项目部质量管理办法

青海省S312线珍称公路B标（K5+000-K8+800）质量管理实施办法中铁十八局集团第三工程有限公司S312线珍称公路B标项目经理部二0一一年八月中铁十八局集团三公司S312线珍称公路B标工程质量管理实施办法第一章总则第一条为强化和规范工程质量管理工作，不断增强企业竞争力，提高工程（产品）质量，多创名牌，多出精品，现根据国家质量管理工作方针、政策、法规，结合贯彻实施ISO9001：2000标准关于对监视、测量、分析和改进策划要求及项目部实际情况，特制定本办法。

第二条认真贯彻执行国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和有关政策法规，坚持“百年大计，质量第一”和“质量建企”的方针，贯彻ISO9000系列标准，开展全面质量管理活动，以保证企业质量方针、目标的实现。

第三条建立和完善“企业自控”的工程质量管理机制，落实工程质量终身负责制，注重施工过程控制，强化创优措施，充分运用经济、行政等多种监督手段，使工程质量处于全过程管理状态，快速、有序、优质、高效地完成工程建设任务。

第四条本办法属企业法规，适用于本工程项目部。

第二章工程质量监督管理机构第五条项目部设质量监督管理部门。

质监人数可据实际所需确定，切实加强质量监督管理部门建设，健全机构，配足人员，必须保证质量管理工作的正常开展。

第六条为强化工程质量管理，设立“工程质量管理领导小组”；成员由各级行政主管领导、技术负责人和有关部门负责人组成，负责全面领导本单位的质量管理工作。

组长：张金彦副组长：邹元红范所彬成员：陈红彪邱建庭张继良刘邦彦魏东升张立志霍艳华朱广泉第七条质监（检）人员必须由责任心强，能坚持原则、秉公办事且有一定施工技术水平和质量管理经验，经培训合格、经有关部门正式任命的工程技术人员担任,质监(检)人员要保持相对稳定，变动时应征得项目部安质部门同意。

第三章工程质量管理基础工作第八条质量教育。

各级要坚持“质量建企”的方针，坚持“大工程创优质，小项目出精品”理念，对员工、劳务人员进行国家及上级有关法律、法规和制度的宣传教育，增强全员的质量责任意识；深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；严守设计标准，严守操作规程，严用合格产品，严格程序办事，严格履行合同；追查责任者）和“质量月”活动，使广大干部职工树立高度的质量责任感和使命感，切实履行法定的质量义务，做到依法施工生产。

第九条技术培训。

每项工程开工前，针对工程特点，按照ISO9000系列标准要求，做好各类施工人员的技术培训，组织员工学习规范、规程、验标和操作技术规程，坚持特种作业人员持证上岗制度。

施工前，必须向员工进行技术交底（交任务、交施工方法、交质量标准等）。

施工中，进行“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）成果的技术培训和推广，提高工程质量的科技含量。

第十条加强计量、试验管理部门和现场试验室的建设，按有关规定做好计量、试验工作。

各施工现场必须按要求配备合格的计量器具，配齐计量和测试人员。

第十一条各级质检部门应在工作过程中加强统计技术的应用，确保分析全面准确，改进及时有效。

第十二条质量管理小组活动一、按照国家及上级有关开展QC小组活动的规定，对列入创优规划的项目、重难点工程项目必须组织质量管理小组活动，并按照有关规定的方法和程序，本着“小、实、活、新”的原则，有计划、有针对性地开展，并鼓励开展“创新型”QC小组活动。

二、公司每年召开一次QC小组成果发表会。

对优秀QC小组成果的评审，采取成果材料评审与工程实物检查相结合的方法，即现场工程质量与成果材料不符者，不能评为优秀质量管理小组。

第十三条坚持标准化管理。

各单位应根据各自特点，建立内控标准，制定管理和施工工艺标准。

各级人员对每项工作都要认真学习标准，掌握标准，运用标准，达到标准，克服随意性。

第十四条内业资料。

各单位要重视各项原始记录的及时收集、汇总、整理、分类、存档工作。

原始记录包括：有关的法律、法规、文件，施工组织设计、开竣工报告、工程日志、技术交底记录，设计文件审查记录，设计变更签证记录，定位复测及各项工程观测记录，隐蔽工程检查签证记录，质量评定记录，各种原材料、成品、半成品及设备合格证，原材料检验单、试验报告单、砼施工日志，历次质量检查及讲评记录，质量事故报告及处理记录及与工程有关的声像资料等。

第十五条强化企业质量自控能力一、各单位要贯彻执行ISO9000系列标准，将贯标工作与日常工作紧密结合起来，严格按照《质量手册》和《程序文件》的规定，做到“做我所写，记我所做”，不断完善质量管理体系，并确保有效运行。

二、要坚持持证上岗制度。

各级质监（检）员及其他规定持证上岗的人员必须符合条件，并经培训考核合格，取得证书后方能上岗。

第四章工程质量责任制第十六条建立和落实工程质量领导责任制一、建立工程质量领导责任制。

公司法定代表人应对承建的工程负主要领导责任。

工程项目部经理对工程质量负总责。

项目部班子成员必须具备相应的业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。

项目部的人员素质、内部机构，必须满足工程和技术要求。

各单位必须严格依据设计图纸、施工规范和施工合同组织施工。

实行施工质量逐级负责制，各级管理负责人和技术负责人对施工质量应负相应的法律责任和技术责任，而且要把质量责任分解落实到各个岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。

