第二讲 《一个自由而负责的新闻界》

《一个自由而负责的新闻界》读书笔记——可问责的新闻界与负责任的共同体由于消费者不再有不消费的自由，而只能通过现有的新闻机关来得到他所要求的东西，对发布者的自由的保护不再足以自动保护消费者或共同体。

在这一领域，普遍的自由放任政策必须得到重新考虑。

如今的新闻界早已发生重大改变，变得越来越像一个有生命的个体，与往常不同，今天的新闻界有责任像一个共同载体或一名受托人那样广泛传播信息，因为新闻自由要求每一种观点都应该得到公平的传播，因此，同一平台的媒体必须履行同时刊登“批评”和“表扬”意见的新闻。

受众或读者在争辩的环境中，由自己的经验去判断或支持哪一方的观点。

尽管这种传播信息的范围能力是有限的。

我们可以把新闻界比喻为一个有着极高素养的企业，他们去探索新世界未发生的事情，同时也主动承担起相应的风险，在我们普通人看来，社会对新闻界的管制和要求是有必要的，当新闻界这个共同体出来差错，社会人民的问责是需要被保障的，这是一种提升新闻界的素养的重中之重，为公民提供高质量的新闻服务，是新闻界不可逃避的总体性社会责任，所以要求新闻界中的每一部分都肩负起这个责任，是为了防止新闻界这个整体交由某一机构后，造成对每一部分的自由权力的威胁。

另外，发布者所发布的报道也关乎全社会的素养发展，该如何改善新闻业绩呢？我们要时刻关注社会公民的思想潮流，虽然新闻界的表现的标准主要是源自公共形势的需要，但是标准也不是一成不变的，若要实现新闻界共同体，那么就要把共同目标认定为自己的目标，那么如何让目标统一呢？就是我们要把新闻界当作一个民营企业，从消费者和政府各个方面来统一，每件事物都关系着企业的发展，每个努力都维系着新闻界共同体，同时也要接受批评、建议、以及改良。

把批评当做激励的源泉，把配合当作努力的道路。

如何与政府配合呢？首先，政府对新闻界的原则就是不干涉新闻界的生长，可以拓宽发行渠道、消除思想自由的障碍；其次，对新闻界的合理抑制，让新闻界合法健康发展；最后，政府应该进入新闻的评论区，可以补充消息，推广民治。

论我国新闻界之自由与责任——读《一个自由而负责的新闻界》有感《一个自由而负责的新闻界》一书由美国新闻自由委员会著、展江、王征、王涛翻译、中国人民大学出版社于2009年出版。

本书是美国新闻自由委员会对广播、报纸、电影、杂志和图书等大众传播机构现状和发展情况的调查研究结果,研究限定于“大众传播机构对人民进行关于公共事务的教育作用”、“美国新闻界与美国文化的关联”、“新闻界的业主和经理们的良知和责任,以及这些责任对于形成公众舆论的普遍益处”等具体内容,根据调查结果,委员们还提出了相关建议。

本书建立在对现实客观的长期的调查、分析、总结之上,倾注了新闻自由委员会全体成员的心血和精力,正如委员们自己认为的:“它的每一行文字都是在会议上和通信中斟酌出来的”。

本书初看比较难懂,因为由英文翻译成中文,由于文化背景与语言的差别,以及个人能力的限制,有些观点理解起来有点难度,但是,书的逻辑思维很清晰,带领读者从一个现象或一个问题升华至理论高度,再回归到具体的实践中。

本书对新闻界的认识与见解有着先见之明,它预见新闻界在发展过程中会出现的一些问题,而这些问题在新闻传播界的发展过程中的确存在。

本书的总体脉络是发现问题、分析问题和解决问题,结构和思路十分清晰:第一章,提出本书围绕的中心问题:新闻自由是否处于危险中,开篇设置悬念,引发读者极大的好奇心;第二章,概括自由社会对新闻界提出的五大要求,精简而到位;第三章着重的是传播革命引发的新闻界内的变化;第四章,分析当时新闻界存在的种种不良现象,即没有符合社会的五大要求的表现,揭露直接而深入本质问题;第五章和第六章是围绕为了维护新闻界的自由该采取的措施而展开,建议具有针对性。

全书逐章设置,每章重点突出,现象分析到位,观点阐述详尽。

本书最核心的关键词是:自由和责任,由此引发的思考是新闻界怎样维护自由,以及如何承担责任。

现代新闻自由要求承担社会责任的自由,新闻自由不限于媒体和记者的行业自由,同时也赋予受众使用媒介、表达意见的自由。

一个自由而负责的新闻界读书笔记
今天，我们谈到的是新闻界的自由和责任。

一个自由而负责的新闻界
在报道和读书笔记是非常重要的。

从新闻报道的角度来看，新闻界有
责任做出恰当的选择，以保护公众的利益，比如选择纯粹的，有益的，有诚实的报道，保护报道受到不正当影响的新闻和财产。

另一方面，新闻业界有责任坚持客观和真实的报道，尊重和保护报道
受到不正当影响的新闻和财产，不得滥用发布机构的权利，不得损害
报道受到不正当影响的新闻和财产的权利。

