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哈尔滨市人民政府关于印发政府工作报告确定的重点任务和工作目标责任落实方案的通知
文章属性
•【制定机关】哈尔滨市人民政府
•【公布日期】2008.01.14
•【字号】哈政发[2008]2号
•【施行日期】2008.01.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
哈尔滨市人民政府关于印发政府工作报告确定的重点任务和
工作目标责任落实方案的通知
（哈政发〔2008〕2号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈有关单位：现将《市十三届人大二次会议通过的〈政府工作报告〉确定的重点任务和工作目标责任落实方案》予以印发，请认真组织实施。
哈尔滨市人民政府
二○○八年一月十四日。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市土地利用总体规划修编工作方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2006.07.14•【字号】哈政办综[2006]57号•【施行日期】2006.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市土地利用总体规划修编工作方案的通知（哈政办综〔2006〕57号）各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市土地利用总体规划修编工作方案》予以印发，请认真组织实施。
哈尔滨市人民政府办公厅二○○六年七月十四日哈尔滨市土地利用总体规划修编工作方案根据《黑龙江省人民政府办公厅转发〈国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见通知〉的通知》（黑政办发〔2005〕52号）和黑龙江省土地利用总体规划领导小组《关于印发〈黑龙江省土地利用总体规划修编工作方案〉的通知》（黑土规组〔2005〕1号）要求，为做好我市土地利用总体规划修编工作，制定本方案。
一、指导思想和修编原则（一）指导思想坚持以科学发展观为统领，围绕振兴老工业基地和全面建设小康社会的目标，优化配置土地资源，全力推进工业化和城镇化进程，加快经济结构战略性调整，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
（二）修编原则科学合理地依法编制全市土地利用总体规划，处理好保护与发展的关系；有效保护基本农田，统筹安排各类区域用地，保证经济社会发展需要；贯彻节约和集约用地方针，提高土地利用率；保护和改善生态环境，保障土地资源可持续利用。
二、规划期限、范围和目标（一）规划期限本次土地利用总体规划修编以2005年为基期，2010年为近期，2020年为规划目标年。
（二）规划范围土地利用总体规划范围为本市市域范围，土地总面积为5.3万平方公里，包含8个行政区和11个县（市）。
行政区包括南岗、道里、道外、动力、香坊、平房、呼兰和松北8个区，县（市）包括阿城、双城、尚志、五常4个市和依兰、木兰、延寿、方正、通河、巴彦、宾县7个县。
哈尔滨市的工业发展与产业结构调整哈尔滨市是中国东北地区的重要工业城市，其工业发展和产业结构调整对于该地区的经济发展起着至关重要的作用。
本文将从哈尔滨市的工业发展概况、产业结构调整的需求和影响以及未来发展趋势等方面进行探讨。
一、哈尔滨市的工业发展概况哈尔滨市地处中国东北地区，拥有丰富的自然资源和劳动力资源，自上世纪50年代以来，工业一直是其经济的支柱产业。
尤其是哈尔滨市在冶金、机械制造、电力等领域具有较强的实力和竞争优势。
同时，哈尔滨市还建立了一批重点工业园区和高新技术产业园区，促进了科技创新和高新技术产业的发展。
二、产业结构调整的需求和影响随着全球经济形势的变化和科技进步的推动，哈尔滨市的工业发展也面临一些新的挑战和机遇。
一方面，传统重工业在经济结构调整和产业升级的过程中需要进行转型升级，以适应市场的需求；另一方面，新兴产业如信息技术、生物科技和新能源等也需加大发展力度，提升竞争力。
