第六章_瑞典社会保障制度

第四节瑞典社会保障制度的主要内容瑞典通过不断改革和完善，建立了一整套无所不包的社会保障体系，包括社会保险、社会救济和社会福利等内容。

社会保险（一）养老保险养老保险是国家或社会对退出劳动领域或无劳动能力的老人在经济收入、医疗及社会服务等方面提供的保障。

瑞典的养老金制度包括了两部分：一是基本养老保险制度；二是补充养老金制度。

下面对两种保险制度的内容进行详细介绍。

1．基本养老津贴瑞典的基本养老金具有普遍性的特点，是每个瑞典公民的社会权利，凡瑞典国民或者是在瑞典人口统计巾作为国民登记的居住在国外的瑞典公民以及非瑞典国民都有资格参加该项保险。

费用由雇员、雇主、国家三方共同负担。

一般来说，雇员必须缴纳其工资收入的1%作为基本养老金，雇主承担相当于雇员工资总额的 5. 83%，而政府负担基本养老金费用总额的25%。

对于基本养老金的给付额度，瑞典制定了一个以工资指数为参考的“基础值”（约相当于一个人基本生活费用），每年变动一次。

另外，基本养老津贴还包含丧失能力抚恤金、家庭抚恤金、妻子津贴、照料津贴等。

丧失能力抚恤金主要是针对年龄在16～64岁的残疾人发放的，凡是丧失劳动能力超过25%的残疾人都可以享受，津贴标准根据劳动能力丧失程度大小来确定。

完全丧失劳动能力的劳动者可领取全额的抚恤津贴，其数量相当于一个单身退休老人领取的基本养老津贴数额，丧失2/3以上劳动能力者领取津贴的标准相当于全额津贴的2/3；其他情况者领取标准相当于全额津贴的1/3。

