行政处罚集体讨论记录(安全生产行政执法文书(式样))——(行政执法,记录)

安全生产违法行为行政处罚程序一、立案安全生产监督管理部门在履行职责中，除依照简易程序做出行政处罚外，发现生产经验单位及其有关人员应当给予行政处罚的，应当立案调查。

注意事项：1、准确填写《立案审批表》，报单位分管负责人及负责人批准。

2、可先行调查，并在5日内补办立案手续3、案件已经批准，不得随意终止、撤销。

确实需要撤销或终止的，应写书面报告，由比准立案的单位负责人审批。

二、调查对已立案的案件，应由2名以上的执法人员负责调查。

调查的目的是查明真相，采集证据。

证据包括：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘探记录，现场笔录。

较为常用的调查方式为询问当事人及证人。

注意事项：1、询问前填写并发出《询问通知书》；2、询问的内容应在《询问笔录》中详细记录，俩名执法人员一人询问一人记录。

询问结束后，笔录应交被查人核对，核对无误后，在笔录内容的下一行注明“以上内容属实”字样，对没有阅读能力的，应向其宣读。

3、笔录中如有差错、遗漏、应允许其更正补充，笔录涂改处应由被查人押印。

4、核对无误后，被调查人应在笔录上逐页签名押印，笔录中应押印的位置有：签名处、日期处、涂改补充处，若笔录有2张以上，还应在骑页处押印。

三、行政处罚集体讨论对个人处以2000元以上，对法人或者其他组织处以30000元以上罚款，以及责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照的行政处罚案件，应由行政机关负责人集体讨论决定。

注意事项：1、填写《行政处罚集体讨论记录》并记录在案。

讨论参加人必须全部在“出席人签名”处签名，不得代签。

2、对不同行政处罚案应分别讨论，分开记录。

四、下达《行政处罚告知书》、《听证告知书》在集体讨论后，确定予以处罚后，须向被罚人下达《行政处罚告知书》。

注意事项：1、法律、法规、规章运用必须合理得当。

2、填写违法事实依据等内容时严格按照法律法规规章的规范用语填写。

3、在运用法条时必须注明法律法规规章的全称以及“条、款、项”，若只有一款，则按照“第一款”注明。

附件安全生产行政执法文书（式样）目录1.立案审批表2.询问通知书3.询问笔录4.勘验笔录5.抽样取证凭证6.先行登记保存证据审批表7.先行登记保存证据通知书8.先行登记保存证据处理审批表9.先行登记保存证据处理决定书10.现场检查记录11.现场处理措施决定书12.责令限期整改指令书13.整改复查意见书14.强制措施决定书15.鉴定委托书16.行政处罚告知书17.当事人陈述申辩笔录18.听证告知书19.听证会通知书20.听证笔录21.听证会报告书22.案件处理呈批表23.行政处罚集体讨论记录24.行政（当场）处罚决定书（单位）25.行政（当场）处罚决定书（个人）26.行政处罚决定书（单位）27.行政处罚决定书（个人）28.罚款催缴通知书29.延期（分期）缴纳罚款审批表30.延期（分期）缴纳罚款批准书31.文书送达回执32.强制执行申请书33.结案审批表34.案件移送审批表35.案件移送书36.案卷首页37.卷内目录安全生产行政执法文书立案审批表( )安监管立〔〕号案由：案件来源：时间：案件名称：当事人：电话：当事人基本情况：当事人地址：邮编：安全生产行政执法文书询问通知书( )安监管询〔〕号：因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处）：□身份证□营业执照□法定代表人身份证明或者委托书□如无法按时前来，请及时联系。

安全生产监督管理部门地址：联系人：联系电话：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人。

安全生产行政执法文书询问笔录询问时间：年月日时分至日时分第次询问询问地点：被询问人姓名：性别：年龄：身份证号：工作单位：职务：住址：电话：询问人：单位及职务：记录人：单位及职务：在场人：我们是安全生产监督管理局的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。

我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。

安全生产行政执法文书行政处罚集体讨论记录案件名称X公司8.3张XX死亡事故行政处罚案讨论时间2006年8月28日9时00分至2006年8 月28日9时30分地点XX安全生产监督管理局三楼会议室主持人田XX副局长汇报人李XX 记录人姚XX出席人员姓名及职务：王XX局长、刘XX副局长讨论内容：1.XX县XX建设劳务有限责任公司经理许XX的基本情况；2.XX县XX建设劳务有限责任公司经理许XX是否未尽到《安全生产法》第十七条规定的生产经营单位主要负责人的主要职责；3.张XX死亡原因；案件承办人员调查的事实和取得证据及法律适用是否得当的事宜。

