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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见课件来源关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见按照全市换届选举工作会议的精神和具体要求，依据宪法、选举法、地方组织法的有关规定，为做好全县县乡两级人大代表大会换届选举工作，县人大常委会高度重视，及早谋划，采取措施，认真组织开展了各项筹备工作，现结合我县工作实际，提如下意见：一、关于换届选举的时间问题。
按照全市换届选举工作会议的要求，这次县乡人大换届选举工作，从201X年4月开始至201X年6月底止。
根据这个安排，整个换届选举工作具体时间要求是：201X年4月底以前公布选民名单，同时公布选举日期和地点；201X年4月上旬公布代表侯选人名单和公布正式代表候选人名单，并再次公布选举时间、地点；201X年4月中旬举行我县县乡人大代表选举；201X年5月底前召开新一届乡镇人代会一次会议，201X年6月底前召开县十六届人代会一次会议。
二、关于各工作阶段的具体工作要求第一阶段准备和宣传发动阶段(时间约为10天，为201X年4月10至4月20日。
)。
主要工作是：召开全县县、乡换届选举工作会议，建立选举工作机构，制定选举工作方案，组建选举工作队伍，分配代表名额，划分选区，培训骨干，做好宣传发动，准备、印制好选举所需的各种材料、票、册等。
第二阶段选区划分和选民登记阶段。
时间约10天，从201X年4月21日至201X年4月30日。
该阶段的主要工作是：划分选区、分配代表名额、选民登记、公布选民名单。
选民登记工作任务比较重，根据选举法规定，选民名单必须在选举日的二十日前予以公布。
第三阶段提名推荐、协商确定正式代表候选人阶段。
时间约15天，从201X年4月10日至201X年4月25日。
按照法律规定，各政党、人民团体、选民10人以上联名推荐的代表候选人，必须在选举日的十五日以前按选区张榜公布，正式代表候选人名单要上报县选举委员会审批，选举委员会同意后，在选举日五日以前向本选区选民公布。
黔西县2011年县乡（镇）人大代表换届选举工作宣传方案 根据全国人大常委会决定和省、地人大常委会关于县、乡（镇）两级人大代表换届选举有关要求以及县委、县人大常委会的安排部署，我县从8月上旬开始至11月20日选举日止，进行县乡（镇）两级人大代表同步换届选举工作，并定于2011年1月20日前召开县乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议，这是全县各族人民政治生活中的一件大事。
为通过强有力的宣传，动员发动广大选民积极参与选举，充分营造民主、和谐的社会舆论氛围，进一步为换届选举工作提供强有力的舆论支持，保证换届选举工作的依法圆满完成，特制定本宣传方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、省、地新闻战线广泛开展“走基层、转作风、改文风”活动有关会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话内容、毕节试验区新一轮改革发展推动大会精神与宣传人民代表大会制度、换届选举的重大意义、目的要求以及省委、地委对换届工作的总体安排部署结合起来，以正确的舆论导向，深入开展形式多样、内容丰富的一系列宣传活动，进一步增强全县各族人民民主法制意识和主人翁意识，引导广大人民群众了解、支持并积极参与换届选举工作，在保证换届工作有序进行并取得圆满成功的同时，促进民主法制建设工作跃上一个新台阶。
二、主要任务（一）宣传县乡（镇）换届选举的重大意义。
宣传这次换届选举是我县各族人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践，直接关系到广大人民群众民主权利的依法行使，关系到党的执政能力和领导水平的不断提高，关系到巩固国家政权基础，对推进全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设实现科学发展，为“十二五”规划开好局、起好步，具有十分重要的意义。
（二）宣传换届选举的政策法规及有关文件精神。
大力宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、省、地出台的选举实施细则等法律法规和省、地县制定下发的有关文件精神，尤其是对重新修改后的《选举法》中的新规定和新特点，进行全面、深入的宣传，正确引导选民把握选举法的精神实质，依法正确行使民主权利。
专练30 坚持和完善人民代表大会制度1．[2024·湖南卷]第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持亲密联系，倾听人民的看法和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。
坚持“全过程民主”( )①为人民更好行使国家权力夯实制度基础②是我国基本政治制度的重大完善和发展③体现了中国特色社会主义民主的真实性④为我国民主政治建设供应根本法律保障A．①② B．①③ C．②④ D．③④2．[2024·辽宁卷，6]十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的确定。
修改后的议事规则增加了合理支配会议日程、推动会议文件资料电子化、采纳网络视频方式等内容。
上述修改内容有利于( )①提高全国人大议事的效率②确保全国人大工作的正确政治方向③为全国人大代表履职供应便利和服务④完善人民代表大会制度的组织和活动原则A．①② B．①③ C．②④ D．③④3．[2024·浙江重点中学联盟联考]对美国的贸易霸凌，中国有底气予以痛击，不仅是因为中国站在道义高地，更是因为中国拥有强大的政治优势。
