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上海市建筑业管理办公室（）沪建建管［2003］第170号关于印发《关于实施建设工程安全监理的指导意见》的通知各区（县）建委（建设局）、各有关局（集团、总公司）、各外省市沪办建管处、市安质监督站：现将《关于实施建设工程安全监理的指导意见》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。
上海市建筑业管理办公室二00三年十二月一日抄送：建设部质量安全司、市建委市资质资格办、市招投标办、市标定站、市监理协会、市建设安全协会、各区（县、专业）安监站关于实施建设工程安全监理的指导意见为指导和督促建设工程安全监理工作，提高本市建设工程总体安全生产管理水平，根据市建委《关于实行建设工程安全监理制度的通知》（沪建建[2003]605号）的要求，现对实施建设工程安全监理制度提出以下指导意见：一、安全监理业务应由建设单位委托自2003年12月1日起，本市新签订的建设工程监理合同应包含安全监理内容。
2003年12月1日之前签订的建设工程监理合同，尚未包含安全监理内容的，建设单位应和监理企业办理补签手续。
二、组织机构和人员的职责和要求监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责。
项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。
安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。
安全监理人员须经安全监理业务教育培训，考核合格，持证上岗。
三、安全监理文件的编制监理企业编制的项目监理规划应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。
编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措施。
对于5m以上深基坑、连续排架面积100m2以上模板及支撑架体、悬挑和附着升降式脚手架、拆除爆破、大型结构或设备吊装、施工起重机设备装拆等高危作业（以下简称高危作业），以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程，应单独编制安全监理实施细则。
四、施工准备阶段安全监理的主要工作（一）协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
上海市工程建设规范建设工程施工安全监理规程Safety supervision code forengineering constructionDGJ08-2035-2008J11166-2008主编单位：上海市建设工程咨询行业协会上海市建设工程安全质量监督总站批准部门：上海市建设和交通委员会施行日期：2008年4月1日2008 上海上海市建设和交通委员会沪建交［2008］132号上海市建设和交通委员会关于批准《建设工程施工安全监理规程》为上海市工程建设规范的通知各有关单位：由上海市建设工程咨询行业协会和上海市建设工程安全质量监督总站主编的《建设工程施工安全监理规程》，经市建设交通委科技委技术审查和我委审核，现批准为上海市工程建设规范，统一编号DC/TJ08-2035-2008。
自2008年4月1日起实施。
本规范由市建设交通委负责管理，市建设工程咨询行业协会业协会负责解释。
上海市建设和交通委员会二00八年二月十八日前言根据上海市建设和交通委员会沪建交[2007]184号《2007年上海市建设地方规范制订、修订计划》下达的编制计划，由上海市建设工程咨询行业协会和上海市建设工程安全质量监督总站会同部分工程监理单位共同编制本规程。
本规程以《建设工程安全生产管理条例》为依据，以《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》为主导，结合国家和上海市现行法规、文件，经调查研究，专题讨论，广泛征求意见，并在总结上海市安全监理工作实践的基础上，将安全监理工作主要内容和实施要求具体化，以落实工程监理单位安全责任，规范安全监理行为，提高安全监理工作实效，以利切实加强上海市建设工程安全生产总体管理。
本规程共分8章，包括总则、术语、基本规定、安全监理责任及工作保障体系、安全监理主要工作内容、安全监理策划、安全监理实施、安全监理资料管理。
各有关单位在执行本规程中，如有意见和建议可及时反馈至上海市建设工程咨询行业协会（地址：上海市西藏南路765号永惠大厦A座1903室，邮编：200011，电子信箱：scca001@）。
建设工程施工安全监理规程（DG/TJ08-2035-2008）1 总则1.0.1 为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任，促进项目监理机构安全监理工作规范化，提高安全监理工作水平和效果，制定本规程。
1.0.2 本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作。
1.0.3 安全监理工作除应执行本规程外，还应符合有关法律、法规、规章以及国家、行业和上海市现行工程建设强制性标准的规定。
2 术语2.0.1 安全监理safety supervision工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及委托监理合同，在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动。
