浅谈科学执政民主执政依法执政

课程名称：党校培训论文题目：浅谈中国共产党执政对我国发展的意义学生姓名：学号：专业名称：XX年XX月摘要随着经济全球化，世界各国的政治、文化的相互影响也更加密切，越来越多的国人呼吁中国的政治制度要与时俱进，与国际接轨，向西方国家借鉴。

甚至有人开始疑惑，为什么要坚持共产党专政，而不学习西方的多党制。

本文以中国共产党与国家发展关系为线索，从党执政的历史原因、党执政的优越性（适应性转型）、党的现代化发展、总结与展望四个方面进行阐述，浅谈中国共产党执政对我国发展的意义。

关键词：党政建设国家发展历史原因现代化发展浅谈中国共产党执政对我国发展的意义一、中西方政党的差别及历史成因马克思主义认为，只有在政治权力能够成为一种可以用来实现某种利益的力量，商品经济生产的自由平等原则渗透到了政治领域时，政党现象才有可能产生。

显然，这一定义反映出政党的产生与经济水平基础的密切关系。

对经济明显落后于发达国家的第三世界国家来说，政党的性质和作用和西方政党有很大差别。

西方政党既是议会制度的产物，又是议会制度的一个基本组成部分。

所有的政党都能按照某种形式的合法程序进行工作，互相对立的政党既是竞争的对手，又是在议会制度下合作的伙伴。

因此，政党的轮换一般不涉及到政体的改变，也不会危及对方的根本利益。

这是大多数西方政党能够在一起共事，并经常能够组成联合政府的主要原因。

西方政党的起源对巩固西方的议会制度起着十分重要的作用，在一定程度上促进了西方的政治发展，然而，西方政党对本国的经济发展一般并不承担直接的责任，只是在20世纪西方的执政党才在很大的程度上承担了本国经济发展的责任，而此时，西方的工业化任务早已完成。

而对中国为代表的大多数第三世界国家来说，政党的产生的主要动力是争取民族独立，反对帝国主义。

这些国家政党的产生往往并不是因为本国传统文化具有适合孕育政党的条件，而多是在反侵略和压迫中应运而生的革命党。

例如加纳的人民大会党、印度国大党，就是起源于争取民族独立的运动。

依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政\民主执政要通过依法执政体现出来,又要依靠依法执政来保证实现——依法执政是发展社会主义民主政治的客观要求。

只有坚持依法执政，才能够保证国家权力严格依法运作；才能够保证行政机关依法行政，司法机关公正司法，全社会成员依法行使权利、履行义务；才能够维护人民当家作主的地位，保障人民的各项民主权利。

——依法执政是实行社会主义市场经济的客观要求。

市场经济是一种法律治理的经济。

社会主义市场经济发展带来的市场主体的多元化，市场活动的多样性、复杂性，国家与社会、政府与市场关系的制度化、规范化，这些情况都要求党的执政活动必须适应经济活动市场化、法治化的发展趋势，在法制的范围内不断提高驾驭社会主义市场经济的水平和能力。

——依法执政是构建社会主义和谐社会的客观要求。

要完成构建社会主义和谐社会的任务，就必须善于运用法律的权利义务机制调整各种社会关系、利益关系，善于在法制的框架内解决各种问题和矛盾，使社会成员既充分享有权利、行使权利、维护权利，又切实履行义务、承担责任，做到权利义务相统一，实现和谐相处、共同发展。

——依法执政是促进经济社会健康发展的客观要求。

法律通过确立和实施稳定的、公开的、规范的制度和规则，能够为经济社会发展提供良好的环境、牢固的基础、持久的动力和广阔的空间。

我们党要抓好发展这个执政兴国的第一要务，就必须掌握法制的手段，在法治轨道上推动各项事业的发展，推动各项工作的开展。

中国共产党执政方式的发展历程和科学总结党的十七大报告强调指出，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，完善领导方式和执政方式。

党的十七大修改并通过的《中国共产党章程》正式以党规党法的形式把“坚持科学执政、民主执政、依法执政”确定了下来，使之具有了党内最高的法律效力。

这绝非偶然。

“科学执政、民主执政、依法执政，反映了我们党对共产党执政规律认识的深化和对党长期执政正反两方面经验的科学总结”。

在庆祝建党90周年之际，回执政方式逐步发展完善的历史进程执政方式，是指执政党实现其政治主张的基本方式，即执政党以什么样的途径、方法把其执政方式的核心问题，是怎样处理党政关系、长期执政；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设，到对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，党所处的环境和肩负的任务不同，执政方式也有所不同，但是科学、民主、法治，始终是我们党执政方式追求的目标。