讨论记录：2006年8月3日下午，在中国XX建设总公司四公司负责承建XX商业楼五层施工工地，由于商业楼五层疏散照明不通，该工程负责劳务分包的XX县XX建设劳务有限责任公司带班郝XX安排李XXX、李XX、张XX、崔XX、崔治X到过道遥测两路（一路正常照明、一路疏散照明）照明供电线路。

崔XX在五层的西头，张XX（男、18岁、河南人）在东侧（第五个接线盒附近）进行遥测。

张XX穿拖鞋操作，站在自制的人字梯（高2.16米）上进行操作，因张XX操作的部位（第五个接线盒附近）有带电裸露线路，当日14：30左右，张XX操作时接触到裸露的带电体造成触电，从人字梯上摔落到地面，该劳务公司许XX施工队将张XX送朝阳医院抢救，经抢救无效死亡。

经查，XX县XX建设劳务有限责任公司工人张XX在工作中违反安全操作规程，没有佩戴劳动防护用品，也没有仔细观察周边环境是否具备安全生产条件，未确定附近疏散照明灯头盒内裸露线路处是否带电，盲目作业；安阳县XX建设劳务有限责任公司经理许XX作为该单位主要负责人，对职工安全生产教育工作不到位，未履行监督、检查安全生产工作，及时发现和消除施工过程中存在的生产安全事故隐患的职责，致使施工工人张XX违反安全操作规程，导致发生张XX触电死亡的生产安全事故。

结论性意见：经局机关负责人集体讨论，一致同意给予许XX肆万叁仟元罚款的行政处罚。

重大行政处罚案件集体讨论会议记录模板重大行政处罚案件集体讨论会议记录案由:当事人单位:法定代表人:讨论时间:讨论地点:主持人:参加人:记录人:主管副职做案情汇报:年月日上午在检查时，发现未如实记录，经办案人员进行现场检查、取证，并对当事人调查询问，认定厂违反了《》第条之规定“ ”的规定，主办人对当事人下达了行政处罚事先告知书及行政处罚听证告知书，作出了以下行政处罚:1、责令改正;2、罚款元整。

当事人在法定时限内未提出陈述、申辩及要求听证的申请，视同当事人放弃陈述、申辩及要求听证的权利。

本案已于月日调查终结，按照行政处罚预先法律审核制度，经法规科审核后，法规科建议将本案报请进行集体讨论研究决定。

1讨论记录:通过办案人员对案情的汇报～现在请大家就本案展开讨论。

下面我先发表一下意见～违反了《》第条之规定“ ”的规定。

根据其违法事实、性质、情节和社会危害程度～将本案的违法行为定为严重～根据《》第条的规定～应当对该厂做出适当的行政处罚。

我同意办案人员意见。

应予三源肉类加工厂:1、责令改正,2、罚款。

:该案自立案以来～程序合法～的行为违反了《》的有关规定～应当按照条例规定予以处罚。

我同意同志对本案提出的处理意见。

:我同意以上两位同志的意见。

:我同意上述意见。

:我同意上述意见。

; 我同意上述意见。

:我同意上述意见。

:我同意上述意见。

讨论决定: 违反了《》第条之规定～对肉作2出以下行政处罚:1、责令改正,2、罚款元整, , 主持人签字:参加人签字:记录人签字:3。

广东省安全生产监督管理局关于安全生产监督管理部门办理行政处罚案件的工作指引文章属性•【制定机关】广东省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.11.29•【字号】粤安监[2012]196号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】刑事犯罪侦查正文广东省安全生产监督管理局关于安全生产监督管理部门办理行政处罚案件的工作指引（广东省安全生产监督管理局2012年11月29日以粤安监〔2012〕196号发布自2013年3月1日起施行）第一章总则第一条为指导全省各级安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）办理行政处罚案件，确保办案质量，提高办案效率，促进依法行政，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规、规章，结合我省实际，制定本工作指引。

第二条安全监管部门办理行政处罚案件，适用本工作指引。

第三条办理行政处罚案件，必须遵循公正、公开的原则，坚持有法必依、执法必严、违法必究。

办理行政处罚案件，必须坚持处罚、教育和整改相结合，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，法律运用正确、恰当，程序合法。

第四条安全监管部门的执法监察、业务监管、法制和其他工作机构在办理行政处罚案件中应当互相支持，密切配合，保证办案工作的顺利进行，并在办案工作中分别履行下列职责：（一）执法监察机构负责对立案查处的案件依法进行调查取证、提出行政处罚意见；业务监管机构发出“责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为”指令后，生产经营单位逾期未改正，需要作出行政处罚的，应当立案调查；参与生产安全事故的调查并依法查处事故中的安全生产违法行为；对罚没物品提出处置建议；制作和送达行政处罚决定书并执行。

