郑州市人大常委会办公厅智慧人大系统建设项目
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河南省智慧城市建设项目建议书一、项目背景随着信息技术的飞速发展和城市化进程的不断加速,智慧城市建设已成为当今城市发展的重要趋势。
河南省作为我国的人口大省和经济大省,正面临着城市管理、交通拥堵、资源短缺、环境污染等诸多挑战。
为了提升城市的综合竞争力,改善居民的生活质量,推动经济的可持续发展,河南省有必要积极推进智慧城市建设。
二、项目目标1、提升城市管理效率和服务水平通过整合城市各类信息资源,实现城市管理的智能化和精细化,提高政府部门的决策能力和公共服务效率,为居民提供更加便捷、高效的服务。
2、促进经济发展和产业升级利用信息技术推动传统产业的转型升级,培育新兴产业,促进创新创业,提升河南省的经济发展质量和效益。
3、改善城市交通和环境优化交通管理,减少交通拥堵,提高交通运输效率;加强环境保护,实现资源的合理利用和节能减排,打造生态宜居的城市环境。
4、提高居民生活质量提供更加便捷的医疗、教育、文化等公共服务,丰富居民的生活方式,增强居民的幸福感和满意度。
三、项目内容1、智慧政务建设一体化的政务服务平台,实现政务信息的共享和业务协同,推行网上审批、电子监察等服务,提高政务服务的透明度和效率。
2、智慧交通构建智能交通管理系统,包括交通流量监测、智能信号灯控制、公交智能调度等,优化交通出行方式,缓解交通拥堵。
3、智慧能源建立能源管理监控平台,实现能源的实时监测、分析和调控,推广节能技术和新能源应用,提高能源利用效率。
4、智慧环保搭建环境监测与管理系统,对空气质量、水质、噪音等环境指标进行实时监测和分析,加强环境污染的防治和生态保护。
5、智慧医疗推进医疗信息化建设,实现医疗资源的共享和远程医疗服务,提高医疗服务的可及性和质量。
6、智慧教育建设数字化教育资源平台,推广在线教育和远程教育,促进教育公平,提升教育质量。
7、智慧社区打造智能化的社区服务平台,提供社区安全管理、物业管理、便民服务等功能,营造舒适、便捷的社区生活环境。
智慧人大实施方案一、背景介绍随着社会的不断发展,人大工作也在不断创新和改进。
智慧人大是指利用先进的信息技术手段,提高人大工作效率和服务水平,实现人大工作的智能化、信息化和现代化。
为了更好地推动智慧人大建设,制定智慧人大实施方案,是当前亟待解决的问题。
二、实施目标1. 提高人大工作效率:通过智慧化手段,提高人大工作效率,减少繁琐的办公工作,让人大工作更加高效。
2. 提升人大服务水平:利用信息化技术,提升人大对民众的服务水平,让民众更加便捷地获取人大的相关信息和服务。
3. 推动人大决策科学化:通过数据分析和智能化决策支持系统,提高人大决策的科学性和准确性,为人大决策提供更加全面的信息支持。
4. 构建智慧人大生态:通过智慧化手段,构建智慧人大生态,实现政府、企业和民众之间的信息共享和互动,形成良好的互动机制。
三、实施步骤1. 智慧化办公:建设智慧化办公平台,实现文件、会议、信息发布等工作的智能化管理,提高办公效率。
2. 数据化决策支持:建设数据分析和决策支持系统,为人大决策提供科学的数据支持,提高决策的准确性和科学性。
3. 信息化服务平台:建设智慧人大服务平台,为民众提供便捷的信息查询和在线服务,提升人大对民众的服务水平。
4. 智能化监督管理:建设智能化监督管理系统,提高人大对政府和企业的监督能力,实现监督工作的科学化和精准化。
5. 智慧人大生态建设:构建政府、企业和民众之间的信息共享和互动机制,形成智慧人大生态,推动人大工作的智慧化发展。
四、实施保障1. 技术支持:加强技术研发和引进,确保智慧人大建设的技术支持和保障。
2. 人才培养:加强人才培养和引进,建设专业化的智慧人大团队,为智慧人大建设提供人才保障。
3. 资金投入:加大资金投入,确保智慧人大建设的顺利推进和实施。
4. 制度建设:建立智慧人大建设的相关制度和规范,确保智慧人大建设的有序推进和运行。
五、实施效果1. 工作效率提升:智慧化办公平台的建设,提高人大工作效率,减少繁琐的办公工作,让人大工作更加高效。
智慧郑州时空信息云平台建设项目时空信息和软件系统建设1标段招标文件采购人:郑州市数字城市办公室招标代理机构:河南省伟信招标管理咨询有限公司二〇一六年十一月目录第一卷 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。
第一章招标公告 ................................................................................... 错误!未定义书签。
1. 招标条件 ............................................................................................ 错误!未定义书签。
