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南水北调东线工程泰安段大汶河水污染防治对策大汶河是黄河下游的较大支流，是南水北调东线工程主要调蓄水库─—东平湖的惟一汇入河流。
发源于莱芜市松崮山南麓的沙崖子村，大汶口以上分北支牟汶河和南支柴汶河，以北支牟汶河为主流，大汶口至戴村坝为中游，戴村坝以下为下游，称大清河，在东平县马口入东平湖，全长208 km，自然落差362 m，总流域面积9068千米.其中，北支牟汶河流域面积3712千米，主要支流有瀛汶河、石汶河和泮汶河；南支柴汶河，流域面积为1944 千米，沿途有平阳河、光明河、羊流河、禹村河汇入。
中下游主要支流有漕河、浊河和汇河。
为确保南水北调东线工程效益的发挥，作为对调水工程影响较大的大汶河及其流域的水环境必须加以控制和治理。
现结合我们多年来的调查研究资料，谈谈有关对策。
1、大汶河主要污染源及其污染现状近年来，由于人口和经济的急剧增长，大汶河流域水体污染较为严重。
据1990—2000年监测统计资料表明，流域内排污量较大，污染物质严重超标。
受流域内各种污染源的排污影响，大汶河河流水体质量状况较差。
1.1 主要污染源分布情况新泰市是泰安市的主要工业基地，主要有造纸、印染、化工、机械、冶金、采掘等工矿企业，大都座落在大汶河南支柴汶河的上游河畔。
莱芜市位于大汶河北支牟汶河的上游，主要工业有钢铁、采矿、电力、机械、造纸等。
泰安市区是泰安市政治、经济、文化的中心，工业基础比较雄厚，主要有造纸、酿酒、食品加工、纺织、印染、机械、化工等，工业废水及城市污水大部分经泮河及其支流三里河、奈河和梳洗河等河流汇入大汶河。
肥城市是泰安市新兴的工业城市，位于泰安市的西北部。
主要工业有采煤、炼焦、造纸和酿酒等，全部工业废水经康王河流入大汶河。
东平县在大汶河的下游。
主要工业有造纸、纺织、酿酒及化工等。
宁阳县主要工业有化工、造纸、农药及煤矿等，大汶河流经宁阳县北部，接纳宁阳县部分工业废水和生活医疗污水。
1.2 污染现状及其构成分析（1）大汶河流域主要污染源分布较广，以新泰市、莱芜市、肥城市和泰安市为重点区域，它们是工业集中地域，排放的污废水量大。
泰安市河道综合治理的建议及对策孔令军【摘要】随着经济社会快速发展，城乡建设中出现了挤占河道水域、污染水质、严重影响生态环境的现象。
文章通过分析河道治理现状和存在的问题，结合泰安市的实际，坚持水生态文明理念的要求，提出了推进河道综合整治的建议。
【期刊名称】《山东水利》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】2页(P59-60)【关键词】泰安市;水生态文明;河道治理【作者】孔令军【作者单位】泰安市大河水库管理处，山东泰安 27100【正文语种】中文【中图分类】TV85河湖水系是水生态的重要载体。
长期以来，人们把发展经济放在头等重要的位置，而对河道不够重视，导致有些河道生态功能逐渐退化，出现了水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题。
坚持水生态文明理念，推进河道综合治理，从源头上遏制水生态环境恶化趋势，成为泰安市水利等有关部门急待解决的问题。
泰安市位于山东省中部，辖6个县（市、区），是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市。
水资源严重短缺，人均占有水资源量355 m3，是全国人均水平的1/7；亩均占有水资源量391 m3，相当于全国平均水平的1/5；根据联合国划分的人均占有水资源量标准，属于水危机地区。
泰安市境内长5 km以上的大小河流共266条，流域面积在50 km2以上的河流60条。
这些河流在区域经济社会发展中具有重要的战略地位。
泰安市河道普遍存在淤积严重、河水污染、挤占水域等现象，既恶化了生态环境，又严重影响了群众生活质量。
多年来受各种因素限制，治理效果与水生态文明建设的目标还有较大差距。
2.1 河道治理观念落后泰安市河道综合治理起步较晚，思想观念比较保守，河道治理观念比较落后、治理形式单一，治理内容仅限于增强河道防洪排涝的基本功能，生态效益并不理想。
生态治理研究、生态基流研究、水质改善等问题均未深入开展。