2.0.2 安全监理人员safety supervisior经安全监理业务知识教育培训合格，持证上岗，负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员。
2.0.3 专业工程师speciality engineer经过监理业务培训，经总监理工程师授权，负责某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的工程师。
2.0.4 安全监理方案safety supervision plan项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件。
2.0.5 安全监理实施细则safety supervision implementation结合施工现场的场所、设施、作业等安全活动，由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文件。
2.0.6 危险性较大工程 more dangerous work具有一定规模的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程。
2.0.7 专项施工方案speciality construction plan针对危险性较大工程，由施工单位编制并按照规定程序审批，包括安全技术措施、监控措施和安全验算结果的施工文件。
2.0.8 专职安全生产管理人员fulltime safety management personnel经有关主管部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书的，施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员。
上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市建设工程监理报告若干规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市住房和城乡建设管理委员会•【公布日期】2018.04.26•【字号】沪建质安〔2018〕226号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《上海市建设工程监理报告若干规定》的通知沪建质安〔2018〕226号各区建设管理委（建设交通委），有关单位：《上海市建设工程监理报告若干规定》已经市住房城乡建设管理委2018年第2次主任办公会议审议通过，现予以发布，请遵照执行。
特此通知。
上海市住房和城乡建设管理委员会二○一八年四月二十六日上海市建设工程监理报告若干规定为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》《上海市建设工程质量和安全管理条例》《上海市建筑市场管理条例》《上海市建设工程监理管理办法》等，规范工程监理（以下简称监理）在建设工程质量安全管理中的行为，充分发挥监理的作用，有效制止违法违规行为的发生，保证建设工程质量安全，依据有关法律法规，制订本规定。
一、（定义）本规定所称监理报告是指监理单位按照有关规定，定期将施工现场的有关情况，经总监理工程师审核后，向建设行政管理部门或者市交通、水务、海洋、绿化、民防、房管等行政管理部门（以下简称其他有关部门）报告的活动。
二、（实施范围）本市行政区域内投资额100万元及以上的新建、改建、扩建建设工程实施监理报告制度。
三、（职责分工）上海市住房和城乡建设管理委员会是本市建设工程监理报告工作的综合监督管理部门，并负责房屋建筑工程和市政基础设施工程（除交通工程）监理报告工作的监督管理。
其他有关部门按照法律、法规和市政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程监理报告工作的监督管理。
区建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程监理报告工作的监督管理。
上海市建设工程监理施工安全监督规程一、前言上海市建设工程监理施工安全监督规程是为了加强对建设工程施工安全的监督管理，保障人民群众生命财产安全，促进城市建设和社会经济发展而制定的。
二、适用范围本规程适用于上海市各类建设工程的监理施工安全监督管理。
三、基本原则1. 安全第一，预防为主；2. 法律法规为依据，科学决策；3. 职责明确，分工协作；4. 防范为主，综合治理；5. 信息公开，公正公开。
四、监理单位职责1. 制定监理施工安全计划；2. 监督承包商按照计划进行施工，并及时发现和纠正违法违规行为；3. 对承包商提出整改意见，并跟踪整改情况；4. 对重大危险源进行特别关注和检查。
五、承包商职责1. 制定施工安全计划，并报送监理单位备案；2. 按照计划组织实施施工，并保证施工现场的安全环境；3. 配合监理单位的检查和整改工作；4. 及时上报施工安全事故情况，并采取措施进行处置。
六、监督检查1. 定期对建设工程施工现场进行检查；2. 对重点部位、关键环节、特殊施工进行重点监管；3. 发现问题及时整改，对违法违规行为依法处理。
七、安全教育1. 进行安全生产知识培训和技能培训；2. 加强安全文化建设，普及安全知识；3. 定期组织演练，提高应急处置能力。
八、信息公开1. 建立健全信息公开制度，及时向社会公布建设工程的施工安全情况；2. 推广信息化技术，提高信息公开效率和质量。
九、责任追究对于发生的施工安全事故，将依法追究相关责任人的责任，并进行严肃处理。