2. 项目概况 ............................................................................................ 错误!未定义书签。
3. 投标人资格要求 ................................................................................ 错误!未定义书签。
4. 投标报名 ............................................................................................ 错误!未定义书签。
5. 招标文件的获取 ................................................................................ 错误!未定义书签。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“1+7”法务区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.14•【字号】郑政办〔2024〕14号•【施行日期】2024.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“1+7”法务区建设实施方案的通知郑政办〔2024〕14号各开发区管委会,各区县(市)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:《郑州市“1+7”法务区建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
郑州市人民政府办公厅2024年3月14日郑州市“1+7”法务区建设实施方案为更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为现代化河南建设和郑州国家中心城市现代化建设贡献法治力量,根据《河南省人民政府关于印发中国(河南)自由贸易试验区2.0版建设实施方案的通知》(豫政〔2023〕12号)、《郑州市人民政府关于印发郑州建设国家中心城市行动纲要(2017—2035年)的通知》(郑政〔2017〕48号)和《郑州市人民政府关于印发郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》(郑政〔2021〕12号)等相关文件,推动建设法律服务产业集聚高地,结合郑州国家中心城市建设实际,制定本方案。
一、建设背景当前,郑州市正处于国家中心城市现代化建设提质进位、迈上新征程的关键时期,肩负着“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”职责使命,面临国家实施“十四五”规划、推动中部地区高质量发展、黄河国家战略等重要机遇期。
“法治强”是国家中心城市建设的重要内容和标志之一。
习近平总书记多次强调要加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
近年来,上海、厦门、深圳、成都、重庆等城市积极探索中央法务区建设,搭建高端平台载体,有序引导法律服务相关产业和资源汇聚,为打造法治化营商环境,保障重大战略实施,促进经济社会发展发挥了显著效应。
智慧人大项目建设方案范文智慧人大是一个综合性的大型项目,旨在提升大学生的自我发展能力,增强其综合素质,培养创新思维和领导力。
项目计划建设一个具有普适性、可持续性和发展性的教育管理平台,实现信息管理、学术研讨、资源共享、实践交流等一系列优质教育服务的全面覆盖,于此提出方案如下:一.项目目标:1.打造基于信息化技术的新型大学生自我管理,学习交流和创新实践平台2.提升大学生综合素质,发展其创新思维和领导力3.促进高水平科研成果成果共享与交流二.项目建设方案:1.建设智慧人大学生管理平台:一方面致力于通过学生自我管理的手段提高自身综合素质,同时保证了信息化手段在此时的应用,为大学生提供各种方便,并可同时实现多种功能。
2.建立智慧人大学术研讨平台:以学界卓越人士、著名学者等为中心,开设更多高水平的学术研讨、论坛等活动,为广大学生提供更多的成长机会,并建立学术研究文库,方便学生查阅各种最新资讯。
3.开发智慧人大资源共享平台:将全站优质教育资源,资源合集、优秀教学案例、教学活动、师资培养、专业教育等共享出来,为广大学子提供打破传统观念的平台。
4.搭建智慧人大实践交流平台:为学生提供更多实践机会,例如志愿者、社会实践、创业等,同时让学生的创意发挥到极致,在这里实现大学生之间的交流、推销和交流。
三.实现方式:1.筹集资金根据项目规模和实际需求,应通过多种途径筹集资金,例如赞助、申请各种额外的资助或奖励等等。
2.成立项目组成立智慧人大项目组,对项目进行全面规划和实施,包括人员组织和经费管理等方方面面,确保项目落地实施。