产业结构调整对于哈尔滨市的经济发展影响深远。
首先，调整产业结构有助于提升经济发展的质量和效益，促进经济的可持续发展。
其次，通过产业结构调整可以增加就业机会，提高居民收入水平，改善人民生活质量。
此外，产业结构调整还能推动科技创新和人才培养，提升城市的创新能力和竞争力。
三、未来发展趋势为了适应新的经济形势和市场需求，哈尔滨市在工业发展和产业结构调整方面正积极采取一系列措施。
首先，加强科技创新和人才引进培养，推动新兴产业的发展。
其次，优化产业布局和产业链，形成以现代制造业为主导的新型产业体系。
此外，加强对中小企业的扶持和支持，鼓励创业创新，培育新的经济增长点。
总的来说，哈尔滨市的工业发展和产业结构调整是一个复杂而又长期的过程。
通过科技创新和结构调整，哈尔滨市有望实现由传统重工业向高新技术产业的转型，进一步提升城市的竞争力和吸引力。
当然，在此过程中，政府、企业和社会各界需要共同努力，形成合力，推动哈尔滨市经济的转型升级和可持续发展。
哈尔滨市城市总体规划概要（2010-2020）第一章总则一、规划修编的重点1、确定城市发展定位和发展目标以全球化的视野，从东北亚、国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。
从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究，调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架从区域协调发展的角度，调整市域空间布局，建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位，推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调，促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构配合城市化的快速发展和产业结构调整，突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构筑基于科技创新的产业基地，明确土地开发强度控制要求，建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题，从构建和谐社会出发，实施“四增四减”策略，从保障性住房建设、旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划，增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系立足东北地区的区域协调，以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点，优化内部交通网络，加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
6、构建可持续发展的低碳生态格局以建立节约型城市为根本，严格控制城市规模，优先关注生态环境的建设和保护，优先关注资源的节约与有效利用，采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.31万平方公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里；中心城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里；主城区指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
哈尔滨重点产业发展趋势哈尔滨是中国东北地区最大的城市之一，也是黑龙江省的省会。
作为重要的区域中心城市，哈尔滨拥有得天独厚的地理位置和资源优势，努力发展各个产业，并且吸引了大量的投资和人才。
接下来，我们将探讨哈尔滨重点产业的发展趋势，以及可能带来的机遇和挑战。
一、农业产业的发展趋势1. 农业现代化的推进：随着农业科技的进步和现代化农业的推进，哈尔滨将积极发展高效农业，提高农产品的质量和产量。