必须建立良好的社会关系，尊重国家的法律，法规和政策。

新闻界也有责任提高自身质量，充分发挥新闻报道里相关专业知识，
把基本的知识扩展到更深入的领域，为公众提供更多的专业知识，让
新闻报道充满科学性和可信度。

新闻界还有义务经常参加新闻研讨会，了解新闻业界的最新动态，获
取新信息，提升自我，更新自己的思想。

及时参与新闻研讨会，可以
增强自己的专业素养，更好地报道新闻，更好地读书笔记，提高自身
的新闻报道水平。

总之，新闻界的自由与责任是必不可少的。

一个负责任的新闻界，不
仅要约束自己，维护公众利益，还要坚持客观、真实、专业和务实的
报道，多参加新闻研讨会，不断学习，提高自己的新闻报道水平，最
终实现新闻界的真实自由，为公众提供更多更好的服务。

第２３卷　第６期２０１０年１２月武汉理工大学学报（社会科学版）Ｗｕｈａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｖｏｌ．２３　Ｎｏ．６Ｄｅｃｅｍｂｅｒ　２０１０传媒“社会责任理论”的现实困境＊涂光晋，吴惠凡（中国人民大学新闻学院，北京１００８７２）收稿日期：２０１０－０８－１０作者简介：涂光晋（１９５１－），女，北京市人，中国人民大学新闻学院教授，博士生导师，主要从事新闻传播学研究；吴惠凡（１９８５－），女，福建省福州市人，中国人民大学新闻学院博士生，主要从事新闻评论及新媒体环境下的意见传播与整合研究。

＊基金项目：国家社会科学基金资助项目（０１ＡＸＷ００３）摘要：２０世纪４０年代末，随着媒介垄断的加剧和商业化的泛滥，人们开始反思传统的新闻自由主义理论，一个强调媒介责任和义务的“社会责任理论”应运而生。

该理论主张通过新闻界的自律、政府的干预和公众的监督，促使新闻界实现负责任的自由。

然而，在这一看似行之有效的体系下，依然存在着诸多理论和实践层面的困境，包括对责任的界定存在分歧，自由与责任之间难于权衡，新闻界的自律面临挑战，理论向中国的移植面临“本土化”问题，以及技术的进步导致责任主体发生变化，等等。

关键词：社会责任理论；传媒；困境中图分类号：Ｇ２１０；Ｇ２０６　文献标识码：Ａ　ＤＯＩ：１０．３９６３／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７１－６４７７．２０１０．０６．００５ 如今，当传媒业者谈及他们的职业时，往往会提到“社会责任”这一概念。

这种理念的由来，需要追溯到２０世纪４０年代末诞生的传媒“社会责任理论”。

经过了半个世纪的传承和发展，该理论对西方以及我国的新闻界都产生了深远影响。

然而，随着我国政治民主化进程的不断深入，市场经济的不断发展，公众“公民意识”的不断觉醒，以及传媒技术的不断进步，传媒业的操作理念以及传受关系等都发生了巨大的变化。

因此，“社会责任理论”最初提出的构想在理论和实践操作层面，双双面临着诸多质疑。

新闻自由处在危险之中的原因：①作为一种大众传播工具，新闻界的发展对于人民的重要性大大提高了。

同时，作为一种大众传播工具，新闻界的发展大大降低了能通过新闻界表达其意见和观点的人的比例。

②把新闻机构作为大众传播工具使用的少数人，未能提供满足社会需要的服务。

③那些新闻机构的指导者不时地从事受到社会谴责的种种活动。

P1如果现代社会需要大型大众传播机构，如果这些集中强大到足以威胁民主社会，而如果民主社会不能单靠拆分这些机构来解决问题，那么这些机构就必须控制自己，否则就要受政府控制。

