行政许可、行政处罚流程图
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行政处罚流程图行政处罚是国家机关对违法行为进行的一种强制性的纠正措施。
行政处罚的流程一般包括以下几个步骤:1. 举报或发现违法行为:行政处罚流程的第一步是举报或发现违法行为。
任何单位或个人都可以向有管辖权的国家机关举报违法行为,也可以由国家机关自行发现。
2. 立案调查:接到举报或发现违法行为后,国家机关会立案进行调查。
调查的目的是确定违法行为的事实和证据,以便作出处罚决定。
3. 通知当事人:在调查期间,国家机关会通知被调查的当事人,并告知他们被调查的事实和证据,以便他们进行申辩。
4. 进行听证:如果有必要,国家机关还可以组织听证会,让当事人进行陈述和申辩。
听证会的目的是确保当事人的合法权益得到保护,同时也有助于国家机关做出科学公正的决定。
5. 处罚决定:在调查和听证结束后,国家机关会依据法律规定和事实证据,作出处罚决定。
处罚决定包括对违法行为的认定和相应的处罚措施。
6. 通知和执行:国家机关会向被处罚的当事人发出处罚决定书,并告知他们可以在规定的期限内进行行政复议或者提起行政诉讼。
同时,国家机关还会监督和执行处罚决定,确保其得到有效执行。
7. 行政复议和行政诉讼:如果当事人对处罚决定不满意,他们可以在规定的期限内提起行政复议或者行政诉讼。
行政复议是指当事人向上级行政机关申请复议,请求撤销或修改原处罚决定;行政诉讼是指当事人向人民法院提起诉讼,请求撤销或改变原处罚决定。
8. 完成处罚:一旦处罚决定得到最终确认,国家机关会按照处罚决定的内容和要求,对当事人进行相应的处罚。
当事人需要按照处罚决定履行义务,并接受相关的监督和检查。
总结起来,行政处罚的流程从举报或发现违法行为开始,经过调查、通知、听证、处罚决定、通知和执行等环节,最终完成对违法行为的处罚。
这个流程旨在保护公民和法人的合法权益,同时维护社会的公平正义。
新野县安全生产监督管理局行政权力运行流程图
一、行政审批类流程图
1、危险化学品乙类经营许可(无仓储、小包装)
2、烟花爆竹零售行政许可流程图
二、行政处罚类流程图(一般流程)
三、安全生产行政处罚流程图(简易程序)
四、安全生产行政处罚流程图(听证程序)
五、行政强制类流程图
1、责令立即排除隐患、暂时停产停业或者停止使用
2、查封或者扣押设施、设备、器材
3、责令保留导致职业病危害事故的作业、封存造成职业病
危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备
六、行政检查类流程图
七、其他权力类流程图
1、生产安全事故调查流程图
2 、经营第三类易制毒化学品、危险化学品重大危险源和生
产安全事故应急预案的备案
3、建设项目职业病危害预评价报告审核
4、职业病危害严重的建设项目防护设施设计审核
5、非煤矿山、危险化学品建设项目安全评价、安全设施设
计审核
6、非煤矿山、危险化学品安全生产许可证审核
八、先行登记保存证据流程图。
交通综合行政执法行政处罚流程图交通综合行政执法行政处罚流程图1、案件立案流程1.1 收集相关证据材料1.2 对涉案人员进行调查1.3 制定案件材料1.4 确定案件性质和处理依据1.5 提交案件立案申请1.6 审批案件立案2、复核流程2.1 报告复核申请2.2 复核申请审查2.3 审理复核申请2.4 复核结果通知3、行政处罚流程3.1 发出行政处罚通知书3.2 被处罚方接收通知书 3.3 缴纳罚款或申请听证 3.4 开展听证程序3.5 作出处罚决定3.6 通知处罚决定3.7 处罚执行及后续监督4、处罚结果申诉流程4.1 申请处罚结果复议4.2 复议申请审查4.3 处理复议申请4.4 复议结果通知5、处罚决定执行流程5.1 检查处罚决定的合法性 5.2 履行处罚决定5.3 追缴罚款5.4 整理处罚决定文书5.5 结束执行附件:- 证据材料清单- 复核申请表格- 复议申请表格- 听证程序规定法律名词及注释:- 行政法:指国家行政机关根据法定的程序和范围,以行政命令的形式对社会成员进行管理和调控的法律体系。
- 处罚决定书:行政机关基于相关法律法规对违法行为人作出的行政处罚决定的书面文书。
- 复核:被行政处罚的一方对处罚结果不服,向上级行政机关申请复核,请求上级机关对原行政机关作出的处罚决定进行审查。
- 听证程序:行政机关为了保障当事人的权益,在行政处罚前举行的一种程序,通过听取当事人陈述、辩护和举证等方式,公正、公开、公平地进行庭审。
- 复议:被行政处罚的一方对处罚结果不服,向行政复议机关提出申请,请求复议机关审查原行政机关作出的处罚决定的合法性、合理性和适当性。