十、总则本规程自发布之日起开始实施。
如有需要修改或补充的地方，请按照程序进行修改或补充。
上海市工程建设施工监理实施细则第一章总则第一条为了加强工程项目施工监理工作的管理，根据建设部有关建设监理的规定和《上海市工程项目建设监理试行办法》,结合本市实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本市范围内工程建设施工监理.下列工程项目建设必须委托持证监理单位实施社会监理.1.国家和本市的大、中型工程项目；2.本市重点实事工程项目；3.三资或利用国外贷款建设的工程项目；4.成片住宅工程项目；5.大、中型市政基础设施工程项目;6.建设行政主管部门认为需要实行建设监理的其他工程项目；7.工程投资达3000万元以上的工业与民用建筑安装工程项目。
第三条监理单位要遵守国家法律，维护国家利益和社会公共利益，监理人员的工作要坚持公正性和科学性。
第四条上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办)是本市工程建设施工监理的主管部门.第五条凡实行社会监理的工程项目，在签订监理合同后，监理单位应持监理合同文本并填报《施工监理项目登记表》报市建管办审查备案。
第二章项目监理的组织第六条监理单位必须按其资质等级承担规定的工程等级的监理业务，派出与工程要求相适应的常驻施工现场的监理班子。
第七条监理单位派出的总监理工程师必须是本单位的在职人员，由取得监理工程师资格并经注册的专业人员担任，总监理工程师是监理单位派驻项目监理的授权负责人,对外代表监理单位向建设单位负责,对内向本单位负责.第八条总监理工程师的名单应经建设单位认可，并在监理合同或监理规划中写明。
总监理工程师必须常驻施工现场,如有不尽其职或空挂其名的情况，建设单位有权要求监理单位调换人选。
第九条监理班子可按承担工程项目的监理内容和复杂程度,配备相应的监理人员，并在有关文件中写明。
监理单位聘请的技术顾问或建设单位的人员不能作为监理班子的成员。
第十条合作监理的工程项目，应满足以下要求：1.合作监理单位必须是持有监理资质等级证书的监理单位；2.合作监理的双方必须签订工程项目合作合同或协议,制订项目合作监理细则并认真贯彻实施。
上海市建筑工程施工许可管理实施细则第一条为规范本市建筑工程施工许可审批和监督管理，维护建筑市场秩序，确保工程质量安全，依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》和《上海市建筑市场管理条例》等有关法律、法规、规章，制订本实施细则。
第二条本市行政区域内工程投资额在100万元及以上的房屋建筑工程及其附属设施、市政基础设施工程、房屋装修装饰工程，建设单位在开工前应当依照本实施细则和本市建设工程分级管理原则，向市、区（县）建设行政管理部门或实行委托管理的特定区域管委会（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
第三条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的已办理，并取得用地批准文件。
（二）依法应当办理建设工程规划许可手续的已办理，并取得建设工程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求，建设单位应当提供施工场地已经基本具备施工条件的承诺书或者其他证明文件。
有保证工程质量和安全的具体措施，施工质量安全措施经质量安全监督机构现场审核合格。
（四）依法已确定施工企业，按照规定应当招标的建筑工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将建筑工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
按照规定应当委托监理的建筑工程已委托监理。
相应的勘察、设计、施工、监理合同应当完成信息报送。
（五）有满足施工需要的技术资料，依法应当进行施工图设计文件审查的已按规定审查合格，并取得经备案的《施工图设计文件审查合格证书》。
（六）建设资金已经落实。
建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于建筑工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于建筑工程合同价的30%，并且建设单位应当支付给施工企业的不少于建筑工程合同价10%的预付款。
建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料。
上海市建设工程监理报告若干规定为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》《上海市建设工程质量和安全管理条例》《上海市建筑市场管理条例》《上海市建设工程监理管理办法》等，规范工程监理（以下简称监理）在建设工程质量安全管理中的行为，充分发挥监理的作用，有效制止违法违规行为的发生，保证建设工程质量安全，依据有关法律法规，制订本规定。
一、（定义）本规定所称监理报告是指监理单位按照有关规定，定期将施工现场的有关情况，经总监理工程师审核后，向建设行政管理部门或者市交通、水务、海洋、绿化、民防、房管等行政管理部门（以下简称其他有关部门）报告的活动。
二、（实施范围）本市行政区域内投资额100万元及以上的新建、改建、扩建建设工程实施监理报告制度。
三、（职责分工）上海市住房和城乡建设管理委员会是本市建设工程监理报告工作的综合监督管理部门，并负责房屋建筑工程和市政基础设施工程（除交通工程）监理报告工作的监督管理。