中国痛击美国贸易霸凌的政治优势包括( )①民主集中制下的各国家机关能相互监督相互制衡②人民代表大会制度保障了国家机关协调高效运转③中国共产党作为各项事业的领导核心能协调各方④基层群众自治制度保障人民能干脆行使民主权利A．①② B．①④ C．②③ D．③④4．[2024·河北衡水中学调研]2024年3月19日，全国人大常委会办公厅会同中心组织部、中心宣扬部在北京召开全国县乡两级人大换届选举工作部署会议。
会议依据新修改的选举法要求，适当增加了县乡两级人大代表名额基数，新增的县乡人大代表名额将向基层群众、社区工作者等倾斜。
上述举措 ( )①说明坚持党的领导是人大工作始终贯穿的一条主线②有利于人大代表亲密联系群众，保障人民当家作主③要求人大贯彻依法治国的方略，提高依法立法水平④能够扩大人大代表干脆选举的范围，推动民主建设A．①② B．①④ C．②③ D．③④5．[2024·陕西安康期中]2024年8月20日，国家主席习近平签署第九十一号主席令：《中华人民共和国个人信息爱护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2024年8月20日通过，现予公布，自2024年11月1日起施行。
《选举县(区)乡(镇)两级人大代表程序、主持词》第一篇：选举县（区）乡（镇）两级人大代表程序、主持词选举xx市xx区区、乡两级人民代表大会代表程序（供选区或投票站召开选举大会参考）选区负责人讲话选民们：现在开会了。
今天，我们召开选举大会，投票选举xx市xx区第五届人民代表大会代表和乡镇第届人民代表大会代表。
我先宣布大会纪律：1、一切行动听从大会主席团指挥；大会进行期间，不要擅自走动，不要说话，不要做手工活，不要看书看报，自始自终保持大会严肃认真的良好秩序；3、未宣布散会，不要离开会场；4、对违反会场纪律，扰乱会场秩序的人，要批评教育；对违法行为，要依法惩处。
按照《选举法》第三十四条规定：“在选民直接选举人民代表大会的代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。
各选区应设立投票站、流动投票箱或者召开选举大会进行选举。
投票选举由选举委员会主持”。
今天这个大会，区选举委员会和乡镇选举委员会共同委派同志到我们这里主持。
下面我向大家宣读委派书。
（照念。
念完后）请同志上主席台主持大会。
经选区选举领导小组提名推荐两位同志为副执行主席，协助执行主席主持我们今天的大会。
大家如果同意，请鼓掌通过。
请同志上主席台。
（上台人员就座后，主席团开会研究大会程序，提出总监票员、总计票员、检票员、计票员名单。
暂不向选民宣布。
主席团会议后）选举主持人讲话选民们：我们这个选区（投票站），共有选民人，现已到会人，超过一半以上，符合选举法的规定，现在选举大会正式开始。
这次选举高坪区第五届、乡镇第届人民代表大会代表，经过二十多天的工作，到十一月十九日前已经公布了区、乡镇正式代表候选人名单。
按照选举法规定的时间和区、乡镇选举委员会的安排，今天正式投票选举。
选举区第五届人民代表大会代表和乡镇第届人民代表大会代表，是全区和全乡镇人民政治生活的一件大事。
每一个选民都应当充分认识这次选举的重大意义，以高度的政治责任感和主人翁态度，积极热情参加投票选举，珍惜来之不易的民主权利，为选出自己满意的代表投下庄严的一票。
5.1人民代表大会：我国的国家权力机关课堂练习1.（23-24高一下·江苏盐城·期中）2024年3月4日，十四届全国人大二次会议举行预备会议，通过了大会议程，包括审议一府两院工作报告、2024年国民经济和社会发展计划草案、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案等。
从大会议程可以看出，人民代表大会（）A．统一行使国家权力B．行使最高立法权与最高监督权C．行使审议权和决定权D．是最高国家权力机关2．（高二·湖南·学业考试）2024年3月，第十四届全国人民代表大会第二次会议召开，大会审议和批准政府工作报告、“两院”工作报告、全国人大常委会工作报告等。
这表明全国人民代表大会( ) ①行使最高立法权②是我国最高政治领导力量③行使最高监督权④是我国最高国家权力机关A．①② B．③④C．①③D．②④3.（24-25高三上·河北保定·开学考试）2024年6月28日上午，十四届全国人大常委会第十次会议经表决，通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定；决定免去马晓伟的国家卫生健康委员会主任职务，任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任。
这表明全国人大常委会（）①依法行使决定权②依法行使立法权③是最高国家权力机关④是全国人大的常设机关A．①②B．①③C．②④D．③④4.（23-24高一下·江苏徐州·期末）第十四届全国人大常委会第八次会议审议通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，并于2024年5月1日起施行。
该法的修订（）A．为更好维护国家主权、安全和发展利益提供了坚强法治保障B．适应了信息化、数字化发展新形势，实现了国家治理现代化C．表明全国人大常委会是最高国家立法机关，行使最高立法权D．有利于强化国家秘密的保护，但不利于信息资源的公开利用5.（23-24·江苏扬州·期末）2024年5月，全国人大常委会正式启动非物质文化遗产法执法检查，重点检查各级政府履职、组织实施非物质文化遗产保护传承工作情况。
内部参考全国人大常委会办公厅详解县乡人大换届选举15问（供各镇选委会，各街道、系统选指办，各选区工作人员参考）1．这次县乡人大代表换届选举与往届相比有哪些不同？答：2010年３月14日，十一届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》。
这次选举法修改的突出特点和主要精神，可概括为“实行一个相同”、“体现三个平等”。