3.建设平台按照需求和项目规划,建设各种不同的智慧人大平台,并通过不断改进和迭代实现平台的升级,提供更好的完善的服务。
4.推广宣传需要进行全面推广和宣传,以确保项目得到广泛关注和认可,并保证了项目的可持续性和发展性。
四.项目预期成果:1.智慧人大项目将为大学生提供各种全面的服务,并为他们的成长与发展提供更多的机会。
郑州市人民政府办公厅关于调整及成立郑州市郑东新区CBD建设等指挥部的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于调整及成立郑州市郑东新区CBD建设等指挥部的通知(郑政办文[2004]43号)各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:为加快郑东新区开发建设步伐,实现“三年出形象,五年成规模”的目标,经市政府研究,决定调整郑州市郑东新区CBD建设指挥部和龙子湖区建设指挥部,成立郑州市郑东新区龙湖工程建设指挥部、龙湖南区建设指挥部、商住物流区建设指挥部、科技园区建设指挥部、基础设施建设指挥部、拆迁指挥部、项目协调管理指挥部及郑东新区投融资中心。
现将各指挥部及投融资中心的主要职责和指挥长名单通知如下:一、郑州市郑东新区CBD建设指挥部主要职责:负责组织、协调、实施CBD规划、建设和招商等方面的工作,确保郑东新区CBD按照规划,高标准、高质量、快速度地建设。
指挥长:魏深义市人大常委会副主任常务副指挥长:冯德平市建委副主任副指挥长:曹培林市市政管理局副局长金建新市房管局副局长二、郑州市郑东新区龙子湖区建设指挥部主要职责:负责组织、协调、实施龙子湖区高校建设及配套设施建设,确保入驻高校按规划顺利建设。
指挥长:牛西岭市长助理、郑东新区管委会副主任常务副指挥长:杨东方市发展改革委总工程师副指挥长:赖郑华市市政管理局副局长金建新市房管局副局长三、郑州市郑东新区龙湖工程建设指挥部主要职责:负责龙湖水资源保护专项研究成果论证及各项工程技术问题的专题论证研究、主要结论的衔接汇总工作;负责龙湖地区公共空间景观和基础工程设计工作;负责龙湖工程招投标工作,将龙湖开发项目、基础设施项目纳入市场运作;负责龙湖开挖工程的监督管理。
郑州市人大常委会办公厅关于公开征求《郑州市国土空间规划管理条例(草案)》修改意见的公告文章属性•【制定机关】郑州市人大及其常委会•【公布日期】2020.09.28•【字号】•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文郑州市人大常委会办公厅关于公开征求《郑州市国土空间规划管理条例(草案)》修改意见的公告为进一步加强地方立法的民主性、科学性,提高地方立法质量,现将市政府提请并经市十五届人大常委会第十九会议一审的《郑州市国土空间规划管理条例(草案)》全文公布,欢迎社会各界人士提出修改意见和建议,并可通过以下方式将修改意见和建议及时反馈至市人大常委会法工委。
电话:67181327 67186484电子信箱:zzrdfgw 通讯地址:郑州市中原西路233号市人大常委会法工委邮编:450007郑州市人大常委会办公厅2020年9月28日郑州市国土空间规划管理条例(草案)第一章总则第一条【目的依据】为了加强国土空间规划监督管理,推进国土空间治理体系和治理能力现代化,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知》《中共河南省委河南省人民政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》《中共郑州市委郑州市人民政府关于进一步加强全市规划集中统一管理的意见》等有关规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本市行政区域内国土空间规划的制定、实施、监督等相关活动。
本条例所称国土空间规划,是对国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排,包括总体规划、分区规划、详细规划、村庄规划和相关专项规划。
第三条【原则】制定和实施国土空间规划应当坚持全域统筹、区域协调、城乡融合,符合国家中心城市建设发展需要,遵循生态优先、绿色发展、用途管制、集约高效的原则。
大家好!今天,我非常荣幸能在这里向大家汇报我们智慧人大建设的工作情况。
近年来,随着信息技术的飞速发展,智慧城市建设已成为全球发展趋势。
作为我国政治生活中的一环,人大工作也面临着转型升级的挑战。
在此背景下,我们积极开展智慧人大建设,努力提高人大工作科学化、规范化、法治化水平。
下面,我就智慧人大建设的相关情况作如下汇报:一、智慧人大建设的背景和意义1. 背景:(1)国家政策导向:近年来,国家高度重视智慧城市建设,出台了一系列政策文件,要求各级政府加快智慧城市建设步伐。
(2)人大工作面临挑战:随着社会经济的快速发展,人大工作面临诸多挑战,如信息不对称、监督手段单一、决策科学化水平有待提高等。
