宝钢安全管理模式概述

宝钢管理模式：宝钢母子公司管控经验研究一．研究背景1．央企母子公司管控中存在的普遍问题（1）战略——国企的困惑（2）财务—全面预算体系缺失（3）人力资源——如何选派、梯队建设、绩效考核和监控2．央企母子公司管控问题的由来3．解决央企母子公司管控问题势在必行4．国资委对于母子公司管控问题的认识和策略建议二．宝钢模式介绍1．宝钢公司介绍2．宝钢模式产生的背景3．宝钢模式所取得的成就三．宝钢模式的三阶段发展1．第一阶段－高度集中的运营管理模式（1）高度集中的运营管理模式的特点（2）高度集中的运营管理模式对宝钢的贡献（3）高度集中的运营管理模式需要发展的内在逻辑2．第二阶段－战略设计型管理模式（1）战略设计型管理模式的特点（2）战略设计型管理模式对宝钢的贡献（3）战略设计型管理模式需要发展的内在逻辑3．第三阶段－“一业特强，适度相关多元化”（1）什么是“一业特强”，宝钢怎样做到“一业特强”（2）什么是“适度相关多元化”，宝钢怎样做到“适度相关多元化” 四．宝钢的财务管理模式1．宝钢的财务管理模式的特点（1）以企业价值最大化为导向（2）以全面预算管理为龙头（3）以标准成本管理为基础（4）以现金流量控制为核心的资金集中统一管理（5）以信息技术为支撑2．宝钢的财务管理模式符合母子公司管控的要求五．宝钢扁平化的人力资源管理模式1．宝钢扁平化的人力资源管理模式的特点2．宝钢扁平化的人力资源管理模式产生的结果3．宝钢的人力资源管理模式关于母子公司管控的要求六．结论－宝钢模式成功的原因和意义1．优化公司治理（1）公司治理的含义和要求（2）完善公司治理的要求（3）完善公司治理的方法2．改进管控能力（1）管控能力的含义（2）加强管控能力的方法3．加强风险控制能力4．宝钢模式具有推广的基础和意义（1）宝钢模式具有推广的基础（2）宝钢模式具有推广的意义一．研究背景1．央企母子公司管控中存在的普遍问题（1）战略——国企的困惑每每当我们为集团企业做业务整合咨询，让企业家表述战略趋向是什么时，公司老总总是重复中国第几，世界第几，国企集团尤其如此，总是将排名作为公司的战略。

宝钢的分层管理模式宝钢集团有限公司（以下简称“宝钢”），是国内规模最大、最具竞争力的特大型钢铁联合企业。

钢铁行业通常被认为需要依靠权威服从体系才能保证生产的连续进行，但宝钢却采取与权威服从体系不同的组织模式来运作，并在长时期内取得卓越的经营绩效。

无论是在生产运作管理中对总部与基层关系的处理——业务集中下的分权，还是在集团成员企业产权管理中对母子公司关系的安排——主业一体化下的分权，都体现了宝钢由传统的指挥与控制形成的上令下从的权威服从体系，向分层管理体制形成的“下情上传、上令下达”、能有效协调多方行动的新型组织模式转化的倾向。

业务集中下的分权受新日铁实行机构精干化和强化基层的管理模式的启发，宝钢在投产以来就抛弃我国钢铁业长期实行的“权力集中、业务分散”的“分级管理”模式，率先实行生产、计划、设备、物资采购、产品销售都集中到总部的“纵向集中管理”，以及由总部职能部处从头管到尾、服务到现场的“横向一条龙”管理，并在基层推行了“管理重心下移”的作业长制，使仅相当于工段长级别的作业区管理者，成为了能发挥“半个厂长+半个工程师”作用的一线指挥官。

纵向集中管理国内多数钢铁企业实行两级（及两级以上）的生产管理体制——总厂只管年、季、月计划，周计划和作业计划由各二级厂来安排。

与之相比，宝钢则绕过了二级厂这一中转环节，从接到定单开始，由总部生产部负责“从原料进厂到产品出厂”的全部生产作业流程进度管理，并把各项进度计划直接下达到各生产作业区。