XX市人力资源和社会保障局行政权力运行流程图一、行政许可1-1(1)、民办学校筹设同意审批承办机构:市政务中心人社窗口、就业促进科服务电话:(政务窗口)(就业促进科)监督电话:(监察室)法定期限:30个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:15个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-1(2)、民办学校设立审批承办机构:市政务中心人社窗口、就业促进科服务电话:(政务窗口)(就业促进科)监督电话:(监察室)法定期限:3个月(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:30个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-1(3)、民办学校合并、分立、变更、终止审批承办机构:市政务中心人社窗口、就业促进科服务电话:(政务窗口)(就业促进科)监督电话:(监察室)法定期限:3个月(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:30个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-2、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批承办机构:市政务中心人社窗口、劳动关系与监察科服务电话:(政务窗口)(劳动关系与监察科)监督电话:(监察室)法定期限:20个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:10个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-3、经营劳务派遣业务许可承办机构:市政务中心人社窗口、劳动关系与监察科服务电话:(政务窗口)(劳动关系与监察科)监督电话:(监察室)法定期限:20个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:14个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-4(1)、设立人才中介服务机构及其业务范围审批承办机构:市政务中心人社窗口、人才管理科服务电话:(政务窗口)(人才管理科)监督电话:(监察室)法定期限:20个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:10个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-4(2)、职业介绍机构资格认定、设立中外合资(合作)职业介绍机构审批承办机构:市政务中心人社窗口、就业促进科服务电话:(政务窗口)(就业促进科)监督电话:(监察室)法定期限:20个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:15个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)1-5、外国人入境就业许可、台港澳人员在内地就业许可承办机构:市政务中心人社窗口、市政务中心人社局XX市引进国外智力办公室服务电话:(政务窗口)(市政务中心人社局XX市引进国外智力办公室)监督电话:(监察室)法定期限:20个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:5个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)二、行政处罚2-1、劳动保障监察行政处罚一般流程图承办机构:市劳动保障监察支队服务电话:(市劳动保障监察支队)监督电话:(监察室)三、行政检查3-1、行政检查一般流程图承办机构:基金监督科、就业促进科、劳动保障监察支队服务电话:(基金监督科)、(就业促进科)、(劳动保障监察支队)监督电话:(监察室)六、行政强制6-1、划拨社会保险费承办机构:市劳动保障监察支队服务电话:(市劳动保障监察支队)监督电话:(监察室)七、行政确认7-1、工伤认定承办机构:市政务中心人社窗口、工伤保险科服务电话:(政务窗口)(工伤保险科)监督电话:(监察室)法定期限:60个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)承诺期限:50个工作日(不含评审、修改文本、听证和公示等时间)7-2、定点职业培训机构认定服务电话:(就业促进科)监督电话:(监察室)7-3、企业吸纳下岗失业人员的认定承办机构:就业促进科服务电话: (就业促进科)监督电话: (监察室 )八、行政奖励8-1、对举报违反劳动保障法律、法规或者规章行为有功的组织或者个人给予奖励承办机构:职业能力建设科、就业服务管理科、高校毕业生工作科、市职业技能鉴定中心 服务电话: (职业能力建设科)、 (就业服务管理科)、 (高校毕业生工作科)、(市职业技能鉴定中心)监督电话: (监察室 )10-2、定点培训机构年审、职业介绍机构年审承办机构:就业促进科服务电话:(就业促进科)监督电话:(监察室)10-3、办理《外国专家来华工作许可证》、《外国专家证》承办机构:市引进国外智力办公室服务电话: (市引进国外智力办公室) 监督电话: (监察室 )法定期限:20个工作日承诺期限:10个工作日10-4、公务员录用考试违纪违规行为处理承办机构:公务员管理科、市人事考试管理办公室服务电话:(公务员管理科)、市人事考试管理办公室监督电话:(监察室)10-5、专业技术人员专业技术资格评定、重新确认及专业技术资格证书核发服务电话:或(专技科)监督电话:(监察室)10-6、(其他行政权力)一般通用流程。
行政处罚流程图行政处罚是国家对违法行为采取的一种行政强制措施,其程序一般包括立案、调查、听证、裁量、处罚等环节。