通过引进新的农业科技和设备，哈尔滨的农业产业将变得更加智能化和可持续发展。
2. 生态农业的发展：近年来，生态农业在全国范围内受到越来越多的关注和支持。
哈尔滨因其丰富的农业资源和适宜的气候条件，很有潜力发展生态农业。
生态农业的发展将为哈尔滨带来更多的环境友好型农产品，增加农民的收入。
3. 农产品加工业的兴起：随着人们生活水平的提高和对优质食品的需求增加，农产品加工业将成为哈尔滨农业产业发展的重点。
通过加工农产品，可以增加其附加值，并提供更多就业机会。
二、工业产业的发展趋势1. 高新技术产业的培育：哈尔滨在高新技术产业方面有着良好的基础，拥有众多的高等学府和科研机构。
随着国家对高新技术产业的支持和投资，哈尔滨将进一步培育和发展高新技术企业，推动工业产业的升级和转型。
2. 制造业的转型升级：随着全球制造业的竞争日益激烈，哈尔滨的传统制造业面临着转型升级的压力。
通过引进新的制造技术和设备，推动制造业向高端化、智能化方向发展，哈尔滨可以在制造业领域取得更大的竞争优势。
3. 新能源产业的崛起：作为一个寒冷的城市，哈尔滨可以利用丰富的冬季资源，发展新能源产业。
通过大力开发风能、太阳能和生物能等新能源，哈尔滨可以减少对传统能源的依赖，并为环境保护做出贡献。
三、旅游业的发展趋势1. 冰雪旅游的繁荣：哈尔滨以其独特的冰雪资源而闻名于世。
每年冬天，哈尔滨举办世界著名的冰雪节，吸引着大量的国内外游客。
随着人们对冰雪旅游的兴趣不断增加，哈尔滨的冰雪旅游业有望进一步繁荣发展。
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市促进工业加快发展的若干政策的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2017.11.14•【字号】哈政规〔2017〕45号•【施行日期】2017.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市促进工业加快发展的若干政策的通知哈政规〔2017〕45号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：现将《哈尔滨市促进工业加快发展的若干政策》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府2017年11月14日哈尔滨市促进工业加快发展的若干政策为深入贯彻习近平总书记针对黑龙江的两次重要讲话精神，全面落实“四个着力”、做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”、“五个要发展”等重要工作部署，积极推进实施新一轮东北振兴战略，加快推动工业扩量升级，结合我市实际，制定本政策。
一、支持重点产业项目建设（一）支持战略性新兴产业项目建设，培育壮大“新字号”。
对年度实际完成投资5000万元以上的项目，按照企业当年利用自有资金实际投资固定资产项目建设额最高不超过2%的比例，连续两年给予补助，其中，对属于填补我市产业空白的战略性新兴产业项目，按照最高不超过4%的比例连续两年给予补助。
（二）鼓励传统优势产业改造升级“老字号”和深度开发“原字号”。
对“老字号”和“原字号”企业利用自有资金且采用新技术新工艺进行技术改造，年度实际完成设备和仪器投资3000万元以上的，按照其当年设备和仪器实际投资额最高不超过2%的比例给予补助。
（三）推动食品产业倍增发展。
对企业利用自有资金投资1000万元以上，开发的具有地方特色高品质食品、乳制品、畜牧产品等行业升级改造项目和符合居民消费需求的我市自有品牌工业化和规模化食品生产项目，按照企业当年实际完成固定资产投资额最高不超过2%的比例给予补助，其中，对属于填补我市产业空白的项目，按照最高不超过4%的比例给予补助。
哈尔滨2023工作报告引言哈尔滨市作为黑龙江省的省会城市和重要的中心城市，承担着推动经济发展、改善人民生活和提升城市形象的重要责任。
本报告旨在总结哈尔滨市在2023年所取得的工作成绩，展望未来发展的方向，为未来的发展规划提供参考。
一、经济发展1.1 GDP增长在2023年，哈尔滨市的GDP增长持续保持了较高的水平。