完善国家治理体系和提升治理能力，不断提高科学执政、民主
执政、依法执政水平。

为了完善国家治理体系和提升治理能力，可以采取以下措施：
1. 推进法治建设：加强法律法规制定和执行，建立健全科学、严密、公正的法治体系，加强对宪法的保护和实施，依法治国。

2. 加强政府能力建设：提升政府决策能力和执行能力，加强政府规范管理、公共服务和社会管理，推动政府职能转变，建设服务型政府。

3. 加强党的领导能力建设：加强党的建设，提高党的思想水平和组织能力，确保党始终代表最广大人民的利益，领导国家治理体系的完善和治理能力的提升。

4. 推动社会治理创新：加强社会各方面的参与和协同效应，发挥社会组织、企事业单位、群众自治等力量，推动社会治理创新，提升治理能力。

5. 加强智能化和信息化建设：积极推进智能化和信息化建设，提高决策科学化、信息透明化和服务便利化，提升治理效能。

6. 改革和优化政府机构设置：根据国家治理需要，适时进行政府机构改革，优化机构设置和职能划分，提高决策效率和执行力。

7. 加强国际合作与交流：加强与其他国家和国际组织的合作与
交流，借鉴和吸收国际先进经验，共同应对全球性挑战，提升国家治理能力。

通过以上措施的实施，可以不断提高国家的科学执政、民主执政、依法执政水平，进一步提升国家的治理能力和效果。

完善国家治理体系和提升治理能力,不断提高科学执政,民主执
政,依法执政水平.
国家治理体系的完善和治理能力的提升是一个长期的任务，需要不断加强科学执政、民主执政和依法执政水平。

首先，科学执政要求政府在决策和行动中充分依靠科学和专业知识。

政府应该加强科学研究和技术创新，建立健全科学决策机制和科学评估机制，使决策更加科学、准确、可行。

其次，民主执政要求政府充分尊重公民的权利和意愿，依靠广泛的民主参与和公开透明的决策程序。

政府应该推进政治体制改革，加强民主制度建设，提升人民的政治参与意识和能力，实现有效的民主决策和民主管理。

最后，依法执政要求政府严格按照法律和法治原则开展管理和决策活动。

政府应该加强法治建设，完善法律体系和法治体系，加强行政法规的制定和执行，提高政府的法治意识和依法行政能力。

为实现国家治理体系的完善和治理能力的提升，政府应加强组织和领导，改进工作方法，不断推动制度创新和改革，培养和选拔高素质的干部，加强政府能力建设和大数据运用，提高政府的责任感和执行力。

同时，政府还应加强与社会各界的沟通和合作，形成共建共治共享的治理格局，充分发挥各方力量的积极性和创造性。

总之，完善国家治理体系和提升治理能力需要不断加强科学执
政、民主执政、依法执政水平，以更好地满足人民群众对美好生活的向往和需求。

如何理解科学执政、民主执政、依法科学执政，强调的是执政要合乎规律性，用科学的思想、科学的制度、科学的方法来配置和运用权力、治国理政。

党在领导中国特色社会主义事业过程中，要不断探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。

执政为什么要讲科学？道理很清楚，事物发展都是有规律的，只有尊重科学即尊重规律，才能保证事物沿着正确的轨道向前发展。

在科学技术迅猛发展的今天，新知识、新事物层出不穷，执政活动要遵循的规律更为复杂，既要尊重经济规律，又要尊重社会规律和自然规律。

正是基于这样的考虑，在十六届四中全会提出的新解中，“科学执政”被排在了最前面。

这是新的时代条件下破解难题、跳出“历史周期率”的基本前提。

科学执政涉及许多方面，最重要的是要有科学的理论指导、制度保证和方法运用。

首先，要有科学的执政理论。

一个执政党要想始终走在时代前列，不断提高执政能力，就一刻也不能离开科学的执政理论的指导。

其次，要有科学的执政制度。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

科学的执政制度，能够有效地防止执政活动的随意性和盲目性，优化资源配置，减少执政成本，提高执政效率。

第三，要有科学的执政方法。

毛泽东同志说过，如果我们的任务是过河，那么方法就是船和桥。

这里强调了方法的极端重要性。

科学的执政方法是党的执政思想、执政制度在执政实践中的具体体现，也是提高党的执政能力的有效途径。

民主执政是本质民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，强调的是把执政放到现代民主政治的大背景中来考察、来实施，通过民主的制度和程序来运用权力、管理国家。

