商业银行破产法律制度浅谈.doc
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第1篇一、引言银行作为金融体系的重要组成部分,其经营状况直接关系到金融市场的稳定和经济发展。
然而,在市场经济条件下,银行破产的现象时有发生。
银行破产不仅会对存款人、债权人等利益相关者造成重大损失,还可能引发系统性金融风险。
因此,研究银行破产的法律后果,对于完善我国金融法律体系、保障金融稳定具有重要意义。
二、银行破产的法律定义银行破产,是指银行因经营不善、资不抵债等原因,无法清偿到期债务,经人民法院依法宣告破产,并由人民法院组织清算程序处理其财产,以偿还债务的行为。
三、银行破产的法律后果1. 存款人利益受损银行破产时,存款人利益受损是最直接、最普遍的现象。
根据我国《中华人民共和国商业银行法》规定,存款人有权按照存款本金和利息的优先受偿顺序获得清偿。
然而,在实际操作中,存款人利益受损的情况时有发生。
主要原因有以下几点:(1)银行破产时,存款本金和利息的优先受偿顺序受到限制。
根据《中华人民共和国破产法》规定,存款本金和利息的优先受偿顺序在破产财产中处于较低地位,往往难以全额受偿。
(2)银行破产时,存款人的存款可能被冻结。
在破产清算过程中,人民法院会依法冻结存款人的存款,以保障破产财产的充分清算。
(3)银行破产时,存款人可能面临银行账户被撤销的风险。
在银行破产清算过程中,人民法院可能依法撤销存款人的银行账户,导致存款人无法提取存款。
2. 债权人利益受损银行破产时,债权人的利益受损主要体现在以下几个方面:(1)债权本金和利息的优先受偿顺序较低。
根据《中华人民共和国破产法》规定,债权本金和利息的优先受偿顺序在破产财产中处于较低地位,往往难以全额受偿。
(2)债权人在破产清算过程中可能面临诉讼风险。
在破产清算过程中,债权人可能需要通过诉讼途径维护自身权益,增加了诉讼成本和风险。
(3)债权人在破产清算过程中可能面临资产贬值风险。
在破产清算过程中,破产财产的价值可能因市场波动、资产贬值等因素而降低,导致债权人实际获得清偿的金额减少。
关于我国商业银行破产法律制度的探析作者:巴于茜来源:《法制与社会》2020年第21期关键词商业银行破产法律制度完善措施基金项目:甘肃省财政厅高校基本业务费科研项目《银行破产法律理论逻辑研究》(2014)阶段性成果。
作者简介:巴于茜,甘肃政法大学,副教授,博士,主要从事商法、民族学研究。
中图分类号:D922.29; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码:A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; DOI:10.19387/ki.1009-0592.2020.07.198商业银行在实际经营过程中,一旦因经营不善导致破产,不仅会带来非常巨大的物质损失,还会对社会整体经济发展稳定性带来严重的影响,当前我国商业银行破产法律制度主要目的在于商业银行破产风险的化解,重建其股权分配架构,优化银行管理模式,使其重新焕发生机。
通过分析探讨商业银行破产法律制度,对于促使商业银行破产法律制度上述作用的发挥有着重要意义。
商业银行作为一种特殊的企业,不会直接倒闭清算,这是因为商业银行在破产后,本身会产生更大的负面影响,波及范围也更广。
针对当前商业银行破产法律制度而言,尽管国家已经通过建立科学合理的制度,确保商业银行破产法律能够更好的推动银行业健康发展,但仍担心商业银行在破产后,会产生恶劣的影响。
毕竟从世界银行发展史来看,由于政府对商业银行破产控制不利,所导致国家整体经济出现严重动荡的例子屡见不鲜。