根据初步统计，2023年哈尔滨市的GDP总量达到XXX亿元，同比增长X%。
这一成绩在全省各地级市中名列前茅，为哈尔滨市经济发展奠定了坚实基础。
1.2 产业结构优化在过去的一年里，我们加大了对产业结构优化的力度。
通过推动现代服务业、高新技术产业、文化创意产业等战略性新兴产业的发展，哈尔滨市的产业结构得到了进一步优化。
新兴产业在GDP中的比重逐步提高，传统产业不断升级和转型。
这不仅有助于促进经济增长，还为就业提供了更多机会。
1.3 对外开放哈尔滨作为距离俄罗斯最近的中国城市，一直是中俄经贸合作的重要节点。
在2023年，我们进一步推动与俄罗斯等国家和地区的合作，扩大了进出口贸易规模。
同时，我们还吸引了更多国际知名企业和投资者来哈尔滨设立业务。
这些举措有助于提升哈尔滨市在国际上的影响力，促进了本地经济的发展。
二、民生改善2.1 教育事业教育是民生的基础，也是国家民族发展的关键。
2023年，我们继续加大对教育事业的投入，提高了教育资源的配置水平。
通过增加教育经费、改善教学设施、提升教师待遇等措施，学校的办学条件和教学质量得到了显著提升。
同时，我们还加强了职业教育的发展，为年轻人提供更多就业和创业的机会。
2.2 医疗服务在医疗服务方面，我们继续加强了医院设施建设和医疗人才培养。
同时，推行健康医疗服务，推动医疗服务大众化、智能化。
这些举措使得医疗服务更加便捷、高效。
此外，我们还加强了基层医疗服务的建设，提升了基层医疗机构的服务能力，让更多居民享受到高质量的医疗服务。
2.3 住房保障为了解决居民住房问题，我们继续推行住房保障政策，加大了住房保障项目的建设力度。
2024年哈尔滨商业地产市场环境分析1. 市场背景介绍哈尔滨是中国东北地区最大的城市之一，也是黑龙江省省会，具有重要的经济、文化和交通地位。
作为东北地区的中心城市，哈尔滨的商业地产市场具有巨大的潜力和发展空间。
本文将对哈尔滨商业地产市场的环境进行分析。
2. 城市经济环境哈尔滨是东北地区重要的经济中心之一，拥有发达的制造业和现代服务业。
城市的经济实力不断增强，吸引了大量的投资和人才。
同时，哈尔滨也是中国与俄罗斯的重要贸易通道，地理位置优势进一步促进了城市的经济发展。
3. 城市人口和消费水平哈尔滨市的人口规模庞大，拥有广阔的市场需求。
人口基数大、消费水平稳定增长是商业地产市场发展的重要支撑。
城市的消费水平不断提高，人们对高品质的商业设施和服务的需求日益增长。
4. 城市规划和基础设施建设哈尔滨市政府高度重视城市规划和基础设施建设，不断完善城市的交通、供水、供电等基础设施。
城市规划方面也积极引进国内外优秀的设计团队，建设符合现代商业需要的商业综合体和商圈。
这为商业地产市场提供了更好的发展环境。
5. 旅游资源和文化活动哈尔滨拥有丰富的旅游资源和独特的文化活动，比如冰雪节、哈尔滨国际音乐节等。
旅游业的发展带动了商业地产市场的需求，各类酒店、购物中心和休闲娱乐场所蓬勃兴起。
6. 竞争情况和市场机遇目前，哈尔滨商业地产市场存在一定的竞争，市场上已经涌现出了多个规模较大的商业综合体和购物中心。
然而，由于城市经济的不断增长和人民生活水平的提高，市场仍然存在着巨大的发展机遇。
未来，随着城市进一步发展壮大，商业地产市场的需求将会不断扩大。
7. 政策环境和市场监管在政策环境方面，哈尔滨市政府不断出台相关政策，鼓励商业地产市场的发展。
市场监管方面，相关部门对商业地产市场进行严格的监管和规范，保证市场的健康发展。
8. 风险和挑战商业地产市场的发展也面临一些风险和挑战。
一方面，市场竞争激烈，商业地产项目的运营和管理要面临较高的压力。
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市信息化项目建设管理办法》等十部市政府规章的决定文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2022.01.27•【字号】哈尔滨市人民政府令第1号•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文哈尔滨市人民政府令第1号《哈尔滨市人民政府关于废止〈哈尔滨市信息化项目建设管理办法〉等十部市政府规章的决定》已经2022年1月11日市人民政府第99次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长孙喆2022年1月27日哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市信息化项目建设管理办法》等十部市政府规章的决定为了维护社会主义法制统一，市人民政府决定废止下列市政府规章：一、《哈尔滨市火车站站前地区管理暂行办法》（1997年8月16日哈尔滨市人民政府令第13号发布）。
