效率和稳定性，但也存在缺乏民众参与和透明度低的问题。
六、德国行政体制德国行政体制采用“联邦制”和“地方自治”的原则。
政府机构包括联邦政府、各州政府和地方政府等。
这种体制充分考虑地方利益和多元化需求，有利于加强地方自治和参与度。
然而，政府层级多可能影响决策效率，需要加强协调机制。
七、总结与展望不同国家的行政体制各有优缺点，没有绝对的优劣之分。
美国的分权制衡、法国的中央集权、中国的属地管理、日本的官僚制和德国的联邦制都具备一定的适用性。
在今后的发展中，各国可以在保留自身特色的前提下，借鉴其他国家的经验，不断完善行政体制，提高行政效能和公共服务水平。
中外行政体制比较（5篇）第一篇：中外行政体制比较摘要我国是一个人民当家作主的国家，选举权和被选举权是人民当家作主、管理国家的一向最重要最基本的政治权利。
我过现行选举制度所贯彻的基本原则是：选举权的普遍性、平等性、直接选举、无记名投票，以及代表想选民负责并受选民监督，选举的物质保障等。
选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分，关系到公民基本政治权利的行使以及整个国家民主政治建设的进程。
因而，选举制度中的问题和不足就极大的选民积极性。
所以，发现我国选举制度中的问题与不足，并且找到改革方向是我们现在希望的。
关键字：选举制度问题改革方向一、选举制度的必要性选举制度不能超越社会发展的阶段。
我国尚处于社会主义初级阶段，生产力发展水平不高，社会主义市场经济还没有得到充分发展，人民群众的科学文化素质还很低，封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力还在很大程度上影响着人们的行动。
这些客观条件决定社会主义选举制度的也处在初级阶段，是一个不成熟、不完全的社会主义选举制度。
落后的经济是民主政治建设的重大限制。
一次相对公正的选举要经过几道程序，以村委会选举为例，至少要召开四次以上的村民代表大会，需要大量的金钱和时间的投入。
全国直选的花费就更大，以每个选民每次选举的成本十元计算，我国的选举费用就达上百亿。
人口文化素质的限制也是非常明显的。
解放之初，由于很多老百姓不识字，很多情况下，我们不得不采取举手、站立、鼓掌的情况，无法实行秘密投票。
当前，我国科学文化和教育事业还不发达，全民族的文化素质还比较低。
人才匮乏更是我们选举碰到的巨大障碍。
当前社会中狐疑建设的任务依旧极其繁重，形式非常复杂，非常需要德才兼备的人才。
作为领导人，她们的一举一动个都可能导致严重后果，领导人不仅要会选举更要会治国。
在各级选举中，我们都会遇到人才匮乏的问题。
这并不是我们的要求过高或者其他的外部原因，是因为我们会比较，懂得在矮子里找高个的。
二、我国选举制度存在的问题和不足（一）选举的平等性无法完全实现根据我国现行选举法规定，一人一票制，每一票有相同的权利，但在不同的群体之间每一代表所代表的选民数量不同，特别是城市居民和农村居民之间，这就导致了我国城市居民和农村居民选举权实质上的不平等。
中外行政监督体制比较【摘要】当前我国已经建立起比较完善的行政监督机制，许多专家和学者认为中国的行政监督体制看起来比西方国家的行政监督体制更复杂、更完整。
但现实中,由于整个监督体系庞大而杂乱,以及缺乏应有的独立性和权威性, 行政监督体制还存在着一系列明显的缺陷，漏监、虚监、难监现象比比皆是。
以下是我对中外行政体制比较。
【关键字】监督机构、缺陷、改革措施一、中外监督体制的比较1、人大监督与议会监督的比较。
按照“议行合一”的原则,各级人民代表大会是我国的权力机关,宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常委会以行政的监督权。
因此,权力机关对行政的监督在所有的监督形式中,最具有权威性和强制性,具有法律强制约束力。
但是这一监督机构实际运用很不够的。
人大对政府的监督在许多方面难以深入。
原因是由于在对政府的监督中可能会直接监督到同级党委的头上去。
比如现在许多地方的政治、经济、文化、卫生、民政、教育等重大事项,通常是由同级党委提出意见,再由同级政府起草方案,然后交由同级党委讨论,再又提请同级人民代表大会及常委会审批。
