铁路概预算讲义共65页文档

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➢ 施工机械用的汽油、柴油，基期价格采用现行的《铁
路工程建设材料基期价格》，编制期价格根据实际调查分 析采用，二者之间的差额计入施工机械使用费价差中。
➢ 其他材料，基期价格采用现行《铁路工程建设材料基
期价格》，其编制期与基期的价差按部颁材料价差系数调 整。
铁路工程概（预）算
中南大学土木工程学院工程管理系
主 要 内容
绪论 概（预）算文件及费用组成 各项费用的内容及计算方法 其他编制规定
1.绪 论
编制阶段 编制层次 编制范围及单元 编制深度及要求 定额的采用 章节划分及静态投资费用种类
1.1编 制 阶 段
初步设计阶段编制总概算 施工图设计阶段编制投资检算或总预算 一阶段设计，编制总预算
4.工程用水、电综合单价
工程用水综合单价
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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附表
总概（预）算表 综合概（预）算表 单项概（预）算表 单项概（预）算费用汇总表 主要材料平均运杂费单价分析表 主要材料预算价格表 设备单价汇总表
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2.2概（预）算费用的组成
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1.4编 制 深 度 及 要 求
设计概（预）算的深细度应与设计阶段 及设计文件组成内容的深细度相一致。 ➢ 单项概预算
应结合建设项目的具体情况、编制阶段、工程难 易程度，确定其编制深度。
➢ 综合概预算
根据单项概预算，按“综合概预算章节表”的顺序汇 编。
➢ 总概预算
根据综合概预算，分章汇编。

房地产开发项目
政府投 资 项 目（中央和地方）
企事业投资项目（含外商投资项目、合资项 目、民营企业投资项目、社会团体投资项目）
个人项目
按项目建设阶段分
筹建项 目 开工项 目 在建项 目
收尾项目
新建项目
按基本建设项目性质分
扩建项目
改建项目
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恢复项目
第二节 投资建设工作的分类与组成
二、按建设项目的总规模和投资额分类
设
内
材料、设备、工、器具等的购置
包括项目内的各种材料、设备、工器具
容 勘测设计
建设项目的勘测设计工作
其他建设工作
包括与之相联系的科学研究及试验工作、干 部和工 人的培训，征用土地及机构筹备等
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2
第一节 投资建设的概念与作用
二、投资建设的作用
⑴ 投资建设是为国民经济各部门建立固定资产，提供生产 能力，扩大再生产，促进国民经济发展的重要手段。
一个建设项目可以是一个单项工程，也可以包括许多个单 项工程。
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第二节 投资建设工作的分类与组成
五、建设项目组成
2） 单项工程（又称工程项目）：是指具有独立的设计文件， 竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的生产线或工程。 铁路建设项目中一般指区段站工程，如北京——哈尔滨的高 铁建设项目中的北京至山海关标段、山海关至哈尔滨标段等。
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第一节 投资建设的概念与作用
三、投资建设的特点
⑴ 建设周期长、物资消耗大。一个项目的建设周期短则 二三年，长则几十年，建设过程中要消耗大量的人力、物 力、财力，而且在建成投产之前只投入不产出。因此建设 的前期工作必须要充分。

铁路概预算
上讲回顾
施工预算：指在投资检算的控制下，根据施工图和施工定 额算出工程所需人工、材料、机械台班数量，并套用相应的 定额单价，计算出该工程的直接费和现场经费。
2、概预算如何分类？概预算费用由哪些组
成？
（一）按投资构成及费用性质分类 将概预算的各项费用划分成四大部分九种费用。 1、第一大部分：静态投资（包括五种费用） （1）建筑工程费；（2）安装工程费；（3）设备及工器具 购置费；（4）其他费；（5）基本预备费
1.35 1.35
2.21 2.21
2.10 2.10
1.22 1.22
铁路概预算
直接工程费
- - - 人工费
三、计算人工费的有关规定
1、民工、临时工按总承包单位的综合工费标准计列。 2、民营施工单位或集体所有制施工单位承包的工程(二包的工 程)按省、市、自治区规定标准计列。 3、铁路施工企业编制的施工图预算或投标报价，人工费应按 《115号部令》规定的(基期价)标准计列。 4、基期价与编制期价差值在末进入直接费前,作为价差处理。 5、人工费价差的调整 (1)调整范围包括：定额工费和其他直接费中的工费。 (2)调整顺序：①因地区不同的调整；②编制期工费标准—基 期工费标准的调整，其中①进入直接费，②进入价差。 (3)按铁道部最新文件规定计算人工费价差。 铁路概预算
பைடு நூலகம்
铁路概预算
上讲回顾
2、第二大部分：动态投资 （6）工程造价增长预留费 （7）建设期投资贷款利息 3、第三大部分：机车车辆购置费 （8）机车车辆购置费 4、第四大部分：铺底流动资金 （9）铺底流动资金 （二）按工程和费用类别分类 将总概算分为十六章33节。 （三）按与建设项目有无直接关系分类 1、直接工程费用；2、间接工程费用；3、其他费用。