家庭抚恤金包括寡妇抚恤金和儿童抚恤金两种。

丈夫去世时婚龄满5年，年龄在36～50岁的寡妇都可领取寡妇津贴，但领取的标准不等。

儿童抚恤金是对不满18岁的儿童，在父母一方或双方去世后给予的一种津贴，津贴标准为“基数”的40%。

18岁以后还在上学者，抚恤金可以继续领到20岁。

妻子津贴是其丈夫有权享受老年养老金或丧失能力抚恤金且本人年龄在60岁以上不能享受基本养老金的情况下，结婚超过5年的，领取的一种津贴。

瑞典的社会保障制度【正文】瑞典的社会保障制度1.引言社会保障制度是瑞典为保障公民基本福利而设立的制度。

本文档将详细介绍瑞典的社会保障制度，包括以下方面的内容：医疗保险、养老保险、失业保险、儿童津贴、住房津贴、家庭补贴、疾病津贴等。

2.医疗保险瑞典的医疗保险系统由国家医疗保险委员会管理，旨在为瑞典公民提供全面的医疗保障。

医疗保险可以涵盖医疗费用、处方药费用、住院费用等。

公民可以通过向税务机关缴纳社会保险费来获得医疗保险的福利。

3.养老保险瑞典的养老保险制度是基于强制性的公共养老金制度，由国家养老金基金管理。

公民在达到特定的年龄后可以领取退休金，退休金的数额与个人的工作年限和缴纳的养老保险费有关。

4.失业保险瑞典的失业保险制度由瑞典就业局管理，旨在为失业者提供经济援助和就业服务。

失业者可以通过向就业局注册，并缴纳失业保险费来获得失业保险的福利。

失业保险可以涵盖失业期间的生活费用和给付一定的失业补助金。

5.儿童津贴瑞典的儿童津贴是为了帮助家庭抚养子女而设立的福利制度。

公民可以根据子女的年龄和教育程度获得不同数额的儿童津贴。

儿童津贴可以用于支付子女的教育费用、健康保险费用等。

6.住房津贴瑞典的住房津贴是为了帮助低收入家庭支付房租或购买住房的费用而设立的福利制度。

家庭可以根据收入、家庭人口和房屋情况等因素获得不同数额的住房津贴。

7.家庭补贴瑞典的家庭补贴是为了帮助家庭承担养育子女的开支而设立的福利制度。

公民可以根据家庭人口和收入状况获得不同数额的家庭补贴。

家庭补贴可以用于支付子女的生活费用、教育费用等。

8.疾病津贴瑞典的疾病津贴是为了帮助患病或受伤而无法工作的人提供经济援助而设立的福利制度。

个人可以通过向社会保险局申请，并提供相关医疗证明来获得疾病津贴。

【附件】本文档涉及的附件详见附件1-附件X。

【法律名词及注释】1.医疗保险（Medical Insurance）：指由国家或地方建立和管理的一种制度，为公民提供全面的医疗保障。

一、历史回顾
瑞典的社会保障始于十九世纪末期，最早的一部社会保障法是1891年制定的“自愿健康保险计划”（Voluntary Health Insurance Schemes），其后，有关社会保障的法律法规相继出台，如，1901年颁布强制执行的工伤保险条例，1913年出台养老保险法，1931年实施疾病补贴等等。

1932年社会民主党上台执政以后，大力推动社会福利建设，各种社会保险和社会保障措施日臻完善，瑞典成为其公民“从摇篮到坟墓”一生都有保障的福利国家。

瑞典社会福利模式一度成为欧洲最先进和最具平等理念的成功样板，成为社民党福利社会的厨窗，社会福利制度成功实施反过来也帮助社民党长期执政瑞典政坛近七十年。

二、管理体系
瑞典社会保障强调国家的作用，实行高度的计划和调节，在管理上分三级管理。

（一）国家立法机关。

（二）专业部委。

（三）地方管理机构。

三、财政支出
瑞典福利社会以“三高”著称，“高工资、高税收、高福利”。

瑞典以较高的税收为社会保障筹措资金，再由中央政府通过公平和平等的分配机制支出（转移）到每一个国民。

四、社会保障种类和金额
（一）健康和卫生方面（疾病保险）: 病假工资、疾病补贴、康复补助、牙科治疗补贴、疾病保险
（二）家庭和儿童保障：父母补贴、临时父母补贴、国家孩子津贴、生活费用补助、领养津贴、住房补助、残疾儿童护理补贴、残疾保险
（三）职业工伤保护：工伤保险、康复补贴、年金、残疾养老金
（四）失业保险：失业基本补贴、与收入相关的失业保险
（五）养老金：国家基本养老金、收入养老金、职业养老金、私人养老金。

瑞典农村社会保障制度及启示作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2014年第37期上新瑞典农村社会保障法律制度医疗在瑞典，医疗保险的覆盖面极广，包括全体公民和在国外工作不足一年的瑞典人以及在本国工作的外国人。

在缴纳相应的社会保险税后，投保人及其家属就可以享受各种医疗保险待遇，包括医疗保健费用和药品费用以及疾病津贴等。

另外，政府通过发放各种现金补助以及提供各种医疗照顾的形式为广大公民提供医疗保障，补助形式分为两种，即现金补助和医疗补助。

其中，现金补助来源于各位受保人和雇主所缴纳的税金，以及政府所指出的财政资金，而医疗补助则来源于政府在财政方面的支出。

为了更好地做好医疗保障工作，瑞典还出台了《疾病补偿法案》，通过具体的法律条文，明确了所有的瑞典公民享有的权利。

养老瑞典的养老保险分为基本养老保险和附加养老保险两种，其中，基本养老金在瑞典是一种义务保险，人人有份，数额也相同，目的是为了保障广大退休人员的基本生活需求。

而附加养老保险则与基本养老保险不同，在计算附加养老金的同时，需要按照具体对象的收入和纳税情况进行核算，与投保人的收入水平以及工作技能，还有具体劳动性质等有较大的关系，存在较大的个体差异。

另外，在瑞典，对于没有资格领取附加养老金，或者按照规定只能领取少量，但实际生活又存在较大困难的退休人员，还可以享受各种政府补贴。

例如残疾津贴和住房补贴等，以保证每一位退休人员都能够维持自己的基本生活。

而且，在具体的实践过程中，瑞典十分注重调整养老结构，将养老保障法律制度与市场紧密地结合在一起。

如1999 年瑞典政府就按照实际情况，对养老金制度进行了改革，以提高养老制度的合理性。

就业长期以来，瑞典一直保持着较低的失业率和较为稳定的就业环境，究其原因，主要得益于瑞典建立了比较完善的以扩大就业，促进社会保障事业发展的制度。

首先，提供完善的就业服务。

瑞典全国有300 多家就业办公室，免费为公众提供报纸、电话、咨询和指导服务，为大量的失业者提供了再就业的机会。

论新加坡与瑞士社会保障制度首先对社会保障制度做个解释：社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。