其他有关部门按照法律、法规和市政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程监理报告工作的监督管理。
区建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程监理报告工作的监督管理。
本市各级各类建设工程质量安全监督机构，根据职责分工，具体实施管辖范围内建设工程监理报告工作的监督管理。
四、（报告方式和期限）监理报告以施工工地为单位，由项目总监理工程师负责，通过市建设行政管理部门网上政务大厅进行上报。
监理报告的期限：自施工许可之日起至竣工验收合格之日为止。
凡中止施工的，中止施工期间可视具体情况上报监理报告。
五、（报告分类及内容）监理报告分为监理月报、危险性较大的分部分项工程监理专报和监理紧急报告三类。
（一）监理月报监理月报是由监理单位在施工阶段监理工作过程中形成的，将月施工进度(上月26日至本月25日)、监理采取措施情况、下月监理工作重点等内容进行汇总，并且不定期将质量管理重点推进工作及安全生产重点推进工作执行情况进行总结，于本月底前向建设行政管理部门或者其他有关部门提交的监理报告。
上海市建设工程监理施工安全监督规程(DG/TJ 08-2035-2014)关于批准《建设工程监理施工安全监督规程》为上海市工程建设规范的通知沪建交〔 2014〕 171 号各有关单位：由上海市建设工程咨询行业协会和上海市建设工程安全质量监督总站主编的《建设工程监理施工安全监督规程》，经市建设交通委科技委技术审查和我委审核，现批准为上海市工程建设规范，统一编号为 DG/TJ08-2035-2014，自 2014 年 6 月 1 日起实施。
原《建设工程施工安全监理规程》（DGJ08-2035-2008）同时废止。
本规范由上海市城乡建设和交通委员会负责管理、上海市建设工程咨询行业协会负责解释。
二○一四年三月三日上海市建设工程监理施工安全监督规程目 录1 总则 .............................................................................................................................................................3 2 术语 ...........................................................................................................................................................3 3 基本规定 (4)4 施工安全监督职责及工作保障体系.......................................................................................................6 4.1 工程监理单位施工安全监督职责................................................................................................6 4.2 项目监理机构及人员施工安全监督职责....................................................................................6 5 施工安全监督主要工作内容 ...................................................................................................................9 5.1 准备阶段 (9)5.2 实施阶段 (9)5.3 竣工验收阶段 ..............................................................................................................................10 6 施工安全监督策划 .................................................................................................................................11 6.1 施工安全监督方案编制 ..............................................................................................................11 6.2 专项监理实施细则编制 ..............................................................................................................11 7 施工安全监督实施 .................................................................................................................................13 7.1 