战略性国际科技创新合作重点专项2019年度联合研发与

科技创新合作政策解读加强国际科技创新合作随着全球科技的快速发展和国际合作的深入推进，各国之间的科技创新合作势在必行。

为了促进科技领域的合作与交流，许多国家相继出台了科技创新合作政策。

本文将解读这些政策，并探讨如何加强国际科技创新合作。

一、政策解读1.促进科技资源共享科技创新合作政策的一个重要目标是促进科技资源的共享。

各国可以通过设立共同实验室、建立科研项目交流平台等方式，共同解决科技领域的难题，提高科研水平。

同时，通过共享科技资源可以降低研发成本，加速科技创新成果的转化与应用。

2.支持人才流动科技创新需要高素质的人才支撑，而国际科技合作可以为人才的流动提供更大的空间。

政策鼓励科研人员、工程师等有关人才的国际交流，以增加他们的学术视野、开阔思路，并将这些经验应用到本国的科技创新中。

同时，政策还支持留学人员回国创业，为国内科技创新提供专业人才。

3.加强科技成果转化科技创新不仅仅是学术研究，更重要的是将科技成果转化为生产力。

为了加强科技成果的转化，政策鼓励国际科技合作，通过共享技术、市场等资源，提高科技成果的转化效率。

同时，政策也加大对科技创新产业化企业的扶持力度，降低创新成果的市场风险。

二、国际科技创新合作的重要性1.促进技术交流与进步国际科技创新合作极大地促进了不同国家之间的技术交流与进步。

通过与其他国家进行创新合作，可以吸取他国的优势经验，填补自身技术短板。

合作过程中，科研人员可以共同攻关，共同研发，从而加速科技创新的进程。

2.提高科技创新能力国际科技合作为参与的国家提供了更多的科技创新资源。

各方可以共同投入人力、财力等资源，扩大科研规模，提高科技创新能力。

合作过程中，可以开展更多的实验与研究，加快科技创新成果的产出。

3.推动科技成果的应用国际合作可以促进科技成果的全球推广与应用。

通过国际科技创新合作，可以将研发成功的科技成果迅速转化为实际生产力，并推向全球市场。

这样不仅可以为创新者带来经济效益，还可以为全球社会带来更多的科技创新成果。

科技部关于发布国家重点研发计划“合成生物学”等重点专项2019年度项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.06.14•【文号】国科发资〔2019〕195号•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部关于发布国家重点研发计划“合成生物学”等重点专项2019年度项目申报指南的通知国科发资〔2019〕195号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局，各有关单位：根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）的总体部署，按照《关于鼓励香港特别行政区、澳门特别行政区高等院校和科研机构参与中央财政科技计划（专项、基金等）组织实施的若干规定（试行）》（国科发资〔2018〕43号）及国家重点研发计划组织管理的相关要求，在2018年国家重点研发计划对港澳开放申报试点的基础上，本次“合成生物学”等3个重点专项继续对港澳特区开放，鼓励港澳高校联合内地单位共同申报，现将2019年度项目申报指南予以发布。

请根据指南要求组织项目申报工作。

有关事项通知如下。

一、项目组织申报工作流程1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，项目可下设课题。

项目应整体申报，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。

项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人，每个课题设1名负责人，项目负责人可担任其中1个课题的负责人。

2. 项目的组织实施应整合集成全国相关领域的优势创新团队，聚焦研发问题，强化基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范各项任务间的统筹衔接，集中力量，联合攻关。

3. 国家重点研发计划项目申报评审采取填写预申报书、正式申报书两步进行，具体工作流程如下：——项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家科技管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书，详细说明申报项目的目标和指标，简要说明创新思路、技术路线和研究基础。

附件:国家国际科技合作专项管理办法第一章总则第一条依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，加强国家国际科技合作专项（以下简称“国合专项”）管理的科学性和规范性，制定本办法。

第二条按照“开放创新、支撑发展、平等合作、互利共赢”的指导思想，国合专项的目标任务定位于:推进开放环境下的自主创新，围绕建设创新型国家的总体目标,以全球视野推进国家创新能力建设,面向国家科技、经济和社会发展需求,通过国际合作有效利用全球科技资源，促进我国科技进步和国家竞争力的提高;服务对外开放和外交工作大局，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际科技合作与交流,有效发挥科技合作在对外开放中的先导和带动作用。

