导游资格《政策法规》知识要点归纳
我国的基本国策
(一)计划生育的基本国策
(1)主要内容包括：晚婚，晚育，少生，优生。结婚年龄：男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。
(2)实行计划生育的原因如下。
①人口多，人均资源相对不足：中国人口占世界人口的1/5左右;中国人均矿产资源只占世界平均水平的1/2;中国人均耕地面积只占世界平均水平的1/3;
中国人均水资源只占世界平均水平的1/4;中国人均森林只占世界平均水平的1/6;中国人均草场面积只占世界平均水平的1/3;中国耕地面积只占国土面积的1/10。
②实行计划生育有利于满足全体人民日益增长的物质和文化需要。
③实行计划生育有助于使劳动力增长和经济发展对劳动力的需要相适应。
(二)环境保护的基本国策
(1)20世纪80年代，中国政府把环境保护确立为一项基本国策。1989年，首部《环境保护法》正式颁布。
(2)我国环境形势严峻，加强环境保护有重要意义。
(3)加强环境保护的五项原则如下：
①协调发展，互惠共赢;
②强化法治，综合治理;
③不欠新账，多还旧账;
④依靠科技，创新机制;
⑤分类指导，突出重点。
(4)保护环境的目标如下：
①到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，基本遏制生态环境恶化趋势;
②到2020年，环境质量和生态状况明显改善。
(三)对外开放的基本国策
(1)对外开放是指，国家主动地扩大对外经济交往，放宽政策，发展对外开放型经济。
(2)对外开放的目标：形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
①“全方位”的含义：从开放对象来看，全方位开放是指对世界所有国家和地区开放;各地区都加快对外开放的步伐，实现东、南、西、北、中并举的开放格局。
②“多层次”的含义：多层次是指全国不同地区实行不同程度的对外开放。
③“宽领域”的含义：向世界市场开放，包括经济领域的工、商、农等;也包括政治、科学、技术、文化教育等非经济领域。
(1) 实行对外开放的必要性与重要性：
①实行对外开放是发展社会主义市场经济的必然要求;
②实行对外开放是适应经济全球化发展的必然选择;
③实行对外开放是加快我国现代化建设的有效途径。
(四)“和平统一，一国两制”的基本国策
(1)“一国两制”的构想。
①1982年9月，邓小平公开提出“一国两制”的构想。
②1984年，邓小平在会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时，第二次使用了“一国两制”。
③1984年12月，中英联合声明标志着“一国两制”构想开始实施。
(2)“一国两制”的含义：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
(3)“一国两制”的基本内容。
①坚持一个国家，实行“两种制度”。
⑦“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方针得到切实执行。
③推进祖国和平统一进程的八项主张(1995年1月30日，******同志提出)：
a.坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提;
b.对于台湾同外国发展民间性经济文化关系不持异议;
c.进行海峡两岸和平统一谈判;
d.努力实现和平统一，中国人不打中国人;
e.大力发展两岸经济交流与合作;
f.中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础;
g.充分尊重台湾同胞的生活方式和当家做主的愿望，保护台湾一切正当权益;
h.欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问。
(4)“一国两制”构想的意义：
①“一国两制”是实现中国国家统一的最佳方式;
②“一国两制”丰富和发展了马列主义的国家学说;
③“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展;
④“一国两制”为解决国际争端和遗留问题提供了新的思路和新的范例，是邓小平对世界和平与稳定作出的重大贡献。
我国的外交政策
1.和平与发展
和平与发展仍然是当今时代的主题。
2.世界和平与发展面临的挑战
(1)霸权主义和强权主义有新的发展;
(2)经济全球化的影响由经济领域向政治、社会领域扩展，发展越来越不平衡;
(3)安全威胁日趋综合化、多样化和复杂化，天下仍不太平。
3.当前国际形势
(1)世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。
(2)经济全球化趋势深人发展，科技进步突飞猛进，国际分工体系深刻变动，全球和区域经济合作生机勃勃，国家问相互依存的利益关系逐步加深。
(3)作为维护世界和平主力军的发展中国家整体力量上升，一些发展中大国和区域集团实力增强，和平力量还在继续增长，联合图强成为发展中国家的一种战略抉择。
(4)世界格局处于向多极化过渡的重要时期，国际战略力量对比严重失调的局面有望改善。
4.我国外交政策的宗旨
我国外交政策的宗旨是：维护世界和平，促进共同发展。
5.我国外交政策的主要内容和原则
(1)坚持把国家主权和国家利益放在首位。
新世纪中国共产党率领全国人民完成的三大历史任务：推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展。
(2)坚持独立自主和不结盟。独立自主是中国对外政策的根本原则。
(3)和平共处五项原则是中国处理对外关系的基本原则之一，也是当代国际
社会公认的国际关系的基本准则。
(4)外交政策的基本立足点：加强同第三世界的团结合作。
(5)党际关系四原则是独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务。
(6)中国永不称霸，永不当头。
(7)要在国际事务中有所作为。
6.国际秩序
国际秩序是指某一特定时期内以国际政治新格局为基础的国际社会中各行
为主体之间形成的处理相互各方面关系的行为规范、原则及相应机制的总体框架。
7.国际新秩序的核心
国际新秩序的核心是：强调不干涉别国内政，建立民主、平等、合理、公正的新型国际关系。
8.十六大上提出的国际政策主张
(1)政治上相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人;
(2)经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊;