下面我们将详细介绍行政处罚的流程图。
1. 立案阶段。
在发现可能存在违法行为的情况下,相关行政机关会对其进行立案调查。
立案调查的程序包括接受案件、立案登记、案件分发等环节。
一旦案件立案,就意味着行政机关将对该违法行为展开调查。
2. 调查阶段。
行政机关在立案后,会对违法行为展开调查。
调查的程序包括取证、调查取证、调查报告等环节。
在调查过程中,行政机关会收集相关证据,了解违法行为的情况,为后续的处罚决定提供依据。
3. 听证阶段。
在调查结束后,行政机关会根据调查结果决定是否进行听证。
听证是行政机关依法对当事人进行询问、质证、辩论等程序,听取当事人的陈述和申辩意见。
听证程序包括听证通知、听证准备、听证程序等环节。
4. 裁量阶段。
在听证结束后,行政机关会根据调查结果和听证情况对违法行为进行裁量。
裁量的程序包括裁量决定、裁量通知、裁量执行等环节。
行政机关会根据法律法规和实际情况对违法行为进行处罚裁量,确定处罚的种类和数额。
5. 处罚阶段。
最后,行政机关会根据裁量结果对违法行为进行处罚。
处罚的程序包括处罚决定、处罚通知、处罚执行等环节。
行政机关会向当事人发出处罚通知,并要求当事人在规定的期限内履行处罚决定,如果当事人不服处罚决定,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
以上就是行政处罚的流程图,希望能对大家有所帮助。
行政处罚是国家行政管理的重要手段,对于维护社会秩序、保护公共利益具有重要意义。
在行政处罚过程中,行政机关应当依法公正、严格执法,保障当事人的合法权益,确保行政处罚的合法性和公正性。
行政处罚流程图一、价格行政处罚简易程序运行流程图1.乱收费行为的处罚;2.拒绝配合价格监督检查等违法行为处罚;3.妨碍行政强制措施执行的处罚;4.不执行政府指导价、政府定价的处罚;5.不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚;6.相互串通,操纵市场价格的处罚;7.低价倾销,价格歧视行为的处罚;8.捏造、散布涨价信息,囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,哄抬价格行为的处罚;9.对价格欺诈行为的处罚;10.变相提高或者压低价格行为的处罚;11.牟取暴利行为的处罚;12.经营者多付价款的处罚;13.经营者违反明码标价规定的处罚。
价格行政处罚一般程序运行流程图二、节能监察行政处罚运行流程图1.固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚2.使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚3.生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚4.从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚5.违反法律规定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚6.重点用能单位未按照法律规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚7.重点用能单位无正当理由拒不落实法律规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚8.重点用能单位未按法律规定设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚三、粮食局行政处罚类运行流程图1.粮食收购者未执行国家粮食质量标准;被售粮者举报未及时支付售粮款;代扣、代缴税、费和其他款项;粮食经营者未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况;接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚。
2. 陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的处罚。
3. 对从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于(高于)规定的最低(最高)库存量的处罚。
三、权力运行流程图(一)行政许可1、企业名称预先核准及变更核准流程图(内外资)项目类型:行政许可项目编号:行政许可1号承办部门:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:10个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:7个工作日2、企业(公司)设立登记流程图(内外资)项目类型:行政许可项目编号:行政许可2号承办部门:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:15个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10个工作日3、企业(公司)变更登记流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可3号承办部门:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:15个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10个工作日4、企业(公司)注销登记流程图(内外资)项目类型:行政许可项目编号:行政许可4 