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论执法机关为经济发展服务[摘要]：本文通过介绍部分省市公安机关为经济发展服务的一些好做法和好经验，让各地公安机关互相学习、借鉴好经验、好做法，从而是公安机关更好的为经济发展服务。
公安机关是人民民主专政的具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，它为经济发展，构建和谐社会发挥着巨大作用。
本文的观点是各级公安机关人民警察要不断增强中心意识，强化服务理念，积极构建法律工作与经济建设互动关系，努力为经济建设创造良好的治安环境，从而缩短我国东西部地区的差距，实现共同富裕。
[关键词] 法律工作经济发展措施长期以来，由于受历史自然环境等诸多因素的影响，我国西部地区经济发展一直落后于东南部地区。
经济欠发达导致西部地区教育也相对落后，人员素质较低最终对西北地区的经济发展和社会稳定都会产生不良影响。
同时随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，法律工作对经济的发展起着不可替代的作用。
法律工作怎样才能更好的为经济发展服务，这既是公安理论研究应着重解答的思想认识问题，也是全国各级公安机关目前正在探索的工作实践问题。
我根据自己的认识和学习体会，同时参考了全考了全国各地公安机关为经济发展服务的一些好做法、好经验，努力探索力求合理的解答上述问题。
法律工作怎样更好的为经济发展服务。
我认为：法律工作要更好的为经济发展服务，应从以下五个方面着眼：一、要克服三种消极的思想，正确处理好四对关系各地公安机关特别是治安、户政、交通、消防、出入境管理等有关部门，必须按照“十六大精神”、“十七大精神”及“三个代表”的要求。
（一）克服三种消极的思想1、公安机关是专门机关，为经济发展服务是政府经济部门的事，与公安机关关系不大；2、只要达到上级下达的破案率就算完成了任务，至于经济发展遇到的问题，法律工作就不应去考虑或考虑甚少；3、公安机关在经费不足的情况下，多办一些罚款、没收比较多的案子是应该的。
（二）正确处理四对关系1、正确处理维护社会稳定与经济发展的关系。
公安工作服务经济社会发展思考体会公安工作是维护社会治安、保障人民安全的重要工作之一，也是服务经济社会发展的重要保障。
在我国不断提升综合国力，促进经济社会发展的过程中，公安工作必须要发挥重要作用。
在实践中，我深刻认识到了公安工作服务经济社会发展的重要意义，并感受到了公安工作在服务经济社会发展中的不可或缺和重要作用。
一、公安工作对经济社会发展的基础作用在经济社会快速发展的今天，公安工作不仅是维护社会稳定的基石，也是经济社会发展的基础之一。
只有在良好的安全环境下，经济社会才能顺利运转。
公安工作的贯彻落实，给人民群众提供了安全的保障，为发展提供了坚实的基础。
首先，公安工作保障了生命安全。
各地公安部门在维稳工作中做到了早发现、早预警、早处理，使得人民群众的生命安全得到充分保障，促进了经济社会的平稳发展。
其次，公安工作维护了公平正义。
公安工作通过打击各类违法犯罪活动，维护社会公平和正义，防止各类犯罪行为扰乱社会秩序。
最后，公安工作保护了人民群众的财产安全。
通过安全保卫措施，公安部门有效预防了抢劫、盗窃和诈骗等案件，使得人民群众的财产得到保障，促进了社会繁荣和稳定发展。
以上种种证明，公安工作在服务经济社会发展中起到了至关重要的作用，成为经济社会稳定发展的重要保障之一。
二、公安工作在服务经济社会中的重要作用为了推动经济社会的长期发展，公安部门在服务社会和经济发展中扮演着重要角色。
公安工作的本质是维护社会安全，打击各类违法犯罪活动，为国家和人民做出了巨大贡献。
以下是公安工作在服务经济社会中的具体作用：1. 维护公平竞争公安机关对于经济犯罪的打击力度越来越大。
打击非法金融机构、非法证券交易等违法犯罪行为，保证了公平竞争的市场环境，促进了经济社会的健康发展。