第三条科学技术部（以下简称“科技部")会同财政部制定国合—1—专项管理办法。

科技部负责国合专项的组织实施.第四条按照“解放思想，创新管理"的工作思路，国合专项的组织管理原则是：——以我为主,突出合作；——创新机制，特色鲜明;——专家咨询,政府决策;——分级问责，管理规范。

第五条国合专项重点支持符合以下条件的国际科技合作项目:(一）通过政府间双边和多边科技合作协定或者协议框架确定，并对我国科技、经济、社会发展和总体外交工作有重要支撑作用的政府间科技合作项目。

（二）立足国民经济、社会可持续发展和国家安全的重大需求，符合国家对外科技合作政策目标,着力解决制约我国经济、科技发展的重大科学问题和关键技术问题，具有高层次、高水平、紧迫性特点的国际科技合作项目。

(三）与国外一流科研机构、著名大学、企业开展实质性合作研发，能够吸引海外杰出科技人才或者优秀创新团队来华从事短期—2—或者长期工作，有利于推动我国国际科技合作基地建设，有利于增强自主创新能力，实现“项目-人才—基地"相结合的国际科技合作项目。

第六条国合专项由中央财政通过“国际科技合作与交流专项经费"拨款支持，按照《国际科技合作与交流专项经费管理办法》(以下简称“经费管理办法”）和国家科技计划体系经费管理的相关要求进行经费管理.第二章管理机制第七条国合专项突出国际科技合作特点,强化顶层设计，加强统筹协调，紧扣战略目标和技术需求，在项目形成、合作机制、吸收转化等关键环节，建立有利于“主动发现、加快合作、良好转化”的项目组织实施机制。

河北省科学技术厅关于印发《河北省国际科技合作基地管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省科学技术厅关于印发《河北省国际科技合作基地管理办法》的通知冀科外〔2019〕10号各市（含定州、辛集市）科技局、雄安新区管委会改革发展局，各国家级高新区管委会，省直有关部门：为深入贯彻落实“一带一路”重大战略部署和《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步推进新时代对外开放的意见》，进一步提升我省国际科技合作条件和能力建设，深化国际科技交流与合作，规范河北省国际科技合作基地的建设工作，我们对《河北省国际科技合作基地管理办法》（冀科外〔2013〕4号）进行了修订。

现将修订后的《河北省国际科技合作基地管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：河北省国际科技合作基地管理办法.docx河北省科学技术厅2019年5月28日河北省国际科技合作基地管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实“一带一路”重大战略部署和《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步推进新时代对外开放的意见》（冀发〔2018〕18号），进一步深化我省国际科技交流与合作，规范国际科技合作基地的认定和管理，参照《国家国际科技合作基地管理办法》（国科发外〔2011〕316号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称“河北省国际科技合作基地”（以下简称“国合基地”）是指由河北省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）认定，具有较好国际合作基础和较强国际合作能力，合作内容符合国家和我省科技发展规划确定的重点领域和主要方向，在承担国际科技合作任务中取得显著成绩、具有进一步发展潜力和引导示范作用的各类科技园区、科研院所、高等院校、科技型企业、国际技术转移中心等机构载体。

附件国家重点研发计划政府间国际科技创新合作/港澳台科技创新合作重点专项2019年度第一批项目申报指南与有关国家、地区、国际组织和多边机制开展科技创新合作是对外工作的重要组成部分，是集成运用各类创新资源、提升国家科技创新能力的重要途径，对实施创新驱动发展战略具有基础性、前瞻性和战略性作用。

为进一步提升我国对外科技创新合作的层次与水平，全面推动各层面科技创新合作，根据《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）和《国家重点研发计划管理暂行办法》（国科发资〔2017〕152号）有关要求，结合《国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项实施方案》任务安排，按照双（多）边政府间科技合作协定（协议）要求、落实国家领导人外交承诺以及与港澳台联合资助工作等任务部署，科技部会同有关部门遵循国家重点研发计划项目形成机制，编制形成了国家重点研发计划政府间国际科技创新合作/港澳台科技创新合作重点专项2019年度第一批项目申报指南。

—1—一、专项总体目标和实施进展本专项按照同发达国家、周边国家、其他发展中国家、国际组织和多边机制等开展科技创新合作的不同特点分别细化任务部署。

通过支持重大旗舰型政府间科技合作项目、开展共同资助联合研发、推动科技人员交流和合作示范，鼓励参与国际大科学工程（计划），鼓励大型科研基础设施开放共享等方式全方位支撑科技外交和国际科技创新合作各项重点工作。