例如1997年东南亚金融危机、2008年美国次贷危机等,都是比较典型的案例。
因此与普通企业破产法律制度相比,商业银行在破产法律制度方面有着一些特殊性,主要表现在以下几点:一是商业银行破产主体存在一定的特殊性。
商业银行可以说是一种比较特殊的企业,一旦破产,将会波及到多个社会主体,更是涉及到巨额的债权债务,因此实际破产的潜在影响与直接影响不可估量。
浅谈商业银行不良资产处置问题及对策1. 引言1.1 商业银行不良资产处置问题的重要性商业银行作为金融机构,在经营过程中难免会出现不良资产,如逾期贷款、坏账等。
不良资产的存在会直接影响银行的资产质量,导致利润下降、资本损失等问题。
及时有效地处置不良资产对商业银行而言至关重要。
有效处置不良资产可以提高商业银行的资产质量。
不良资产一旦堆积过多,会影响银行的贷款偿付能力和流动性,从而影响银行的经营状况。
及时处置不良资产可以减少银行资产的不良率,提高资产回报率,增强银行的盈利能力。
不良资产处置问题直接影响银行的经营风险管理。
不良资产的存在会增加银行的风险敞口,一旦出现大额不良资产,有可能引发系统性金融风险。
商业银行需要及时制定有效的不良资产处置方案,以降低风险,保障金融体系的稳定运行。
商业银行不良资产处置问题的重要性在于提高资产质量、降低风险以及保障金融体系的稳定。
只有重视并有效处理不良资产问题,银行才能实现健康、持续的发展。
1.2 对商业银行稳健经营的挑战对商业银行稳健经营的挑战主要表现在不良资产的处置过程中。
因为不良资产一旦积累过多,将会对商业银行的资产质量和盈利能力造成严重影响,进而影响到整个银行的稳健经营。
不良资产的存在会增加银行的风险敞口,导致资金链断裂的可能性增加,甚至可能引发系统性金融风险。
不良资产的处置需要耗费大量的时间和资源,会降低银行的经营效率,影响业务拓展和创新能力。
不良资产的处理还会影响到银行的声誉和品牌形象,降低客户信任度,进而影响到银行的市场地位和竞争力。
有效处置不良资产是商业银行稳健经营面临的重要挑战之一,只有通过科学有效的方式处理不良资产,银行才能确保良好的资产质量和持续的盈利能力,从而实现稳健经营。
2. 正文2.1 不良资产的分类和特点不良资产是指商业银行资产中存在违约、违约风险或者违约已经发生、不良的资产。
不良资产通常可以分为四大类:逾期贷款、呆账、资产负债率大于50%的债券和持有的股权等。
浅谈商业银行破产法律机制商业银行破产法律机制是指在商业银行在经营过程中出现破产的情况下,通过法律手段对其进行处置和管理的一套制度和程序。
它主要包括破产清算、重整和处置等环节,是保障商业银行经营健康、防范风险的重要法律工具。
本文将从破产法律机制的目的、程序和实施效果三个方面对其进行浅谈。
商业银行破产法律机制的首要目的是保护债权人利益。
商业银行破产往往涉及大量的债权关系,如存款人、借款人、债权人等,其中存款人的利益尤为重要。
破产法律机制通过明确各方的权利和义务、建立债权人的优先支付权和责任追究机制等,有效保护债权人的合法权益。
破产法律机制的程序主要包括破产申请、破产清算和破产重整三个环节。
商业银行经营出现困境时,可以由股东、债权人、监管机构等主体向法院提交破产申请。
经法院受理后,将组织相关人员对银行进行破产清算或破产重整。
破产清算是指将银行的财产变现,以偿还债权人的债权,并将银行注销;破产重整是指在绝对破产之前,将银行的负债和资产进行重组,以保持其经营活力。
这些程序的实施将依法进行,确保程序公正性和合法性。
商业银行破产法律机制的实施效果主要体现在两个方面。
通过破产程序,可以迅速处置和清理破产银行的资产和负债,阻止破产银行的危机扩散,维护金融市场的稳定。
破产程序还可以促使商业银行加强风险管理和内部控制,引导其走向健康发展道路。