施工安全监督基本方法和手段..................................................................................................13 7.2 检查施工单位安全生产管理体系..............................................................................................15 7.3 审查专项施工方案 ......................................................................................................................17 7.4 核查建筑起重机械和自升式架设设施的备案与验收手续...................................................... 18 7.5 审核安全防护、文明施工措施费用..........................................................................................18 7.6 核准施工现场安全生产标准化达标工地考核评分..................................................................19 7.7 生产安全事故调查处理 .............................................................................................................. 19 8 施工安全监督资料管理 .........................................................................................................................21 8.1 资料台账 ......................................................................................................................................21 8.2 资料管理 ......................................................................................................................................22 8.3 资料归档 ......................................................................................................................................2221总则1.0.1 为落实建设工程总监法定的施工安全监督工作责任，促进上海市建设工程监理施工安全监督工作规范化，提高建设工程监理施工安全监督工作水平，制定本规程。
上海市建设工程质量和安全管理条例(2020修正)【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第60号【发布部门】上海市人大(含常委会)【公布日期】2020.12.30【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规上海市建设工程质量和安全管理条例（2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2020年12月30日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章建设单位的责任和义务第三章勘察、设计单位的责任和义务第四章施工单位的责任和义务第五章监理、检测、监测单位的责任和义务第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责：（一）组织编制与建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准；（二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统；（三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理；（四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理。
市港口、水务、海洋、绿化市容、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。
区建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。
本市发展改革、应急管理、财政、公安、消防、市场监管、规划资源、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。
上海市工程建设施工监理实施细则第一章总则第一条为了加强工程项目施工监理工作的管理，根据建设部有关建设监理的规定和《上海市工程项目建设监理试行办法》，结合本市实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本市范围内工程建设施工监理。