通过加强统筹协调，集中科技创新合作资源，完善从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范的全链条政府间科技合作布局；通过实施具体项目合作落实协议和承诺任务，确保国家科技领域外交主张、倡议和承诺落地，展示我国负责任大国形象；通过科技创新合作推动构建全球创新合作网络，提升政府间科技创新合作应对全球性和区域性重大共性问题能力，服务国家经济社会发展。

2019年，本专项继续支持我国与相关国家、地区、国际组织和多边机制签署的有关政府间协议框架下开展的各类国际科技创新合作与交流项目，项目任务涉及政府间科技合作层面共同关注的科学、技术和工程问题以及通过科技创新合作应对全球性重大挑战的有关问题等。

深圳市发展和改革委员会专项资金战略性 新兴产业发展扶持计划操作规程第一章 总 则第一条 为了规范深圳市发展和改革委员会专项资金战略性新兴产业发展扶持计划的管理，确保专项资金使用安全、科学、高效，根据《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）、《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》（深府规〔2018〕22号）、《深圳市发展和改革委员会专项资金管理办法》（深发改规〔2019〕2号）等文件，制定本操作规程。

第二条 本操作规程适用于深圳市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）组织实施的战略性新兴产业发展扶持计划，重点推动新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展。

第三条 本操作规程适用的专项资金资助方式和扶持计划类别包括：（一）分阶段资助方式，包括市级工程研究中心、市级产业技术公共服务平台、前沿领域中试、创新创业公共服务平台、重大科技基础设施关键技术和设备研发、重大装备和关键零部件研制、国家/省项目配套等；－1－（二）事后资助方式：1.项目获得批复后资助，包括国际市场准入认证、新技术新产品示范应用推广、仿制药质量和疗效一致性评价、集成电路设计流片、高端论坛和展会、创新创业活动等；2.项目通过验收后资助，包括产业化事后补助、融资贴息等；（三）市场化融资资助方式，包括产业化股权资助等。

第四条 各类扶持计划项目组织实施的基本业务流程主要分为：编制及发布申报通知和指南、项目初审、会议评审、现场核查、确定拟扶持项目计划名单、征求相关部门意见、部门集体决策、项目公示、编制项目库和部门预算草案、下达扶持计划、签订项目合同或下达项目批复文件、拨付资助资金、项目日常管理和中期评估、项目验收、绩效评价等环节。

第二章 职责分工第五条 市发展改革委负责对资助项目和资金（含各类股权投资项目）进行全周期管理，主要职责为:（一）编制及发布申报通知和指南，负责项目受理审核、现场核查、下达批复或签订合同、监督检查、验收评价等全流程项目管理工作，审核项目变更、撤销或中止申请；（二）编制、执行本部门专项资金预算，按照国库集中支付－2－制度要求，办理项目资助资金拨付、回收和清算；（三）按照政府信息公开要求，办理专项资金信息公开（涉密信息除外）；（四）建立专项资金失信行为名单并对项目单位、专业机构及其相关人员采取相应的惩戒措施;（五）办理职能范围内的其他工作事项。

战略性国际科技创新合作重点专项
2019年度联合研发与示范项目
申报指南编制专家名单
序号姓名单位职称职务
1刘英杰中国水产科学研究院研究员
2孙长坡国家粮食和物资储备局科学研究院研究员
3王清勤中国建筑科学研究院教授级高级工程师4胡爱群东南大学信息安全研究中心教授
5陶小峰北京邮电大学教授
6陈南翔华润微电子有限公司董事长
7廖海燕神华国华电力研究院教授级高级工程师8曲静原清华大学教授
9李正强中国科学院遥感与数字地球研究所研究员
10陈秀万北京大学遥感与地理信息系统所教授
11张国庆北京航空材料研究所研究员
12傅正义武汉理工大学教授
13李维谦中国机床工具工业协会行业发展委研究员级高级工程师14杜兵机械科学研究总院集团有限公司总工程师
15徐科北京科技大学研究员
16刘诗净中国港湾工程有限责任公司教授级高级工程师
—1—
序号姓名单位职称职务
17夏桂华哈尔滨工程大学教授
18吴珍汉中国地质调查局研究员
19吴浓娣水利部发展研究中心副主任
20宋永会中国环境科学研究院研究员
21虢清伟环境保护部华南环科所教授级高级工程师22金力复旦大学教授
23夏宁邵厦门大学公共卫生学院教授
24曾江宁国家海洋局第二海洋研究所研究员
25程晓北京师范大学教授
26宁保明中国食品药品检定研究院研究员
27崔永强中国中医科学院广安门医院主任医师
28张培群国家气候中心副总工
29康荣学中国安全生产科学研究院教授级高级工程师—2—。