2.2 护岸工程功能单一多年来，河道治理很少考虑生态、景观等功能，护岸工程基本以硬质护岸为主，岸线平行，断面形态规则。
文章编号:1007-2284(2004)03-0023-02大汶河流域水环境现状及可持续发展对策吴希龙,禹敦臣(山东省泰安市水利与渔业局,山东泰安271000) 摘 要:水污染是我国面临的最主要的水环境问题。
在分析泰安市大汶河流域水环境污染现状、原因的基础上,提出了水污染物总量控制方案,探讨了从根本上治理水污染的对策。
关键词:水环境;水污染;现状;水质 中图分类号:X524 文献标识码:B1 水环境污染现状1.1 排污现状及构成(1)排污现状。
该流域CODcr排放总量为33017.4t/a,其中工业、生活污水、面源CODcr排放量分别为5242.4t/a、17486.1t/a和10288.9t/a,各占总量的15.9%、53.0%和31.1%。
氨氮排放总量3189.9t/a,其中工业、生活污水、面源排放量分别为297.8t/a、2026.1t/a和866t/a,各占9.3%、63.5%和27.2%。
大部分废水直接或通过支流排入大汶河。
(2)工业废水排放构成。
该流域50家工业企业排放废水量为2473.9万t/a,CODcr为5242.2t/a,氨氮297.8t/a。
造纸、化工、采掘业等3个行业CODcr排放量占91.6%,是流域内排污的重点行业,仅造纸业就占54.8%,远高于其他行业。
排放氨氮的行业主要为化工、饮料和食品加工业,其中化工业最大,占88.3%,见表1。
表1 泰安市大汶河流域废水及主要污染物排放量分类废水量/(万t·a-1)CODcr排放量/(t·a-1)氨氮排放量/(t·a-1)工 业2473.95242.4297.8生 活5673.117486.12026.1面 源10288.9866.0合 计8147.033017.43189.91.2 水质现状评价及变化(1)水环境质量。
1995～2002年大汶河主要断面均超过地表Ⅴ类水质标准。
从断面分析,自上游至下游COD cr和氨氮浓度呈下降趋势;从污染物类型看,COD cr、高锰酸盐指数检出值较高,大汶河属有机污染;按年度分析,近3年各断面水质有所好转,主要污染物浓度大致呈下降趋势。
《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（草案）》解读文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2006.09.27•【分类】地方政府规章解读正文《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（草案）》解读南水北调关键在治污。
将污染治理好，确保调水水质达到国家规定的标准，是南水北调工程如期通水、缓解我省缺水局面的前提。
9月26日，《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（草案）》提请省十届人大常委会第二十三次会议审议，条例草案对水质监控和应急体系建设、分区保护及污染防治措施等作出具体规定。
沿线区域实行分三级保护条例草案明确规定：本省所辖向南水北调工程输水水系汇水的区域，包括南四湖流域、东平湖流域，还涉及省辖海河流域、沂沭河流域，主要包括济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、莱芜、临沂、德州、聊城、菏泽10个设区的市，共57个县（市、区），总面积6.9万平方公里。
南水北调沿线区域划分为核心保护区、重点保护区和一般保护区三级，实行沿线区域分级保护制度。
核心保护区是指输水干线大堤或者设计洪水水位淹没线以内的区域；重点保护区是指核心保护区向外延伸15公里的汇水区域。
核心保护区内不得设置排污口，原有的排污口应当于调水前拆除；除建设必要的水利、供水、航运和保护水源的项目外，不得新建、改建、扩建其他直接向水体排放污染物的项目，原有的直接向水体排放污染物的项目，应当在调水前拆除或者迁移。
重点保护区内应当严格限制设置排污口；不能做到稳定达标排放的污染严重的企业或者生产线，应当予以关闭、搬迁或者停止运行。
同时，核心保护区内不得新建饭店、旅馆和其他直接向输水干线排污的旅游、娱乐设施，对原有的应限期治理，仍不符合要求的依法予以拆迁或关闭；禁止从事规模化畜禽养殖，违反规定的，责令限期改正，逾期不改的，处3000元以上1万元以下的罚款。