社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。

新加坡是典型的储蓄型国家代表，它们的社保制度特征是：（1）依法实施。

国家立法、强制实行，由雇主与雇员双方按规定比例缴纳保险费，政府不提供任何资助。

（2）个人账户积累。

劳资双方按比例缴纳的社会保障费用，以职工个人名义存入个人账户，在职工退休或有其他生活需要时，将该费用连本带息发给职工个人，以化解各种社会风险。

新加坡1955年开始实施中央公积金制度，同年，成立了中央公积金局，负责整个公积金的管理运行。

中央公积金制度的建立，开始只是一个简单的养老储蓄制度。

几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、医疗的制度；同时，还根据各个时期的具体情况，制定了一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围，以适应当时社会和个人的需要。

新加坡的中央公积金制度从倡议至今，大体经历了四个发展阶段。

第一阶段从1950年到1955年7月为初创时期。

第二阶段从1955年到1965年为磨合时期。

第三阶段从1965年8月到1994年7月为调整发展时期。

第四阶段从1994年底至今为改进完善时期。

50多年来，这一制度经过不断调整和完善，已由一项简单的老年储蓄计划逐步演变成向社会所有人提供养老保险、住房保险、医疗保险、资产增值、家庭保险等广泛服务的社会保障制度。

中央公积金制度也存在一些问题和不足，中央公积金制度是政府将储蓄这种传统的个人保障方式上升为国家行为产物，是一种强制储蓄计划，无收入再分配互济性，缺乏社会互助功能，而社会成员责任共担，互助共济恰恰是社保本来意义和重要功能，正因中公积金受到国际上非议，甚至把他同等强制性“强制性个人储蓄存款”同时由于国民个人收入差别，很容易导致会员之间在公积金存款上差距悬殊，进而导致保障待遇不平衡。

瑞典的社会保障制度瑞典的社会保障制度1：引言社会保障制度是瑞典为保障国民福利和社会稳定而设立的一系列政策和机构。

瑞典的社会保障制度覆盖了各个方面，包括但不限于医疗保险、失业保险、养老金、家庭补贴和教育津贴等。

2：医疗保险瑞典的医疗保险制度为所有居民提供了基本的医疗保障。

居民通过缴纳社会保险费用来获得医疗保险，这些费用由雇主和个人共同支付。

医疗保险覆盖了大多数医疗费用，包括手术费用、药物费用和住院费用等。

3：失业保险瑞典的失业保险制度为失业者提供了经济支持，帮助他们渡过失业期间的困难。

失业保险金的发放以个人在过去一段时间内的工作时长和工资水平为基准。

失业者需要符合一定的条件才能申请失业保险金。

4：养老金瑞典的养老金制度旨在确保老年人在退休后享有足够的经济安全。

养老金的计算基于个人在工作期间的工资水平和工作时长，同时也与个人年龄相关联。

人们可以选择在特定年龄退休，并开始领取养老金。

5：家庭补贴瑞典的家庭补贴制度为有子女的家庭提供了额外的经济支持。

根据家庭的收入和孩子年龄等因素，家庭可以申请不同类型的家庭补贴。

这些补贴可以用于子女的抚养、教育和其他相关费用。

6：教育津贴瑞典的教育津贴制度旨在帮助家庭承担子女的教育费用。

家庭可以根据孩子的年龄和学习阶段等因素申请不同类型的教育津贴。

这些津贴可以用于购买教育用品、支付学费和支持学生生活等。

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法律名词及注释：1：社会保障制度：指为保障国民福利和社会稳定而设立的一系列政策和机构。

2：医疗保险：指为居民提供基本医疗保障的制度，包括医疗费用的覆盖范围和支付方式等。

3：失业保险：指为失业者提供经济支持的制度，根据个人工作时长和工资水平等条件发放失业保险金。

4：养老金：指为老年人提供经济安全的制度，根据个人工资水平、工作时长和年龄等因素计算养老金的发放金额。

5：家庭补贴：指为有子女的家庭提供额外经济支持的制度，根据家庭收入和孩子年龄等因素发放补贴。

6：教育津贴：指为家庭承担子女教育费用提供支持的制度，用于购买教育用品、支付学费和支持学生生活等。