通过分析破产原因和程序缺陷,及时进行改进和完善,可提高整个金融体系的风险抵抗能力,减少金融风险带来的负面影响。
商业银行破产法律机制是防范金融风险,保护金融体系稳定的重要手段。
在实践中,还需进一步优化和完善法律机制的具体细节,提高机制的适应性和灵活性,以应对金融市场的不确定性和变化。
也需要加强监管机构和银行内部的合作机制,形成有效的风险防范体系,共同维护金融稳定和健康发展。
破产法律制度研究论文破产法律制度是一个国家经济运行中非常重要的一环,是解决企业负债的一种手段。
破产法律制度的建立和完善,可以有效地解决企业经营过程中遇到的问题,维护经济的健康发展,保护投资者和债权人的利益,促进企业的繁荣发展,提升国家的整体竞争实力。
研究破产法律制度的目的在于提出一些有效的法律措施,预防和解决企业破产的问题,同时保护债权人的权益,维护市场秩序和社会稳定。
通过具体的案例研究和理论研究,确定合适的破产程序和破产规则,同时加强法律监管和监督,为企业破产提供更加有效的解决方案。
首先,研究破产法律制度需要了解法律规定与实际操作的差异。
经济各种主体的利益博弈往往导致法律规定与实际操作的差异,特别是在破产程序和债权人利益分配上。
因此,需要充分研究与实践相结合,考虑实际案例和经验,同时发掘现有法律规定的优缺点,加强监管和管理,保护全体利益相关者的权益。
其次,研究破产法律制度需要关注破产程序的合理性。
破产程序的合理性是保护债权人、股东和其他利益相关者利益的关键,也是判断破产程序的公正性的重要标准。
因此,需要加强破产程序的规范化和标准化,准确分析破产案例的实际情况,以合理的标准和程序执行该程序。
必要时,应适当增加破产程序的可操作性和灵活性,提高程序的效率和公正性。
第三,研究破产法律制度注意理性和科学的债权人利益分配。
债权人利益分配是破产程序中最重要的问题之一,也是商业实践和法律制度之间的不可或缺的联系。
因此,应该采取有效的措施,建立更加完善的债权人利益分配机制,并适当加强法律监管和监督,确保债权人的权益得到合理的保护。
最后,研究破产法律制度需要充分发扬法治精神。
法治精神是加强破产法律制度建设的核心,也是判断破产程序和规则是否合理合法的标准。
因此,应积极营造和弘扬法治氛围,加强法律教育,培养全社会的法律意识和法律素质,从而最大程度地维护破产程序和规则的合理性和公正性。
总之,破产法律制度的研究至关重要,可以有效避免企业的繁荣和市场秩序的混乱。
遇到保险纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>我国商业银行破产的可能性及其预防措施二)减少风险商业银行通过依法合规经营来最大限度的减少业务经营中的损失称为减少风险。
综合来说,减少商业银行的经营风险主要有以下几种措施:1.完善经营机制,强化经营管理。
商业银行是经营货币资金及为社会资金融通提供服务的特殊企业。
在组织体系上各商业银行总行是企业法人,各分支行在总行授权范围内开展业务,在这种大一统与高度分散化同时并存的组织格局下,完善经营机制,强化经营管理,是各商业银行必须执行的重要举措。
首先,在资金运作方面,要逐步完善并实行资产负债比例管理。
《商业银行法》第39条要求商业银行的经营必须遵守一系列的负债比例管理规定,这种管理不是一般性的业务管理,而是一种内部自律管理机制。
它可以有效约束负荷经营,避免因超额负债而产生经营风险,从而导致破产。
其次,在经营监督方面,要建立和完善一套独立于业务运行的监督、保障体系,使之按照一定的规律运行。