在遇到这种情况时，人大的监督权利就会缩减，监管不到位。
西方国家议会的权力虽然并不高于行政机关的权力,但它能真正起到对行政机关权力的牵制和平衡。
由于有详细明确的法律规定,议会能采取实在的措施行使监督职权,采取建议、质询、调查、不信任表决、倒阁、弹劫、审查法案等方法对政府的人事、重大决策、预算决算进行监督。
政府职能日益扩大,为了进一步加强对政府监督的有效性,防止和补救公民权益被不合理的行政行为所侵害,在议会中还专门设立了行政监察专员。
2、行政监察部门监督的比较。
我国的监察部门,大多设置在政府机关内部,在领导体制上,这些部门受同级行政机关的领导,又受上级业务部门的领导。
在双重领导体制下,专职监督机构受到的限制比较多,尤其是受制于执行权。
在组织上,监督机构的负责人,不是由同级行政机关的领导成员兼任,就是由行政机关任命。
比较行政体制绪论一、行政体制的涵义（一）什么是行政？ 人生活在社会之中，二人以上的人际互动，就形成一个公共活动的关系，就需要按某种共识或公共的权威去处理公共事务以保证社会生活的正常运行。
行政就是人们为了维护公共秩序、处理公共事务所进行的专门性的管理活动。
广义：行政是公共事务的管理与实现。
包括四个方面： 政府行政——以政权权威为基础的国家事务与社会公共事务的管理。
公众行政——在政府支持或允许下确立起来的、以公众（或团体）权威为基础的社会服务性事务的管理。
企业行政——以市场权威为基础的，对生产性事务的管理。
私人行政——是指以个人权威为基础、以利益的个人支配为前提的各类事务的管 狭义：国家行政机关对公共事务的管理。
（二）什么是体制？、国家机关、企事业单位机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度。
、文体格局、艺术作品的体裁风格。
体制与制度的关系体制是一个和制度相关的范畴，有学者将制度可分为三个层次：根本制度、体制制度和具体制度。
根本制度属宏观层次，是指人类社会在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如封建宗法制度、资本主义制度、社会主义制度等；体制制度属中观层次，可以是某些社会分系统方面的制度，如政治体制、经济体制、文化体制等，也可以是国家机关、企业、事业单位整体意义上的组织制度，如领导体制、学校体制等；具体制度属微观层次，是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，如财务制度、工作制度等。
体制的两个基本特征：1、“人为性”是指人是体制确立、运行、改变的主体；体制是由人按社会发展的规律与时代的需要形成或设计的，是人的创造性在社会实践领域中的体现。
2、“为人性”体制运作的根本是为了人，人的价值的实现是体制设计的逻辑起点与终极的价值归宿。
（三）什么是行政体制？行政体制主要指国家行政机关的机构设置、权力划分、运行程序及制度等方面的总称。
核心：行政权力及职能划分：行政机构运行：依据法定程序和规章制度。
二、行政体制理论的历史发展（一）西方行政体制理论的历史发展、古代、近现代三个理论基础:1、宏观——西方近代启蒙思想家的思想； “自然权利”——天赋人权主张人人生而平等，人一经出生，就自然而然具有某些不可剥夺不可转让的权利，这些权利包括人的生命权、自由权和财产权等。
“社会契约”——民众让渡权利，政府形成政府来自人们的社会契约，即民众为了保障自己的权利，所以才通过共同约定而成立政府，政府的权力来自民众，国家权力从本质上讲来自民众的委托。
“三权分立”——政府内部权力的分配与制衡 2、中观——政治、行政两分法； a.威尔逊对公共行政学的贡献政治是政治家从事的范围，行政管理是技术性职员的事情。
不仅区分了政治学和行政学，而且为政务官和事务官奠定了基础。
b.古德诺的“政治——行政二分法”政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。