新一轮的县乡人大换届选举应当严格按照修改后的选举法进行。
“实行一个相同”，就是落实党的十七大提出的要求，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
“体现三个平等”：一是人人平等，保障公民都享有平等的选举权和被选举权；二是地区平等，保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，有关行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表；三是民族平等，保障各民族都有适当数量的代表。
三个平等体现了我国国体、政体的内在要求。
2．我国人大代表选举制度的基本原则是什么？答：新中国成立以来，我国于1953年制定颁布选举法，1979年修订颁布选举法，其后又先后进行了五次修改，我国人大代表的选举制度不断完善，形成了普遍、平等、差额、直接选举与间接选举相结合、无记名投票的选举原则。
第一，普遍性原则，是指享有选举权和被选举权的公民具有广泛性、普遍性，凡是达到法定年龄的公民都享有选举权和被选举权。
因依法被剥夺政治权利而没有选举权和被选举权的人是极少数。
第二，平等性原则，是指公民在选举中的地位平等，享有同等的选举权。
具体来说，就是每一选民在一次选举中都有一个投票权，并且每一张选票的效力相同。
第三，直接选举与间接选举相结合的原则，直接选举是指将代表名额分配到选区，由选区选民直接投票选举产生代表；间接选举是指将代表名额分配到选举单位，由选举单位召开选举会议选举产生代表。
我国县乡两级人大代表由直接选举产生，全国、省级、设区的市级的人大代表由间接选举产生。
第四，差额选举原则，是指代表候选人的人数多于应选代表的名额。
第五，无记名投票原则，又称秘密选举原则，即选票上不署投票人的姓名，投票人对代表候选人按照规定的符号表示赞成、反对、弃权，或者另选他人。
3．在我国哪些人享有选举权与被选举权？答：根据宪法和选举法的规定，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
这就是说，在我国，公民只要符合以下三个条件就有选举权和被选举权：一是具有中华人民共和国国籍，二是年满18周岁，三是依法享有政治权利。
4．县乡人大代表换届选举由谁主持？答：根据选举法的规定，县乡两级设立选举委员会，主持本级人大代表的选举。
选举委员会的组成人员由县级人大常委会任命。
选举法还规定，选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。
选举委员会的职责是：划分选举本级人大代表的选区，分配各选区应选代表的名额；进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；确定选举日期；了解核实代表候选人的情况并组织介绍代表候选人；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；主持投票选举；确定选举结果是否有效，公布当选代表名单等。
选举委员会应当及时公布选举信息。
5．选民在哪里参加选举？答：选举县乡人大代表，由选举委员会将本行政区划分为若干个选区，代表名额分配到选区，按选区进行选举。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。
本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。
选民在选区进行选民登记，参加选举，不能在两个以上选区参加选举。
每一选民在一次选举中只有一个投票权。
6．如何进行选民登记？答：选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。
选民登记有两种方式：一是选举委员会派工作人员到选民住所或工作单位进行登记；二是选民自己持有效证件主动到选举委员会设立的工作机构进行登记。
选民名单应在选举日的20日以前由选举委员会公布。
选民对公布的选民名单有不同意见的，可以在名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。
选举委员会对申诉意见，应在3日内作出处理决定。
申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日以前，向选区所在地的人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。
人民法院的判决为最后决定。
7．如何提名推荐代表候选人？答：县乡人大代表候选人按选区提名产生。
县乡人大代表候选人的提名推荐方式有两种：一是各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人；二是本选区选民10人以上联名，也可以推荐代表候选人。
政党、团体或者选民联名推荐代表候选人时，应按照代表法对代表的要求进行推荐。
推荐的代表候选人应当享有选举权和被选举权；应是模范遵守宪法和法律的选民；应具有履职的素质和能力，并且能认真履职；应能与选区选民和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；应能自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责。
各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区应选代表的名额。
接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。
提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。
8．如何确定正式代表候选人？答：县乡人大代表实行差额选举。