2. 保护知识产权知识产权是经济社会发展的重要保障，保护知识产权能建立完整的知识产权管理和保护体系，促进技术创新和发明，使知识经济稳步增长。
3. 维护环境安全公安部门加强对于环境保护领域的监管，保护生态环境的安全，极大的推动了经济发展，提高了人们的生活质量和健康水平。
哈尔滨市公安局便民利民服务经济发展100条措施为深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实《公安部30项便民利民措施》和《省公安厅50项便民利民措施》，为实现我市“努力快发展、全面建小康”战略目标创造优良的经济发展环境，切实做到“立警为公，执法为民”，根据国家法律、法规和有关政策规定，结合我市的实际，特出台服务经济发展便民利民百条措施。
一、接警出警处警（一）“110”报警服务台接到报警后，在2分钟内下达指令，并对接警、出警和处警情况进行监督。
（二）各出警单位接到“110”指挥中心指令后，市区[含县（市）]5分钟、郊区10分钟内到达指定现场处警；边远和交通不便地区，尽可能最短时间内到达现场。
（三）“110”报警服务台接到不属于公安机关管辖的报警后，在耐心向报警求助人做出答复同时，转告相关部门。
（四）“119”指挥中心接到报警后，在100秒内消防车驶离车库。
（五）“122”交通事故报警服务台接到报警后，出警单位市区[含县（市）]10分钟、近郊区20分钟内赶到现场。
二、户籍管理（六）在六、七十年代因各种原因被遣返原籍或下放到农村，户口被迁出，在哈有固定住房和稳定经济收入（农村有承包土地）的，可凭相关证明、证件提出申请，经有关部门和现居住地派出所证实无误，报市公安户政部门为其全户办理落户手续。
（七）2003年9月1日以后，在哈应届大学毕业生，支援西部建设、到西部投资以及开发建设所需要的各类人才[含12县（市）]，可不迁户口；户口已迁入西部地区的，如返回哈市工作、生活，可根据本人意愿，将户口迁回哈市。
（八）凡国家统招的应届大中专毕业生，愿来哈工作的，可本着先落户、后择业的原则，由人才交流部门出具落户介绍信，到市公安户政部门办理落户。
（九）妻子投靠丈夫落户。
妻子在外地来哈市区内投靠丈夫的，女方年满25周岁，结婚满5年，可给本人及子女办理落户；女方属12县（市）户口投靠丈夫的不受年龄、婚龄限制。
（十）放宽夫投妻落户审批条件，对于申请夫投妻落户的（夫系非农业户口），与妻投夫的条件一致。
提高服务质量维护社会稳定为经济发展创造良好的软环境_思想学习提高服务质量维护社会稳定为**经济发展创造良好的软环境**县公安局如何为经济发展软环境做出贡献，作为公安机关负责人，笔者认为必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持发展不动摇，紧紧把握加强党的执政能力建设和“立警为公，执法为民”这两个主体，全面落实科学发展观，坚持树立软环境是江源经济发展生命线的理念，以转变公安机关行业作风和行政管理职能，深化行政审批制度改革，加速警务公开，全面提升各级公安机关服务质量，进一步提高公安机关为企业、为重点项目、为外来投资者服务的能力和水平，凝聚合力、齐抓共管、标本兼治、综合治理，增强整治经济发展软环境工作成效，把江源建设成为资源型城市发展接续产业示范基地的奋斗目标提供有力保证.一、切实加强组织领导经济发展，软环境建设是关键。
软环境建设的好坏，与单位领导的重视程度有着密切的关系。
因此，要想抓好经济发展软环境建设工作，必须切实加强对软环境建设工作的组织领导，由单位“一把手”负总责，成立专门的经济发展软环境建设工作领导小组，安排专人具体抓经济发展软环境建设工作，同时层层签定责任状，认真落实工作责任，形成一级抓一级，下级对上级负责的工作局面。
二、抓住重点，认真做好工作公安机关在抓经济发展软环境工作中，必须以更新公安行政理念，转变公安职能为重点，着力解决好以下几方面问题：（一）更新公安行政理念，牢固树立宗旨意识。
全局民警要从“三破、三立、三增”，即：破除本位思想，树立执法为民意识，增强人民公仆理念；破除单位管理思想，树立服务意识，增强执法为民就是服务的理念；破除特权思想，树立廉政意识，增强执法行使权力的理念入手，解决认识问题。
