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省市县级国土空间总体规划已经历时近三年，大部分市县已经或将近完成辖区内国土空间总体规划编制任务，设区市总体规划形成了包括市域、市辖区和中心城区三个空间层次的规划成果，县（市）总体规划形成了包括县（市）域和中心城区两个空间层次的成果。
三年多的规划编制实践增强了地方对国土空间规划的重要性认识，同时发现多类矛盾与问题仍待解决。
本文在总结编制实践基础上，探索后续工作思路，为建立全域一体、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局积蓄力量。
1编制国土空间规划的重大意义1.1推进生态文明建设，促进绿色生产和生活方式加快形成国土空间规划是推进生态文明建设的关键举措[1]。
一方面，要落实“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的要求，国土空间规划以可持续发展为第一价值观，应对长期以来陆海国土空间的粗放低效利用与无序扩展问题；另一方面，国土空间规划展现国土“大安全观”，应对资源环境紧约束下日益凸显的国土空间安全风险，守住自然安全边界和底线，形成人与自然和谐共生的格局[2]。
新时代的国土空间规划将在生态文明思想和总体国家安全观指导下，促进绿色生产生活方式加快形成。
1.2实现高质量发展和高品质生活，建设以人民为中心的美好家园国土空间规划是高质量发展引领下高品质美好家园建设的基础支撑。
国土空间规划在推进以人为核心的城镇化、有效应对“城市病”、建设美好人居环境方面具有引领作用，已经成为坚持以人民为中心、实现高质量发展和高品质生摘要 文章以江苏省内市县级国土空间总体规划编制实践为基础，对2020年以来三年多的工作推进和形成的主要成果及存在的问题进行了系统归纳，总结了市县级国土空间规划在区域经济发展、建设用地节约集约利用、城镇开发边界外规划用地指引等方面存在的问题。
在此基础上，提出了市县级国土空间总体规划重点强化县域经济快速发展的内容，严格落实保护耕地和永久基本农田的管控措施，不断提高存量土地利用效率的多种途径，提出完善城镇开发边界外相关规划指引的实现路径。
土地资源节约集约利用综合评价研究——以南通市为例摘要：随着我国经济社会发展的不断推进，土地资源稀缺的问题也较为突出，如何实现土地资源的节约集约利用，已成为有关各界所重点研究的一项内容。
基于此，本文以江苏省南通市的土地资源利用情况为例，对当地的土地资源节约集约利用情况进行了综合评价。
同时根据评价结果，从规章制度、土地资源开发方式等多角度入手，提出了进一步提高土地资源节约集约利用水平的相关措施，以期为今后的有关工作提供参考借鉴。
关键词：土地资源；节约集约利用；综合评价前言：土地资源是我国经济社会发展的基础，为实现我国经济的可持续发展，实现土地资源的节约集约利用是不可或缺的。
而就当前的情况来看，我国很多地区的落后产能仍然存在，这种传统型的高耗能、高投入的发展方式已经不能满足当前发展的需要，此时对土地资源节约集约利用情况进行研究恰好符合时代要求，这有助于促进国内各地区逐步实现节约资源的空间布局、产业结构和生产生活方式，从而推进我国经济社会发展迈入更高层次水平。
1基本概况南通市位于江苏东部沿海地区，水土资源较为丰富，地势较为平坦，且地质条件相对较为稳定，因此成为江苏省内适宜进行开发建设的重要区域，其承担着转移接收长三角地区产业的重要任务。
目前，随着城市化进程的加快，南通市的工业企业大部分向周边的开发区和园区进行集中，工业用地的投资强度和产出强度等也呈现出显著上升的态势。
整体来看，南通市工业用地存在着以下几方面的特点：一是供应总量较大，近年来，全市的工业用地供应，已经占据了土地资源利用的主要地位，每年的占比均超过52%；二是工业产值地耗已经基本趋于平稳；三是新增建设用地数量已经呈现出逐步下降的趋势。
就目前的情况而言，南通市各地区的土地资源利用已经基本较为合理，整体处于较高水平，但部分地区的土地资源利用率仍然相对较低，呈现出粗放的开发管理格局。
