学校行政处罚案件集体讨论记录
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学校行政处罚案件集体讨论记录
时间:XXXX 年 X 月 X 日 X 时至 X 时
地点:XX 市 XX 区 XX 路 X 号 XX 区教育局四楼 XX 会议室
主持人:张 XX 局长记录人:李 XX XX 股科员
出席人:张 XX 局长王 XX 副局长赵 XX 副局长周 XX XX 股股长吴 XX XX 股科员
集体讨论结论:同意给予 XX 市 XX 区 XX 小学(民办)做出停止办学,吊销办学许可证的行政处罚。
讨论记录:
张XX:首先请行政处罚案件听证会主持人周 XX介绍案件的基本情况。
周 XX:XXXX 年 X 月 X 日,我局的行政执法人员王 XX、吴 XX 在对学校依法办学的情况进行日常检查时,发现 XX 区XX 小学(民办)在上课的时间,有 10 多名学生在学校附近的网吧上网,操作网络打游戏。
经检查学校和对相关人员进行询问,XX 小学当天属于无故停课,造成学生到学校周边的网吧上网。
学校的负责人郑 XX 和三年级学生张 XX、四年级学生廖 XX 都承认了上述事实。
经过召开听证会深入调查,查明该学校由于管理混乱,经常有老师缺课,已经严重影响到学校的教育教学活动,家长们的意见很大,而且已经在一定范围内产生恶劣社会影响。
另外,学校还有抽逃注册资金和挪用办学经费去经验水果生意的行为,所挪用的经费亏得一塌糊涂。
现在学校的举办者已经表态没有能力把学校办下去了。
由于XX 小学的上述行为违反了《民办教育促进法》第六十二条第(五)项、第(八)项之规定,属于损害受教育者合法权益的严重情节,是一种严重的教育违法行为。
建议本局对学校办学的违法行为作出处理,并依据《民办教育促进法》第六十二条第(五)项、第(八)项,《教育行政处
罚暂行实施办法》第十六条之规定,给予 XX小学停止招生、办学,吊销办学许可证的行政处罚。
张 XX:请大家发表意见。
王 XX:XX 小学行政管理混乱,经常有老师缺课,严重影响到学校的教育教学计划的执行,而且部分家长们对学校不管孩子们逃课的事意见很大,这些家长有的投诉到市长信箱,有的亲自到市政府上访,要求处理学校校长。
学校的教育违法行为在一定范围内产生了恶劣的社会影响。
另外,学校还有抽逃资金和挪用办学经费的行为,其行为恶劣、后果严重,应当从重处罚,同意周 XX 的处罚意见。
赵 XX :该校无故停课,造成学生多次逃课到网吧上网,学校也不加强管理,违反了《教育法》规定的“教育、管理、保护”学生应当履行的义务,属于教育管理行为违法。
现在该校也不打算再把学校办下去了,按照程序执行先责令学校整改、限期改正教育违法行为已属无必要。
我同意周 XX 提出的行政处罚建议,尽快停止该校的招生、办学资格,吊销学校取得的办学许可证,责令学校对债权债务进行清理。
张 XX:我也同意周 XX 提出的行政处罚建议。
既然大家意见一致,那就决定给予 XX 小学停止招生办学,吊销办学许可证的行政处罚。
讨论会结束,请大家在讨论记录上签名。
参加会议讨论的人员签名:张 XX 王 XX 赵 XX 周 XX 吴XX 李 XX
记录人:
XXXX 年 X 月 X 日
行政处罚案件集体讨论记录制作要点
1.对符合听证条件(《教育行政处罚暂行实施办法》第九条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项之一以及较大数额罚款)以及对其他情节复杂的教育违法事件将给予其他较重行政处罚的,应当由教育行政部门负责人组织集体讨论决定。
集体讨论记录的证明效力相当于重大处罚案件的审批表,是教育行政执法活动的重要证据。
2.集体讨论记录应当全面记录案件集体讨论的时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人姓名和职务,包括案情简介,集体讨论的过程和形成一致意见的结果。
结束讨论以后,有主持人、出席人、列席人、记录人的签名等要素。
3.集体讨论笔录的时间应记录起始止时间;集体讨论笔录的制作时间一般不得早于证据取得的时间(如:调查询问笔录、现场检查勘验笔录的制作时间),不得晚于行政处罚决定书的作出时间。
讨论的地点应具体到作出行政处罚的教育行政部门单位的门牌号。
4.集体讨论会议的主持人、出席人、列席人、记录人均要注明姓名和职务,要明确每个人的讨论发言意见,并由上述人员阅后签名。
5.集体讨论记录要有明确的讨论结果,讨论结果要与行政处罚作出的决定(注意:不光指处罚内容,也包括非处罚内容)相一致。
6.案件承办人应当在集体讨论会议上简明扼要的介绍案件基本情况,介绍的内容包括:案件来源、查明的违法事实、违法情节带来的后果、违法行为定性和拟作出行政处罚适用的法律依据、双方当事人的意见等。