制定水污染事件应急预案专业人士认为，当前和今后一个时期，突发性环境事件将进入高发期，做好突发性环境事件的预防和发生后的应急工作是确保南水北调水质安全的重要保障。
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市南水北调沿线治污工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2011.01.30•【字号】泰政办发[2011]5号•【施行日期】2011.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市南水北调沿线治污工作实施方案》的通知（泰政办发〔2011〕5号）各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：《泰安市南水北调沿线治污工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年一月三十日泰安市南水北调沿线治污工作实施方案为加快推进南水北调沿线治污工作，确保2012年底前我市辖区内河流断面水质达到调水水质要求，根据《山东省人民政府办公厅关于明确南水北调沿线治污工作任务和分工的通知》（鲁政办字〔2010〕167号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和目标任务（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以南水北调控制单元治污方案为基础，加快产业结构调整，大力组织实施工业综合治理、流域综合整治、截污导流工程，突出抓好城市污水处理及再生利用设施建设，实现节水、治污、生态环境保护与调水工程的有机结合，全面完成南水北调沿线治污工作任务。
（二）目标任务。
2012年底前，大汶河王台大桥、东平湖湖心、东平县稻屯洼入东平湖断面水质稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；新泰市柴汶河南宋桥、肥城市康汇河陈屯桥、宁阳县洸府河侯店桥断面水质稳定达到Ⅳ类水质标准；泰山区明堂河老泰莱路桥、岱岳区小漕河臭泉村桥、天平河井家庄、石汶河佟家庄、宁阳县海子河齐家庄、宁阳沟佘庄桥断面水质稳定达到Ⅴ类水质标准。
二、强化水污染防治措施（一）严控入河排污口设置。
严格入河排污口设置的论证、审查，未经批准严禁私自设置。
泰安市人民政府关于印发泰安市落实《水污染防治行动计划》工作方案的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2016.07.28•【字号】泰政发〔2016〕13号•【施行日期】2016.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文泰安市人民政府关于印发泰安市落实《水污染防治行动计划》工作方案的通知泰政发〔2016〕13号各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：现将《泰安市落实<水污染防治行动计划>工作方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
泰安市人民政府2016年7月28日泰安市落实《水污染防治行动计划》工作方案近年来，全市各级坚持把环境保护作为转变经济发展方式的重要着力点，不断深化“治用保”体系，积极构建水污染防治大格局，水环境质量持续改善，全市水环境质量总体达到1985年以前的水平。
但必须清醒地认识到，当前我市总体上还处于工业化、城镇化快速推进的历史阶段，人口分XXX企业布局密度大，产业结构偏重，单位国土面积污染物排放强度高，控制新增污染压力大，进一步巩固和提高流域治污成果依然任重道远。
特别是近年来农村饮水安全、化工企业聚集区地下水污染、流域水环境生态功能退化和底泥重金属污染等问题日益突显，流域环境已进入风险高发期，确保环境安全的任务更加艰巨。