民主执政体现了党执政的本质。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。

我们党执政以后，一方面有了为人民服务的更好条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。

只有坚持民主执政，充分发挥社会主义制度的优越性，体现人民当家作主的地位，最大限度地调动广大人民群众参与管理国家事务的积极性和创造性，才能不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力。

浅谈党的领导和依法治国的关系在党的十八届四中全会中提出了建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的宏伟目标，这是中国政治现代化建设的重要组成部分，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。

在目前中国的政治体制下，要实现这一目标，最关键的是要处理好党的领导和依法治国的关系。

从必然出依法治国需要党的领导。

良法是善治之前提，有良法才能有善治，而要有良法就必须要有代表人民根本利益的组织来领导制定。

在中国，只有中国共产党才能代表着中国人民的根本利益。

因此，以寻求善治为目标的依法治国必须要党来领导，以善治为己任的依法治国和以维护人民根本利益为己任的党的领导在本质上是一致的。

然而人类社会治乱兴衰的基本经验告诉我们，法治从来不能在乱世中实现，善治不可能在无序下完成。

当前的中国，社会矛盾尖锐复杂，人们诉求差异多元。

依法治国的实现条件需要一个具有统揽全局、协调各方功能的政治实体来创造前提。

在中国，只有中国共产党具有这样的能力和功能。

所以，从依法治国的实现条件和中国共产党的自身条件的现实性上看，二者是一致的国家的发展告诉我们党的领导和依法治国是能实现统一的。

一是本质上可以一致。

我国法律本身就是党的路线方针政策的法律化、制度化，法律是由立法机关通过立法程序加以明确的执政党的政策，党的政策是法律的灵魂和基础。

二是在程序上可以做到。

这就是我们能够把党的主张和意志通过立法程序，由人民选出的代表把人民的意志与党的意志融合在一起，通过法律的载体表达出来，也就是通过立法机关把党的意志变成国家法律；社会上任何组织和个人，严格依法办事、依法行政、依法司法，就是在执行党的相关政策。

从这点上看，二者也能一致。

从本质上讲真正的法治应该是良法之治，而党的正确领导是制定良法的重要保障。

众所周知，法是人制定的，但又不是由人任意制定的。

在思想史上，长期存在着法是理性还是意志的争论，实际上真正的良法应该是理性和意志的统一。

说它是理性，意思是说，法应该反映事物内在的客观必然性要求或曰逻辑要求，这种要求只有通过人的理性才能加以认识或发现。

.浅谈如何正确认识和处理党的领导和依法执政与依法治国的关系鄂温克党校贺马连中共十八届四中全会《决定》指出，依法治国是我国治理国家的基本方略，能不能做到依法治国，关键在于党能不能正确领导及能不能坚持依法执政。

全面推进依法治国，“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，必须正确认识和处理好党的领导和依法执政与依法治国的关系。

一、党的领导是依法治国的根本保证党和法治的关系是法治建设的核心问题。

十八届四中全会《决定》指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

坚持中国共产党的领导，也是全面推进依法治国首要遵循原则。

首先坚持党的领导与全面推进依法治国具有一致性。

主要体现在如下几个方面：一是社会主义法治体系的阶级性和人民性与中国共产党的性质是一致的。

社会主义法治体系是由全体人民通过立法、司法、法律监督、法制教育等实践活动建立起来的将具有鲜明的阶级性和人民性，而中国共产党作为中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队，正是这种阶级性和人民性的集中体现。

二是党的政策与国家法律本质上是一致的。

中国共产党作为执政党，对国家和社会事务、经济文化事业的领导，主要是对路线方针政策的领导以及立法的领导，而宪法就是成熟定型政策的规范化、条文化和法律化。

从执政党的决策来看，必须坚持科学决策、民主决策和依法决策，把党的政策主张，通过法定程序转变为国家意志，形成具有国家强制力并要求全社会人民遵行的行为规范。

因此，从根本上说，党的政策与国家宪法法律是统一的、一致的。

三是坚持党的领导与依法独立公正行使司法权是统一的、一致的。

其次，坚持党的领导是全面推进依法治国的内在要求。

全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，只有在党的领导下才能有目的、有步骤、与秩序地进行。

一是全面推进依法治国需要发展社会主义民主，而中国共产党就是发扬民主、扩大民主、建设社会主义民主政治的领导核心。

没有党的领导就不会有真正的社会主义民主，也就不会有社会主义法治。

科学执政、民主执政、依法执政的区别与联系1．区别（1）科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件。