下列工程项目建设必须委托持证监理单位实施社会监理。
1.国家和本市的大、中型工程项目；2.本市重点实事工程项目；3.三资或利用国外贷款建设的工程项目；4.成片住宅工程项目；5.大、中型市政基础设施工程项目；6.建设行政主管部门认为需要实行建设监理的其他工程项目；7.工程投资达3000万元以上的工业与民用建筑安装工程项目。
第三条监理单位要遵守国家法律，维护国家利益和社会公共利益，监理人员的工作要坚持公正性和科学性。
第四条上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）是本市工程建设施工监理的主管部门。
第五条凡实行社会监理的工程项目，在签订监理合同后，监理单位应持监理合同文本并填报《施工监理项目登记表》报市建管办审查备案。
第二章项目监理的组织第六条监理单位必须按其资质等级承担规定的工程等级的监理业务，派出与工程要求相适应的常驻施工现场的监理班子。
第七条监理单位派出的总监理工程师必须是本单位的在职人员，由取得监理工程师资格并经注册的专业人员担任，总监理工程师是监理单位派驻项目监理的授权负责人，对外代表监理单位向建设单位负责，对内向本单位负责。
第八条总监理工程师的名单应经建设单位认可，并在监理合同或监理规划中写明。
总监理工程师必须常驻施工现场，如有不尽其职或空挂其名的情况，建设单位有权要求监理单位调换人选。
第九条监理班子可按承担工程项目的监理内容和复杂程度，配备相应的监理人员，并在有关文件中写明。
监理单位聘请的技术顾问或建设单位的人员不能作为监理班子的成员。
第十条合作监理的工程项目，应满足以下要求：1.合作监理单位必须是持有监理资质等级证书的监理单位；2.合作监理的双方必须签订工程项目合作合同或协议，制订项目合作监理细则并认真贯彻实施。
3.项目总监理工程师应由与建设单位签订工程项目监理合同的监理单位派出。
第三章监理业务的委托与招投标第十一条建设单位可自行委托监理单位，也可通过招标选择监理单位。
第十二条委托招标或自行招标，建设单位都须向投标的监理单位提供招标文件。
对事后未中标的单位，要按工作量大小给予一定的补偿。
第十三条工程监理招、投标办法另行制定。
第四章监理合同第十四条监理合同的签订程序和内容应符合国家有关技术合同法的规定，合同一经生效，双方应全面履行，任何一方不得擅自变更和违背合同。
第十五条建设单位在委托监理业务时，只能与有相应监理资质的监理单位签订合同。
与无监理资质或未经批准擅自越级承接监理业务的监理单位所签订的合同均无效。
第十六条监理合同应按法定程序签署，监理方除法定代表人签字外，还可有项目总监理工程师签字。
监理合同文本的内容和格式可参照建设部印发的“监理合同示范文本”执行。
第十七条持有《科技经营证书》的监理单位，其所订立的监理合同，经认定和登记后可纳入技术服务合同，享受有关优惠政策。
第五章监理内容第十八条监理内容由下列三个方面组成；施工招标阶段1.协助编制招标文件和评标文件，审查投标单位资格；2.协助评审投标书，提出决标评估意见；3.协助起草工程承包合同，参与合同谈判，完善承包合同。
施工阶段1.审查施工单位各项施工准备工作，协助建设单位下达开工通知书；2.督促施工单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；3.审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；4.组织设计交底及图纸会审；5.审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格；6.协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证，具备相应审价资质的，可审核施工预算和竣工结算；7.审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；8.监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；9.抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；10.分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；11.督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与施工单位之间的争议。
12.督促施工单位检查安全生产、文明施工；13.督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料；14.组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改。
对工程施工质量提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。
保修阶段1.协助建设单位组织和参与联动调试和项目动用前的各项准备工作；2.保修期间如出现有工程质量问题，应参与调查研究、确定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施。
第六章监理工作程序监理工作程序图。
1.监理业务程序。
2.施工招标阶段的监理程序。
3.施工阶段的监理程序。
1.主要设备订货流程；2.材质核定流程；3.进口材料、设备核定流程；4.技术联系工作流程；5.隐蔽工程检验流程；6.工程付款流程；7.竣工验收流程；8.施工阶段质量控制工作流程；9.施工阶段进度控制工作流程。