2. 意义:(1)提高人大工作科学化水平:通过智慧人大建设,实现人大工作数据化、智能化,为人大决策提供有力支撑。
(2)提升人大监督实效:借助信息化手段,实现人大监督工作全面覆盖、精准发力,提高监督效能。
(3)增强人大与人民群众的联系:通过信息化手段,拓宽人大代表与人民群众的沟通渠道,及时了解社情民意,更好地代表人民利益。
二、智慧人大建设的主要任务1. 建设智慧人大信息化平台(1)完善人大信息化基础设施:加强网络、数据中心、安全防护等基础设施建设,确保人大信息化工作顺利进行。
(2)开发智慧人大应用系统:针对人大工作实际需求,开发人大会议、代表履职、监督执法、信息服务等应用系统。
2. 提升人大履职能力(1)加强代表履职服务:通过信息化手段,为人大代表提供便捷的履职服务,提高代表履职效率。
(2)优化人大监督工作:利用信息化手段,实现人大监督工作动态化、精准化,提高监督效能。
3. 深化人大与人民群众的联系(1)拓宽代表联系群众渠道:通过信息化手段,搭建人大代表与人民群众沟通交流的平台,及时了解社情民意。
(2)加强人大信息公开:利用信息化手段,及时公开人大工作信息,提高人大工作透明度。
三、智慧人大建设取得的成效1. 提高了人大工作效率通过信息化手段,实现了人大工作流程的优化和自动化,提高了人大工作效率。
智慧人大信息系统建设方案智慧人大信息系统是基于互联网技术的现代化信息化平台,它的建设可以使人大的管理更加高效和便捷,同时还可以提升诸如议事协作、信息交流等方面的工作效率,为人大的决策制定打下坚实的基础。
本文将对智慧人大信息系统建设方案进行详细分析,包括其组成、目标、技术框架和实施步骤等。
一、建设目标智慧人大信息系统的建设目标是通过先进的网络技术,集成各类信息资源和政务服务资源,满足人大机关各部门的工作需求,提高工作效率,规范管理流程,为人大议事决策提供科学、便捷、高效的支持。
二、系统组成智慧人大信息系统主要包括以下模块:1.人大机关管理信息系统:包括人事管理、财务管理、档案管理、安全管理等子系统。
2.政务服务平台:提供政务服务平台,为人大机关、各个政府部门、企事业单位和公众提供在线政务办公、查询、申报等业务。
3.综合信息管理系统:包括人大会议管理、信息发布、新闻发布、文献管理等子系统。
4.智能决策支持系统:基于大数据和人工智能技术,为人大议事决策提供科学支持。
三、技术框架智慧人大信息系统的技术框架主要包括以下方面:1.面向服务的架构:采用SOA面向服务的架构,将系统的各个模块分解为独立的服务单元,实现各系统之间的协同工作。
2.云计算技术:在传统的物理服务器条件下,人大的服务器可能会存在性能瓶颈和安全风险,故采用云计算技术,提供更加可靠的数据存储、安全和性能。
3.大数据技术:采用大数据技术,为智能决策系统提供强大的数据挖掘和分析支持。
四、实施步骤智慧人大信息系统的建设需要经过以下步骤:1.确定需求和目标:明确智慧人大信息系统可以提高人大工作效率和管理水平的具体效果(如提高议案审查效率等),并与相关部门协商确定具体的建设目标。
2.系统规划和设计:根据需求和目标,进行系统规划和设计,包括系统结构、技术框架、模块和功能等。
3.系统开发和测试:采用敏捷开发的方式,实现系统模块和功能,包括前端UI设计、后端逻辑编程和数据库开发等。
智慧人大系统建设方案一、项目背景随着时代的不断进步和技术的飞速发展,大数据和人工智能技术正在深刻改变人们生产生活的方式,产生出大量的数据信息和问题,为解决这些问题提供了新的方法和途径。
在这个背景下,智慧人大系统建设应运而生。
智慧人大系统是指以先进的信息技术手段为支撑,强化大数据分析应用,协调各类数据间的互联互通,实现多维度的信息采集、处理、呈现和服务,为人大工作决策和公共服务提供科学的基础和支撑。
智慧人大系统的建设可以极大地提高人大运行管理效率,满足人民对透明、高效、公正、服务的需求,探索未来人大工作的新路径。
二、建设目标1. 实现政务数据的全面、深入挖掘和分析应用,有效服务和支撑国家治理和重大决策;2. 提高立法质量和效率,促进社会协同和政府公信力;3. 提升议案审查和监督工作的有效性和公信力,帮助代表和委员更好地履行职责;4. 加强公众参与和民主监督,促进人民群众的知情权、参与权和表达权的保障和实现。
三、建设内容1. 数据共享平台的建设:建设全校统一的数据共享平台,实现政务数据的互联互通和有效管理。
该平台包含政务数据共享、数据开放、数据交换等功能,实现企业、银行、税务、海关等政务部门与人大系统之间的数据共享,实现数据多项维度的交叉分析,优化、升级和整合各类数据资产。
2. 联网办公系统的建设:实现县、市、省、国家人大系统信息关联。
建设涵盖行政、立法、政务和公共服务等领域的人大联网平台,实现及时、高效的信息传递、数据共享和协同工作,切实提高议事协调效率和工作质量。
3. 案件管理系统的建设:建设完善的案件管理系统,实现案件查阅、处理和连接全过程的信息化。
包括草案,提案,议案,监督案件等,着眼实现细节全面、整体表现等有价值的功能。