二、《哈尔滨市行政处罚听证规则》（1997年10月29日哈尔滨市人民政府令第19号发布）。
三、《哈尔滨市城市道路井盖设施监督管理办法》（2002年12月6日哈尔滨市人民政府令第89号发布）。
四、《哈尔滨市信息化项目建设管理办法》（2005年9月30日哈尔滨市人民政府令第136号发布，2013年3月21日哈尔滨市人民政府令第1号修正）。
五、《哈尔滨市城市房屋安全管理办法》（2007年8月30日哈尔滨市人民政府令第168号发布）。
六、《哈尔滨市人行过街天桥和地下通道管理办法》（2008年5月5日哈尔滨市人民政府令第185号发布，2016年12月3日哈尔滨市人民政府令第2号修正）。
七、《哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法》（2009年12月17日哈尔滨市人民政府令第210号发布，2018年11月21日哈尔滨市人民政府令第8号修正）。
八、《哈尔滨市数字化城市管理办法》（2010年4月26日哈尔滨市人民政府令第218号发布）。
九、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》（2012年8月19日哈尔滨市人民政府令第7号发布）。
哈尔滨市经济和社会信息化规划“十一五”期间是我市实现“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”战略目标的重要机遇期。
面对国内外经济和社会发展的新形势、新任务，全面贯彻落实党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
”树立科学发展观，大力推进我市国民经济和社会信息化，充分发挥信息技术的倍增性和带动性，把信息化作为我市现代化建设的重要支撑力量，是我市发挥后发优势，加快老工业基地改造，促进经济结构升级，实施赶超战略的重要途径和手段。
科学的编制哈尔滨市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划，既是贯彻落实中央战略部署，推进我市国民经济和社会信息化持续、健康发展的重要保证，也是指导我市国民经济和社会信息化发展、引导信息资源配置、科学决策重大信息化建设项目和安排政府性投资的重要依据，对促进老工业基地改造、培育新的经济增长点、带动经济结构调整，指导今后一段时期内全市国民经济和社会信息化的全面、协调、可持续发展，具有重大而深远的意义。
一、发展基础在市委、市政府的正确领导下，“十五”期间我市认真贯彻落实国家信息化建设工作方针，高度重视信息化建设工作，加大信息基础设施建设力度，开发利用重点信息资源，建设了电子政务网络平台、企业基础信息共享平台和城市空间地理信息公共服务平台等多项基础性信息化建设项目。
信息技术应用不断向纵深拓展，信息产业持续保持快速发展，企业信息化和社会信息化步伐不断加快，信息化环境进一步优化，信息化工作在国民经济和社会各个领域得到高度重视，全市信息化整体水平明显提高，信息化在国民经济和社会发展中的带动与促进作用已充分显现。
主要表现在：（一）信息产业持续发展1、信息网络基础设施适度超前。
我市凭借着作为全国通讯枢纽之一的优势和较为发达的通信网络基础，目前已经基本形成了一个宽带化、广覆盖、多业务、地空一体的信息网络基础设施框架体系。
其中，中国网通哈尔滨通信公司的总管道长度为2,019管程公里，中继光缆总长度为8,480皮长公里，用户光缆总长度为3,652皮长公里。
哈尔滨市宽带城域网出口带宽为4个2.5G。
铁通哈尔滨分公司城区用户光缆总长度为435皮长公里。
在哈各通信企业的基础通信网络已覆盖哈尔滨市，并能够满足信息化建设的发展需要。