进而对行政体制问题进行了一定的、微观理论基础马克斯·韦伯——科层制（官僚制）泰罗、法约尔——科学管理理论怀特——系统化公共行政理论 宏观理论基础决定行政体制的价值趋向； 中观理论基础区分行政与政治系统的其他部分； 微观理论基础揭示行政体制本身的具体内容。
四次范式演进：、传统公共行政理论主题:如何形成良好的行政体制，促进公共行政活动的效率。
、新公共行政理论主题：着重关注社会公平，致力于对行政道德问题的研究。
、新公共管理理论主题：以3E为目标改革公共行政体制，倡导建立高绩效政府。
、公共价值管理理论主题：强调社会管理主体的多元化，促进公民参与，创新公共行政体制，发挥公共行政的公共服务职能。
（二）中国行政体制理论的历史发展1、古代行政管理思想“大一统”的政治观念民本思想德治思想、古代行政体制（1）秦汉——三公九卿与郡县制（2）隋唐——三省六部与州县制（3）宋元——三省向一省过渡，两级向多级地方层级演变（4）明清——内阁制，三级地方层级、近现代有关行政体制的思想（1）孙中山行政思想权能分治”---将国家权力分为政权和治权。
政权即选举、罢免、创制、复决的权力；治权即行政、立法、司法、考试、监察五种。
五权分立”---以“三权分立”为基础，加“科举制”和“御使监察制”而形成。
（2）马恩列行政思想马克思、恩格斯的观点：包括政府体制在内的政治上层建筑要适应经济基础的状况；人民主权、人民公仆和廉价政府；普选、重视法律的原则；人民政府践行民主制度；无产阶级国家实行议行合一。
列宁的观点：强调提高人民管理国家的技术水平真正实现人民管理；对政府进行监督，防止官僚主义、腐败变质；强调对国家机关进行改革提高政府工作效率；重视正确处理党政关系；强调法律在政府管理中的作用。
（3）毛泽东行政思想政府应该通过人民代表大会的选举来产生；政府工作的宗旨是为人民服务；在政府工作中坚持民主集中制原则；强调政府工作中的反腐倡廉；正确处理党政关系。
4、邓小平、江泽民、胡锦涛行政体制改革观邓小平：积极稳妥地进行包括行政体制在内的政治体制改革；以经济建设为中心转变政府管理方式；正确处理党政关系；精简机构下放权力；进行干部人事制度改革。
江泽民：政府改革的目标是提高为人民服务的水平；按照发展社会主义市场经济的要求转变政府职能；按照精简统一效能的原则进行政府机构改革；依照依法行政的要求加强行政体系的法制建设；胡锦涛：深化行政体制改革的指导思想；深化行政管理体制改革的基本原则；深化行政体制改革的总体目标；三、行政体制的发展行政体制从小系统发展成大系统行政体制从简单系统发展成复杂系统行政体制从封闭系统发展成开放系统中央行政体制中央行政体制是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。
类型有：（1）内阁制----内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政府体制。
由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。
（2）总统制——与议会内阁制相对称，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的政府（3）半总统制----介于总统制和内阁制之间的一种中央政府体制。
（4）委员会制-----委员会制是指国家最高行政权不是集中掌握在总统或总理的手中，而是由议会产生的委员会集体行使的政府体制。
（5）部长会议体制----部长会议是国家最高权力机关的执行机关, 对国家最高权力机关负责，按照宪法领导和管理国家一切政务的一种中央政府体制。
（前苏联1946年建立）（6）国务院体制-----国务院为国家最高行政机关，对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作的政府体制。
（我国于1954年形成）国外中央行政体制（一）机构设置概况、国家元首是国家的最高代表和象征，也是国家机构的重要组成部分。
西方以国王或君主担任的居少数，由总统担任的居多数。
2、内阁在多数国家为该国最高行政机构，领导、指挥和管理一切最重大的行政事务。
、部、部级委员会和独立机构是政府的职能机关，专管某方面事务。
因其政治制度和管理方式的不同而不同，其功能的发挥也各不相同。