二、建立工程质量终身负责制。

企业法人代表、委托法人代表、队级负责人，要按各自的职责对承建的工程质量负终身责任。

各级管理负责人和技术负责人、质监（检）人员、计量测试人员对工程质量负相应的管理、监督和技术责任。

凡发生重大质量事故，不管责任人调到哪里工作，也不管担任什么职务，都要追究其相应的责任。

第十七条项目经理质量责任一、项目经理对本项目质量管理工作负管理和领导责任。

二、认真贯彻执行国家和上级颁布的工程质量管理的方针、政策、法规、各种制度，认真落实公司《质量手册》、《程序文件》、质量目标和计划，针对工程特点，组织编写本工程《工程质量计划》及施工组织设计，组织制定创优规划及质量目标管理和技术保证措施。

三、组织开展创优活动，推行全面质量管理，督促指导开展 QC小组活动，组织质量检查，严格执行质量奖惩规定，对质量问题，组织分析原因和整改措施。

对违反操作规程、质量低劣者责令返修或返工。

四、严格按施工程序办事，文明施工，随时掌握工程进度和质量情况。

五、依法分包工程，依法使用外部劳务，充分发挥职能部门作用，严格监管其工程质量。

六、正确处理质量与进度、效益的关系，组织均衡生产，当三者发生矛盾时，要优先保证工程质量。

七、对工程质量事故和出现的不合格工程承担领导责任。

第十八条项目总工程师的质量责任一、协助项目经理制定项目质量管理方针、目标、规划和组织开展贯标工作，组织项目部（分公司）有关部门制定本项目的《工程质量计划》及质量保证措施，具体负责组织工程创优活动，针对工程质量问题提出纠正和预防措施。

二、认真审核设计图纸，并严格按照设计图纸和技术要求施工。

对违反施工技术规范、设计标准、操作规程和施工程序的行为，有权制止，及时纠正质量问题。

三、组织员工学习施工技术，开展技术攻关和QC小组活动，总结交流QC小组活动经验和成果材料的编写。

推广应用“四新”科技成果和工法，对存在的质量通病组织攻关。

四、加强对工地实验室和计量等质量基础工作的领导，督促正确使用和管理检测设备，严格按操作规程进行科学试验。

五、组织参加质量检查和质量评定工作，参与质量事故调查、分析。

六、组织填记各种原始记录及质量评定资料，负责组织技术、质量档案的整理工作。

七、对因技术原因造成的质量事故及不合格工程负直接技术责任。

第十九条质量管理部门责任一、认真贯彻执行国家及上级有关工程质量管理的方针、政策、法规和制度，并对贯彻执行情况依法进行监督检查。

二、树立“质量兴企”的思想，开展全员质量管理宣传教育活动，总结交流质量管理工作经验，树立典型，表彰先进，适时召开质量管理工作会议，积极推行QC小组活动，适时组织QC小组成果发表会，及时跟踪国内外质量管理信息，向领导提供企业质量管理及策划依据。

三、负责制定本单位年度质量工作计划、创优规划，申报上级优质工程。

四、对施工生产质量依法进行监督管理；行使工程质量监察（检查）权和一票否决权，对工程质量负监督责任，负责工程质量奖惩事宜。

五、按规定及时向上级报告质量情况和统计报表。

监督检查施工单位做好竣工交付后的质量回访、顾客投诉和服务工作，组织并参加质量事故调查处理。

六、负责质量管理体系中主管程序的指导检查。

认真组织质量检查评比活动，提出实施方案，督促各单位落实工程质量自检、互检、交接检制度，及时下发质量检查通报。

七、负责对申报验工计价的工程项目进行质量审查签证。

八、遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工以及使用的材料和设备不合格等影响质量的行为及时制止或停工，并有权实施经济处罚。

第二十条其他职能部门依据有关规定履行质量责任。

第二十一条质量监督管理人员的质量责任各级质量监督管理人员对施工质量有直接监督检查的责任。

其主要职责：一、认真贯彻执行有关质量管理的方针、政策和法规，对施工质量进行监督管理。

二、按领导要求编制质量发展规划、年度（项目）质量计划、创优规划、质量目标和质量改进措施，定期审核质量体系运行情况，发现问题及时提出纠正措施，并监督落实。

三、督促指导建立各项制度、措施，指导兼职检查人员的工作。

审查有关保证质量的措施和检查已完工工程质量，参加技术和生产会议，签证验工计价报表。

负责隐蔽工程的自检工作，并邀请监理人员对隐蔽工程检查签证。

四、参加工程质量检查、评定质量等级、竣工预验、最终检验及验收交接工作。

五、深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规范的情况及时纠正，必要时签发《工程质量问题通知单》（见附表）。

遇有严重影响质量的情况，有权责令停止施工，并报领导处理。

有权越级向上级反映工程质量情况。

六、总结施工质量及其管理工作的经验，按规定及时报送统计报表及总结报告。

七、加强与监理单位的联系，配合协调搞好工程质量监理检查，及时与质量监督部门联系，主动争取监理和质量监督部门的指导与帮助。

八、各级质量监督管理人员必须秉公办事、坚持原则，努力提高自身业务素质和管理水平。

如发现以下失职情况，要追究责任：1、发现损害质量的行为不加制止而酿成质量事故者；2、未认真进行隐蔽工程检查签证或无故缺席而酿成质量事故者；3、发现质量事故后，不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者；4、验工计价时对工程质量不按规定进行认真审查者。

第二十二条其他相关人员依据各自实际承担的实际工作履行相应的质量责任。

第五章工程质量检查制度第二十三条开工前检查开工前检查的内容及要求：1、符合基建程序，已签订承包合同；2、设计文件、施工图纸经审核并依据此编制施工组织设计及质量计划；3、施工前的工地调查和复测已进行，并符合要求；4、各种技术交底工作已进行，特殊作业、关键工序已编制作业指导书；5、采用的新技术、机具设备、原材料能够满足工程质量需要；6、施工人员、质量管理人员必须保证工程质量要求。