（二）业务监管机构负责通过现场安全生产检查，发现、纠正和制止违法行为，依法实施现场处理措施或简易程序的行政处罚；对需要立案处罚的案件移交并协助执法监察机构立案查处，同时随案提供案件有关依据和资料；负责向下级安全监管部门下达有关安全生产监管方面的督办函；结案后，负责组织对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查批准或者验收等。

附件安全生产行政执法文书(式样)目录1.立案审批表2.询问通知书3.询问笔录4。

勘验笔录5.抽样取证凭证6.先行登记保存证据审批表7。

先行登记保存证据通知书8。

先行登记保存证据处理审批表9。

先行登记保存证据处理决定书10.现场检查记录11.现场处理措施决定书12。

责令限期整改指令书13.整改复查意见书14。

强制措施决定书15。

鉴定委托书16。

行政处罚告知书17。

当事人陈述申辩笔录18。

听证告知书19.听证会通知书20。

听证笔录21.听证会报告书22.案件处理呈批表23.行政处罚集体讨论记录24.行政（当场）处罚决定书（单位)25.行政(当场）处罚决定书（个人）26。

行政处罚决定书(单位）27。

行政处罚决定书(个人）28.罚款催缴通知书29。

延期（分期）缴纳罚款审批表30。

延期（分期）缴纳罚款批准书31.文书送达回执32。

强制执行申请书33.结案审批表34。

案件移送审批表35。

案件移送书36。

案卷首页37。

卷内目录安全生产行政执法文书立案审批表（）安监管立〔〕号案由: 案件来源: 时间：案件名称：当事人：电话: 当事人基本情况:安全生产行政执法文书询问通知书( ）安监管询〔〕号：因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处)：□身份证□营业执照□法定代表人身份证明或者委托书□如无法按时前来，请及时联系。

安全生产监督管理部门地址：联系人：联系电话：安全生产监督管理部门(公章）年月日本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人.安全生产行政执法文书询问笔录询问时间：年月日时分至日时分第次询问询问地点：被询问人姓名: 性别：年龄：身份证号：工作单位: 职务：住址：电话:询问人：单位及职务：记录人：单位及职务：在场人：我们是安全生产监督管理局的执法人员、,证件号码为、，这是我们的证件（出示证件).我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。

澧县安全生产监督管理局行政执法文书行政处罚集体讨论记录案件名称湖南长大建设集团股份有限公司澧县大汉新城“5·23”瞒报事故案讨论时间2014年7 月30日16时30分至2014年7月30日17时30分讨论地点澧县安全生产监督管理局会议室主持人胡云忠汇报人李方斌记录人周哲出席人员姓名及职务：潘海平（局长）、胡云忠（副局长）、曲杰（副局长）、彭念龙（副局长）、雷永胜（工会主席）、李晓斌（综合法规股股长）、李方斌（监察大队大队长）、陈艳娟（监察大队副大队长）、周哲（监察大队执法人员）讨论内容：1、湖南长大建设集团股份有限公司澧县大汉新城“5·23”瞒报事故案行政处罚适用法律条款；2、依据行政处罚裁量权基准给予行政处罚及处罚额定。

讨论记录：李方斌汇报案情：2014年5月23上午8时许，湖南长大建设集团股份有限公司澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建工程项目部外墙装饰组的员工（死者皮艮香，伤者宋庭泽、杨庆华）3人在（4#地块）房建工程8号栋西面4楼外墙顶部脚手架上进行外墙装饰作业时，违规将装满和好外墙灰的灰盆（700斤）吊放在脚手架上，由于灰盆过重脚手架负载过大致使脚手架的扣件破裂，造成扣件破裂部位的脚手架钢管及夹板向内发生倾斜，导致3人（死者皮艮香，伤者宋庭泽、杨庆华）和灰盆从4楼顶部的脚手架夹板上一起往下坠落，当时皮艮香（死者）从4楼顶部坠落到3楼屋内楼面上（9m），杨庆华、宋庭泽（伤者）坠落到4楼与3楼之间的脚手架竹夹板上(4.5m)，皮艮香（死者）当场失去生命体征。

事故发生后，项目部及时用工地的车将3人送到县人民医院抢救，半个小时后，医院宣布皮艮香（死者）死亡，杨庆华（伤者）L1爆裂性骨折在住院治疗中，宋庭泽（伤者）多处软组织挫裂伤在医院观察3天后已出院休养。