号承办单位:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:15个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10个工作日5、个体工商户名称预先核准流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可6号承办部门:工商所电话:096-8871832 法定期限:15个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10个工作日6、个体工商户设立登记流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可7号承办部门:工商所电话:096-8871832 法定期限:15个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10个工作日7、个体工商户变更登记流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可8号承办部门:工商所电话:096-8871832 法定期限:15个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10个工作日8、农民专业合作社登记注册流程图项目类型:行政许可办理地点:市场监督管理局承办部门:市场监督管理局服务电话:096-8871832法定期限:15个工作日承诺期限:5个工作日监督投诉电话:096-887183211、个体工商户注销登记流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可9号承办部门:工商所电话:096-8871832 法定期限:15个工作日12、广告经营许可证登记流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可10号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:20个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:15个工作日13、户外广告登记流程图项目类型:行政许可项目编号:行政许可11号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:7个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:5个工作日14、食品经营许可项目类型:行政许可承办机构:市场监督局办理地点:市场监督局服务电话:096-8871832 法定期限:20个工作日承诺期限:20个工作日监督电话:096-8871832法定期限:10个工作日承诺期限:5个工作日优化期限:15个工作日15、食品经营许可项目类型:餐饮服务许可证办理办理地点:许可受理科法定时限:30个工作日承诺时限:20 个工作日承办部门:市场监督局服务电话:096-8871832 监督电话:096-8871832法定时限:30个工作日 承诺时限:20 个工作日 优化时限:10个工作日16、医疗用毒性药品零售企业批准项目类型:行政许可 承办机构:市场监督局 办理地点:市场监督局法定期限:30个工作日 承诺期限:15个工作日服务电话:096-8871832 监督电话:096-8871832法定时限:30个工作日 承诺时限:15 个工作日 优化时限:15个工作日17、麻醉药品和精神药品邮寄证明核发项目类型:行政许可 承办机构:食药局 办理地点:市场监督局法定期限:40个工作日 承诺期限:5个工作日法定时限:40个工作日 承诺时限:5 个工作日 优化时限:35个工作日18、麻醉药品和精神药品运输证明核发项目类型:行政许可 承办机构:平安市场监督局 办理地点:市场监督局法定期限:10个工作日 承诺期限:5个工作日服务电话: 096-8871832 监督电话:096-8871832法定时限:10个工作日承诺时限:5 个工作日优化时限:5个工作日19、开办药品零售企业许可项目类型:行政许可承办机构:食药局法定期限:10个工作日承诺期限:5 个工作日服务电话: 096-8871832 