简述辽宁省专业农民合作社发展问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民素质的提高，农民专业合作社在中国农村地区发挥着越来越重要的作用。

这些合作社通过整合资源、提升产业链附加值、增加就业机会等方面为农民提供了全新的发展模式。

农民专业合作社发展过程中也面临着一系列问题，如组织管理不规范、资金问题、市场经营不利等。

本文将分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，并提出相应的对策。

问题一：组织管理不规范在一些农民专业合作社中，存在着管理不规范的问题。

一方面，部分合作社的管理人员素质不高，缺乏相关管理知识和经验，导致管理混乱、效率低下。

一些合作社的内部组织结构不明确，决策不够科学，工作流程不够规范，导致决策困难、执行不力。

对策一：需要提高管理人员的素质和能力。

可以通过举办培训班、邀请专业人士指导等方式提升管理人员的能力，使其具备科学管理的知识和技能。

合作社需要建立完善的管理制度和流程，明确各个岗位和部门的职责和权限，加强内部沟通和协调，提高管理工作的效率和规范。

问题二：资金问题农民专业合作社发展过程中，由于资金来源有限，缺乏资金支持成为了制约其发展的重要因素。

目前，许多合作社在资金方面面临困难，需要资金支持来购买种子、农药、机械设备等生产所需的物资。

对策二：一方面，可以鼓励合作社通过多种途径筹集资金，例如发行债券、吸引社会资本、申请政府补贴等。

政府也应加大对农民专业合作社的资金扶持力度，通过增加对合作社项目的财政补贴和贷款支持，解决合作社发展中的资金问题。

问题三：市场经营不利很多农民专业合作社在产品销售和市场开拓方面面临诸多困难。

由于规模较小、资金有限，部分合作社很难在市场上建立品牌，产品销售渠道也相对萎缩。

一些合作社在产品质量、包装、宣传等方面也存在不足之处，导致产品的竞争力不强。

对策三：为了解决市场经营不利的问题，合作社可以通过加强与其他企业的合作，联合采购、共享营销渠道等方式来扩大市场份额。

也可以通过加大对产品包装、品牌宣传、产品质量的投入，提高产品竞争力，拓展市场销售。

当前农民专业合作社发展存在问题及建议当前农民专业合作社发展存在问题及建议一、问题分析1. 农民专业合作社发展缓慢农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，其发展应该成果显著。

然而实际情况却是许多农民专业合作社的发展进展缓慢。

主要原因有以下几个方面：（1）资源和资金匮乏许多农民专业合作社由于规模较小，面临着资源和资金匮乏的问题。

资源和资金不足使得农民专业合作社难以扩大规模，进而影响到其发展。

（2）管理水平不高一些农民专业合作社的管理水平相对较低。

这主要表现在对于市场需求的把握不准确，生产流程不规范，技术水平不高等方面。

这些问题使得农民专业合作社的竞争力不强，无法满足消费者的需求。

（3）产业链条不完整许多农民专业合作社在发展过程中，由于资源和技术的限制，无法将产业链条完整地延伸。

这使得农民专业合作社的发展受到了限制，无法全面覆盖农产品的生产、加工、销售等环节。

2. 农民专业合作社存在运营问题农民专业合作社在发展过程中，也存在一些运营问题需要解决。

（1）缺乏市场化运营意识许多农民专业合作社缺乏市场化运营意识，只注重生产，忽视了市场调研、市场定位等环节。

这使得农民专业合作社的产品无法满足市场需求，导致销售不佳。

（2）合作机制不健全一些农民专业合作社的合作机制不健全，缺乏明确的权益分配、利益保障等制度措施。

这使得合作社内部存在着内部矛盾，甚至有的合作社发生了分崩离析的情况。

（3）农产品质量问题一些农民专业合作社在生产过程中，对农产品的质量管理不到位，导致产品质量存在问题。

这使得消费者对于农产品的信任度下降，进而影响到农民专业合作社的销售。

二、解决方案1. 加强政策支持政府应加大对农民专业合作社的政策支持力度，为其提供更多的资源和资金。

同时，政府还应加强对农民专业合作社的培训和指导，提升其管理水平。

2. 引入专业经营者农民专业合作社可以引入专业经营者，提升其市场化运营能力。

专业经营者可以帮助农民专业合作社进行市场调研、产品定位等工作，提升其产品竞争力。

农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展存在的主要问题当前农民专业合作社指导工作中存在重发展、轻规范，重数量、轻质量，重项目安排、轻运作指导的问题，具体表现在：一、社会认知度不高（1）农户认识不高：部分农民群众对农业合作社的性质认识不清，以为加入组织就是简单的“归大堆”，“合伙干”，甚至认为是回到“大集体”时代，从而怕失去生产经营自主权。