直接经济损失达80.39万元。

以上事实有调查组6月18日现场勘验笔录一份、事故现场照片六张、询问笔录十三份、澧县建筑工程安全监督站提供的澧县大汉新城“5·23”事故伤人的报告、湖南长大建设集团股份有限公司澧县大汉新城一期二标段（4#地块）项目部提供的直接经济损失明细表。

安全生产行政执法文书行政处罚集体讨论记录案件名称武安市安丰矿业有限公司作业现场通过顶帮破碎点未按作业规定管理顶帮案讨论时间2011年11月3日09时00分至2011年11月3日09时30分地点武安市安全生产监督管理局二楼会议室主持人张志勇汇报人杨建兵记录人魏鹏亮出席人员姓名及职务：韩苏生张志勇郑玉江郭建斌王晓娜郭晓洋贾磊冯起良杨建兵魏鹏亮内容：拟作出行政处罚的主体是否合法；行政处罚的程序是否得当；违法事实是否清楚；处罚依据是否准确；处罚种类、幅度是否得当。

讨论记录：杨建兵：2011年10月30日，我和魏鹏亮在对武安市安丰矿业有限公司进行执法检查时，发现采掘作业面通过顶帮破碎地点三处未按作业规程的规定管理顶帮。

当即下达了《责令改正指令书》，责令立即整改。

该矿的行为涉嫌违反《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十七条第一款之规定，依据《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十四条第一项之规定，拟对该矿作出：责令改正，并处人民币贰万元罚款的行政处罚。

冯起良主任：经调查，该案件违法事实清楚，证据确凿，按照《安全生产行政处罚自由裁量标准》，采掘作业面三处未按作业规程的规定管理顶帮对生产经营单位处壹万元以上贰万元以下罚款。

拟对其作出责令改正，并处人民币贰万元罚款的行政处罚符合要求，同意拟作出上述行政处罚。

郭建斌主任：从上述陈述意见来看，该案件违法事实清楚，处罚依据明确，拟作出的行政处罚决定种类适当，幅度符合自由裁量权范围，同意主办科室处理意见。

张志勇副局长：经调查，该案件行政处罚主体合法，违法事实清楚，依据准确，程序得当，处罚合法适当，同意拟作出的行政处罚决定。

其他人员无异议郑玉江书记：以现场检查记录和汇报情况看，该案件违法事实成立，执法程序合法，依据充分，处罚额度适当。

同意拟作出的行政处罚。

韩苏生局长：同意拟作出的行政处罚决定。

结论性意见：经集体讨论，与会人员一致同意对该矿作出：责令改正，并处人民币贰万元罚款的行政处罚。

安全生产行政处罚集体讨论制度1、如何做好安全生产行政执法工作？一、职责划分明确是做好执法工作的保证。

我国的安全生产监察执法机构大多数是隶属于安全监管局的内设机构，系参公（公务员）管理的事业单位。

安全监管部门要注重强化内部分工与管理，对事故调、执法管辖、案件审理、市县两级执法机构职责划分等方面均要作出明确界定。

一是做好业务处（室）与执法机构之间的事权划分，找准执法工作的定位，做好不越位、不错位、不扰民，让基层安监执法人员有位、有职、有权；二是理清各级执法机构的职能、职责与执法范围，做到任务到人、责任到人。

二、提高业务素质能力是做好执法工作基础。

切实制定执法人员年度业务学习和培训计划，采取个人学习、集体学习、集中培训和处出参观等方式开展业务学习培训，特别是要加强新进人员的业务培训，如每月安排1~2天时间进行集中业务学习，全年组织两次以上全地区执法人员业务培训，定期组织各县（市）区执法案卷评查活动；轮流在各县组织开展交叉执法检查活动和现场交流分析会，通过各种途径来切实提基层执法人员的执法业务与履职能力。

三、廉洁公正执法是执法工作用前提。

积极引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观。

在实际工作中，要求执法人员努力践行廉洁行政各项规定，妥善处理与被监察对象的工作关系，坚决不做违反原则的事情，不搞假公济私，不利用职务之便为个人谋取私利。

在涉及到当事人利益的行政处罚等具体工作时，坚持做到阳光透明，科学民主决策，集体讨论决定。

四、执法与服务相结合是促进企业提高安全生产管理水平的有效办法。

2、安全生产行政处罚文书上能不能盖执法大队的章要盖安监局的章，执法大队只是带表局机关执法，不具有独立执法资格。

3、安全生产违法行为行政处罚的种类一、安全生产违法行为行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；（四）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；（六）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；（七）关闭；（八）拘留；（九）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。