要以更新公安行政理念，转变公安职能为重点，切实抓好源头治理。
一是继续推进行政审批制度改革，进一步清理公安行政审批项目；二是进一步加强推进“一站式”办公，进一步减少审批环节，规范审批程序，公开审批事项，提高工作效率；三是积极推进警务公开，进一步规范警务公开的内容、形式和时限，不断健全和完善警务公开领导责任体系、公开评议、评议监督体系和考评追究体系。
与社会效果的内在一致性，任何只求某种单一的执法效果而忽视甚至牺牲其他效果的观念和行为都是错误的；坚持依法办事，并力求取得最好的社会效果，具体执法活动首先以执法的质量和水平来衡量，法律效果是最基本的标准，同时要讲政治，注重执法的社会效果。
既要反对只讲法律效果不讲社会效果，机械办案、机械执法、就案办案，造成执法的社会成本过高；又要反对只讲社会效果而不讲法律效果，甚至执法违法，损害法治原则和权威，以牺牲法治为代价。
总之，树立服务经济，促进发展的理念，要求我们在理论上必须搞明白服务经济，促进发展就是服务于大局，不能以部门和局部代替大局，树立国家和人民利益高于一切的观念；在思想上必须弄清楚为什么要服务大局，努力端正态度；在行动上必须真正做到服务大局，保证执法的正确方向和社会效果。
论执法机关为经济发展服务[摘要]：本文通过介绍部分省市公安机关为经济发展服务的一些好做法和好经验，让各地公安机关互相学习、借鉴好经验、好做法，从而是公安机关更好的为经济发展服务。
公安机关是人民民主专政的具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，它为经济发展，构建和谐社会发挥着巨大作用。
本文的观点是各级公安机关人民警察要不断增强中心意识，强化服务理念，积极构建法律工作与经济建设互动关系，努力为经济建设创造良好的治安环境，从而缩短我国东西部地区的差距，实现共同富裕。
[关键词] 法律工作经济发展措施长期以来，由于受历史自然环境等诸多因素的影响，我国西部地区经济发展一直落后于东南部地区。
经济欠发达导致西部地区教育也相对落后，人员素质较低最终对西北地区的经济发展和社会稳定都会产生不良影响。
同时随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，法律工作对经济的发展起着不可替代的作用。
法律工作怎样才能更好的为经济发展服务，这既是公安理论研究应着重解答的思想认识问题，也是全国各级公安机关目前正在探索的工作实践问题。
我根据自己的认识和学习体会，同时参考了全考了全国各地公安机关为经济发展服务的一些好做法、好经验，努力探索力求合理的解答上述问题。
法律工作怎样更好的为经济发展服务。
我认为：法律工作要更好的为经济发展服务，应从以下五个方面着眼：一、要克服三种消极的思想，正确处理好四对关系各地公安机关特别是治安、户政、交通、消防、出入境管理等有关部门，必须按照“十六大精神”、“十七大精神”及“三个代表”的要求。
（一）克服三种消极的思想1、公安机关是专门机关，为经济发展服务是政府经济部门的事，与公安机关关系不大；2、只要达到上级下达的破案率就算完成了任务，至于经济发展遇到的问题，法律工作就不应去考虑或考虑甚少；3、公安机关在经费不足的情况下，多办一些罚款、没收比较多的案子是应该的。
（二）正确处理四对关系1、正确处理维护社会稳定与经济发展的关系。
坚决克服那种认为“抓稳定是本行，高服务是帮忙”的片面认识，牢固树立围绕经济发展抓稳定、促发展、求和谐的思想，坚持为经济发展服务不动摇，坚持全力维护稳定不放松，在稳定中求发展，在发展中保稳定。
2、正确处理物质文明与精神文明的关系。
坚决克服那种认为“优化投资环境，对黄、毒、赌等社会丑恶现象就要放任不管”的错误认识，牢固树立“两手抓，两手都要硬”的思想，防止一手硬，另一手软。
3、正确处理依法加强管理与坚持开放搞活的关系。
坚持克服那种认为“要放开搞活，法律、政策就要松绑”的糊涂认识，牢固树立依据法律、政策办事的思想，坚持有所为、有所不为，该管的要管严，该放的要放开，做到管有法，宽有度，活有序。