（2）发起人理解不深：缺乏合作意识，偏离立法初衷。

一些农业规模企业设立合作社的目的是为了利用国家优惠政策，套取国家补助资金，从而组织当地农民凑人数设立合作社，这种合作社只具法律形式，成立后并没有按合作社的章程进行运作，更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动，合而不作，成为“空壳合作社”。

还有一些农民专业合作社则是以家庭人员出资，合作社的运作、利润分配往往由一个人说了算，成为“一人合作社”。

（3）乡村干部重视不足：少数乡村干部对发展农业合作社认识不高，缺乏切合实际的发展规划，发展思路不清晰。

重视程度不够，在指导、扶持和服务农业合作社发展方面不够有力。

二、合作社自身存在问题（1）、缺乏运行规范，内控形同虚设。

相当一部分专业合作社虽然设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制，但大多流于形式，停留在字面上。

很多农民专业合作社由于主客观条件的限制，如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差，虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度，但能真正发挥作用的寥寥无几，可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大，这种情况的存在必然导致管理行为的随意和经营行为的混乱。

由于内部运行机制极不规范。

多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，虽然在服务受益不同程度上得到了体现，但资金受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。

同时发展思路不清晰，有的有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社在发展过程中存在着一系列问题，需要采取一些对策来解决。

这些问题包括：组织管理问题、信用问题、市场销售问题和政策支持问题等。

下面就这些问题逐一进行分析，并提出相应的对策。

组织管理问题是目前农民专业合作社发展中最为突出的问题之一。

在很多农民专业合作社中，由于管理不善，导致效益不高、管理混乱甚至出现资金流失等问题。

为了解决这个问题，需要加强组织建设，引入专业管理人才，提高组织的管理水平。

建立健全内部管理制度和规范化操作流程，加强与各相关政府部门的沟通和协调，确保专业合作社的正常运作。

信用问题也是农民专业合作社的发展中一个重要的问题。

由于农民合作社的信用度较低，很多时候难以得到金融机构的贷款支持，限制了合作社的发展。

为了解决这个问题，需要加强合作社的信用体系建设。

可以通过建立信用评估机制，定期评估合作社的信用状况，提高信用度。

加强与金融机构的合作，与其建立长期合作关系，提高获得贷款的机会。

也可以通过加强品牌建设、优化产品质量等方式，提高合作社的知名度和市场影响力，提升信用度。

市场销售问题也是农民专业合作社发展中的一个突出问题。

由于缺乏销售渠道和市场进入难度高，导致合作社的产品销售不畅，影响了合作社的盈利能力。

为了解决这个问题，可以采取多种措施。

建立起与农户直接联系的销售网络，直接面对最终消费者销售产品。

积极开展市场调研，根据市场需求调整产品结构，提供符合市场需求的产品。

也可以积极与企业合作，拓展销售渠道，提高合作社产品的市场竞争力。

政策支持问题也是农民专业合作社发展中的一个重要问题。

当前，虽然政府鼓励农民合作社的发展，但是缺乏相应的政策支持，给农民合作社的发展带来一定的困扰。

为了解决这个问题，需要加大政策支持力度。

政府可以加大对农民合作社的资金支持力度，给予合作社相应的财政补贴，降低合作社的运营成本。

也可以出台相关的扶持政策，鼓励农民参与合作社组织，提供相应的税收优惠政策，激励更多的农民加入合作社，推动合作社的发展。

合作社在发展中存在的问题及措施分析随着经济全球化的深入和市场经济的发展，合作社在农村和城市的发展中扮演着重要的角色。

合作社依靠协作和共同经济体系，为成员提供服务，促进生产和经济发展。

合作社在发展中也面临着一系列问题，这些问题影响着合作社的稳健发展。

本文将探讨合作社在发展中存在的问题，并提出相应的解决措施。

一、问题分析1. 资金困难合作社在发展初期常常面临资金不足的困难。

由于成员数量有限，缺乏资金来源以及对外融资能力有限，合作社往往难以获得足够的资金支持自身的发展。

这使得合作社在发展初期难以扩大规模和提高经济效益，从而影响整体发展。

2. 组织管理不规范一些合作社在组织管理上存在不规范的现象。

由于成员之间的利益关系和经营理念的差异，合作社的内部管理常常难以达成共识，导致组织管理混乱、决策不力，影响合作社的长期发展。

3. 缺乏技术支持许多合作社在生产技术、市场营销和管理方面缺乏专业的支持。

由于缺乏专业人才和技术储备，合作社难以适应市场的变化和升级产品和服务，导致在竞争中处于弱势地位。

4. 信用体系不健全由于一些成员的信用状况不佳，合作社在发展中难以获得良好的信用支持。