、行政首脑办事机构（二）国外政府机构设置的变化依据1、社会职能的变化决定机构设置的变化在行政和政治几乎不分的历史时期，大多数国家的政府政治性极强，它的全部职能几乎完全是实施政治统治。
随着社会的发展进步，政府的经济、科教文和其他社会职能、管理性职能和服务性职能大大加强，政府的机构设置也随之发生变化。
、形势需要的变化决定机构设置的变化国内外形势的重大变化，需要政府采取相应措施去应付，政府就要相应的增减或调整机构的设置。
国务院实行行政首长负责制，总理领导国务院全面工作，召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。
各部、各委员会实行部长、主任负责制。
（二）中央行政体制改革分析、机构改革总体设想（1）转变职能（2）调整结构（3）精简人员（4）依法定编、机构改革具体实践（1）1982年――提高政府工作效率，实行干部年轻化一是废除领导干部职务终身制，二是精简了各级领导班子，三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。
国务院各部门从100个减为61个，编制从5．1万人减为3万人。
（2）1988年——“转变政府职能是机构改革的关键”国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。
国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。
第二章中央行政体制（3）1993年——适应建设社会主义市场经济的需要国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20％。
（4）1998年——消除政企不分的组织基础不再保留15个部委，新组建4个部委，3个部委更名。
改革后，除国务院办公厅外，国组成部门由原有的40个减少到29个。
第二章中央行政体制（5）2003年——目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。
（6）2008年——大部制改革国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。
改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
行政决策体制行政决策体制就是具有法定行政决策功能的组织机构和人员，围绕着决策权力分配所形成的组织体系和相关制度的总和。
谁制定决策、谁参与决策、决策反映与代表谁的利益等构成了行政决策体制的主要内行政决策体制问题的实质是决策主体的决策权力划分和运行机制问题。
现代行政决策体制的特点：行政决策体制已成为各级政府发挥行政职能不可缺少的组织系统。
行政决策体制中各组织系统在决策过程中的分工明确化。
现代行政决策体制的运行不断向科学化、技术化发展。
现代行政决策体制呈现决策事务量增大，人员增多的趋势。
影响行政决策体制的要素：政治要素 b.经济要素c.文化要素d.科技要素现代行政决策系统的构成行政决策的中枢系统行政决策的参谋咨询系统行政决策的情报信息系统一、国外行政决策的制定（一）美国信息机构：中央情报局咨询机构：经济顾问委员会、国家安全委员会等主要决策机构：总统本人及其内阁行政决策制定的影响者：国会、利益集团（二）英国信息机构：中央统计局咨询机构: 中央政策研究室决策机构：首相与内阁不可忽视的角色：政党、议会（三）日本机构：内阁调查室咨询机构：审议会等决策机构：首相及其内阁影响行政决策的活跃角色：官僚和利益集团（四）法国信息机构：总统府总秘书处等咨询机构：经济和社会委员会、行政法院等决策机构：总统及其总统府、总理及其政府行政决策的社会伙伴：压力集团（五）俄罗斯、“利维坦式”的决策中枢、崛起中的利益集团、行政决策制定无法规避的四大势力——寡头势力、前苏联退休官员、地方与民族势力及政党势力二、中国行政决策的制定从宪政结构角度决策机构：各级人大及其常委会执行机构：各级人民政府b.从党政结构角度以中国共产党为核心的行政决策与执行结构实际结构党政结构与宪政结构的混合结构，其中党政结构占据主导地位。