4、正确处理公正执法与积极主动服务的关系。
坚决克服那种认为“为投资者服务难免导致执法不公”的模糊认识，牢固树立依法支持投资者发展，保障合法权益的思想，在执法中积极主动服务，在服务中严肃公正执法，不断提高执法水平和服务质量。
二、努力为经济发展创造良好的社会治安环境。
创造良好的社会治安环境涉及法律工作的诸多方面，需要个警种协调配合。
根据当前的社会治安形势，应着重做好以下四个方面的工作。
（一）要积极预防和妥善处置群体性事件，要加强情报信息工作，及早发现和解决企、事业单位生产经营管理过程中可能出现的不安定因素。
对发现的群体性事件苗头，要在党委政府的领导下，积极协助有关部门做好缓解、化解矛盾的工作。
一旦发生群体性事件，要坚持“早发现、早报告、早控制、早解决”和“慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械”的原则，依法妥善处置。
例如：湖北省老河口市公安局深入部分面临停产的危困企业了解情况，找干部职工谈话，稳定干部职工的情绪，化解不安定因素，强化治安管理，取得良好的效果。
（二）要开展社会治安整治。
要认真分析影响经济发展的突出问题，适时组织严打集中统一行动和专项斗争。
要把整治企事业单位生产、生活秩序的各类流氓黑恶势力特别是带黑社会性质的犯罪团伙，要严厉打击，除掉隐患，从而达到维护社会秩序的目的。
（三）要加强企事业单位的安全防范工作，进一步落实企事业单位内部的安全防范措施，积极指导其配置必要的技术防范设备，帮助他们建立健全自我管理、自我约束的安全防范机制。
公安基层派出所要优先在规模较大的企事业单位中设立警民联系点，落实安全防范措施，开展联防整治。
例如：甘肃省兰州市红古区窑街獐儿沟煤矿设立的治安保卫室。
苏州市吴中区直镇派出所在民工工地设立警务室，派2名民警和8名社区保安进驻；江西省上犹县公安局东出分局帮外企使用的财务人员、企库保管员、驾驶员、保安进行“政审”等。
（四）要依法打击犯罪，保护企事业单位的合法权益。
严厉打击侵害企事业单位利益的经济犯罪，加大追缴赃款、赃物的力度，最大限度的为企业挽回损失。
依据有关规定认真清理企事业单位特别是个体、私营企业的收费项目，严禁乱收费，乱罚款、乱摊派、乱检查。
例如：山西太原警方破获了几个热衷搞传销的人在一家企业“卧底”两年，非法窃取商业秘密案，为这家企挽回了巨大的损失；上海警方侦破了全国首例损害商品声誉案，依法保护了一家空调企业的产品声誉。
三、努力为经济发展提供更多的服务法律工作为经济发展服务主要体现在秩序、效率、公正和便捷上。
因此，应着重做好以下三方面的工作。
（一）要提高经济发展服务的主动性。
用心体察人民群众和其事业单位的意愿，真心实意的把人民群众和企事业单位的利益放在高于一切的位置，想人民群众和企事业单位之所想，急人民群众和企事业单位之所急，切切实实把服务的思想贯穿到各种日常工作中。
例如：湖北宜昌西陵公安分局推出“送财户款”无偿保卫服务项目，储户从银行提取五万元以上现金时可以拨打电话请巡警一路护送，直至抵达目的地；再例如：河南中牟县交警大队车管科民警通过认真调研，对多年春运期间发生的交通事故、原因、特点及对策进行总结，精心制作VCD光盘，赠送给参与春运的客车驾驶员，并在客车上播放；四川省公安厅针对今年国内相继发生的几起富豪被杀害，为了增强大型民营企业家的安全感，他们做出了“三特”决定，即特别支持——省公安厅加大针对民营企业家治安事件的督办力度；特别服务——对大型民营企业消防、治安的办证问题优先处理；特别联系——遇有紧急情况可直接与省公安厅治安总队联系，也可以和厅领导直接联系。
（二）要处理好管理与服务的关系。
人民群众和企事业单位对公安机关不满意的地方主要表现在：处理不公、行为不端、推诿扯皮、刁难勒卡，不给好处不办事，给了好处乱办事；乱罚款、乱没收，办案提成；耍特权，对待群众冷硬横推。
特别是在行业管理中，有的民警动机不纯，专门对公共娱乐场所用劲，使之受多层查管，弄的群众苦不堪言影响地方经济发展。