科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.09.12•【文号】国科发政〔2019〕313号•【施行日期】2019.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知国科发政〔2019〕313号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：为深入实施创新驱动发展战略，推动新型研发机构健康有序发展，提升国家创新体系整体效能，科技部制定了《关于促进新型研发机构发展的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

科技部2019年9月12日关于促进新型研发机构发展的指导意见为深入实施创新驱动发展战略，推动新型研发机构健康有序发展，提升国家创新体系整体效能，提出如下意见。

一、新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。

二、促进新型研发机构发展，要突出体制机制创新，强化政策引导保障，注重激励约束并举，调动社会各方参与。

通过发展新型研发机构，进一步优化科研力量布局，强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，推动科技创新和经济社会发展深度融合。

三、发展新型研发机构，坚持"谁举办、谁负责，谁设立、谁撤销".举办单位（业务主管单位、出资人）应当为新型研发机构管理运行、研发创新提供保障，引导新型研发机构聚焦科学研究、技术创新和研发服务，避免功能定位泛化，防止向其他领域扩张。

四、新型研发机构一般应符合以下条件。

（一）具有独立法人资格，内控制度健全完善。

（二）主要开展基础研究、应用基础研究，产业共性关键技术研发、科技成果转移转化，以及研发服务等。

2019年科技创新相关政策近年来，科技创新已成为推动国家发展的重要引擎。

政府部门也密切关注科技创新领域，并出台了一系列相关政策，以促进和支持科技创新的发展。

本文将对2019年科技创新相关政策进行综述和分析。

一、创新驱动发展战略为了加强国家科技创新能力，2019年，我国发布了《创新驱动发展战略纲要（2016-2020年）》。

该纲要明确提出，要以推动科技创新为核心，加强基础研究、关键技术研发和重大科技项目，培育壮大战略性新兴产业，构建优势互补的创新体系。

这一政策的实施为科技创新提供了全面而系统的指导。

二、加大科技研发投入为了鼓励企业加大科技研发投入，政府在2019年还发布了一系列相关政策。

例如，出台了《企业研发费用税前加计扣除试点办法》，对符合条件的企业在计算应纳税所得额时，可以将研发费用税前加计扣除。

这一政策的推出，降低了企业在研发过程中的经济压力，激发了企业的创新意识。

三、促进科技成果转化科技成果转化是科技创新的重要环节，而政策的支持对于促进科技成果的转化至关重要。

为了加快科技成果的转化与产业化，政府出台了《促进科技成果转化与产业化加快发展的实施意见》。

该意见提出了加强企业创新能力培育、健全科技成果转化机制、加强科技金融支持等一系列举措，旨在推动科技成果转化和产业化。

四、优化高科技企业发展环境高科技企业是科技创新的主要力量，因此政府出台相关政策以优化高科技企业的发展环境。

2019年，国家发改委、财政部、税务总局等部门联合发布了《关于进一步优化高科技企业发展环境的若干政策措施》，以减轻高科技企业经营负担，提高创新动力。

五、推动人工智能发展人工智能是当前全球科技创新的热点领域，我国政府也高度重视人工智能的发展。

2019年，国务院近千亿级别资金支持我国人工智能产业发展，将建设一批国家人工智能创新中心，并支持企业在人工智能领域的创新研发。

这一政策的实施将推动我国人工智能领域的创新发展。

六、加强知识产权保护知识产权保护是科技创新的基础保障，政府也加大了对知识产权保护的力度。

国家科技重大专项国家重点研发计划
国家科技重大专项和国家重点研发计划是中国政府用于推动科技创新和推动产业升级的两个主要科技计划。

国家科技重大专项：
定义：国家科技重大专项是中央财政用于支持我国关键领域科技攻关、推动国家战略性新兴产业和现代服务业发展的一种资金投入机制。

目标：通过组织实施国家科技重大专项，促进科技创新，解决关键技术难题，推动相关领域的快速发展。