铁路工程概预算的组成
直接费
直接工程费
包括人工费、材料费和施工机械使用 费，是按照工程量乘以综合单价确定 的费用。
措施费
包括安全文明施工费、冬雨季施工增 加费、夜间施工增加费、施工工具用 具使用费、临时设施费和材料二次搬 运费等，是根据措施项目的工程量和 综合单价计算的费用。
间接费
规费
包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等，是根据国家和地方政府规定标准计算 并列入工程概预算的费用。
现场调查
对施工现场进行实地勘察，了解实际 情况，核实设计图纸中的内容，为计 算工程数量和费用提供依据。
确定编制方法与依据
确定编制方法
根据工程实际情况和概预算编制要求，选择合适的概预算编制方法，如单价法、实物法 等。
确定编制依据
选用合适的定额、价格、取费标准等，确保概预算的准确性和合理性。
计算工程数量
铁路工程概预算是铁路基本建设程序中不可缺少的环节，是 控制投资、核实建设规模、编制建设计划、签订施工合同、 竣工结算及工程经济评价的依据。
铁路工程概预算的重要性
控制投资
概预算是控制投资规模、分解投资计划、安排年 度建设计划和筹措建设资金的依据。
编制建设计划
概预算是编制建设计划的依据，也是签订施工合 同、办理工程拨款和竣工结算的依据。
概预算审查的步骤和程序
要点一
步骤
收集资料、了解情况、现场勘查、对比分析、综合评价。
要点二
程序
先进行初审，再复核，最后进行审批，确保审查工作的严 谨性和科学性。
概预算的管理和使用
管理
建立完善的概预算管理制度，明确各方的职 责和权限，确保概预算的规范使用和管理。
使用

案例三：某铁路隧道工程的概预算执行与分析
要点一
总结词
要点二
详细描述
动态管理、实时监控
该铁路隧道工程工期长、施工难度大，因此需要进行动态 的概预算执行和分析。通过实时监控工程进度和费用支出 ，及时调整预算方案，确保工程项目的顺利进行。同时， 需要对实际支出与预算进行对比分析，找出差异原因，为 今后的工程项目提供经验和借鉴。
《铁路概预算》ppt课 件
目 录
• 铁路概预算概述 • 铁路工程概预算的编制 • 铁路工程概预算的费用组成 • 铁路工程概预算的审查与批准 • 铁路工程概预算案例分析
01
铁路概预算概述
铁路概预算的定义
铁路概预算
是指铁路基本建设项目预计的全部投 资费用文件，包括从建设项目的筹建 到竣工验收、交付使用所需的全部费 用。
利润定义
利润是指铁路工程建设单位在完成工 程任务后所获得的净收入，是铁路工 程概预算中重要的组成部分。
税金定义
税金是指按照国家税收法规规定，铁 路工程建设单位需要缴纳的各种税金 ，包括营业税、城市建设维护税等。
04
铁路工程概预算的审查 与批准
概预算审查的目的和内容
概预算审查的目的
确保铁路工程概预算的合理性和准确性，防止投资浪费和腐败现象，提高工程效益。
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其他费定义
工地转移费
夜间施工增加费是指在铁路工程建设过程中，因夜间 施工所增加的费用，包括夜间照明费、夜间施工津贴
等。
夜间施工增 加费
工地转移费是指因铁路工程建设需要，施工队伍从一 个工地转移到另一个工地所发生的费用，包括运输费 、装卸指在铁路工程建设过程中，为组织和管理施工生产活动所发 生的各种费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