监督电话:096-8871832(二)行政处罚流程图项目类型:行政处罚项目编号:行政处罚1号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:90日监督投诉电话:096-8871832结案归档(90日办结,特殊情况可报批延长办理时限)(三)行政强制措施流程图项目类型:行政强制项目编号:行政强制1号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:30日监督投诉电话:096-8871832(四)行政裁决1、企业名称争议裁决流程图项目类型:行政裁决项目编号:行政裁决1号承办部门:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:15个工作日2、个体工商户名称争议裁决流程图项目类型:行政裁决项目编号:行政裁决2号承办部门:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:15个工作日(五)行政确认1、青海省著名商标认定流程图项目类型:行政确认项目编号:行政确认1号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:30个工作日监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:25个工作日2、动产抵押登记流程图项目类型:行政确认项目编号:行政确认2号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-8871832(六)行政收费项目类型:行政收费项目编号:行政收费1号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-8871832(七)行政强制项目类型:行政强制项目编号:行政强制1号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-8871832(八)行政奖励项目类型:行政奖励项目编号:行政奖励1号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:无监督投诉电话:096-8871832(九)行政监督检查项目类型:行政监督检查项目编号:行政监督检查1号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:无监督投诉电话:096-8871832(十)其它权力1、合同争议行政调解流程图项目类型:行政调解项目编号:行政调解2号承办部门:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:两个月内监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:55日内2、受理消费者投诉流程图项目类型:行政调解项目编号:行政调解3号承办部门:市场监督局电话:096-8871832 法定期限:60日内监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:55日内3、行政复议流程图项目类型:行政救济项目编号:行政救济1号承办单位:法制科电话:096-8871832 法定期限:60日内监督投诉电话:096-8871832 (办公室)承诺期限:55日内4、赔偿案件审理流程图项目类型:行政救济项目编号:行政救济2号承办单位:法制科电话:096-8871832 法定期限:两个月内监督投诉电话096-8871832 (办公室)承诺期限:55日内5、企业(公司)有关事项备案流程图项目类型:行政备案项目编号:行政备案1号承办单位:企业注册科电话:096-8871832 法定期限:15日内监督投诉电话:096-8871832 承诺期限:10日内6、拍卖企业拍卖活动备案流程图项目类型:行政备案项目编号:行政备案2号承办单位:市场监督局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-88718327、经纪执业人员情况及聘用、解聘合同备案流程图项目类型:行政备案项目编号:行政备案3号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-88718328、特殊标志使用合同备案流程图项目类型:行政备案项目编号:行政备案4号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-8871832上报存查意见9、流通领域商品质量抽查检验流程图项目类型:其他具体行政行为项目编号:其他具体行政行为1号承办单位:市场监督局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-887183210、实施现场检查流程图项目类型:其他具体行政行为项目编号:其他具体行政行为2号承办单位:市场监督管理局电话:096-8871832 法定期限:当场监督投诉电话:096-887183211、产品质量申诉处理项目类型:行政裁决承办机构:市场监督管理局法定期限:30个工作日承诺时限:25个工作日服务电话:096-8871832 监督投诉电话:096-887183212.计量器具强制检定项目类型:行政确认承办机构:市场监督管理局法定期限:5个工作日承诺时限:5个工作日服务电话: 096-8871832 监督投诉电话:096-8871832备注:食品药品和质量监督管理的行政处罚、行政强制、现场检查、听证程序流程图与工商行政管理程序流程图通用。
市场监督管理行政处罚流程图市场监督管理行政处罚流程图概述本文档将通过流程图的形式,介绍市场监督管理行政处罚的流程。
市场监督管理行政处罚是指对违反市场监督管理法规的行为进行惩罚和制止的行政措施。