4.保修阶段的监理程序。
第七章监理材料第二十条监理文书资料是监理单位在项目实施过程中直接形成的，各种原始记录具有保存价值。
第二十一条监理文书资料有：监A-01 施工组织设计报审表监A-02 工程开工报审表监A-03 分包单位资格报审表监A-04 工程施工进度计划（调整计划）报审表监A-05 成品、半成品供应单位资质报审表监A-06 建筑材料报审表监A-07 主要工程设备选型报审表监A-08 复工申请表监A-09 工程变更费用申请单监A-10 索赔报审表监A-11 延长工期报审表监A-12 整改复查报审表监A-13 技术核定报审表监A-14 工程报验单监A-15 施工测量放线报验单监A-16 工程质量问题（事故）报告单、监A-17 工程质量事故处理方案报审单监A-18 项目月付款申请表监A-19 施工备忘录监B-01 工程停工通知单监B-02 监理备忘录监B-03 监理通知单监B-04 会议纪录监B-05 专题报告监C-01 实测项目检查记录表监C-02 外观项目评分表监C-03 质量保证资料检查记录表监C-04 监理日记监C-05 监理月报监C-06 工程初验报告监C-07 工程质量评估报告第二十二条现场监理组应设专人收集、管理监理文书资料，并按专业、工种编号、分类、登记，确保监理文书资料科学化、规范化。
第二十三条监理文书资料应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐，不得弄虚作假，或擅自涂改原始记录，违者应予查处。
第二十四条监理单位应加强对监理文书资料统一管理和统一领导，确保监理文书资料完整、正确和有效利用。
第二十五条监理单位应建立监理档案管理的工作制度。
工程竣工后应将监理文书资料整理归档。
第二十六条监理资料归档的主要内容：1.工程项目监理合同2.工程项目监理工作计划书3.监理日记4.监理月报5.与建设单位、承包单位、设计单位来往文件6.监理备忘录7.监理通知书8.工程停工通知单9.会议记录10.项目月付款申报表11.工程报验单12.工程质量事故处理方案申报单13.专题报告14.工程质量评估报告15.工程预（结）算审核记录及付款签证记录16.监理工作总结第八章监理费用第二十七条建设监理是有偿的技术服务。
根据委托工程项目的监理内容、规模和性质等条件，其酬金可按下列标准计收监理费。
1.施工招标阶段的监理费按不超过工程造价的0．１％收取，如有从事工程招投标资质的咨询监理服务单位，专门组织施工招标工作，可按本市工程施工招投标管理办法的有关收费标准计收。
2.施工和保修阶段的监理费1.按工程造价的比例计取，（用插入法计算）工程造价在500万元以下的，不得小于2.5%工程造价在500万元~1000万元的收取1.9%至2.5%其中：600万元为2.38%700万元为2.26%800万元为2.14%900万元为2.02%工程造价在1000~5000万元的，收取1.3%至1.9%其中：2000万元为1.75%3000万元为1.60%4000万元为1.45%工程造价在5000万元~1亿元的收取1.1%至1.3% 其中：6000万元为1.26%7000万元为1.22%8000万元为1.18%9000万元为1.14%工程造价在1亿元~5亿元的收取0.7%至1.1%其中：2亿元为1%3亿元为0.9%4亿元为0.8%工程造价在5亿元~10亿元的收取0.5至0.7%其中：6亿元为0.66%7亿元为0.62%8亿元为0.58%9亿元为0.54%工程造价在10亿元以上的，不得大于0.5%委托监理内容只限于施工阶段质量控制，监理费按不高于上列取费的80%计取；中外合作、合资或外商独资的工程项目，监理费按上列取费的150%到200%计取。
2.按照参与监理工作年度平均人数计取监理费为3.5万元至5万元/人·年，同时应参照物价上涨指数进行调整。
3.工程测试费用应另行收取第二十八条为适应市场竞争，对第二十七条所列的监理收费标准允许有上、下浮动，但浮动的下限不得大于按标准计取监理费总额的5%，建设单位与监理单位不得以任何名义合分监理费。
第九章事故责任与风险索赔第二十九条在监理过程中，由于监理单位的失职，决策和指导错误而造成的经济损失，监理单位应承担经济责任并作一定的经济赔偿。
第三十条项目在建造中，建设单位与监理单位、监理单位与施工单位之间发生事故责任争执时，事提交建设行政主管部门调解仲裁，其主要依据是：1.监理合同中双方职责划分和赔偿的条款：2.承包合同中有关责任的划分和赔偿的条款：3.政府部门有关监理的若干规定及政府制订的有关行政和经济方面的法律。
第三十一条在项目建造中，因建设单位原因造成停工或因承包单位原因造成停工而终止合同时，监理单位有向对方索赔的权力。
第十章奖励与处罚第三十二条工程监理项目施工工期的提前和因质量优良而获奖时，监理单位有权分享其经济利益，其条件可在合同中约定。
第三十三条监理单位提出的合理化建议而取得的节省投资，建设单位应给监理单位奖励。
奖励额度为节省投资额的25%~30%。
第三十四条监理单位向无资质单位转让监理业务、或出借资质等级证书给其他单位承接监理业务，均作为非法出卖资质证书或转包，按情节轻重处以通报批评、罚款、暂停承接业务、降低资质等级和直至吊销监理资质证书等处罚。
第三十五条监理单位如违反第二十七条、第二十八条中收费标准的规定，以排挤竞争对象为目的，有意压低监理费或采取其他不正当手段取得监理业务的，依照上海市建设委员会沪建城（91）第643号文件第七章规定处罚。
第十一章附则第三十六条本实施细则由市建管办负责解释。
第三十七条本实施细则自公布之日起执行。