4. 社会监督系统的建设:建设完善的社会监督系统,支持网络投票、舆论监控、信息公开等多种手段,实现多元化和智能化的社会监督,构建公正、透明、高效的立法工作环境。
四、建设步骤1. 制定计划和方案:完善项目规划、系统设计和建设方案,确定系统架构、软硬件需求和人员配备计划。
郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目本项目分为四个标段:一标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目;二标段州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目监理;三标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目等保测评;四标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目第三方软件测评。
一标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目,包含立法管理大数据管理平台、联网监督管理平台、代表履职服务平台、机关智能化办公平台、基础信息支撑平台、融媒体宣传平台。
一、项目需求郑州市“智慧人大”系统建设项目需求(一)总体技术要求1.总体技术要求“智慧人大”系统设计要求采用面向服务的技术框架(SOA),使用广泛接受的标准和松耦合设计模式。
基于SOA的技术架构和开放标准,有利于整合来自业务平台及数据库的资源,构建易于扩展及可伸缩的弹性大平台和大数据体系。
1.1.框架设计要求“智慧人大”系统建立在完善的标准规范体系和信息安全体系基础上,自下而上构筑,各层都以其下层提供的服务为基础。
所有用户采用单点登录的模式,经过系统身份认证和授权后进入系统。
需求:(1)层次机构清晰框架体系采用分层模式,从满足整体需求出发,根据系统建设的设计原则和技术路线,采用面向业务、面向逻辑、面向接口的技术架构设计方法做指导,描述“智慧人大”展现层、接入层、应用层、支撑层、数据层的分层架构。
总体框架以大平台架构和大数据架构为核心,以业务架构、逻辑架构、接口架构为支撑,形成“智慧人大”总体技术框架的完整模型。
(2)易于扩展和部署要求采用统一框架和分层结构,避免因为存在不同业务结构所引起的不易系统集成和数据共享交换的困难。
要求采用统一的共享中间件、业务架构、数据架构、接口架构使得在增加新的业务平台和应用时,只需要关注业务应用,使得整个技术框架易于扩展和弹性化。
(3)统一数据易于应用要求采用统一的数据架构,并建立数据库与各业务平台之间数据支撑信息应用的关联性,通过“智慧人大”各业务平台与数据库之间的数据共享交换,建立以数据中心为基础的基础信息支撑平台,为“智慧人大”各业务提供数据的加工、处理、应用、展现与共享的环境。
智慧人大工作站建设方案一、背景及目标:随着科技进步和信息化的发展,大数据、人工智能等技术的迅速发展和应用,对于高水平人才的要求也在不断提高。
智慧人大工作站的建设旨在为广大教职工和学生提供更加优质、高效、个性化的服务,以提高人才的能力和竞争力,同时也是为了进一步推动数字化、网络化、智能化建设。
本方案旨在从硬件、软件、内容、服务等方面详细阐述智慧人大工作站的建设和发展,使之成为智能化信息化、知识化、专业化、服务化、社交化的综合学习、工作、生活平台。
同时,旨在加强教师、学生等人才队伍建设,提升人才培养质量和能力水平。
二、建设原则:1.服务广泛:旨在提供适合不同需求的服务,为多层次、多领域的人群提供优质的服务。
2.便捷高效:体现智慧、个性化的特点,全面提升学习、工作、社交环境。
3.创新发展:紧跟时代和技术的发展,不断推陈出新,为教育教学、科学研究、社会服务提供有效支持。
4.安全可控:保证数据安全、信息安全和网络安全,保护用户隐私和权益。
三、建设内容:1.硬件建设:(1)硬件平台:在学校园区内建设智慧人大工作站和校外快递代收服务站,并且配备wifi覆盖整个校区。
智慧人大工作站包括计算机、平板电脑、移动设备等,以及配套的投影仪、打印机等办公设备。
此外,还需要为用户提供快递代收、拍照打印、电子存储、部分耗材的补给等服务。
(2)移动终端:建立智能手机、平板电脑的移动办公服务平台,为广大用户提供一站式移动服务,包括移动学习平台、科研平台、社交平台、生活服务平台等。
2.软件建设:(1)智慧教育系统:建立智慧教育系统,包括智慧教学平台、智慧课堂、考试评测、作业考评等,创建由学生、教师和家长共同组成的学科学习、交流平台。
(2)科技支撑平台:为学校的科研、教学、管理等工作提供强大的技术支撑,建立学术资源管理系统、科研数据中心、学术研究平台等。
(3)社交平台:建立校内外的社交平台,为用户提供社交、娱乐、休闲等服务。
3.内容建设:(1)课程资源:为教师提供优质的教育资源,提高教育教学的质量。