该流程图将详细描述市场监督管理行政处罚的具体步骤和各个环节间的关系,旨在帮助读者更好地了解该流程。
流程图mermdgraph TDA[立案] > B(案件调查)B > C(证据收集)C > D(违法事实认定)D > E(行政处罚决定)E > F(申请复议或者行政诉讼)F > G(继续履行处罚决定)F > H(中止、撤销或变更处罚决定)G > I(履行处罚决定)H > II > J(结案)流程说明1. 立案:指监管机构根据相关法规和政策,对涉嫌违法的关键词市场进行立案调查。
2. 案件调查:在立案后,监管机构将对相关案件进行调查,收集相关证据和资料。
3. 证据收集:监管机构收集与案件相关的证据和资料,包括但不限于书面材料、电子数据等。
4. 违法事实认定:依据收集到的证据和资料,监管机构对案件中存在的违法事实进行认定。
5. 行政处罚决定:在违法事实认定基础上,监管机构根据法律法规的规定,做出相应的行政处罚决定。
6. 申请复议或者行政诉讼:当被处罚对象不服行政处罚决定时,可以选择向上级管理机关申请复议或者直接提起行政诉讼。
7. 继续履行处罚决定:如果被处罚对象选择继续履行处罚决定,监管机构将监督其按照决定履行相应责任。
8. 中止、撤销或变更处罚决定:在复议或行政诉讼过程中,上级管理机关可以根据事实和法律规定,中止、撤销或变更原来的处罚决定。
9. 履行处罚决定:如果处罚决定没有中止、撤销或变更,被处罚对象需要按照决定履行相应的责任。
10. 结案:当被处罚对象完成处罚决定所规定的责任后,该案件将结案,流程结束。
总结市场监督管理行政处罚是一项重要的行政措施,用于维护市场的正常秩序和公平竞争。
审批许可项目工作流程图申办药品零售(连锁)门店
行政处罚程序流程图
※※※※
重庆市食品药品监督管理局黔江区分局
行政处罚工作制度
为了行政处罚工作的正常进行,维护行政处罚的严肃性、有效性,确保行政处罚执行,特制定本制度。
一、执法人员要求
(一)、有高度的政治觉悟,有树立全心全意为人民服务的思想,有“情为民所系、心为民所想”的人民公仆意识;遵循“公平、公开”、“教育与处罚相结合”的原则,做到依法行政,敢于维护法律的尊严,严格执法、廉洁执法和文明执法;有以监管为中心,一切服从于、服务于监管的工作理念,做到政企分开,正确处理监管与发展的关系。
(二)、以“八不准”来约束执法人员的行为:不准以权谋私;不准受贿、收受“红包”;不准向被监管者索要礼品、药品或报销个人开支;不准越权和超越程序执法办案;不准以权压人,粗暴执法,损害被监管人合法权益;不准在公务活动中接受吃请;不准在办案中泄密和打击报复检举人;不准徇情(私)枉法,办人情案。
(三)与本案有利害关系或当事人认为有利害关系
的执法人员,应当申请回避。
二、实施有效处罚
对违法行为实施有效处罚应做到:一是要把事实弄清楚,提取的证据材料必须真实有效;二是要有法定依据,做到有法可依;三是设定和实施的行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;四是要遵循《药品监督行政处罚程序规定》的法定程序。
只有程序合法和具备法定依据,才能实施有效的行政处罚。
三、处罚原则实施行政处罚必须坚持:法定依据
的原则;法定程序的原则;公开、公正的原则;处罚与教育相结合的原则;保护公民、法人及其它组织合法权益的原则。
四、管辖、事权划分及处罚种类
(一)管辖药品、医疗器械监督管理行政处罚由违法行为发生地的药品监督管理部门管辖;县级以上药品监督管理部门管辖辖区内的药品、医疗器械行政处罚案件;两个以上药品监督管理部门对管辖权有争议的,报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖;不属于本部门主管或管辖的应移送有权管辖的药品监督管理部
门或相关行政管理部门处理,移送不当的,应报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖,不得再次移送。
(二) 事权划分及处罚种类根据《行政处罚法》、《药品管理法》和市局有关事权划分的文件规定,区县分局的行政处罚种类有:警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,暂扣或吊销《药品经营许可证》(零售)。
五、处罚的执行《行政处罚决定书》送达后,当事人应在处罚决定的期限内予以履行,确有困难的可申请延期;对本决定不服,申请行政复议或行政诉讼的,行政处罚不停止执行,但行政复议或行政诉讼期间裁定停止执行的除外;执法人员可以当场收缴20元以下或由当事人提出当场愿意缴纳或当场不收缴事后难以执
行的罚没款,除此之外应实行罚缴分离,当场收缴的罚没款应在2日内缴存指定银行;当事人逾期不履行或拒绝履行行政处罚决定的,可申请人民法院强制执行。
六、法律责任执法人员因玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其它组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
药品、医疗器械监督管理人员滥用职权、徇私舞
弊、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
二OO六年六月二十二日
药品经营企业需变更《药品经营许可证》许可事项
《药品经营许可证》管理。