各地公安机关应从“三个有利于”出发，处理好管理与服务的关系。
只要是有利于促进地方经济发展的该放开的一定要放开，该支持的一定要支持，该保护的一定要保护，尽快实现治安管理型向服务型过度。
例如：河南商丘市公安权关做出的规定，坚决杜绝任何警种和单位以任何理由向下级单位和民警下达罚款指标，坚决杜绝不经裁决对案件当事人进行罚款或罚款不开票据的行为，坚决杜绝任何警种和单位超越自己的职权办理各类案件；广东省东莞市公安机关积极为经济建设服务，2004年以来他们为民营企业办理购房入户10220人，工作调动入户6265人，为民营企监聚集人才，留住人才发挥了重要作用。
（三）要努力提高办事效率。
要坚持公开、公平、公正、效率的原则，把各项公安行政管理，特别是出入境管理、交通车辆管理、消防管理和户籍管理等工作置于人民群众和社会的监督下，要进一步落实公示制、承诺制、警务公开制和定期向辖区群众报告工作的制度，通过公开办事制度、办事程序，增强法律工作的透明度，减少中间环节，提高办事效率。
例如：云南勐海县公安局推行公开裁决治安案件工作，让案件双方当事人有理摆在明处，有错认在当面。
这一措施增强了公安规关办理治安案件的透明度，确保民警严格、公正、文明执法。
四、抓好公安队伍建设，不断提高为经济发展服务的业务水平公安队伍建设决定各项公安业务工作水平，各项公安业务工作的水平又检验着公安队伍建设的成效。
公安队伍建设是搞好各项公安业务工作的基础，没有一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的公安队伍，就很难经受住严峻斗争形式的考验，承担起打击犯罪，维护社会治安，更好的为经济发展服务的重任。
例如：吉林省吉林市公安局为了搞好队伍建设，开展了“万民评警”、“企业说公安”、“投资者看公安”、“监督员评公安”等大范围的评警活动；江苏省徐州市公安局优化投资服务，因“冷硬横推”问题被群众举报查实或被明查暗访发现的民警，视情节予以惩诫、黄牌警告、扣发岗位津贴、通报批评、停职直至辞退。
五、要正确处理好为经济发展服务中遇到的难题公安机关在平常的工作中从事着大量的非警务活动，我们不能把仅把群众反对的说成是非警务活动，把群众拥护的都说成是警务活动，这不是区别警务活动与非警务活动的标准。
社会在变革，法律工作也在改革，警务活动与非警务活动也在发生变化，因为很多非警务活动与警务活动并无严格的界限，公安机关从事严格意义上的非警务活动，基本上都是界于两者之间的行为，关键是我们要把握好。
总结，公安机关人民警察要不断增强中心意识，强化服务理念，积极构建法律工作与经济建设互动关系，努力为经济建设创造良好的治安环境，从而缩短东西部地区的差距，实现共同富裕。
参考文献l. 王语哲《公共服务》中国人事出版社2006年2月2.内部资料《派出所工作资料汇编》甘肃省公安厅治安警察总队编2006年8月3.李志明《中国刑事警察汇编》刑警学院主编2008年1月4.公安部政治部编《公安基础知识》(修订本) 中国人民公安大学出版社2006版2008年5月13日目录序论 (1)一、要克服三种消极的思想、正确处理好四对关系 (2)（一）克服三种消极的思想 (2)（二）正确处理好四对关系 (2)二、努力为经济发展创造良好的社会治安环境 (3)（一）要积极预防和妥善处置群体性事件，要加强情报信息工作，及早发现和解决企、事业单位生产经营管理过程中可能出现的不安定因素 (3)（二）要开展社会治安整治 (3)（三）要加强企事业单位的安全防范工作，进一步落实企事业单位内部的安全防范措施，积极指导其配置必要的技术防范设备，帮助他们建立健全自我管理、自我约束的安全防范机制 (4)（四）要依法打击犯罪，保护企事业单位的合法权益 (4)三、努力为经济发展提供更多的服务 (4)（一）要提高经济发展服务的主动性 (4)（二）要处理好管理与服务的关系 (5)（三）要努力提高办事效率 (6)四、抓好公安队伍建设，不断提高为经济发展服务的业务水平 (6)五、要正确处理好为经济发展服务中遇到的难题 (7)总结 (7)参考文献 (7)。