根据选举法的规定，选举县乡人大代表，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍。
选举委员会应当将汇总后的代表候选人名单及代表候选人的基本情况在选举日的15日以前公布，并交各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。
如果提名推荐的代表候选人的人数超过选举法规定的最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在选举日的７日以前公布。
9．如何介绍代表候选人？答：为了让选民充分了解代表候选人，保证选民按照自己的意愿选出代表，根据选举法的规定，介绍代表候选人要在选举委员会的统一组织下进行，具体形式有以下三种：一是推荐者向选民介绍。
推荐者在提名推荐代表候选人时，应当向选举委员会介绍所推荐的代表候选人情况，并根据选举委员会的统一安排，在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人情况。
二是选举委员会向选民介绍。
在选民讨论、协商代表候选人过程中，选举委员会要以适当的方式，积极、主动地向选民介绍代表候选人的情况。
三是选举委员会组织代表候选人与选民见面。
选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。
代表候选人可在选举委员会组织下与选民见面，进行自我介绍。
为保证选举日投票选举的顺利进行，介绍代表候选人的活动在选举日必须停止。
10．选民如何进行投票？答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。
选举县乡人大代表，可以设立投票站进行选举。
选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行选举，具体方式由选举委员会决定。
设投票站进行选举的，选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站。
选民因患有疾病等原因行动不便，或者选民居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。
为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。
用钢笔、签字笔或圆珠笔填写选票，填写选票字迹要清楚，并用规范的文字填写。
11．投票时应注意哪些事项？答：投票是选民选举权利的直接体现，是一项严肃的法律行为。
县乡人大代表的选举采用无记名投票的方法。
投票时应注意以下问题：（1）在领到选票时，要检查选票是否清楚，是否加盖印章，如果选票不清楚或者未盖公章，应及时报告更换选票。
（2）在书写选票前，要弄清应选名额；要按规定办法写票、投票；书写选票要清楚，注意不要超过应选名额或者书写不清。
（3）写票时，不应有不规范的写票行为，如进入写票处观看其他选民写票，随便替其他选民写票等。
（4）如果是文盲或因残疾不能写选票的，可委托自己信任的人代写，选举委员会要提供服务。
（5）对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。
选民领取选票后可以到秘密写票处写票。
12．可否委托投票，委托投票应符合哪些条件？答：参加投票是公民行使民主权利的最直接形式，选民一般应在选举日携带证件亲自去参加投票活动。
如果确因客观情况，在选举日当天，不能亲自参加选举，可以委托他人代为投票。
委托投票应符合以下条件：第一，委托投票的原因是选民在选举日期间外出不能亲自参加选举。
第二，委托必须以书面的方式，如果仅凭口头委托，则委托无效。
第三，被委托人必须是选民，即必须是经过选民登记，确认具有选举权和被选举权的中国公民。
委托没有选民资格的人代为投票，则委托无效。
第四，接受委托投票有一定的限制，即每一选民接受的委托不得超过３人。
第五，委托他人代为投票，必须经选举委员会同意。
另外，为保证选举的真实性，在进行委托投票时，被委托人应当按照委托人的意愿代为投票。
13．流动人口怎样参选？答：保障流动人口的选举权和被选举权，是县乡人大换届选举中应当予以重视和解决的问题。
流动人口参选的途径有两种：一是在户口所在地参选。
如果在选举期间不能回户口所在地，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。
二是在现居住地的选区参选，但需取得原选区选民资格的证明。
选举委员会要采取措施为流动人口参选创造便利条件。
户口所在地的选举委员会可以为本地外出在同一居住地的流动人口集体开具选民资格证明，可将传真委托等方式视为书面委托；现居住地的选举委员会也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格；对于已在居住地参加过上一届选举的选民，经核对资格后，可以不用再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。
14．选举结果如何确认和公布？答：选举委员会根据选举法的规定，及时确认选举结果是否有效并予以公布。
认定选举是否有效有两个标准：一是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。
二是所投的票数多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。
在有效选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
当获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。
如果获得过半数选票的代表候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的代表候选人再次投票，以得票多的当选。