在物资供应方面，传统企业通常在总厂、二级厂都设立资材管理部门，而宝钢的物资采购、运输、储存和发放等都集中由物资部统一管理。

在设备、生产线管理方面，宝钢除了生产性点检外，设备点检和设备定修工作都由设备部统一负责，大型定期维修则交由3个专业检修公司提供协力。

各项辅助作业被广泛从基层单位中剥离的结果，是大大推进了基层单位的职能专一化，改变了传统国企中企业“大而全”、基层“小而全”的局面。

宝钢设备管理模式2009-03-26 10:30 一、宝钢设备管理模式创新背景近年来，世界范围内钢铁制造业的竞争越来越激烈，为应对挑战，宝钢确定了新一轮战略发展目标，力争钢铁主业综合竞争力进入世界钢铁业前三强。

建设钢铁精品基地，充分利用引进装备的先发优势和一贯制管理技术，进一步提升产品结构，是实现战略目标的工作策略和重点措施。

设备管理既是宝钢管理体系中的重要组成部分，又是发挥装备优势、提高产品质量、降低维修成本的关键环节，承载着前所未有的重大使命和变革压力。

在投产以后的较长一段时间内，宝钢在引进、消化世界先进设备管理经验的基础上演变并形成了以预防维修为主的设备管理模式，制定并形成了一套制度化的、比较完善的科学管理方法——点检定修制，从而保证了设备状态与能力基本满足不断上升的生产规模与生产负荷的要求。

同时，宝钢对点检定修制也进行了持续的完善和改进，从1997年开始推行设备状态管理，突出以专业化检测诊断技术手段量化掌握设备状态，深化点检管理内涵，提高了维修效率、降低了维修成本。

但由于是预防维修，不可避免地带来部分设备的过维修和欠维修现象，影响了管理效能。

主要表现为：1、长期积累的设备状态数据和判断经验，未能有效地指导点检标准的优化，造成部分设备点检标准控制状态、维修项目的针对性不足，表现在没有状态数据支撑的周期检修项目过多。

2、检测诊断技术手段实施的结果对设备检修的指导作用没有得到充分发挥。

诊断结果停留在建议层面，采纳与否，全凭点检员的判断能力，即使诊断为状态正常的设备，点检员因各种因素仍可按照周期进行更换或检修，在管理源头上对检修项目的设置与设备状态异常的溯源性要求不高。

同时，也存在点检员未重视技术手段发现的异常，及时采取有效维修措施导致故障发生的现象。

为解决上述存在的问题，向先进的管理模式要效益，依靠技术进步提高效率，在设备管理领域内迫切需要进行重大变革和创新。

以宝钢股份宝钢分公司为主体的设备管理模式与实践的创新应运而生并持续深化。

宝钢炼铁安全管理制度第一条为加强宝钢炼铁公司的安全生产管理，确保员工的生命财产安全，维护企业的和谐稳定发展，特制定本安全管理制度。

第二条本安全管理制度适用于宝钢炼铁公司的所有生产经营活动，并具有法律效力。

第三条宝钢炼铁公司必须充分重视安全生产工作，健全安全生产管理制度，加强安全生产教育培训，强化安全生产监督检查，确保每位员工坚守安全底线，预防事故发生。

第四条宝钢炼铁公司要认真贯彻党的安全生产方针，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实全员参与、终身负责的责任制度，建立健全安全责任制度，加强事故应急预案的制定和实施，确保安全生产工作的全面展开。

第二章安全生产组织架构第五条宝钢炼铁公司设立安全生产管理部，专门负责企业安全生产工作的组织协调和实施。

第六条安全生产管理部设立安全生产办公室，负责日常安全生产管理工作，协助安全生产管理部完成安全生产目标。

第七条安全生产管理部设立安全生产监督检查组，随时监督检查企业生产经营活动的安全状况，发现问题及时处理，防止事故发生。

第八条宝钢炼铁公司设立安全生产培训部，负责员工安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和应急处理能力。

第九条宝钢炼铁公司设立安全生产事故调查组，负责对生产经营活动中发生的事故进行调查，查明原因，提出处理意见，防止类似事故再次发生。

第十条宝钢炼铁公司设立安全生产咨询委员会，由公司领导和部门负责人组成，负责制定和修订安全生产管理制度，审查事故应急预案，指导安全生产工作。

第三章安全生产责任制度第十一条宝钢炼铁公司实行“一岗双责”的安全生产责任制度，即全员参与、终身负责的安全生产管理制度。

第十二条公司领导层要履行安全生产第一责任人的责任，严格要求按照相关法律法规和公司规章制度执行安全生产管理规定，确保安全生产目标的实现。

第十三条各部门负责人要切实担负起安全生产管理的责任，加强对本部门的安全生产工作的监督检查，做到问题发现及时处理，确保安全生产工作的落实。

一、总则为了加强宝钢厂内交通安全管理，保障员工的生命财产安全，预防交通事故的发生，提高交通安全意识，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于宝钢厂内所有机动车、非机动车及行人的交通安全管理。