资金来源：由中央财政拨款，资金规模较大，通常用于支持科技攻关项目，实施周期较长。

实施主体：国家科技重大专项由国家有关部委牵头，通常涉及多个部门的合作，组建专门的攻关团队。

范围：涵盖国家安全、国民经济主战场、生态文明建设等关键领域。

国家重点研发计划：
定义：国家重点研发计划是国家科技计划体系的重要组成部分，旨在统筹协调国家科技创新，加强科技支撑能力建设。

目标：通过实施国家重点研发计划，推动关键技术、前沿领域研发，提高我国在国际科技竞争中的地位。

资金来源：资金主要来自中央财政，也可由地方、企业等其他渠道投入，资金规模相对较大。

实施主体：由国家有关部委牵头，通常设立专门的管理机构，形成联合攻关的合作机制。

范围：涵盖面广，包括信息技术、生物医药、新材料、先进制造等多个领域，重点支持具有国际领先水平的前沿科技研究。

总体而言，国家科技重大专项和国家重点研发计划都是中国政府在推动科技创新方面的战略性举措，有助于推动科技成果的转化和产业升级。

这两个计划通常都是围绕国家经济社会发展的需求，通过强有力的政策支持和资金投入，推动相关领域的科技创新和产业发展。

我国国际科技合作亮点纷呈2011年国际科技合作专项经费已达18个亿5月24日，科技部国际合作司司长靳晓明在国际科技合作成果宣传媒体通气会上表示，从2001年至今，我国的国际科技合作计划坚持“引进来”与“走出去”相结合，紧密围绕国家科技、经济、社会发展和国家安全的战略需求，突出重点，充分利用全球科技资源，引导、组织和支持产学研优势力量在更大范围、更广领域、更高层次积极参与国际科技合作与竞争，解决了一大批国民经济、社会发展、民生改善和国家安全领域的重大科技问题。

2011年国际科技合作专项经费已达18个亿。

2001年，科技部启动了“国际科技合作重点项目计划”（简称“国际科技合作计划”，现已更名为“国家国际科技合作专项”），该计划整合了国家三大科技计划（863计划、973计划及科技支撑计划）的国际合作专项经费，各有关部门、单位及地方的国际科技合作资源，集成了中央政府投入、地方政府配套和项目承担单位自筹的资源，在项目目标、资金和管理上有机结合，形成统一对外合作体系，构筑了我国的国际科技合作计划平台。

11年来，我国双边合作硕果累累。

目前，中美两国在清洁能源、环境保护、基础研究等领域的合作都取得了实质性进展。

下一步，中美还将在农业合作方面建立一个旗舰计划。

此外，我国和俄罗斯、欧盟、德国、意大利、日本、韩国等国家都开展了卓有成效的双边合作。

自欧盟框架计划向我国科学家开放以来，我国共参与了框架计划400多个项目的合作。

中德两国政府签署了《关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》，其中明确提出支持设立“中德替代动力平台”，加强电动汽车领域合作。

中意三大中心（中意技术转移中心、设计创新中心和电子政务中心）是中意两国整合双边资源，实现优势互补，开展务实合作的重要政府间合作平台。

在多边科技合作方面，通过g20机制，我国加强了与世界主要经济体的科技合作，科技在现行国际政治经济体系中的作用进一步凸显。

在g20全球清洁能源部长会议机制下，我国牵头提出了新能源和电动汽车合作的倡议，在上海率先建立了国际电动汽车示范区。

附件战略性国际科技创新合作重点专项2019年度联合研发与示范项目申报指南建议一、总体目标本专项作为我国与国际社会开展多层次、立体化科技创新交流与合作的引领性、旗帜性、开放性专项，实施的总体目标包括：——推动实施创新驱动发展战略以及“一带一路”建设，更好发挥科技创新的引领和支撑作用。

——围绕重大国际合作需求，更好推动国际科技创新资源流动和共享。

——推动科技创新合作应对全球共同挑战，更好实现联合国2030年可持续发展议程目标。

——促进企业深度参与国际科技创新合作，更好完善创新、创业的国际化环境。

二、实施方式国际科技创新合作具有多目标、多领域、多渠道、多任务类型、开放和协作的特点。

本专项将坚持“全球视野、开放合作、聚焦重点、互利共赢”的指导思想，根据不同重点任务有步骤地分类部署实施。

2019年度项目以落实“‘一带一路’科技创新行动计划”为—1—重点，按照《“十三五”国际科技创新合作专项规划》和《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》等任务部署，通过开展国际科技创新合作支撑国家重大战略实施。