为持续改善我市水环境质量，保障环境安全，促进科学发展，根据《山东省人民政府关于印发山东省落实<水污染防治行动计划>实施方案的通知》（鲁政发〔2015〕31号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体思路和目标（一）总体思路。
深入落实《水污染防治行动计划》和《山东省落实<水污染防治行动计划>实施方案》，围绕“改善环境质量、确保环境安全、促进科学发展”三条主线，全面深化“治用保”流域治污体系，坚持水陆统筹，系统推进全过程水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与恢复，加强科学立法推进依法治污，理顺经济政策健全市场机制，强化科技支撑破解环境瓶颈，加强行政监管提高职业化水平，弘扬环境文化促进多元共治，全力构建以大汶河上游水质改善、下游及东平湖水质维持保障、新泰及肥城矿井水治理回用、工业集聚区地下水污染防控以及主要水源地涵养与水质保障为主线的泰安水污染防治新格局，打造山清水秀的宜居泰安新名片，为建设生态泰安、美丽泰安奠定坚实基础。
山东省人民政府办公厅转发省水利厅等部门关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的实施意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.12.23•【字号】鲁政办发[2003]106号•【施行日期】2003.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山东省人民政府办公厅转发省水利厅等部门关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的实施意见的通知（鲁政办发[2003]106号）有关市人民政府，省政府有关部门：省政府同意省水利厅、省环保局、省计委、省经贸委、省监察厅、省建设厅《关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的实施意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅二00三年十二月二十三日关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的实施意见（山东省水利厅、山东省环境保护局、山东省发展计划委员会、山东省经济贸易委员会、山东省监察厅、山东省建设厅二00三年十二月五日）南水北调工程是缓解我国北方地区水资源短缺，实现水资源合理配置，保障经济社会可持续发展，全面建设小康社会的重大战略性基础设施。
南水北调东线山东段工程的实施将实现我省地表水、地下水、黄河水、长江水及各种可利用水资源的统一调度、统一配置，实现全省水资源的优化配置，有效解决我省严重缺水局面，对建设“大而强，富而美”的社会主义新山东，对全省经济社会的全面、协调和可持续发展具有重大的战略意义。
为贯彻落实党中央、国务院关于“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”(以下简称“三先三后”)的指示精神，抓好《南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划》(以下简称《规划》)的实施工作，切实完成《规划》确立的目标任务，保障南水北调工程输水水质安全，充分发挥工程效益，特提出以下实施意见。
一、指导思想根据“三先三后”的原则，以《规划》为依据，以保障水质为目标，以小流域为控制单元，结合省辖淮河流域、海河流域、东平湖流域和小清河流域水污染防治“十五”计划，实施污染治理、污水资源化、生态保护与建设并举的策略，全面推进调水沿线产业结构调整、工业综合治理、流域综合整治、城市污水处理及再生利用、截污导流工程等重点工作，把节水、治污、生态环境保护与调水工程建设有机结合起来，统筹兼顾，明确责任，确保南水北调东线第一期工程输水目标的实现，为我省可持续发展奠定良好的基础。