2南通市土地资源节约集约利用水平的综合评价指标体系的构建是综合评价工作的首要阶段，在构建指标体系时，应当遵循以下几点原则：（1）科学性原则；（2）系统性原则；（3）层次性原则；（4）全面性与可操作性原则；（5）动态变化原则；（6）引导性原则；（7）弹性原则[1-2]。
中心城区土地集约利用评价与方式研究——以杭州市上城区
为例
胡昕华;吴一洲;许士杰
【期刊名称】《福建论坛（社科教育版）》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】近年来,伴随着工业化进程的加快和城市化水平的提高,我国城市经济呈现快速发展态势,城市可供开发土地资源的稀缺和土地需求量急速扩大之问的矛盾日益凸显.为有效缓解日益加剧的人地矛盾,迫切需要加强对现有土地的节约集约利用.现选取杭州市上城区51个社区的现状数据,采用层次分析法,构建相应数据结构模型,通过计算土地集约利用综合指数,对土地利用现状进行判断,并提出相应政策建议.【总页数】3页(P85-87)
【作者】胡昕华;吴一洲;许士杰
【作者单位】浙江工业大学经贸管理学院,浙江杭州310004;浙江大学公共管理学院,浙江杭州310029;浙江工业大学之江学院,浙江杭州310024
【正文语种】中文
【中图分类】F293.2
【相关文献】
1.中心城区土地集约利用评价与方式研究——以杭州市上城区为例 [J], 胡昕华;吴一洲;许士杰;
2.中心城区节约集约用地的出路在哪里——杭州市上城区寻求新的发展空间 [J],
卢晓潮
3.浅谈开发区土地集约利用评价方法初探——以哈尔滨平房汽车零部件产业园区土地集约利用评价为例 [J], 李克龙;范英莉;余素勋;王圣君
4.开发区土地集约利用评价方法与措施--以吉林靖宇经济开发区土地集约利用评价为例 [J], 刘国栋
5.浅析中心城区停车场规划--以邵阳市中心城区为例 [J], 邓晓雅
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城市更新中土地集约利用的模式创新与机制优化导读：城市土地集约利用是当前的热门话题，处于快速化城市过程中的深圳，以实际行动探索出一条新路。
他们把城市可持续再开发与土地集约利用的更新模式分为综合整治、功能转换和拆除重建三类，并以相关立法为前提，构建城市更新实施、多元激励、公众参与及利益共享等机制，为国内其他城市的土地集约利用提供了有益的借鉴。
关键词：城市更新；立法；土地利用一、前言——以深圳为例我国处于快速城市化阶段，城市人口的急剧膨胀，使得城市土地资源需求日益紧张。
长期以来，我国土地资源利用存在着各种粗放低效利用的问题，包括城市呈“摊大饼”式无序外延扩张、土地利用总体配置混乱、土地利用结构不合理、城市用地比例失调、已用地建设强度偏低等，这些问题使土地利用浪费严重、城市环境日益恶化、土地经济效益产出低下、土地利用潜力没有得到完全发挥。
此外，由于城市土地管理和土地市场不规范，投资过热、开发不合理等各种问题也较突出。
而我国土地资源稀缺的现状使得快速城市化地区，开始面临城市存量可建设用地匮乏，城市扩展与土地开发“无米以炊”的困境，亟需通过对城市用地的再开发实现土地经济产出的优化与升级。
探讨以城市二次开发为目标的城市更新背景下，城市已建设用地的可持续再开发和土地集约再利用模式，对于指导我国未来城市化健康发展，引导城市整体质量提高，促进城市产业结构调整和增长方式转型具有重要的理论和现实意义。
从土地利用成效角度出发，城市土地集约利用包括三个层面的涵义：一是提高土地利用与产出率，获得土地产出的最大化；二是优化土地布局和结构，协调各类用地之间的关系，促进城市健康发展；三是土地利用效益的综合化，体现经济、社会和生态环境效应的统一就城市发展综合效益的宏观层次而言，城市土地集约利用要求城市有合理的城市规模和城市性质以及与之相协调的产业结构等；而中微观层次则更加强调城市用地功能和结构的合理性以及单块土地的投入产出效益。
在我国土地有偿使用制度建立的初期，学者对土地集约利用的研究主要集中在农村土地利用以及土地平整等方面，随着我国城市工业化进程的加快，有关各种工业园区规划的土地利用成为城市土地集约利用的主要问题，包括对工业用地的集约利用评估以及工业园区土地集约利用规划等。