新闻自由是政治自由的基础。

哪里的人们不能自由地彼此传达他们的思想，哪里就没有自由可言；哪里存在着表达自由，自由社会就在哪里发端，因而每一种自由权的扩展就具备了现实性。

P2有价值的思想观点在首次被提出时可能是粗糙的、站不住脚的，甚至是危险的。

除了需要有基于其最终价值而存活下来的机会之外，它们还需要有通过自由的批评来获得发展的机会。

因此，发表思想观点的人需要受到特别保护。

既然新闻自由总是处在危险之中，那么文明社会也总是危险的。

新闻自由说明了一个老生常谈的道理：如果不是不断进步，我们就必须过着有危险的生活。

如果新闻自由是为了反映现实，那么政府就必须自设界限，其干涉、管束与压制新闻界的声音的范围或操纵公众判断赖以形成的数据的范围就不会是无边无际的。

P4如果一个人拥有某一观点，那么他不仅想要说出它，而且他应当说出它来。

他应对自己的良知和公众福祉负有义务。

表达思想观点这一不可或缺的功能是一种责任——对共同体的，并且也是对超越共同体的某种东西的——可以说是真理的责任。

一种思想观点即使不被新闻单位业主或管理者认同，也应该有机会得到表达。

如果那些新闻界的运营者这样行事，即他们的地位仿佛赋予他们以特权，对通过言论自由而引起公众注意的思想观点装聋作哑，那么新闻界就不是自由的。

P5从道德的观点来看，表达自由至少不包括蓄意作为一种政策工具而去撒谎的权利。

读《一个自由而负责的新闻界》有感800字本书开篇就提出了一个问题“新闻自由是否处于危险当中？”而编撰本书的委员会认为答案是肯定的。

并给出了原因，作为大众传播工具新闻界及新闻机构对于人民的重要性大大提高，但是对于这种工具的少数使用者并不能满足社会需要的服务，而新闻机构的指导者时不时的经行受到谴责的各种活动，而持续性的活动最终是会受到管理和控制的。

新闻自由面临这样的危险，部分是新闻界的经济结所致，是现代工业组织所致，同时也是因为，新闻界的主管未能意识到现代国家的需要，或者太明白现在国家的需要而受到集权政府的管制。

新闻的自由是政治自由的基础，而新闻自由是集权主义要打到的头号目标，有时候新闻界在“无意识”中就迈向了集权主义。

当大众传播机构力量强大到足以威胁民主社会，更要懂得约束自己，否者就要受到政府的控制。

能自由不受约束的彼此传递接受他人的思想，这样的就是一个自由的社会的发端。

而何谓新闻自由，为什么一个自由的国度需要新闻自由，怎样做到新闻自由，而新闻又是对谁负责，为什么要负责以及怎样负责，就是这本书要探求的问题。

媒介的报道应该准确，不应该撒谎，这也是确保新闻真实性的首要条件。

但是在于，真实报道与不说假话之间天然的有一条裂缝，媒介报道的引导作用大部分时间是处于这一条裂缝。

他们的`报道会让受众产生一种于固有事实不相符的认识和映像，而正由于其巨大的作用，成为一把双刃剑，关键不是剑本身关键是握在谁的手里。

而一个自由的新闻界，必须有对事实，真实，全面，智慧的报道，有一个自由交流评论和批评的论坛。

有对社会目标，与受众价值观的正确呈现与阐明。

而所有的理论都是指导实践，在本书的最后，对于建立一个自由负责的新闻界，作者们分别针对政府，新闻界自身及公众，提出了建议，这13条建议目的在于让新闻界从禁锢它的势力中解脱出来，为社会提供所需的呃新闻及思想观点的传播。

一个自由而负责的新闻界百国新闻伦理规约英文文献研究中国传媒大学传播研究院刘亚娟摘要：近日，从地铁事故照片引发的图片摄影伦理，到澳洲电台主持人的恶搞电话，疑似间接导致英女护士自杀，关于媒体伦理的讨论再一次成为国际化的问题。

我们注意到，澳洲电台主持人事件中，相关管理部门表示，将按照“商业广播条例”彻查此事。

事实上，关于英澳两国对各自的媒体伦理，都应该作出反思。

无论是英国"黄色小报"对此事的热炒，还是澳洲电台主持人"隐瞒身份的欺骗‘采访’"，都有悖于媒体伦理。

本文希望，基于去西方化媒介理论研究视角，使用媒介比较研究方法进行对现有范围内各国新闻组织伦理规约（Codes of Ethics）进行比较分析。

本文认为，虽然目前存在一些跨国和跨地区的媒体伦理自律规约，但是其作用并不明显，各国依然应将重点放在自身的媒体伦理建设上，且实际操作规范并不明确。

本文的理论意义在于，使用媒介比较研究方法进行对现有范围内各国新闻组织伦理规约（codes of ethics）进行比较分析，并将各国伦理规约的异同与其社会政治经济发展、媒体管制之间的关系加以分析研究，用来解释国别间的区别存在之形成原因（是法律的还是政治文化的）。

通过这种对于各国新闻组织伦理规约的梳理，期待能够对未来中国新闻职业道德伦理研究做出理性的建议和探讨。

关键字：新闻伦理；伦理规约；去西方化媒介理论；5C模型第一章研究起源及研究意义第一节 研究缘起根据现有文献资料，正式将新闻伦理理论化的可能是1924年出版的The Ethic of Journalism（Nelson Crawford,1924），该书作为早期的新闻伦理著作，主张报纸是一种为公众服务和承担责任的工具，在大学新闻教育中应促进道德的养成以刺激新闻专业伦理的规范化，它的出版也标志着新闻伦理学的建立，成为“一门研究新闻职业道德现象、本质发展变化规律及其社会作用的科学”1230。

