导游资格考试政策法规教材知识点4
第四章
我国的外交政策与祖国和平统一
1. 当今世界的主题是和平与发展。
2. 不结盟就是不参加任何国家集团与军事集团，不
同任何国家结成同盟。
3. 反对霸权主义始终是我国对外政策的基本目标和
纲领。
4. 维护世界和平是我国外交政策的首要任务。
5. 除外交、国防、宣战、媾和等方面统一于中央外，特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和
终审权。
6. 建立国际新秩序，核心是强调不干涉别国的内政，尊重和维护世界各国的主权独立和国家利益，建立民主、平等、合理、公正的新型国际关系。
7. 霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定的主
要根源。
8. 世界格局是指国际舞台上的各种力量，从自身利
益出发，相互联系，相互作用，在一定时期内所形成的
一种结构状态。
9. 国际秩序，是指某一时期国际社会中的国际行为
主体，围绕一定目标，在某种利益基础上相互作用、相
互斗争而确立的国际行为规范和相应的保障机制。
第一章知识点1.旅游法：狭义的旅游法是指由全国人民代表大会及常务委员会制定的旅游基本法广义的旅游法是指由国家制定或认可的调整旅游活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称2.旅游法律关系的主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。
3.旅游法的渊源：是指旅游法律规范的各种外在表现形式，包括宪法、法律、法规、条例、法令和规章等4.旅游法律关系的客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。
5.旅游法律关系责任：是指认为人对其实施反旅游法律法规行为或违反旅游合同约定行为造成的损害所有必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。
6.旅游法律关系的构成要点：7.法律补偿与法律制裁的区别：(1) 实现载体不同。
补偿以财产为主，制裁以人身为主。
(2) 目的与效果不同。
补偿的目的和效果是针对被害人的，而制裁的目的和效果是针对责任方的。
(3)成立基础不同。
补偿与制裁的成立虽然都是以客观行为为条件，但补偿成立的基础是以客观损害后果为主的。
而制裁认定基础主要是主观过错，虽然也考虑客观损害，但考虑的目的是为了确定主观恶性程度，有时行为虽然不存在客观损害，但可以根据行为的主观恶性来施加制裁。
8.旅游法的特点：(1)采用综合立法模式。
内容具有综合性，突出旅游法的保障地位，强化旅游法的规范功能，发挥旅游法的作用。
(2)以保护旅游者合法权益为立法宗旨。
确定了旅游者合法权益保护制度，旅游经营者合法权益保护，确立导游人员合法权益保护制度。
(3)旅游法充分与现行法律和国际通行做法衔接，充分考虑到了与我国相关法律法规的协调与衔接。
9.旅游法律关系的要素:①主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。
②客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。
③内容：旅游法律关系的内容是指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。
独立自主和平外交政策的宗旨：1反对霸权主义和强权政治，维护世界和平2维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化3树立新安全观，努力营造长期稳定的世界和平环境4拖动建设持久和平和共同团结奋斗的和谐世界第七章公民的基本权利：平等权、政治权利与自由（选举权与被选举权、政治自由—言论、出版、结社、集会、游行、示威））、宗教信仰自由、人身自由（公民的人身自由、人格尊严，住宅不受侵犯、公民的通讯自由和通信秘密受法律保护）、监督权和取得赔偿权（批评权和建议权、申述、控告和检举权、取得赔偿权）、社会经济权利(财产权、劳动权、休息权、物质帮助权、退休人员的生活保障权)、文化教育权利与自由（受教育权、进行科研、文学艺术创作等权利）、特定主体的权利（保障妇女、退休人员、军烈属、华侨、归侨和侨眷的权利与利益，保护婚姻、家庭、母亲、老人和儿童）第八章消费者的权利：1安全保障权2知情权3自由选择权4公平交易权5求偿权6结社权7获得有关知识权8受尊重权9监督批评权经营者的义务：1履行法定或约定义务的义务2接受消费者监督的义务3保证提供的商品、服务安全的义务4提供真实信息的义务5标明真实名称和标记的义务6出具购货凭证或服务单据的义务7保证商品或服务质量的义务8承担售后服务的义务9不得以格式合同等方式限制消费者权利的义务10尊重消费者人格权的义务第十章开展旅游活动符合市场规则：1按照核定的经营范围开展经营活动超范围经营（1、未有旅行社业务经营许可证，经营国内、入境和出境旅游业务的2、分社的经营范围超出设立社3服务网点从事招徕、接待以外的活动4外资投资旅行社经营中国内地居民的出国和赴港澳台的旅游）法律责任：首先违法所得，违法所得超过10万元，同时处违法所得1—5倍的罚款。