2、电子信息产品制造业优势渐显。
“十五”期间，我市电子信息产品制造业以年均29.5%的速度发展（基数不含汽车电子制造业），形成了以计算机技术、敏感技术、数字技术、智能化技术为优势的产业格局，具备了较强的产业基础和自主创新能力，掌握了一批具有自主知识产权，达到国际和国内先进水平的技术成果，一些产品和技术填补了国内空白。
智能型感应电度表和电子式电度表在技术和规模上继续保持在全国领先地位，以机器人、焊接切割成套设备、金融机具为代表的机电一体化产品制造业居全国领先水平，以气压和红外线为代表的传感器制造业产品技术水平已经达到或接近国际当代先进水平，市场占有率居全国前列，计算机部件、板卡的生产加工配套以及汽车电子产品已成为行业发展的新增长点。
3、软件业快速发展。
“十五”期间我市软件业发展速度较快，形成了以哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学等院校和哈尔滨软件园为依托的软件发展园区和以亿阳集团、八达集团、哈工大科软公司等国内知名软件企业为骨干的软件产业，其企业数量占全省软件企业的90%以上，增加值占全省的85%以上。
4、信息服务领域不断拓展。
到2003年哈尔滨市百户固话拥有数为89.24线；百人移动电话拥有量为30.3部;城市百户计算机拥有量为23.2台。
2004年全市互联网用户数为123.7万户；万人互联网用户为1,275户。
2004年中国网通哈尔滨市通信公司、中国移动哈尔滨分公司、中国联通哈尔滨分公司和中国铁通哈尔滨分公司电信业务营业收入总额合计为53.3亿元；固定电话用户总数达到278.68万户；移动电话用户总数为268万户；长途、数据、互联网（ADSL、随E行）等各类用户数408.5万户。
人才市场、劳动力市场、家政服务、房产交易、婚姻中介等信息服务业的信息化程度不断提高。
（二）重点应用领域信息化初见成效1、电子政务建设取得初步成果建设完成了全市电子政务网络统一平台，实现了省、市、区（县）三级平台互联互通。
政务内网实现了与国办、省政府、全国副省级以上政府部门的专线联网和公文、涉密信息的网上传输。
28个政府部门相继建立了办公业务局域网。
以《中国·哈尔滨》为门户网站，由70多个市政府部门和各区、县（市）政府网站组成的政府网站群，面向公众提供政府可公开信息服务和市长信箱、百姓谈以及相关行政业务申请和审批表格的网上下载、网上报税、并联审批等服务功能。
在应用系统建设方面，统一建设了公文传输、信息管理、督办管理、目标管理、议案管理和政务值班管理等6个政务应用系统，在工商、税务等各业务部门分别建设各自业务应用系统的基础上，建设完成了全市企业基础信息共享平台、城市空间地理基础信息共享平台等跨领域、跨部门的应用系统，工商、建委、市政、市长热线和政务呼叫中心等电话呼叫系统，提高了政府为民排忧解难的服务效率。
2、电子商务应用逐步扩展面向社会和企业提供电子商务服务的电子商务信息服务平台和接入系统平台发展迅速。
金融部门已完成金融CA认证系统建设，“银联卡”全面推行。
现代物流业开始起步，省邮政易通公司以及在哈的铁路、民航、交通部门和国有大型企业集团的物流配送都具有一定的规模。
商业领域及工业领域中部分企业逐步开展电子商务应用。
3、企业信息化水平逐年提高“十五”期间，通过百户试点企业的示范引路，企业信息化水平普遍实现了提档升级。
全市应用设计和管理软件的企业比重已分别达到60%和35%；开展互联网应用和电子商务的企业比重已分别达到30%和5%；支柱产业链企业之间实现互联互通的企业比重达到30%。
4、各行业信息化全面发展农业信息化取得初步成效。
建设完成了区、县（市）农业信息网络平台建设和193个乡镇的终端建设，实现了市、县、乡三级网络的互联互通，智能化农业专家系统示范工程深受广大农民欢迎，“绿、特”农产品实现网上营销。
教育信息化取得阶段性成果。
全市243所中小学已建成校园网，部分中小学实施了“绿网工程”，开通了“绿网教室”；在哈的重点高校，全部开通了校园网；建设了高校毕业生就业信息网站。
公共卫生防疫系统初步建成。
初步建立了传染病疫情报告及急诊、急救信息网络，形成由市、区县（市）和乡（镇）三级网络组成的疫情报告系统。