根据实际情况，可采用其他方法进 行编制。
03
铁路工程费用构成
直接工程费
01
建筑工程费
包括线路、桥涵、隧道、场站 等的建筑费用。
02
安装工程费
包括机车车辆、通信信号、电 力等设备的安装费用。
03
设备购置费
包括机车车辆、线路、通信信 号等设备的购置费用。
间接费
管理费
01
包括管理人员工资、办公费、差旅费等。
铁路工程建设设计文件和施工组织设计 。
铁路市场价格信息及行情资料。
编制方法
采用定额法编制，即根据设计文件和有 关定额计算出各项工程所需的人工、材 料、机械台班消耗量，再按相应的价格 计算出工程造价。
采用综合单价法编制，即根据设计文件和有 关定额计算出各项工程所需的综合单价，再 按工程量清单格式汇总计算出工程造价。
结论
经过审查，发现该项目的概预算存 在一些不合理之处，包括部分工程 量偏高、材料价格偏高、部分设备 选型不当等，需要进一步调整和完 善。
案例三：某铁路项目成本控制实例
01
背景介绍
某铁路项目在施工过程中，由 于材料价格上涨、工程量增加
等原因，导致成本增加。
02
成本控制方法
采用了目标成本法和实际成本 法相结合的方式，其中目标成 本法用于设定每个分项的目标 成本，实际成本法用于记录实
有效控制，可以督促施工单位严格按照设计方案和技术条件进行施工，
提高建设质量和效益。
02
铁路概预算编制
编制原则
01 严格执行国家有关法规、规定及标准。
02
坚持从实际出发，按照“安全、可靠、经济、实用”
的原则进行编制。
03
坚持统一规划、统一布局、分步实施的原则。

确定每项新建、扩建、改建和恢复工程，从筹建到交付使用所需 全部建设费用的计划性文件。即是以建设项目为总体，事先对拟建工 程项目从经济上加以核算，计算出工程造价，也就是建筑产品的计划 价格。
铁路概预算
本讲主要内容
工程定额的概念
施工过程分析
工作时间分析
铁路概预算
铁路工程定额
- - - 工程定额的概念
铁路概预算
铁路工程定额
- - - 工作时间分析
一、工人工作时间消耗分析
定额时间（亦称必须消耗时间）指为完成所接受的工作任务而必须 消耗的时间。包括工人有效工作时间、正常休息时间和不可避免的中断 时间。
1、有效工作时间：指工人完成各种任务所必须消耗的时间； 2、正常休息时间：是工人在工作过程中，为了恢复体力所必须的 暂短休息，以及由于本身生理需要所消耗的时间。 3、不可避免的中断时间：指由于施工过程中技术、组织或施工工 艺如特点原因，以及独有的特性而引起的不可避免的或难以避免的工作 中断所必须消耗的时间。
轨道：由钢轨、轨枕、道床、道岔及防爬设备组成，用以机车车
辆行使，直接承受由车轮传来的荷载，并将其传布给路基或桥隧建 筑物。
道床：有碴轨道的基础，用以增加轨道的弹性，提供纵横向阻力。
主要材料有碎石和筛选卵石。
铁路概预算
上讲回顾
道岔：机车车辆由一股轨道转入或跨越另一股轨道的设备。
什么是铁路工程概预算？
上讲回顾
术语解释：路基、桥梁、隧道、轨道、道床、道岔
路基 ：轨道或路面的基础，承受轨道及机车车辆或路面交通荷
载的静荷载和动荷载，并将荷载向地基深处扩散的条形建筑物。
桥梁 ：供汽车、火车、行人等跨越障碍（河流、山谷或其用以保持地下空间作为运输孔道