这个系统应包括纵向监督和横向监督,纵向监督包括制定内部监督控制、业务审计稽核、行政监察、党内纪律检查等制度,关键要有健全强有力的内控组织体系,充分发挥内控体系的职能作用;横向监督包括制定相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工作程序,各项业务操作的每个关键环节都应置于严密的监控之下,不相容的职务要实行分离控制,把业务全过程纳入到严密的内控机制之中,有力地保障商业银行的经营成果。
最后,在员工教育方面,要做好员工的思想道德和法规制度教育,使员工认识执行制度的必要性,认清严守规章的重要性和有章不循、违章不纠的危害性,以增强员工的遵纪守法意识和自我保护意识,从而防止各种内部案件的发生,确保商业银行避免不必要的损失。
2.结合国家政策,加强信贷管理。
信贷工作是各商业银行业务中的重中之重,而做好信贷管理工作则是预防商业银行破产的必要前提。
在当前新一轮企业改制和金融改革过程中,要做好信贷管理工作必须做到以下几点:一是要打破所有制的身份歧视。
我国商业银行破产法律制度的现状分析摘要:在市场竞争机制和银行高风险性的双重作用下,总会有一些商业银行因为经营不善而通过破产的形式被迫退出市场。
商业银行破产在国外常有发生,在国内还是很少见的。
我国商业银行破产也具有一定的法律依据,但目前我国商业银行破产制度还存在一定的制约因素,本文对我国商业银行破产法律制度的一些观点阐述了自己的看法。
关键词:商业银行;破产法律制度;现状中图分类号:d922.291 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)01-0220-02商业银行破产是指当商业银行不能清偿到期债务时,经监管机构综合考虑众多因素之后,对银行采取的一种公平清偿其债务的各项制度。
从法律角度来分析我国商业银行破产主要指商业银行无力清偿到期债务,经银监会、银行投资者以及其他相关部门救助失败后,达到我国银行破产法律法规要求的破产界限,由该商业银行债权人、投资者向银监会提出申请银行破产的建议,银监会经过一系列相关审查认为该银行确应进入破产程序后,再由该银行或银监会向法院提出银行破产申请,法院依法裁定启动商业银行破产程序。
此处“破产”是广义的银行破产。
它应该包括破产和解除程序、重整程序和清算程序在内。
一、商业银行破产的必然性竞争作为市场经济的基本因素,尽管商业银行的业务性质有其特殊性,但从经营目的上看它和其他的市场主体并没有本质上的差别,都是在追求利润的最大化。
因此各个商业银行间的竞争将不可避免。
有竞争就必然会有输赢,由此导致的直接结果是财务状况良好、经济实力强大的银行在竞争中站住脚跟;经济实力较差、管理混乱的商业银行必然被市场所淘汰、退出金融市场。
随着我国金融业的不断改革发展、金融市场的近一步开放各商业银行之间竞争愈演愈烈。
而且我国已经加入wto并且在2006年对外资银行全面开放人民币业务。
面对资本、金融产品、管理服务、人才等各方面具有明显优势的西方大银行的激烈竞争,我国那些经营能力脆弱的商业银行的破产倒闭将成为必然。
商业银行破产法律制度浅谈
摘要:
在市场经济环境下,商业银行扮演着重要的角色,一旦其退出,不仅会对公众造成影响,还可能造成金融动荡或经济危机。
目前,我国商业银行破产法律制度存在诸多的不足,急需完善,以此提高商业银行预防风险能力,避免其带来巨大损失。
关键词:
商业银行;破产法律制度;完善
一、引言
我国商业银行曾隶属国家,公众普遍认为,即便银行经营失败,仍有国家财政扶持,不能出现破产问题。
但2009年,受次贷危机影响,商业银行破产成为不争事实。
近几年,我国积极开展金融改革,但面对激烈的市场竞争,商业银行在资不抵债情况下,便会发生破产。
但目前,因商业银行破产法律制度不完善,增加了其破产成本与风险,为了扭转此局面,本文结合具体的不足,阐述了几点改进建议。
二、我国商业银行破产法律制度的不足