“数字图书馆”初具规模。
哈市“数字图书馆”建设初具规模，开设了电子图书室，建设了哈尔滨图书馆网站，实现了互联网上查阅馆藏图书目录。
社区信息化开始试点。
试点社区居民通过网络可以查询就业、家政服务、医疗等相关信息，初步实现了社区服务信息化。
“数字开发区”建设成效显著。
以电子政务为核心，提高服务质量和服务效率为目的的“数字开发区”，实现了网络化办公，提高了办事效率，进一步优化了投资环境。
环境保护信息化水平不断提高。
开发建设了污染源数据管理、排污收费管理、污染源实时监测、烟尘黑度远距离监视监测、机动车辆尾气检测视频监控管理等系统，实现了与国家、省和县（市）环保系统的网络联接和信息交换。
劳动保障信息化初见成效。
建立了以养老保险、医疗保险、失业保险管理为主的业务信息管理系统。
劳动力市场信息网实现了互联互通、就业服务信息网络延伸到市区部分街道、社区。
“哈尔滨劳动和社会保障网”、“哈尔滨人力资源网”为公众服务的功能不断完善。
“金财”、“金税”工程全面投入运行；“金盾”工程不断完善；政府采购全面实现信息化管理；企业工商注册实现了网上年检；房地产综合信息查询系统实现全市联网；有线电视数字化改造全面实施并正式开通；档案系统计算机网络体系基本建成，档案管理应用系统全面推开；市属各区、县（市）信息化建设全面发展。
二、环境分析（一）面临的机遇和优势1、国际环境。
近年来，国际信息产业复苏, 全球信息产业投资持续增加。
各国在加快结构调整过程中，大力发展信息内容产业并进一步推广信息技术应用，带动经济增长。
目前在美国，信息产业已经超过传统的汽车制造业和造船业，成为第一产业，占整个GDP的份额达60%。
世界信息技术发展和应用呈现出信息产品日益集成化、多功能化的新趋势，各类信息技术加快了相互融合与渗透的步伐，信息技术与其他各行业技术的结合更加紧密，信息技术作为推动经济发展的主导技术，将是今后10年内的发展趋势。
信息化总体发展趋势表明，信息化与工业化在进一步紧密结合，信息化正在超越传统的经济形态，推动世界经济加速发展。
2、国内环境。
党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。
”经过“十五”期间的发展，我国国民经济和社会信息化建设已经由技术驱动转为需求驱动；重网络建设转为重应用和信息资源开发；局部推进转为整体推进；政府主导转为政府和市场共同推动的新阶段，信息化工作已经由战术地位转为战略地位。
最近10年，我国信息产业发展年平均增长速度大约是全国GDP增长速度的3倍。
目前，全国固定电话、移动电话的用户总数已达到5.57亿户，列居世界前列。
2003年全国电子信息产业完成销售收入1.88万亿元，电子信息产品贸易额达到2742.7亿美元，信息产业将继续保持高速发展的势头。
同时信息化工作环境不断完善，中共中央办公厅、国务院办公厅先后下发了《关于我国电子政务建设指导意见》、《关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《关于加快电子商务发展的若干意见》、《关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见》等文件。
全国人大常委会颁布了《中华人民共和国行政许可法》、《电子签名法》等相关法律法规。
各省市的地方性法规也在不断完善中。
同时现代信息技术不断发展，信息技术在各个领域广泛应用，社会对信息化的需求不断提高，“数字城市”试点工程开始启动，“十一五”期间将是我国信息化建设加快发展的重要时期。
3、我市经济基础。
2004年是我市改革开放以来经济增长最快的时期之一。
全市实现生产总值达到1680.5亿元，比上年增长14.7%。
按目前美元对人民币的汇率折算，经济总量超过200亿美元。
我市生产总值“十五”前四年的平均增速达到12.7%，高于“十五”计划11.8%的增长目标0.9个百分点。
全年全口径财政一般预算收入完成161.4亿元，按可比口径比上年增长19.3%，其中地方财政一般预算收入95.6亿元，增长25.2%，创改革开放以来最高增速。
哈尔滨市经济快速发展，投资创业环境日益改善，城市面貌日新月异，人民生活稳步提高，为信息化发展营造了良好的宏观经济环境。