违法所得不足10万元或没有违法所得的，处10万—50万以内罚款2提供旅游服务信息真实可靠3选择公布的旅游目的地开展出境旅游业务4安排的旅游活动不得有违法内容违法的旅游活动：（1）有损害国家利益隔民族尊严内容的（2）含有民族、种族、宗教、性别歧视内容的（3）含有淫秽、迷信、赌博内容的（4）其他含有违反法律、犯规规定内容的法律责任：没收违法所得，并处2万—10万元罚款，情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证5旅游产品价格符合市场规则第十一章导游人员的权利：(1)人身权（2）履行职务权（3）其他权利—参加培训和获得晋级的权力（4）投诉权—申请复议权和起诉权导游人员的义务：1提高服务素质和服务技能的义务2进行旅游活动佩戴导游证的义务3进行导游活动须经旅行社委派的义务4维护国家利益和民族尊严的义务5遵守职业道德、尊重旅游者宗教信仰习俗的义务6严格履行接待计划的义务7履行告知和警示的义务8不违规买卖物品及索要小费的义务9诚实守信、不欺骗、比强迫消费的义务扣除10分的行为：（1）损害国家利益和民族尊严言行的（2）诱导或安排旅游者参加“三黄”活动项目的（3）有殴打、谩骂旅游者行为的（4）欺骗、胁迫旅游者消费的（5）未通过免审从事导游业务的（6）因自身原因造成旅游团重大危害或损失扣除8分的行为（1）拒绝、逃避检查，或欺骗检察人员的（2）擅自增加或减少旅游项目的（3）擅自终止导游活动的（4）讲解中掺杂庸俗、下流和迷信内容的（5）未经旅行社委派自揽或以其它方式承揽导游业务的扣除6分的行为：（1）向旅游者兜售物品或购买旅游者商品的（2）以明示或暗示向旅游者索要小费的（3）因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团（4）讲解质量差或不讲解的（5）私自转借导游证给他人使用的（6）发生重大事安全事故不积极配合安全部门救助的扣除4分的行为：（1）私自带人随团游览的（2）无故不随团活动的（3）导游服务中未佩戴导游证或携带记分卡（4）不尊重旅游者宗教信仰各民族风俗的第七章劳动合同应当具备的条款：(1)用人单位的名称、住处和大订单代表人(2)劳动者的名称、住址和将居民身份证或其他有效证件号码(3)劳动合同期限(4)工作内容和地点(5)工作时间和休息休假(6)劳动报酬(7)社会保险(8)劳动保护、劳动条件和职业危害防护(9)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项合同应包括的条款：(1)当事人的名称和住所(2)标的(3)数量(4)质量(5)价款或报酬(6)履行期限、地点和方式(7)违约责任(8)解决争议的方法旅游合同应当载明的事项：(1)旅行社的名称、经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号(2)旅行社经办人的姓名、联系电话(3)签约地点和日期(4)旅游行程的出发地、途经地和目的地(5)旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准(6)旅行者统一安排的游览项目的具体内容和时间(7)旅游者自由活动的时间和次数(8)旅游者应当缴纳的旅游费用及缴纳方式(9)旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称(10)需要旅游者另需付费项目及价格(11)解除或变更旅游合同的条件及提前通知的期限(12)违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任(13)旅游服务监督、投诉电话(14)双方协商一致的其他内容第十二章旅游安全事故的处理程序：(1)陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门(2)同事故发生地的有关单位严格保护现场(3)协同有关部门进行抢救和侦查(4)有关单位负责人及时赶赴现场处理旅游意外保险：指旅行社在组织团队旅游时，为保护旅游者利益，代表旅游者向旅游公司支付保险费，一旦旅游者在旅游期间发生意外事故，按照合同约定有承担保险公司向旅游者支付保险金的保险行为。
导游资格考试政策法规复习资料(4)
风景名胜区旅游资源的利用和管理
1：其特点：①保护民族民间传统文化;②开展健康
有益的游览、文化娱乐活动;③普及历史文化、科学知识。
2：根据规划，合理利用风景名胜区资源，改善交通、服务设施、游览条件等。
3：管理机构应当监理健全安全保障制度，保障游览
安全、禁止超过允许容量接纳游客和没保障区域开展活动，
督促接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。
4：风景名胜区门票按法律、法规执行。
其区内交通、服务等项目经营企业，应交纳有偿使用费。
(门票收入和资源有偿使用费，实行收支两条线管理)
5：管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不
得将规划，管理，监督委托给企业或个人行使。
(工作人员不得在风景名胜区内的企业兼职)
违反《资源管理条例》的法律责任
1：由管理机构责令停止违法行为、恢复原状 or采
取其他补救措施、没收违法所得、处1千元—1万以下
罚款;
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