三、组织机构1. 厂内交通安全管理委员会负责制定、修订本制度，监督、检查交通安全管理工作，协调各部门之间的交通安全事宜。

2. 各部门应设立交通安全管理员，负责本部门的交通安全管理工作。

3. 各车间、班组应设立交通安全员，负责本区域内的交通安全管理工作。

四、交通安全管理职责1. 厂内交通安全管理委员会职责：（1）制定、修订厂内交通安全管理制度，确保制度的有效实施；（2）组织交通安全培训，提高员工的交通安全意识；（3）对厂内交通安全进行检查，发现安全隐患及时整改；（4）对交通事故进行调查处理，追究相关责任；（5）定期向厂领导汇报交通安全工作情况。

2. 各部门职责：（1）按照厂内交通安全管理制度，落实本部门的交通安全管理工作；（2）组织员工参加交通安全培训，提高员工的交通安全意识；（3）对本部门范围内的交通安全进行检查，发现安全隐患及时整改；（4）对交通事故进行调查处理，追究相关责任。

3. 各车间、班组职责：（1）按照厂内交通安全管理制度，落实本区域内的交通安全管理工作；（2）组织员工参加交通安全培训，提高员工的交通安全意识；（3）对本区域内的交通安全进行检查，发现安全隐患及时整改；（4）对交通事故进行调查处理，追究相关责任。

五、交通安全管理措施1. 厂内交通安全标志、标线、信号灯等设施齐全、完好，确保交通安全。

2. 厂内机动车、非机动车停放有序，不得占用消防通道、紧急疏散通道等。

3. 厂内机动车、非机动车通行时，应遵守交通规则，保持安全车距，不得超速、逆行、酒驾、疲劳驾驶等。

4. 厂内行人应遵守交通规则，不得跨越隔离设施、翻越栏杆，不得在厂区内追逐打闹。

5. 厂内交通安全管理员应定期对交通安全设施进行检查，确保其完好有效。

宝钢基础管理模式
1、宝钢现代化管理体系的特点：对主生产线实行集中一贯管理，广泛进行社会化专业协作，
建立了有效的基层管理模式（它是前两项的基础，发挥支撑和平台作用）
2、宝钢集中一贯管理的基本内容：实行直线——职能制管理在公司内部实行管理的专业化
分工，纵向结构实行集中管理，横向结构实行一贯管理，实行专业化分工、社会化协作。

3、宝钢基础管理理念：竞争在市场，竞争力在现场
4、宝钢基础管理指导原则：效率和效益相统一的原则，科学管理的原则，规范化管理的原
则，服务原则。

5、宝钢基础管理管理目标：建立平稳有序、状态受控、反应迅捷的现场控制基础。

6、权力委让应遵循的原则：委权不委责，权责不对称。

权力委让不能给一个人。

委让的权
力不能再委让。

委让权力时要考虑下属的承受力。

权力委让后不能不管。

7、五制配套基层管理模式：以作业长制为中心，以计划值管理为目标，以设备点检定修制
为重点，以标准化作业为准绳，以自主管理为基础。

8、宝钢基础管理运行模式：工序服从（原则），权力委让（保障）、横向协作（手段）。

宝钢安全管理制度标准范本第一章总则第一条为了保障宝钢集团（以下简称“集团”）的安全生产，防止和减少生产安全事故，保护员工生命财产安全，根据国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准，制定本制度。

第二条本制度适用于集团所属各单位（以下简称“单位”）的安全生产管理工作。

第三条集团的安全生产管理工作应当贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展、安全发展，以人为本，强化责任，不断完善安全生产制度，提高安全生产水平。

第四条集团董事长、总经理是集团安全生产的第一责任人，对集团的安全生产负总责。

各单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全责。

第二章安全生产责任制第五条集团董事长、总经理负责组织制定集团的安全生产方针、目标、政策和制度，建立健全集团的安全生产组织体系，协调解决安全生产重大问题。

第六条各单位的主要负责人对本单位的安全生产负全责，应当组织制定本单位的安全生产规章制度、操作规程和应急预案，落实安全生产责任制，确保安全生产。

第七条集团的安全生产管理机构负责组织、协调、监督集团的安全生产管理工作，对单位的安全生产进行定期检查和不定期抽查。

第八条各单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产管理工作。

第三章安全生产管理制度第九条各单位应当建立健全安全生产管理制度，包括：安全生产目标管理制度、安全生产责任制制度、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告和调查处理制度、安全生产应急预案制度等。