铁路概预算
铁路工程定额
- - - 铁路工程造价定额 一、预算定额
(一)预算定额的概念 工程预算定额是确定一定计量单位的分部分项工程或结构 构件，合理消耗的人工、材料和机械台班数量限额及其工、 料、机单价(基价)标准。 预算定额反映了国家、建设单位和施工企业三者在生产活 动中的经济关系。国家和建设单位按预算定额的规定为某项 工程提供物力和资金，施工企业则利用上述资财组织生产， 保质、保量、按期完成工程任务。
铁路概预算
铁路工程定额
- - - 铁路工程造价定额
Ⅲ类指标是专业工程的单位指标，是在概算定额和概算指 标的基础上扩大计量单位，增加费用内容编制的，分路基、 桥涵、隧道、轨道、站场设备、给排水、房建、机械设备安 装、通信、信号、电力和电力牵引供电等专业，其费用只包 括建筑安装工程费中的直接费、施工管理费、计划利润、税 金及设备费，不包括其他间接费、其他费用与预备费。
铁路概预算
铁路工程定额
- - - 铁路工程造价定额
定额编号 项目 重量 单位 普通土 t 0.010 硬土 0.010 QY-215 QY-216 QY-217 桩孔开挖 软土 0.010 次坚石 0.010 施工通风 0.010 QY-218 QY-219
基
价
合计 人工费 材料费 机械使用费
其他材料费 其他机械使用费
上讲回顾
基本定额包括那几种？
劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额
铁路概预算
上讲回顾
如表1─2为铁路路基工程人力土方装卸汽车的时间定额。 表1─2 人力土方装卸汽车 单位：工日/10m3
编号 项目
L0001
L0002 装土
L0003
L0004
L0005 卸土

问题4
材料价格波动大。处理：加强材 料市场调研，合理预测材料价格
波动趋势，制定应对措施。
04
铁路工程概预算的管理与控制
概预算的管理原则与目标
概预算的管理原则
遵循国家法律法规，确保概预算的合理性和准确性，提高资金使用效益。
概预算的管理目标
实现铁路工程项目的投资控制、成本控制和效益最大化，确保工程顺利实施。
审批流程
申报、初审、复审、终审、批准等步 骤。
审批权限
根据工程规模、投资额度等确定审批 权限。
概预算审核与审批中的常见问题及处理
问题1
工程量计算不准确。处理：加 强工程量计算和审核，确保准
确性。
问题3
取费标准不统一。处理：规范 取费标准，统一执行，避免随 意性。
问题2
定额套用不合理。处理：熟悉 定额规定，合理套用定额，避 免高套或错套。
套用定额
根据工程量和定额，计算各分项工程的直接费。
计算其他费用
根据取费标准，计算间接费、利润和税金等其他 费用。
汇总概预算总金额
将各分项工程的直接费和其他费用进行汇总，得出总概 预算金额。
铁路工程概预算的编制依据
国家法律法规和政策
如《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办 法》等。
定额和取费标准
如《铁路工程预算定额》等。
铁路工程概预算ppt培训 课件
• 概预算概述 • 铁路工程概预算的编制 • 铁路工程概预算的审核与审批 • 铁路工程概预算的管理与控制 • 案例分析
01
概预算概述
定义与目的
定义
铁路工程概预算是指根据设计文件、有关定额和取费标准，对新建、改建、扩 建和维修的铁路工程项目分别编制的初步设计概算和施工图预算。

加强沟通和协作
在进行概预算审核与控制时，应加强与相关 方的沟通和协作，确保信息的及时传递和工 作的顺利推进。
05 铁路工程概预算 的优化建议
提高编制人员的素质和能力
定期培训
组织编制人员进行定期的培训和学习，提高他们 的专业知识和技能水平。
引入专家
引入具有丰富经验和专业知识的专家参与概预算 编制，提供指导和建议。
财务费用是指企业为筹集铁 路工程建设所需资金而发生 的费用，如利息支出、汇兑 损益等。
其他间接费用包括劳动保险 费、工会经费、职工教育经 费等。
企业利润和税金
01
企业利润是指铁路工程建设项目 的盈利部分，是企业完成该项目 建设后所获得的净收益。
02
税金是指企业按照国家税法规定 应缴纳的各种税款，如营业税、 所得税等。
它是对铁路工程建设项目进行投资决 策、筹集资金、控制投资和监督建设 的重要依据。
铁路工程概预算的重要性
控制投资规模
通过概预算可以合理确定项目的总投资规模， 确保资金的有效利用。
提高投资效益
准确的概预算有助于提高投资效益，避免不 必要的浪费和损失。
优化设计方案
在概预算的指导下，设计单位需要优化设计 方案，降低工程成本。
分析，寻求最优设计方案。
完善概预算管理制度和流程
制定详细的管理规定
制定详细的概预算管理制度和流程，明确各方的职责和权限。
加强监督和审核
加强概预算编制过程中的监督和审核，确保概预算的准确性和合理 性。
建立反馈机制
建立概预算执行情况的反馈机制，及时发现问题并进行调整和改进。
06 案例分析
案例一：某铁路工程概预算编制案例
根据工程量和费用标准，编制概 算书，包括人工费、材料费、机 械费等。