泰安市人民政府关于下达南水北调东线工程大汶河、东平湖、光府河控制单元治污计划的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2006.06.26•【字号】泰政发[2006]36号•【施行日期】2006.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文泰安市人民政府关于下达南水北调东线工程大汶河、东平湖、光府河控制单元治污计划的通知（泰政发[2006]36号）各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：根据《南水北调东线工程山东段控制单元治污方案》，结合我市实际，市政府组织制定了南水北调东线工程大汶河、东平湖、光府河控制单元治污计划，现印发给你们，请认真组织实施。
各级要认真履行辖区环境质量的法定职责，对南水北调水质目标和水污染防治工作实行行政首长负责制，将治污项目建设列入国民经济和社会发展计划，建立污染物排放总量和环境质量指标完成情况考核机制，多渠道筹集资金，加大资金投入，保障治污计划的顺利实施。
市政府将水污染防治工作作为考核干部政绩的重要内容，对逾期未完成任务的，将按照《山东省环境污染行政责任追究办法》等有关规定，追究有关责任人的责任。
附件：南水北调东线工程大汶河、东平湖、光府河控制单元治污计划一览表二OO六年六月二十六日附件：南水北调东线工程大汶河、东平湖、光府河控制单元治污计划一览表┌──┬──────┬──────┬───┬────┬─────┬───────────┬─────────────────┬─────┬─────┬─────────────┐│序号│项目名称│建设内容│完成│计划投资│目前进度│下步进度安排│治污资金来源（万元）│预计完成│治污效果│责任人│││││时限│（万元）││││时间│││││││││├─────┬─────┼─────┬─────┬─────┼─────┼─────┼───┬────┬────┤│││││││2006年计划│2007年计划│已落实资金│2006年筹│2007年筹│││县市区│主管部门│项目单位│││││││││││（投）资│（投）资│││责任人│ 责任人│责任人│├──┴──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│一、大汶河控制单元│││││││││││││││├──┬──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│1│新泰市新汶污│8公里配套管│2007年│1432│已完成4.7 │二期配套│三期配套│自筹：300 ││自筹：300 │2007年12月││孙丰刚│安法民│赵天增│││水处理厂配套│网│││公里管网│管网│管网│贷款：500 ││贷款：332 ││││││││污水管网工程│││││││││││││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│2│新泰市新汶污│5万吨/日的污│2006年│9474│完成土建及│投入运行││国家：3000│自筹：4474││2006年12月│年削减COD │孙丰刚│安法民│赵天增│││水处理工程│水处理厂和52│││设备安装│││省：60││││7300吨│││││││公里配套管网││││││自筹：1940││││││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│3│新泰市污水处│1.5万吨/日中│2007年│2532│尚未实施│开工建设│建成││自筹：1500│自筹：100 │2007年12月│年回用中水│孙丰刚│安法民│安法民│││理厂改造及再│水回用设施及││││││││贷款：1000││547万吨，││││││生水利用工程│输水管网││││││││││削减COD344││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│4│新泰市新汶污│2万吨/日的中│2006年│1600│尚未实施│建成││││自筹：600 │2006年12月│年回用中水│孙丰刚│安法民│赵天增│││水处理厂再生│水回用设施及││││││││贷款：1000││730万吨，││││││水利用工程│输水管网││││││││││削减COD438││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│5│新泰市污水处│堆肥处理，20│2007年│200│尚未实施│开工建设，│建成││自筹：200 ││2007年12月│年处置污泥│孙丰刚│安法民│安法民│││理厂污泥厂外│立方米/d,主││││年底完成││││││7300立方米││││││处置工程│要用│││││││││││││││││于非食用类作│││││││││││││││││物或林木的肥│││││││││││││││││料││││││││││││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│6│泰安市啤酒厂││2005年│500│已实施10个│实施全部方││自筹：146 │自筹：354 ││2006年12月│年削减COD │││赵平学│││清洁生产项目││││低费方案，│案││││││80吨││││││││││5个重大项│││││││││││││││││目│││││││││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│7│泰安市污水处│6万吨/日中水│2007年│4900│尚未││建成│││争取国家：│2007年12月│年回用中水││李际山│徐志伟│││理厂再生水利│回用设施及输│││实施│││││4900││2100万吨，││││││用工程│水管网││││││││││削减COD││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│8│泰安市污水处│堆肥处理,40 │2007年│400│尚未││建成│││争取国家：│2007年12月│年处置污泥││李际山│徐志伟│││理厂污泥厂外│立方米/d,主│││实施│││││400││14000立方││││││处置工程│要用于││││││││││米│││││││非食用类作物│││││││││││││││││或林木的肥料││││││││││││││├──┼──────┼──────┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───┼────┼────┤│9│肥城市污水处│新建污水收集│2007年│3787│已完成18公│建成││世行贷款：│世行贷款：││2006年12月│城区的污水│张期东│刘宗友│杨寿才│││理厂配套污水│配套管网42公│││里管网建设│││500│1100│││收集率达到││││││管网工程│里││││││自筹：1000│自筹：1187│││90%。
南水北调东线工程泰安段大汶河水污染防治对策大汶河是黄河下游的较大支流，是南水北调东线工程主要调蓄水库─—东平湖的惟一汇入河流。
发源于莱芜市松崮山南麓的沙崖子村，大汶口以上分北支牟汶河和南支柴汶河，以北支牟汶河为主流，大汶口至戴村坝为中游，戴村坝以下为下游，称大清河，在东平县马口入东平湖，全长208 km，自然落差362 m，总流域面积9068千米.其中，北支牟汶河流域面积3712千米，主要支流有瀛汶河、石汶河和泮汶河；南支柴汶河，流域面积为1944 千米，沿途有平阳河、光明河、羊流河、禹村河汇入。
中下游主要支流有漕河、浊河和汇河。
为确保南水北调东线工程效益的发挥，作为对调水工程影响较大的大汶河及其流域的水环境必须加以控制和治理。
现结合我们多年来的调查研究资料，谈谈有关对策。
1、大汶河主要污染源及其污染现状近年来，由于人口和经济的急剧增长，大汶河流域水体污染较为严重。
据1990—2000年监测统计资料表明，流域内排污量较大，污染物质严重超标。
受流域内各种污染源的排污影响，大汶河河流水体质量状况较差。
1.1 主要污染源分布情况新泰市是泰安市的主要工业基地，主要有造纸、印染、化工、机械、冶金、采掘等工矿企业，大都座落在大汶河南支柴汶河的上游河畔。
莱芜市位于大汶河北支牟汶河的上游，主要工业有钢铁、采矿、电力、机械、造纸等。
泰安市区是泰安市政治、经济、文化的中心，工业基础比较雄厚，主要有造纸、酿酒、食品加工、纺织、印染、机械、化工等，工业废水及城市污水大部分经泮河及其支流三里河、奈河和梳洗河等河流汇入大汶河。
肥城市是泰安市新兴的工业城市，位于泰安市的西北部。
主要工业有采煤、炼焦、造纸和酿酒等，全部工业废水经康王河流入大汶河。
东平县在大汶河的下游。
主要工业有造纸、纺织、酿酒及化工等。
宁阳县主要工业有化工、造纸、农药及煤矿等，大汶河流经宁阳县北部，接纳宁阳县部分工业废水和生活医疗污水。