这使得合作社在融资、营销和合作伙伴选择上受到限制，难以发挥其应有的作用。

二、解决措施政府应加大对合作社的扶持力度，提供贷款、担保等金融支持，鼓励银行设立专项信贷额度以满足合作社的资金需求。

合作社应积极探索多元化的筹资渠道，扩大资金来源。

合作社应加强内部管理，建立健全的组织结构和管理制度，制定清晰的决策程序和权责规定，增强组织协调性和执行力，确保合作社运作的规范化和有序化。

3. 加强技术培训合作社应加强对成员的技术培训和人才引进，提高成员的专业素质。

可以与大专院校、科研机构等建立合作关系，引入先进的技术和理念，提高合作社整体竞争力。

合作社应加强对成员的信用管理，建立健全的信用体系，并开展信用评估和培训工作，提升成员的信用记录。

积极与信贷机构合作，争取更多的信用支持和信用额度。

当前农民专业合作社存在的问题及发展建议农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式，对于提高农民收入、推动农业现代化、促进农村产业振兴发挥着关键作用。

然而，在其发展过程中，也面临着一系列的问题，需要我们深入研究并提出切实可行的发展建议。

一、当前农民专业合作社存在的问题（一）资金短缺资金是农民专业合作社发展的重要保障，但目前多数合作社面临着资金不足的困境。

一方面，合作社自身资金积累有限，成员入股资金较少；另一方面，融资渠道狭窄，银行贷款门槛较高，难以获得足够的信贷支持。

这导致合作社在基础设施建设、技术引进、市场开拓等方面投入不足，限制了其发展规模和效益。

（二）人才匮乏人才是推动合作社发展的核心力量。

但当前农村地区普遍存在人才外流的现象，合作社中缺乏懂技术、会管理、善经营的专业人才。

现有成员文化素质和专业技能水平较低，难以适应市场竞争和现代农业发展的需求。

此外，合作社对人才的吸引力不足，难以留住优秀人才。

（三）内部管理不规范部分农民专业合作社内部管理制度不完善，组织机构不健全。

决策机制不民主，往往由少数人说了算，成员参与度低。

财务管理制度混乱，账目不清，资金使用不透明，容易引发成员之间的矛盾和信任危机。

同时，合作社在利益分配机制上也存在不合理之处，未能充分保障成员的利益，影响了成员的积极性。

（四）市场竞争力弱许多合作社规模较小，生产经营分散，产品同质化严重，缺乏品牌意识和市场开拓能力。

在市场竞争中，难以与大型农业企业抗衡，产品附加值低，销售渠道单一，市场份额有限。

此外，合作社对市场信息的获取和分析能力不足，无法及时根据市场需求调整生产经营策略。

（五）政策支持落实不到位虽然国家出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位的情况。

例如，一些优惠政策的申请条件较为苛刻，手续繁琐，导致合作社难以享受到政策红利。

部分地区对合作社的扶持资金不足，且使用效率不高，未能真正发挥政策的引导和支持作用。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策一、问题："农业信息不对称、农业技术水平不高，导致农民专业合作社产能不足、产品质量不高。

"对策：1. 加强农业技术培训，提高农民专业合作社成员的技术水平，增强他们的生产能力。

可以通过组织专家讲座、培训班、农技示范等方式进行技术培训，提高他们的技术认知和实践能力。

2. 引进先进的农业设备和技术，提高生产效益。

可以通过合作社集中采购、入股合作等方式，引进农业设备和技术，提高生产效益，降低成本，提高产品质量。

3. 加强农业信息服务平台建设，提供及时、准确的农业信息，帮助农民专业合作社成员进行科学生产决策，提高生产效益和产品质量。

二、问题："农民专业合作社在市场营销方面存在困难，销售渠道单一、市场信息获取不全面。

"对策：1. 建立健全市场营销体系，确立农产品销售渠道。

可以通过与大型农产品批发市场、超市、电商平台等合作，建立稳定的销售通道，提高农产品的市场竞争力。

2. 加强市场调研，了解市场需求，及时调整产品结构和生产布局。

可以通过参加农产品展览会、市场调研等方式，获取市场信息，指导农产品生产和销售，提高产品的市场适应性。

3. 建立农产品品牌，提高产品竞争力。

可以通过产品包装、品牌推广等方式，塑造农产品品牌形象，提高产品的知名度和美誉度。

三、问题："农民专业合作社在组织管理方面存在不足，缺乏统一的管理制度和标准化的企业运作模式。

"对策：1. 建立农民专业合作社的章程和规章制度，明确权责、制度流程。

可以通过编写章程、制定规章制度等方式，明确合作社的组织管理机构、职责分工和运作流程，规范合作社的工作。

2. 提升农民专业合作社的组织管理能力，加强培训和学习。

可以通过开展管理培训班、学习交流活动等方式，提升合作社成员的组织管理能力，提高农民专业合作社的管理水平。

3. 引进专业化管理团队，提供专业化管理服务。

可以通过引进专业化管理团队、聘请专业人才等方式，提供专业化的管理服务，解决农民专业合作社在组织管理方面的问题。

农民专业合作社发展存在问题及对策建议近年来，农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，发挥着促进农村经济发展、农民增收致富的作用。