百家论点传媒经典的现实指导性——读《一个自由而负责任的新闻界》岳晨（西安文理学院，陕西西安710065）摘要：《一个自由而负责任的新闻界》是由美国名叫新闻自由委员会（或称哈钦斯委员会）的团体于1947年发表的报告。

这一团体对当时美国新闻自由的现状和前景展开了一项调查，其研究范围包括了当时美国的广播、报纸、电影、杂志等主要的大众传播媒介，同时对新闻界的业主的良知、责任以及这些责任对于形成公共舆论的普遍益处进行了讨论，最终形成了一个总报告，这便是《一个自由而负责任的新闻界》，它成了传媒的“社会责任理论”的基础。

经过半个多世纪，这部传媒经典依旧对现实有着很强的指导性与借鉴性。

关键词：《一个自由而负责任的新闻界》；媒介责任；指导性1自由主义论与社会责任论对于当下的启示新闻业在发展的过程中，离不开其所在的社会环境与人文基础。

《一个自由而负责任的新闻界》集中讨论了关于媒介规范理论体系中自由主义理论与社会责任理论的内容。

书中重申了自由主义理论的原则及其在当时社会中仍然保有的积极意义，并在其基础上论述了新闻界应该承担的社会责任，也为社会责任理论的产生奠定了基础。

自由主义理论产生较早，兴起于资产阶级革命时代，其主张色彩鲜明地体现了自由资本主义时代的特征。

其主要原则有：报刊不受政府的干涉；报刊有监督政府的权利；意见的自由市场和自我修正理念；以及对真理和事实的信念。

资本主义经过了一段时期的发展，已经逐步由自由资本主义向垄断资本主义过渡。

随着社会生产力的提高和生产关系的发展，新闻业也相应出现了一些变化。

正如本书在第一章《问题与原则》中提出的，“新闻自由正处于危险之中”。

原因有三：首先，作为一种大众传媒工具，新闻界的发展对于人民的重要性大大提高了；其次，能把新闻机构作为大众传播工具使用的少数人，并未提供满足社会需要的服务；最后，那些新闻机构的指导者不时地从事受到社会谴责的种种活动。

社会的发展是一个螺旋式上升的过程，即在曲折中前进。

推荐：《一个自由而负责的新闻界》这本书是新闻与传播学译丛中的一种，人民大学出版社2004年8月版。

光看这个标题，就很值得读。

这十一个字，几乎可以作为国内媒体学习的口号。

当然，书的内容要比书名复杂也深入的多。

书的作者是一个被叫做“新闻自由委员会”的民间团体，这个团体还有一个更通俗、为更多人所知道的名字，即：哈钦斯委员会。

同样，这份报告也有另一个更为著名的名字：哈钦斯报告。

这是西方传媒中几乎人所共知的著名报告。

上世纪二十年代末，自由放任经济原则下的安逸世界，在大萧条的重压下分崩离析了，全球资本主义进入大危机。

三十年代以后，美国开始罗斯福新政，政府大规模干预经济，新闻界也受到干预；同时，新闻企业自身的垄断化也使得媒体的权力越来越集中在少数人手里。

四十年代初，情况愈益严重。

一方面，战时赋予政府的巨大权力正不断地威胁着新闻自由，另一方面，新闻业主在巨大利益的驱动下，正日益放弃新闻的公共责任。

新闻界的一些人认为，宪法《第一修正案》规定的自由，“正日益遭受新近形成的、地处全球战略位置的极权主义政权的威胁”，同时，行业自身向商业利益的屈从，也使“美国人不再将报纸视为宪政自由的保护者，而将其视为一种倾向于集中到少数人手中的特权的获益者”。

而后者，恰恰给了政府干预新闻提供了依据，重新解释宪法《第一修正案》成为一种普遍的公众意见。

当时的情形在新闻界引起的反应是非常强烈的，各种各样的辩论持续不断地进行，然而在美国，可贵的是每一个关键的时期，总会有一些人起而承担保卫人民自由的责任。

对他们而言，这些事件，涉及的是一些自由社会的根本问题，它引发了他们对新闻以及新闻界应该担任的社会角色的严肃思考。

《时代》杂志创办人亨利.卢斯出资二十万美元，请了他的一个私人朋友，时任芝加哥大学校长的哈钦斯，组织了一个由十三位“其资质无可挑剔的研究人员”组成的委员会，委员会的任务是在大量的听证和调查的基础上，就“自由新闻制度对美国的重要性”起草一个声明。