首批部署联合研发与示范方面任务。

1.任务目标——聚焦“一带一路”相关国家在经济社会发展中面临的关键共性技术问题，加强合作研究与技术示范。

在优势互补基础上开展协同创新，加强关键技术联合攻关。

发挥我国的比较技术优势，通过联合研发重点解决相关技术在“一带一路”相关国家的适用性问题，支持开展技术示范和推广应用，促进适用技术转移和成果转化。

——面向全球主要创新型国家和重要经济体开展前沿研发合作，集聚国际创新资源。

对接“互联网+”行动、国家大数据战略等框架下的国际合作需求，推动一批具有重大影响的国际科技合作项目落地。

2.重点领域和优先方向2019年度在以下重点领域：农业，新农村、城镇化及城市发展，信息技术，能源，地球观测与导航，新材料，先进制造，交通运输，资源，环境，海洋与极地，生物技术，人口与健康，公共安全等，部署30个优先研究方向（见附表）。

江西省科学技术厅关于转发科技部国家重点研发计划有关国际科技合作专项项目申报指南的通知
文章属性
•【制定机关】江西省科学技术厅
•【公布日期】2024.06.12
•【字号】
•【施行日期】2024.06.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术综合规定
正文
关于转发科技部国家重点研发计划有关国际科技合作专项项
目申报指南的通知
各设区市科技局、赣江新区管委会创发局、南昌高新区管委会，有关高校、科研院所，各有关单位：
为争取国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作、战略性科技创新合作”专项的支持，现将《科技部关于发布国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项2024年度第三批项目申报指南的通知》和《科技部关于发布国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项2024年度联合研发与示范项目申报指南的通知》（见附件）转发给你们。

请按照通知要求，积极组织各有关单位申报，并在规定时间内提交材料。

详细指南信息请登录国家科技管理系统公共服务平台查询（https:///）。

省科技厅合作处联系人：兰明学、梅玉欣*************
附件：
1.科技部关于发布国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项
2024年度第三批项目申报指南的通知
2.科技部关于发布国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项2024年度联合研发与示范项目申报指南的通知
江西省科学技术厅
2024年6月12日。

科学技术部关于政协十三届全国委员会第二次会议第2760号（科学技术156号）提案答复的函文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.07.29•【文号】国科提案资〔2019〕第23号•【施行日期】2019.07.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文关于政协十三届全国委员会第二次会议第2760号（科学技术156号）提案答复的函国科提案资〔2019〕第23号您提出的《关于优化科研经费管理体制机制的提案》收悉。

经认真研究，现答复如下。

一、关于改进经费预算，充分尊重智力成本贡献您的建议十分中肯。

近年来，党中央、国务院高度重视科研经费管理，促进中央财政科研项目资金管理改革向纵深推进，切实为科研人员“松绑”“减负”，激发科研创新活力。

2018年国务院印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号，以下简称国发25号文），提出了简化预算编制、合并财务与技术验收、开展“绿色通道”试点等一系列改革举措，科研资金管理领域“放管服”改革持续稳步推进。

这些改革举措已在2019年相关工作中启动实施。

一是进一步简化预算编制。

国发25号文提出开展简化科研项目经费预算编制试点，科技部、财政部于2019年发布《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》（国科发资〔2019〕45号，以下简称45号文），进一步简化预算测算说明和编报表格，明确了会议费/差旅费/国际合作交流费预算低于10%的，无需提供测算依据，超过10%的，按照类别提供必要的测算依据，但无需对每次会议、差旅做单独的测算和说明。

二是进一步扩大承担单位预算调剂权限。

45号文明确，在国家重点研发计划中实施直接费用分类总额控制，采用两大类别的预算调剂和管理，将材料费、测试化验加工费等四个科目归为一类管理，将劳务费、专家咨询费等四个科目归为一类管理。

同一类预算额度内，承担单位可酌情授权给课题负责人自行调剂使用，跨类别调剂应履行承担单位内部审批程序。

附录一、国家重点研发计划国际科技合作项目1. 战略性国际科技创新合作重点专项以提升国家竞争力为目标，在新能源开发、节能减排技术、重大装备制造技术、信息技术和重大疾病防治等重点领域，围绕核心关键技术、先进适用技术、产业共性技术，促进与国际社会开展持久、广泛、深入的国际科技创新合作，提升科技发展国际化水平，以深入实施“一带一路”等重大战略为重点的国际科技合作项目。

具体立项条件：结合各行业和部门提出的重大国际科技创新合作需求，支持中外机构合作实施先进技术适用性研发和示范应用项目。

发挥我国的比较技术优势，支持开展合作研究和先进适用技术的应用示范，通过实施联合研发重点解决相关技术在“一带一路”国家的适用性问题以及各部门、各地方在“一带一路”建设中亟需解决的科技难题，促进技术、产品走出去，实现互利共赢。