1.2 污染现状及其构成分析（1）大汶河流域主要污染源分布较广，以新泰市、莱芜市、肥城市和泰安市为重点区域，它们是工业集中地域，排放的污废水量大。
其等标污染负荷占整个流域的90％左右，是污染源的重点治理和控制区。
（2）工业废水中的主要污染物以悬浮物、化学耗氧物质COD为重点，是流域工业废水中最为主要的污染物质，它们的污染负荷占整个所评价的11项主要污染物的污染负荷的85％左右。
其次是挥发酚、氰化物、石油类和硫化物等，其等标污染负荷比为13.5％。
（3）就行业来讲，矿业、造纸业、饮食业和化学工业是污水排放大户，其等标污染负荷占全部行业等标污染负荷的93％以上。
（4）以纳污区域来分，大汶河南支柴汶河上游新泰市城区处，大汶河南支楼德至磁窑段；大汶河北支牟汶河、莱芜市城区处及支流泮河区域；大汶河支流康汇河及下游东平湖较为严重，其等标污染负荷占全流域的等标污染负荷的95％以上。
（5）乡镇企业对流域水体的污染不容忽视，废水排放量逐年增加，乱排乱放现象较为严重。
（6）流域内化肥、农药的施用是面污染源的主要污染物质，大量地施用农药、化肥，直接通过降水、径流进入水体，对地表水和地下水都会产生较严重的污染。
对于本流域，大量的农药、化肥，其有害物质通过径流汇入大汶河及其支流，因此对大汶河的水质有着较大影响。
1.3 大汶河水环境质量现状分析1995—2000年大汶河大部分断面在枯水季节均超过地面水V类水质标准，从水期上分析，枯水期的COD浓度高于丰水期。
从断面上分析，王台大桥、角峪、北甸子断面中，角峪COD浓度最高，王台最低。
从污染物类型方面看，COD、高锰酸盐指数检出值较高，为主要污染物质，与污染源所排放的主要污染物质基本一致，另外，受农药、化肥等面污染的影响，水体中的总磷、总氮等营养物质有所增加，大汶河属有机污染。
按年分析，高锰酸盐指数1995年为20.6 mg/L，2000年为12.05 mg/L，主要污染物浓度大致呈下降趋势。
由于河流水量季节性变化明显，枯水季节径流量很小，大汶河的主要水源来自沿河各县（市、区）排放的工业废水和生活医疗污水，污径比增加，点源性影响大，而丰水期雨水增多，河水径流量大，污染物扩散稀释较强，浓度有明显降低。
2、污染危害及污染源治理现状大汶河是泰安市、莱芜市的主要地面河流，河流水量季节性变化较强，枯水季节大汶河的主要水源来自沿河各县、市、区所排放的工业废水和生活医疗污水，这些污废水直接影响着大汶河的水质。
近年来，由于国家和政府对环境的重视，大汶河流域经过各方人员的努力，其环境污染的局部有所控制，但从整个流域来讲，随着经济的发展，特别是近年来乡镇企业异军突起，这些企业比较分散，并且因陋就简，“三废”处理设施极不健全，所生产经营的产品项目大都是污染较为严重的产品项目，如造纸、电镀、化工、印染、纺织、采煤等。
因此流域整体的污染还在日趋严重。
因环境污染和生态破坏所造成的污染纠纷日渐突出，给国民经济的发展带来了许多不利影响，造成了越来越多的不应有的经济损失。
3、大汶河污染与自然的关系由于大汶河属于季节性较强的河流，因此在枯水期河道常出现断流，断流后，各排污区域所排放的污水不能自净。
而在其排污口下游某一河段内水分蒸发渗漏掉，其污染物质留存于该河段的河床底泥中。
当断流后的第一次河道过水时，其河流中的水质污染较为严重，这是由于该时期排入河中的污染物与断流时留存于河床底泥中的污染物的并重作用。
在丰水期，河流流量较大，大汶河主要起排洪作用。
此时，河流水质污染较轻。
大汶河地表水化学成分特征值主要受气候、下垫面条件和周围环境等因素的影响。
一般与降水、径流的分布呈相反的趋势，河水化学成分随着气候的季节变化较大，并且在地域上也有很大差异，特别是人类活动对河水化学特征值产生较大影响。
如在多雨地区，河水被降水稀释，其矿化度较低，反之，则较高。
受人类活动的影响，城镇附近的河水化学特征值较高。
4、河流水质污染原因分析4.1 大量的工业废水是造成河流水质污染的主要因素随着流域工业尤其是乡镇企业的迅速发展，大量工业废水直接或间接排放到河流，虽然企业基本上都已实现达标排放，但由于治理水平较低且辖区内造纸企业较多，废水中仍有大量的污染物进入水体，造成河流水质的污染。
结构性污染突出。
据重点污染源统计结果，在流域工业废水污染源中，造纸、酿酒等行业是主要的废水污染源，也是限期治理的重点。