智慧人大一体化平台系统方案2021年4月智慧人大一体化平台 (1)系统方案 (1)一、概述 (2)(一)行业背景 (2)(二)现状分析 (3)(三)概念分析 (5)二、市场情况 (7)(一)市场动态 (7)(二)整体进展 (7)(三)面临问题 (8)三、产品分析 (9)(一)产品梳理 (9)(二)功能介绍 (10)1.代表履职平台 (10)2.办公管理平台 (11)3.统一对外门户 (12)4.代表联络站 (12)5.融媒体平台 (12)6.联网监督平台 (13)7.立法大数据平台和立法小程序 (13)8.人大智库 (14)一、概述(一)行业背景信息化时代,网络已经深度融入经济社会发展、融入人民生活,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第47期《中国互联网发展统计报告》显示,截至2020年12月20日,中国互联网用户数量达到9.89亿,按照中国14亿人口计算,也就是说,中国有70.6%的网民。
其中,超过50%的网民年龄在40岁以下,21%的网民多为学生。
互联网的快速普及发展,不仅为扩大公民有序政治参与提供了新的载体,同时也对人大及其常委会依法行使职权提出了新要求。
人大及其常委会是全面担负宪法法律赋予各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关,面对信息网络瞬息万变,更不能与时代脱节,要主动顺应“互联网+”发展趋势,必须与时俱进寻求突破,必须不断改进工作模式,必须应势而谋不断创新跟进,才能不负新时代赋予的使命。
2015年至今,全国各级人大积极探索,2015年6月,《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》,提出了要推进信息化建设通过网络平台建设、门户网站工作、新媒体运用等更好提升人大工作水平;2016年4月,全国人大常委会印发了《关于通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见》等文件,以信息化建设为抓手,以服务代表履职为突破口,建立健全网络服务平台;2019全国人民代表大会常务委员会工作报告中工作重点提出:“一是坚持不懈推进宪法实施和监督工作。
智慧人大平台建设汇报材料尊敬的领导:智慧人大平台建设是我校计划近期重点推进的项目,旨在通过信息化技术的应用和运用,提升人大工作的效率和质量,实现智慧化管理和服务。
经过一段时间的筹备和实施,现将相关建设情况汇报如下:一、项目背景和目标:智慧人大平台建设是为了适应互联网和信息化的发展趋势,推进人大工作的现代化和便捷化。
旨在通过建立一套集信息管理、在线服务、决策支持、交流互动等功能于一体的智慧化管理平台,提高人大工作效率,优化资源配置,提升服务质量和企业形象。
二、建设进展:1. 技术设施建设:已完成智慧人大平台的硬件设施建设,包括服务器、网络设备等的购置和升级,以保证平台的稳定性和安全性。
2. 系统开发与部署:已完成智慧人大平台的系统开发和部署,具备信息管理、在线服务、决策支持、交流互动等核心功能。
3. 数据采集和整理:已完成人大工作相关数据的采集和整理工作,包括会议记录、议案建议、法律法规、党建工作等各类数据的录入和归档。
4. 平台测试和调试:正进行智慧人大平台的测试和调试工作,以保证平台的稳定性和功能完善性。
5. 培训与推广:计划在平台正式上线前,对相关人员进行培训,提高其使用平台的能力和熟练度。
同时,将通过各种渠道宣传和推广智慧人大平台,提高其知名度和使用率。
三、预期成效:1. 提高工作效率:智慧人大平台的应用将大大提高人大工作的效率,实现信息的快速检索和查询,减少重复工作和手动操作。
2. 优化决策支持:平台提供的数据分析和决策支持功能,有助于领导层进行决策和规划工作,提升决策的科学性和准确性。
3. 资源共享与协同:平台将推动各职能部门间的信息共享和协同工作,减少信息孤岛和重复投入,提高资源的综合利用效率。
4. 改善服务质量:通过平台提供的在线服务和反馈渠道,实现与人大委员和群众的及时沟通和交流,提高服务质量和满意度。
5. 提高形象和影响力:智慧人大平台的建设和运用,将增强人大在信息化建设方面的领先地位,提高其公信力和影响力。
郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目本项目分为四个标段:一标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目;二标段州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目监理;三标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目等保测评;四标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目第三方软件测评。
一标段郑州市人大常委会办公厅“智慧人大”系统建设项目,包含立法管理大数据管理平台、联网监督管理平台、代表履职服务平台、机关智能化办公平台、基础信息支撑平台、融媒体宣传平台。