集约化土地利用在城市规划中的应用随着城市化进程的不断推进，土地资源的有限性日益凸显。
为了更好地满足人们对城市空间的需求，集约化土地利用成为了城市规划的重要方向。
本文将探讨集约化土地利用在城市规划中的应用，并分析其带来的优势和挑战。
一、集约化土地利用的定义集约化土地利用是指在有限的土地资源上实现最大化的效益。
它通过科学的规划和合理的布局，将土地的利用效率提升到最高点。
集约化土地利用不仅仅是简单地提高土地利用率，更重要的是在保证城市功能和生活质量的前提下，实现土地资源的最优配置。
二、集约化土地利用的优势1. 提高土地利用效率集约化土地利用通过科学的规划和设计，充分利用每一寸土地的潜力。
例如，在城市建设中，可以将高层建筑与地下空间相结合，充分利用立体空间，提高土地的利用效率。
此外，通过合理的土地利用和布局，可以减少土地的闲置和浪费，进一步提高土地的利用率。
2. 优化城市空间结构集约化土地利用可以优化城市空间结构，提升城市的功能性和便利性。
通过合理的规划和布局，可以将不同功能的区域有机地连接起来，形成紧凑而高效的城市空间。
例如，将商业区与居住区相结合，可以方便居民购物和休闲；将办公区与交通枢纽相连，可以提高工作效率等。
3. 保护生态环境集约化土地利用可以减少对自然资源的消耗，保护生态环境。
通过合理的规划和设计，可以最大程度地保留自然景观和生态系统，提高城市的生态环境质量。
例如，合理规划城市绿地和公园，可以提供人们休闲娱乐的场所，同时也为城市注入了一片绿色。
三、集约化土地利用的挑战1. 土地资源有限城市土地资源的有限性是集约化土地利用面临的主要挑战之一。
随着人口的增加和城市功能的扩展，土地资源的供给越来越紧张。
因此，在实施集约化土地利用时，需要在保证城市功能和生活质量的前提下，合理利用有限的土地资源。
2. 城市功能需求多样化城市功能需求的多样化也是集约化土地利用面临的挑战之一。
不同的城市功能对土地利用的要求不同，例如，商业区需要大面积的经营场所，居住区需要充足的居住空间。
0653.新城级商务中心区的欲望控制与引导——以北京市昌平新城东部新区商务中心城市设计为例郑瑞山刘宏【摘要】本文以北京市昌平新城东部新区商务中心城市设计为例，针对新城级商务中心区的功能定位以及特色挖掘进行了初步探索。
在昌平新城东部新区商务中心区城市设计中，首先从宏观区位出发，通过对昌平与北京其它新城的横向比较和北京目前的商务中心体系的纵向定位研究，确定了昌平新城东部新区商务中心区的功能和规模定位；在合理定位的基础上，挖掘昌平自身优势和基地环境特色，从空间构成、功能结构、绿化景观、交通组织、土地集约利用等多方面进行综合研究，提出了具有特色的新城商务中心区城市设计方案。
【关键词】新城；商务中心区；功能定位；特色城市空间；设计方法1. 背景城市商务中心区的规划建设近年来成为我国城市发展中的热点之一。
商务中心区的建设能够给城市带来更高地价的城市中心区土地、促进高端的城市职能和服务产业的发展、形成现代化的城市中心区形象。
基于众多诱人的建设前景，从各大直辖市、省会城市到中小城市，再到一个城市的某个片区，都提出了自身商务中心区建设的目标。
面对不同规模的城市和片区的商务中心区城市设计，应当在宏观区域分析的基础上，找准自身定位，结合产业发展和自然环境优势，突出特色，才能够使商务中心区的城市设计符合城市的发展的客观规律，推动城市功能的升级。
本文以北京昌平新城东部新区商务中心区的城市设计为例，探讨新城级商务中心区的合理功能定位与富有鲜明特色的城市空间设计方法。
2. 昌平新城商务中心区的定位2.1昌平新城在北京总体规划中的定位在新一轮北京总体规划确定的“两轴—两带—多中心”城市空间结构中，昌平新城是西部发展带上的重要节点。
北京市城市总体规划中确定昌平新城将承担疏解中心城人口和功能、聚集新的产业、带动区域发展的功能。
昌平新城是重要的高新技术研发产业基地。
引导发展高新技术研发与生产、旅游服务、教育等功能。
（表1）表1 昌平新城与周边新城综合比较表从经济发展水平上看，在北京的远郊区县中，昌平处于中上游位置，但与三个重点新城通州、顺义和亦庄相比，昌平在经济和产业发展水平等方面还存在一定的差距。