其中1999年泰安市工业废水COD年排放量3.36万t中，造纸行业20472 t，煤炭采掘业5 551 t，食品饮料行业5 493 t，化工行业1 368 t.4.2 城市污水逐年增加近年来，随着城市化进程的加快，城市生活污水排放量逐年增加，而城市污水处理厂建设滞后，使城市生活污水成为主要污染源之一。
据统计，泰安市2000年生活污水COD排放量为68 680.3 t，占COD总排放量的49.15％。
目前，仅有1座污水处理厂，处理能力5万t/d，年削减COD 0.693万t.还远远不能达到对生活污水集中处理的目标。
4.3 畜禽水产养殖和农业面源污染不容忽视随着工业污染源治理达标排放和城市生活污水处理厂的建成运行，面源问题日益突出。
农用化学物质的不合理使用是造成调水沿线农村面源污染的主要原因。
农药、化肥、地膜的污染不断加重。
全市化肥使用量逐年增加，2000年全市农药施用量6308 t；化肥施用量174821 t，其中氮肥78766 t，磷肥24758 t，钾肥17983 t，复合肥53314 t.不合理地使用化肥，导致土壤板结、地力下降，加剧水体富营养化。
一些规模畜禽养殖场有机物不合理排放，使地表水、地下水受到一定程度的污染，影响到水质质量。
4.4 水资源短缺加剧水质污染由于受气候干旱等因素的影响，降雨和客水来源持续减少，水资源日趋短缺，对接纳的大量工业废水和生活污水起不到稀释和净化的作用；废水中的污染物在河床中沉积、渗透，同时造成了沿岸地下水的污染；丰水期由于降水形成地表径流汇入河内，使河床中沉积的污染物被冲至下游，易造成下游水体污染的加重或造成突发性污染。
在枯水期，大多数河流仅有工业废水和生活污水排入，即使企业达标并建设城市污水处理厂，大部分河段也难以达到功能区要求。
5、大汶河水污染综合防治对策通过上述分析可以看出，大汶河水体污染较重，制约着流域乃至山东省的经济发展和人民生活健康水平的提高，对南水北调东线工程的实施、运行和管理有着重要影响。
因此，对大汶河水污染系统进行治理和控制，是改善河流水体质量、保证区域生态环境良性循环和区域资源永续利用的关键措施，是实现经济可持续发展的重要条件，是确保南水北调调水水质和清水廊道、生态廊道建设的重要内容。
搞好大汶河水污染源综合治理，应重点做好以下几个方面的工作。
5.1 加强城市污水和工业废水的控制和整治城市污水和工业废水排放量大且污染集中，是流域的主要污染源。
必须采取措施加快整治及控制，以防止对水体的污染和生态环境的破坏。
5.1.1加快城市污水处理厂的建设及实施早在1986年11月原国务院环境保护委员会就颁布了《关于防治水污染技术政策的规定》，其中明确提出“工矿企业的污水治理，除少数大型企业或远离城镇的企业单独治理外，其他能排入城市管网的，应由以企业单独治理为主，逐步过渡到以城市汇水区为单元的区域综合治理为主。
”根据国内外经验，工矿企业排出的废水根据需要按规定作适当的预处理后，通过管网汇入城市污水处理厂集中处理，可以省去工矿企业进行分散治理的水处理设施，节约大约25％的建设资金和50％的运行费用，并具有占地少、人员省、效率高，处理后的水体便于利用，污泥便于处置，减少二次污染等优点。
可见，兴建城市污水处理厂是治理和控制城市及工业污废水的有效措施。
5.1.2积极调整和优化产业结构，大力发展技术含量高、无污染的工矿企业对现有企业要加快生产设施和工艺流程的更新及改造，减少和控制“三废”的排放量。
对达不到治理标准的企业，应坚决关掉。
对新上企业，必须做到“三同步”。
更重要的是要加强统一规划、科学预测，上一批经济效益高、技术含量高、没有污染的工矿企业。
5.1.3搞好城镇建设规划，逐步实施环保型城镇建设模式在城镇建设规划、设计及实施过程中，必须以保护生态环境、维持生态平衡为前提，搞好科学规划、科学设计、优化布局，并做好对生态环境影响的评价。
5.1.4加强城市垃圾的处理城市垃圾的乱堆乱放，严重影响城市景观，污染水体和环境，是不容忽视的污染源。
有些国家在城市垃圾的处理方面做的较好，有许多经验和方法值得我们借鉴。
处理好城市垃圾，一方面可以改善市容市貌，防止对水体和环境的污染；另一方面，可以回收利用、变废为宝，具有良好的经济效益。
5.1.5发展污水灌溉将富含营养物质的城市污水，经过一定处理，达到灌溉水质标准后，引入农田、林地。