在当代中国，科学执政要体现在切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务上，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

要大力推进决策科学化、民主化，努力使我们作出的决策特别是关系国计民生的重大决策符合客观规律和科学规律，符合人民群众的愿望。

（2）民主执政是马克思主义政党执政的本质要求。

民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，发展中国特色社会主义民主政治，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。

要牢牢坚持立党为公、执政为民，真正把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

要进一步健全民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，充分发挥人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，共同做好改革发展稳定的各项工作。

要不断完善和扩大党内民主，加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

（3）依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的基本方式。

依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。

各级党组织都要在宪法和法律范围内活动，全体党员都要模范遵守宪法和法律。

要督促和支持国家机关依法行使职权，依法推动各项工作的开展，切实维护公民的合法权益。

2．联系科学执政、民主执政、依法执政，是党的执政方式的三个基本要素，三者的关系是辩证统一的。

在“三个执政”中，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径，三者统一于共产党执政的科学化、民主化和法制化的实践活动和历史进程中。

“黄炎培难题”的新求解——如何理解科学执政、民主执政、依法执政1945年，抗日战争的硝烟尚未散尽，著名民主人士黄炎培风尘仆仆地从国民党统治的重庆来到延安。

面对革命圣地一派清明、团结、向上的新气象，他连连赞叹‚看到了中国的希望‛。

感慨之余，他也提出，从历史上看，许多新兴力量和团体往往创业时齐心协力、朝气蓬勃，而事业成功后却松懈涣散，终至‚人亡政息‛。

中国共产党能否跳出这个‚历史周期率‛？这是中国共产党人必须回答和解决好的一个难题。

4年后，随着全国的解放，我们党成为执政党。

在领导人民建设社会主义过程中，特别是在改革开放以来新的执政实践中，我们党一直在探索和破解着这个难题。

面对新世纪以来世情国情党情的深刻变化，2004年9月召开的党的十六届四中全会，认真总结历史经验，提出了‚科学执政、民主执政、依法执政‛的新理念。

这正是中国共产党人对‚黄炎培难题‛的新求解。

‚黄炎培难题‛实质上提出了一个党如何执政才能保持长治久安的问题。

它触及的是党的领导方式和执政方式，也就是党对国家政权、经济文化事业和社会事务进行领导的体制、机制、途径和方式。

讲求科学，是对党的领导方式和执政方式的第一要求。

科学执政,强调的是执政要合乎规律性，用科学的思想、科学的制度、科学的方法来配置和运用权力、治国理政。

党在领导中国特色社会主义事业过程中，要不断探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。

事物发展都是有规律的，只有尊重科学即尊重规律，才能保证事物沿着正确的轨道向前发展。

执政也是有规律的，千百年来古今中外的执政者，有的执政好些、久些，有的差些、短些，无数次反复，这里自然有可循规律。

在科学技术迅猛发展的今天，新知识、新事物层出不穷，执政活动要遵循的规律更为复杂，既要尊重经济规律，又要尊重社会规律和自然规律。

正是基于这样的考虑，在十六届四中全会提出的新解中，‚科学执政‛被排在了最前面。

第十一课坚持和加强党的全面领导课标要求：理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。

核心素养：政治认同：认同中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，进一步明确党的领导方式和执政方式。

科学精神：明确坚持党的领导的原因，理解新时代坚持和加强党的全面领导的重要性、具体要求。

探究全面从严治党的原因，区分科学执政、民主执政、依法执政。

思维导图核心考点一坚持党的领导1．党的政治领导、思想领导、组织领导政治领导思想领导组织领导含义党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导党在思想理论和意识形态上的领导党在组织体系和组织工作方面的领导主要体现党的路线、方针、政策的领导坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任2．新时代坚持和加强党的全面领导(1)为什么——坚持和加强党的全面领导的原因①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

②坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。

③只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生，加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势。

④只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障。

(2)怎么办——坚持和加强党的全面领导的要求①确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。

②加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，坚持和完善党对人民军队的绝对领导。

③坚持和加强党的全面领导，还具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。