一、项目需求郑州市“智慧人大”系统建设项目需求(一)总体技术要求1.总体技术要求“智慧人大”系统设计要求采用面向服务的技术框架(SOA),使用广泛接受的标准和松耦合设计模式。
基于SOA的技术架构和开放标准,有利于整合来自业务平台及数据库的资源,构建易于扩展及可伸缩的弹性大平台和大数据体系。
1.1.框架设计要求“智慧人大”系统建立在完善的标准规范体系和信息安全体系基础上,自下而上构筑,各层都以其下层提供的服务为基础。
所有用户采用单点登录的模式,经过系统身份认证和授权后进入系统。
需求:(1)层次机构清晰框架体系采用分层模式,从满足整体需求出发,根据系统建设的设计原则和技术路线,采用面向业务、面向逻辑、面向接口的技术架构设计方法做指导,描述“智慧人大”展现层、接入层、应用层、支撑层、数据层的分层架构。
总体框架以大平台架构和大数据架构为核心,以业务架构、逻辑架构、接口架构为支撑,形成“智慧人大”总体技术框架的完整模型。
(2)易于扩展和部署要求采用统一框架和分层结构,避免因为存在不同业务结构所引起的不易系统集成和数据共享交换的困难。
要求采用统一的共享中间件、业务架构、数据架构、接口架构使得在增加新的业务平台和应用时,只需要关注业务应用,使得整个技术框架易于扩展和弹性化。
(3)统一数据易于应用要求采用统一的数据架构,并建立数据库与各业务平台之间数据支撑信息应用的关联性,通过“智慧人大”各业务平台与数据库之间的数据共享交换,建立以数据中心为基础的基础信息支撑平台,为“智慧人大”各业务提供数据的加工、处理、应用、展现与共享的环境。
1.2.数据处理要求数据库结构设计应针对“智慧人大”各系统的业务数据增长、核心的业务办理功能的处理方面,要求充分考虑未来几年的业务增长与业务扩展,以及和其他系统接入、共享扩展的应用数据等。
2.系统性能要求2.1.系统总体性能要求⏹系统需具有良好的并发响应能力,整体响应性能在3s以内,正常情况下并发访问量应不小于5000。
⏹系统需具有较强的稳定性,在50000个用户并发访问时,系统仍能稳定运行。
⏹系统文本信息交换的响应时间小于2s,采用领先的消息中间件对数据交换进行管理。
⏹相关部门之间信息传递时间小于5秒。
2.2.移动终端系统性能要求⏹移动终端要求基于安卓5.0或以上进行开发,且支持IOS系统。
⏹数据交换和传输的并发能力应能保证系统正常工作。
⏹现场信息的发送应在30s以内完成,应支持断点续传。
⏹现场信息传送成功率应在99%以上,一次传送成功率应在90%以上。
3.其他性能要求3.1.系统稳定性要求软件更新或升级对系统运行影响时间,年累计不能超过5小时。
3.2.系统可靠性要求为保证系统的可靠性,投标人对以下几个方面的要求提供方案:⏹系统软件的可靠性;⏹完善的数据备份和恢复机制;⏹系统安全保证。
3.3.系统可扩展性要求⏹为保证系统的可拓展性,投标人对以下几个方面的提供方案:⏹软件可拓展性;⏹数据可拓展性;⏹系统可维护性。
(二)应用系统开发要求1.立法管理大数据管理平台要求实现立法项目进展监控平台、立法过程文档标准化存储平台、立法信息资源共享交换平台和健全的上下联动规范性文件备案审查系统;实现立法全过程监督管理的智能化,强化人大及其常委会对地方立法的主导作用;为郑州市人大科学民主立法、提高立法质量提供信息支撑。
1.1.立法调研①立法项目模板管理要求实现对项目模板的进行新增、修改、删除查询等操作,普通项目导出为模板;新建项目时可以导入项目模板,达到快速建立项目的目的;也可以将某个创建的项目保存为模板,方便复用。
②立法项目征集通过发函以及互联网、立法官方微博、微信、登报等方式向社会公开征集建议项目,对收集到的立法计划相关资料进行归类整理汇总,拟定草案建议稿、立项建议书和立项论证报告,建立立法计划。
系统需要实现草案建议稿、立项建议书和立项论证报告等内容的新增、修改、删除等功能。
立法计划应包括计划名称、项目名称、起草部门、起草人、提案部门、提案时间、提案人、一审部门、一审时间、二审时间、三审时间、项目状态、立法方式、立法类型、附件信息、备注等。
1.2.立法流程要求系统包括流程控制、流程创建、流程节点的维护,流程状态的维护等。
能够实现对法规制定、修订、法规修正、法规废止、代表大会立法、年度立法大会制定等流程节点的管理以及各流程监控;要求能够根据立法项目进度的推进,定时更新项目各节点状态信息。
实现各节点提醒、预警、提示、批示等功能。
系统能够实现当进度超过流程节点的计划时间,通过站内信息或短信(需提供短信接口)对相关责任人进行提示。
同时将延期信息抄送相关管理员,以便人工跟进;并能实现对未能按期完成任务的部门,进行意见批复功能。
1.3.立法规范实现针对立法计划和立法流程中用到的公函、草案、立项建议书、立项报告等相关的文件提供文件范本作为系统中文件的行文规范供参考。
系统支持文件上传,分类查找,对文件规范以及范本进行下载等功能。
1.4.立法资源库支持通过搜集法律法规、档案、专家、多媒体视频等信息,以及归档的立法项,实时更新,供查询参考。