重点支持农业、能源、交通、信息通信、资源、环境、海洋、先进制造、新材料、航空航天、城镇化发展、医药健康、防灾减灾等领域以及其他符合“一带一路”建设科技创新合作的重点领域方向。

2. 政府间国际科技创新合作重点专项通过政府间双边和多边科技合作协定或者协议框架确定，并对我国科技、经济、社会发展和总体外交工作有重要支撑作用的政府间科技合作项目。

重点资助领域主要包括：（1）能源、资源和环境领域: 清洁能源、可再生能源、先进能源；水资源和矿产资源保护与高效开发利用；清洁生产关键技术、节能减排技术。

（2）农业、人口健康与生物医药领域：重大慢性疾病与重大传染病防治；中医药现代化与国际化；生物医药开发与利用；绿色农业关键技术、农业生物技术与种质资源引进、利用与保护；以及新农村建设关键技术。

（3）信息、材料与先进制造领域：产业技术升级，以企业为主体、市场为导向；提高产业技术水平，掌握自主知识产权，提高我国产业竞争力。

（4）基础科学和前沿技术领域：生物技术、纳米技术、海洋技术、信息技术、先进制造技术、新材料技术等。

二、国家自然科学基金国际（地区）合作研究与交流项目国际（地区）合作研究与交流项目资助科学技术人员立足国际科学前沿，有效利用国际科技资源，本着平等合作、互利互惠、成果共享的原则开展实质性国际（地区）合作研究与学术交流，以提高我国科学研究水平和国际竞争能力。

国家重点专项研发计划国家重点专项研发计划是指国家针对国家战略需求和经济社会发展重大问题，通过资金和资源的集中投入，以解决重大科学、技术和产业发展问题为目标，通过组织全国范围内的科技工作者和企事业单位参与，形成科技创新的合力，加快科技进步和产业发展的重大行动计划。

国家重点专项研发计划具有以下特点和要求：1. 国家战略需求导向：国家重点专项研发计划的设立是为了解决国家重大问题或推动国家战略需求的发展。

在制定国家重点专项研发计划时，需要分析国家经济社会发展的战略需求，确定该计划的目标、方向和重点。

2. 资金和资源集中投入：国家重点专项研发计划需要集中投入大量的资金和资源，以保证项目的顺利进行和取得良好的科技创新成果。

为了控制项目的风险，通常会采取分年度的项目资金安排，并在项目实施过程中进行阶段性的验收和评估。

3. 科技创新的合力：国家重点专项研发计划通常会组织全国范围内的科技工作者和企事业单位参与进来，形成科技创新的合力。

通过搭建项目联合研发平台、开展联合攻关等方式，促进科技研发资源的共享和优势互补，提高科技创新的效率和水平。

4. 加快科技进步和产业发展：国家重点专项研发计划的最终目标是加快科技进步和推动产业发展。

通过研发和应用先进的科学技术，改进生产方式和工艺，提高产品质量和性能，推动相关产业发展，促进经济社会的可持续发展。

国家重点专项研发计划的实施过程中，需要注意以下几个方面：1. 制定科学合理的计划：在国家重点专项研发计划的制定过程中，需要充分考虑国家战略需求和发展方向，引导和推动相关领域的科技创新。

计划的目标和重点要具有前瞻性和长期性，以适应国家经济社会发展的需要。

2. 加强项目管理和组织协调：国家重点专项研发计划需要建立健全的项目管理体制和组织协调机制，确保项目的顺利实施和取得预期的科技创新成果。

管理者需要对项目进行全过程的监控和评估，及时发现和解决项目中的问题和困难。

3. 推动科技成果转化和产业化应用：国家重点专项研发计划的最终目标是推动科技成果的转化和产业化应用。

科技部关于印发《“十三五”国际科技创新合作专项规划》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2017.05.04•【文号】国科发外〔2017〕118号•【施行日期】2017.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国际科技合作正文科技部关于印发《“十三五”国际科技创新合作专项规划》的通知国科发外〔2017〕118号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门主管司局，各有关单位：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》，以全球视野谋划和推动创新，提升国际科技创新合作水平，深度融入全球创新体系，在更高层次上构建开放创新机制，积极有序地推动“十三五”国际科技创新合作与交流，科技部制定了《“十三五”国际科技创新合作专项规划》，现印发给你们，请结合本部门、本地区的实际贯彻落实。

科技部2017年5月4日附件“十三五”国际科技创新合作专项规划“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是确保实现《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）总体目标的攻坚时期。