第十条各单位应当定期组织安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能，确保员工能够熟练掌握本岗位的安全操作规程。

第十一条各单位应当定期进行安全生产检查，及时发现和纠正安全生产问题，确保安全生产。

第四章安全生产应急预案第十二条各单位应当根据国家有关规定，制定本单位的安全生产应急预案，建立健全应急组织体系，配备必要的应急设备和物资。

宝钢设备维修安全管理制度第一章总则第一条为了确保宝钢设备维修过程中的安全，保护工作人员的生命财产安全，维护设备运行正常，提高生产效率，制定本制度。

第二条本制度适用于宝钢设备维修过程中的安全管理工作，包括设备保养、检修、维修和改造。

第三条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应遵守国家有关法律法规、标准规范和本公司制定的安全生产管理制度，同时注重安全生产标准化、规范化、程序化。

第四条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的原则。

第五条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应按照“责任到人、管理到岗、安全到位”的要求，落实领导责任、部门责任和个人责任。

第六条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应建立健全安全生产责任制，实行一岗双责，对规章制度执行不力、事故隐患治理不力或存在其他安全隐患问题的单位和个人，要坚决查处和追究责任。

第七条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应加强安全生产宣传教育，提高员工安全生产意识，增强安全责任意识和风险防范意识。

第八条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应建立健全应急预案，及时有效地处置突发事故，保护员工生命财产安全和公司财产安全。

第二章维修设备的安全管理第九条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应加强维修设备的安全保护，做好设备检修前的安全准备和维修设备的安全保护。

第十条宝钢设备维修过程中的安全管理工作应加强维修设备的定期检查、定期维护，确保设备正常运行。

第十一条宝钢设备维修过程中应配备必要的维修设备，保证维修作业的顺利进行。

第十二条宝钢设备维修过程中，对维修设备的电气线路、气路、液压系统和机械传动系统等要进行详细检查，发现问题及时进行维修。

第十三条宝钢设备维修过程中，对维修设备的工作环境、维修场地、维修材料和维修工具等要做好清理整理工作，保持维修现场的整洁与安全。

第十四条在维修设备的过程中，应采取必要措施防止设备跳闸、失控或造成其他意外事故。

智慧安全管理探索---宝钢集团新疆八一钢铁有限公司安全管理实践摘要：最近这些年，随着我国经济发展速度的逐渐加快，对钢铁的需求量也在逐渐增大，面对这种情况，如果不重视钢铁企业的安全管理工作，势必会影响钢铁的安全生产，一旦出现安全事故，将会给社会带来巨大的经济和生命危险。

必须从不同方面完善安全管理模式完善，以此来提高企业钢铁生产的安全性。

鉴于此，本文围绕宝钢集团新疆八一钢铁有限公司的安全管理工作，从行为观察和智慧管控层面入手，对具体管理策略展开如下探讨。

关键词：钢铁生产；安全管理；规章制度引言八钢公司正处在“全面对标找差，创建世界一流”和陈德荣董事长提出的“东拉西扯、北上南下”形势的关键时期，跨区域的安全风险和压力陡然增大。

同时，根据生产安全事故统计分析，约80%以上的生产安全事故是由员工违章作业造成的，三违仍是安全事故发生的主要原因。

如何及时发现并制止违章成为安全管理的短板。

除了依靠人性化管理外，要加强违规违章处理流程的管理，提高处理的及时性，强化违规必究的安全意识。

在宝武集团全力推进绿色发展、智慧制造的大背景下，用什么样的手段来发现制止违章，成为公司上下各层级管理人员一个“心病”。

对此，八钢公司通过现场调研，结合生产及检修管控实际情况，深刻践行“四个一律”的指导思想。

一、安全生产管理概述（一）概念安全生产管理是在企业的经营活动中，对人、物和环境等因素所造成事故损失进行预测，并采取预防措施防止发生重大事故。

企业应建立健全有效的组织制度，明确责任分工。

通过完善规章制度来提高员工素质与技能水平；制定科学合理的奖惩机制以及激励政策以调动职工积极性；同时也要加强对现场安全生产管理、设备设施及操作人员技术培训工作，使其熟练掌握和运用各种工艺规程、技术标准等知识体系并能准确进行分析判断。

在具体工作中要做到以下几点：首先是建立健全各项规章制度并严格执行；其次是制定切实可行的安全生产管理体系及相关责任制，确保安全事故发生时有理可循和依据。