(1)资源分类支持对法律法规、档案、专家、多媒体资源进行分类上传及管理。
(2)资源展示默认以列表形式,时间倒序的方式展示资源信息,点击可以查看资源详情。
(3)资源状态管理要求实现对郑州市人大及其人大常委会制定出台的地方性法规、决定、决议文件,并注明文件效力是“现行有效”或“废止”。
1.5.智能检索要求能够实现全文检索、分类检索以及分词检索,实现对相关法律法规等文件的快速检索,以及文本对比。
用户输入关键内容,并选择需要进行查找的法律法规库范围,系统针对范围内容所有文档进行检索。
遇到语句较长的检索条件,系统可以进行分词处理。
同时支持文件内容通过系统在法律法规库中所有文档进行比对分析功能,可以分析文档内容查找关联文档、相似文档、推荐文档。
并以列表方式列出重复率较高的文档,供审查人员比对参考。
1.6.立法资讯要求包括立法形势分析、立法技术研究、立法机制创新、各地立法动态,形成立法专题资讯数据库,以及通过更新服务功能定期更新资讯信息;同时实现信息查询功能,让立法工作者能快速了解当前立法形势和发展趋向。
2.代表履职服务平台要求依托人大门户网站,建设履职平台,拓宽代表履职交流、知情知政渠道,满足各级人大代表履职工作的需要。
建立统一的议案建议管理系统,设置议案接收、审核、分类、分办、承办等各环节,提供议案建议查询、检索、阅读等功能,并向各级人大代表开放,实现人大代表对办理过程的“全程可视”。
进一步健全推广网上代表联络站,实现网上建站全覆盖。
利用好线上线下两个联络站,畅通代表与选民的互通互联渠道,提高使用率。
结合代表履职的实际需求,同步建设手机移动端的代表履职平台。
2.1.代表信息管理实现对人大代表的基本信息的统一管理,重点对代表资格认证,代表变动的管理,包括增加代表增补、代表调动、暂停代表职务等。
能够查看编辑代表个人资料、代表活动、履职信息;并具备代表信息导入,统计分析等功能。
2.2.议案管理代表可通过平台提交议案、建议(包括闭会期间),议案、建议通过网络平台转交“一府一委两院”等相关职能部门。
并可通过平台实现对议案、建议的跟踪督办,随时跟踪处理相关情况,联系提建议代表和承办单位有关领导、经办人员。
实现代表建议办理结果和代表满意率的网上评议。
同时,通过平台实现对代表议案、建议的多层次分类,根据不同年份、提建议代表、承办单位、办理效果等情况进行综合分析。
代表起草议案、建议时,平台可智能提示已经有哪些代表提出过类似问题,或者人大机关、“一府一委两院”发布的哪些文件与所提内容密切相关,供代表参阅;还可自动对代表所提议题进行纵向分析和跟踪,提供分析报告供代表参阅及回查回看。
2.3.履职管理要求实现代表履职的网上记录,电子存档功能。
支持两种方式生成履职记录,一种是代表通过手机以文字、图片等多媒体形式提交履职记录,再由对应权限人员审核后作为一条合格记录;第二种是结合手机定位签到功能,代表签到后自动生成对应活动的履职记录。
所有履职记录与代表信息、建议提交情况、学习情况最终汇总生成代表的年度、届末履职档案。
2.4.联系人民群众实现代表进社区、走访、接待、座谈会、网络等渠道,收集群众意见基础上,支持将具体群众意见以文字、图片、音频、视频等多种形式,提交至平台,并能够实现代表所在联络站管理员梳理汇总后,转发、交办给相关部门进行办理。
2.5.活动管理实现代表参加会议、调研、视察、执法检查等活动时,可通过平台,在可信、可控、安全的环境下接收通知、日程安排、文件等信息;也可通过平台报名、签到、提交调查问卷;可根据分组开展组内交流、讨论;还可联系其他代表、人大机关、“一府一委两院”相关部门;相关信息可存储在代表专享空间,供随时回查回看;代表履职情况可自动记录、整理、汇总,供人大机关参考。
2.6.征求意见、通报情况和参加执法检查要求实现征求意见、通报情况和参加执法检查信息填报、信息管理、信息查询和数据导出等功能。
2.7.代表知政知情要求实现代表可通过平台查阅履职所需的法律法规、人大制度、党政信息、人大工作等各方面综合信息资料。
平台可追踪信息来源,可智能化分析查询需求,为代表提取深层次、高品质的履职参考信息。
在平台推送我市各级代表基本信息和通讯方式,便于代表开展联合履职活动和工作联系。
同时,代表还可自行定制所关注的信息,平台收集到相关资讯和数据时,可第一时间提醒代表查阅。
2.8.履职统计根据建议、议案、代表视察、专题调研和代表小组活动、联系人民群众、列席会议等统计分析。
实现对市人大代表的履职情况进行量化考核,为表彰、连任提供依据。
实现代表履职得分的自动统计,通过定量、定性,代表自评与组织评定的方式,实时更新代表得分,从而激发代表履职热情。
2.9.移动端APP要求实现:动态(最新动态、要闻动态、通知动态、个人动态等)、履职(履职活动、个人履职日志等)、互动交流(在线交流、电话交流、短信交流等)、培训(培训视频点播、培训视频直播、培训资料下载等)。
(1)动态信息可以实时查看最新新闻,政策法规,建议办理情况,履职评价以及重要通知公告,支持图文、视频、会议和活动在线直播。