为全面落实创新驱动发展战略，以全球视野谋划和推动创新，提升国际科技创新合作水平，深度融入全球创新体系，有效运用全球科技创新资源，在更高层次上构建开放创新机制，积极有序地推动“十三五”国际科技创新合作与交流，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》的总体部署，特制定本专项规划。

一、面临的形势与需求当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革呼之欲出，全球治理体系深刻变革，以创新推动可持续发展已成为全球共识。

信息通讯、生物、新材料、新能源等技术广泛渗透，带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破，全球形成经济发展转型与科技、产业变革相交织的态势。

科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，创新要素在全球范围内的流动空前活跃。

当前,世界百年未有之大变局加速演进, 当前,世界百年未有之大变局加速演进,如下：当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界各国更加需要加x科技开放合作。

据科技部战略规划司司长梁xx介绍，党的十八大以来，为推进国际科技创新交流合作，我国持续加x政府间科技合作，积极参与全球创新治理，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，持续推动对外科技合作交流。

在加x政府间科技合作方面，截至目前，我国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，签订了114个政府间科技合作协定。

“十三五”以来，通过国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项，共支持与60多个国家、地区、国际组织和多边机制开展联合研究合作，涉及农业、能源、环境、资源、信息通信、生命健康等领域，共支持立项项目近2000项，项目总经费近100亿元人民币。

在参与全球创新治理方面，我国深度参与国际大科学计划和大科学工程，已参与国际热核聚变实验堆、平方公里射电望远镜等近60个国际大科学计划和大科学工程。

积极参与公共卫生、清洁能源等全球创新治理，在G20科技创新部长会议、上合组织科技部长会晤、金砖国家科技创新部长级会议、清洁能源部长级会议等多边机制中主动提出创新议题和发出合作倡议。

在深入实施“一带一路”科技创新行动计划方面，我国积极推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作和技术转移中心建设4项行动。

分三批启动53家“一带一路”联合实验室建设，支持3500余人次青年科学家来华开展为期半年以上的科研工作，培训超过1.5万名国外科技人员，资助专家近2000人次。

面向东x、南x、xxx国家、中x、xx欧国家、非x、上合组织、拉美建设了8个跨国技术转移平台，并在联合国南南框架下建立“技术转移南南合作中心”，基本形成“一带一路”技术转移网络。

我国主导发起的“一带一路”国际科学组织联盟，成员单位已达到67家。

在持续推动对外科技合作交流方面，我国研究设立面向全球的科学研究基金，促进全球知识共享。

着力提升城市群功能推动大中小城市协调发展本刊讯近日，国家发展改革委表示将深入推进城市群发展，着力提升城市群功能，推动大中小城市协调发展，更好发挥城市群对激发新动能、塑造新竞争力、促进区域协调发展的重要作用。

具体将从以下三方面指导城市群发展，一是加快推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等重大国家战略的实施。

二是研究提出加快成渝城市群一体化发展的政策举措，有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州一西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施，建立健全城市群协调协商机制，指导省内城市群有序发展。

三是指导有关地方编制实施都市圈发展规划或重点领域专项规划，支持建设都市圈一体化发展示范区。

四是以中心城市引领城市群发展，推动一些中心城市地区加快工业化城镇化，增强中心城市辐射带动力，形成高质量发展的重要推动力。

》面向全社会征集数字农业农村优秀成果本刊讯2019数字农业农村新技术新产品新模式推介活动举办，旨在为乡村振兴和农业农村现代化提供强有力的信息支撑。

申报条件如下：1.技术创新水平高。

成果应为近5年（2015到2019）在农业农村信息化中涌现出来的有代表性的新技术、新产品和新模式，应具有行业、国内、国际领先水平。

优先推荐曾获省部级及以上科技奖励成果。

2.推广应用价值高。

成果应当有较强的适用性，有明确的应用场景，具有良好应用前景和较大推广价值，能推动农业农村数字化，促进农业农村经济高质量发展、提升民生保障信息化服务水平、增强乡村社会治理能力。

3.符合新发展理念。

新技术新产品新模式必须符合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

同时，应具有自主知识产权，符合相关技术产品质量安全标准。

》发布战略性国际科技创新合作专项支持14个畫点领域本刊讯近日，科技部发布战略性国际科技创新合作重点专项2019年度联合研发与示范项目申报指南，拟支持农业，新农村、城镇化及城市发展，信息技术，地球观测与导航，新材料，先进制造，交通运输，资源，环境，生物技术，海洋与极地，人口与健康，公共安全共14大重点领域，项目数共计30项左右，国拨 经费总概算2.4亿元人民币。