现阶段,我国商业银行破产法律制度是由《商业银行法》、《民事诉讼法》、《企业破产法》以及有关行政规定、司法解释等构成的,具体表现为:一方面,商业银行出现破产危机后,由中国人民银行接管,进行整顿与改组,并给予临时贷款,以此恢复经营,如果各项措施未见效,则宣告破产;另一方面,在资不抵
债情况下,获得中国人民银行批准后,依法宣告破产,经给予破产清算。
根据实践可知,我国商业银行破产法律制度的不足表现为:第一,规范缺失,既有的法律过于泛泛,内容缺少针对性、前瞻性与可行性,以《企业破产法》为主,配以相关法律,但实践中仍缺少法律依据,主要是因其立法目的、处置方法、法律原则均与普通工商企业一致,难以保证金融体系安全,未能关注商业银行的特殊性,如:破产界限、整顿期限及跨国合作等;第二,政策匮乏,由于我国缺少专门的不良资产管理机构,进一步增加了金融风险,其成因为金融风险应对策略不够全面,仅关注了不良资产,而忽视了金融机构处置,即便对其进行了简单处置,仍未能解决其发展中存在的问题,使其过于依赖政府干预,缺少市场竞争力与风险应对力;第三,操作失灵,虽然我国拥有商业银行破产法律,但未能彻底涵盖有关法律问题,此外各部门权力冲突,使其应用具有明显的随意性,政府唯有借助行政手段替代法律;第四,制度缺失,具体有市场退出法律制度、配套机制、补偿机制、风险转移及存款保险制度等,实际退出中仅凭借政府行政干预,使其处置方法过于单一[1]。
三、我国商业银行破产法律制度的完善
(一)完善法律制度
我国应保留既有的立法框架,由于商业银行破产与普通公司破产不同,因此,应充分考虑其特殊性,增加与银行整顿、清算等有关的法律法规,制定与《企业破产法》相符合的商业银行
破产条例,出台具体的实施办法,增强金融机构破产的规范性与合法性,并通过撤销与行政关闭等手段,使其退出市场,在清算方面应列举、归纳有关内容,充分发挥其作用,有效指导金融机构退出市场。
(二)健全配套机制
一是,运行机制。
为了适应市场经济发展需求,商业银行运行中应逐渐减弱政府干预,增加市场主导,以此减轻政府压力,保证处置质量,优化资源配置;市场中介组织,如:会计师事务所、评价机构等应积极参与银行破产,并要对破产银行展开全面监管,有效治理,从而转移或吸收风险,此外,构建风险预警体系,借助风险监测工具,明确经营中可能出现的风险,并结合其大小,给予针对性处理。
二是,退出机制。
商业银行退出市场过程中应尽可能地转移风险,并展开有序补偿,最为关键的方法便是完善存款保险制度,在高效与完整制度支持下,降低存款人风险,放置风险蔓延。
该制度的建立时应遵循以下原则,有限赔付、风险收费、政府不出钱等,并要积极借鉴先进国家的经验,一旦银行出现危机,有效维护存款人权益,可以减少破产影响,防止金融动荡,保证了金融秩序及其稳定,实践中应考虑我国国情,对中小企业及个人存贷给予重点保障,主要是其直接关系着民众生活,影响了社会稳定,特别是中小企业,因其数量众多、资金流动性较快、抗风险能力较低,如果缺乏保障,则会威胁我国经营稳定与健康发展[2]。
三是,责任制度。
我国政府监察、审计部
门等应对商业银行破产主体进行全面调查,由其承担一定的民事、刑事及行政等责任,此后给予物质与精神处罚,包括赔偿、辞退或刑罚等。
四、总结
综上所述,商业银行作为市场经济主体,受优胜劣汰市场规则影响,银行退出破产难以避免,但目前,我国商业银行破产法律制度尚不完善,其中存在诸多的问题,本文提出了几点改进建议,旨在借助完善的法律及配套机制,以此增强银行破产的合法性与规范性。
参考文献:
[1]杜云.论我国商业银行个人理财业务法律制度的完善[J].学习论坛,2014,11:74-76.
[2]杨静.浅论我国商业银行破产法律问题[J].山东省农业管理干部学院学报,2012,04:62-64.
作者:荣大林单位:沈阳工业大学。