然而，随着农村经济的发展，农民专业合作社也面临着一系列的问题。

本文将分析农民专业合作社发展中存在的问题，并提出应对策略和建议。

一、农村人才流失问题农村人才流失是农民专业合作社发展面临的一个重要问题。

由于农村资源的相对贫乏和农业收入的低下，许多有能力的农村青年选择离开农村，进入城市从事其他行业。

这种人才流失对农村经济的发展和农民专业合作社的建设带来了一定的挑战。

对策建议：1. 加强农村人才培养和留住。

加大农村教育投入，提高农村教育质量，培养更多的优秀青年人才。

同时，通过提供良好的待遇和发展机会，吸引优秀人才回到农村发展，参与合作社的运营和管理。

2. 推动城乡一体化发展。

加强城乡基础设施建设，提高农村生活质量和工作条件，吸引城市人才回归农村发展。

同时，鼓励农民专业合作社与城市企业合作，形成农业链条的延伸，为农村人才提供更多的就业机会。

二、农产品销售难题农产品销售一直是困扰农民专业合作社的一个难题。

由于合作社规模较小，销售渠道有限，很难实现规模经营和销售的稳定。

同时，农产品销售存在中间环节过多、价格低廉、储存和运输成本高等问题，导致农民专业合作社的利益受损。

对策建议：1. 扩大销售渠道。

农民专业合作社应积极与农产品加工企业、超市、电商平台等进行合作，拓宽销售渠道，增加产品的曝光度和销售量。

2. 加强品牌建设。

农民专业合作社应注重产品质量和品牌形象，通过参加农业展览会、农产品博览会等宣传推广活动，提高产品知名度和市场竞争力。

3. 加强农产品加工和储存能力。

农民专业合作社应建立完善的农产品加工和储存体系，提高产品附加值，延长产品的保鲜期，减少运输和储存损耗。

三、农民意识和组织能力问题农民专业合作社的发展还面临着农民意识和组织能力不足的问题。

由于长期处于传统的小农经济模式中，部分农民对于合作社的理念和模式认识不足，也缺乏组织和管理能力，难以积极参与合作社的建设和运作。

浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路农民专业合作社是指由农民自愿组成，依法登记注册，共同经营，共同分享经济收益，民主管理的经济组织。

在农村推动“三变”改革的大背景下，农民专业合作社成为了农村产业发展的一个新途径。

农民专业合作社在发展过程中依然面临着一些问题，特别是在组织管理、资金运作、市场营销等方面存在不少挑战。

本文将深入分析农民专业合作社存在的问题，并提出解决思路，旨在为农村产业发展提供参考。

一、存在问题1. 组织管理不规范农民专业合作社由于成员多、组织松散，导致组织管理不规范。

在日常经营管理中，可能出现决策不够民主、集体利益不够凝聚等问题，严重影响合作社的稳定运行。

2. 资金运作不畅由于农民专业合作社的成员大多数为农民，缺乏资金、技术和管理经验，导致资金运作不畅，无法有效发挥合作社的规模效益，影响产业发展。

3. 市场营销不善农民专业合作社在产品销售方面存在不少问题，由于缺乏市场信息、营销渠道狭窄、销售渠道不畅等原因，导致产品销售困难，收益不稳定。

二、解决思路1. 加强组织建设农民专业合作社应加强内部管理机制建设，健全决策程序，完善内部监督机制，增强内部凝聚力和战斗力，建立一套科学的组织管理制度。

可以借鉴现代企业的管理模式，建立专业化的管理团队，确保合作社的稳定运行。

2. 拓宽资金渠道农民专业合作社可以通过各种渠道，如政府扶持、银行贷款、合作社资金、社员投资等多种方式筹集资金，完善合作社的资金运作机制，提高合作社的资金利用效率。

可以引进社会资本、技术和管理经验，提高合作社的竞争力。

3. 做好市场营销农民专业合作社要加强市场调研，了解市场需求和动向，制定科学的营销策略，开拓新的销售渠道，提高产品的知名度和竞争力。

可以通过加强农产品加工、开发特色产品、打造品牌等方式，提高产品附加值，增加收益。

农民专业合作社在发展过程中面临一些问题，但只要加强组织建设、拓宽资金渠道、做好市场营销等方面的工作，就能够有效解决问题，实现合作社的良性发展。