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1 预算管理的职权
明确划分国家各级权利机关、各级政府、各级财政部门和各部门、各单位在预算活动中的职权，是保证依法管理预算的前提条件，也是将各级预算编制、预算审批、预算执行、预算调整和预算决算的各环节纳入法制化、规范化轨道的必要办法。按照统一领导、分级管理、权责结合的原则，《预算法》明确地规定了各级人民代表大会及其常务委员会、各级政府、各级财政部门和各部门、各单位的预算职权。
一、各级人民代表大会的职权
按照《预算法》的规定，各级人民代表大会的预算职权如下：
1．全国人民代表大会的职权
(1)审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情形的报告；
(2)批准中央预算和中央预算执行情形的报告；
(3)改变或撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
2．县级以上地方各级人民代表大会的职权
(1)审查本级总预算草案及本级总预算执行情形的报告；
(2)批准本级预算和本级预算执行情形的报告；
(3)改变或撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；
(4)撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 百度文库 - 让每个人平等地提升自我
2 3．乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权
(1)审查和批准本级预算和本级预算执行情形的报告；
(2)监督本级预算的执行；
(3)审查和批准本级预算的调整方案；
(4)审查和批准本级决算；
(5)撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
二、各级财政部门的职权
按照《预算法》的规定，各级财政部门的预算职权主要包括：
1．国务院财政部门的职权
(1)具体编制中央预算、决算草案；
(2)具体组织中央和地方预算的执行；
国家科技计划项目（课题）预算管理问答
课题经费开支范围包括哪些？
课题经费是指财政专项资金中用于课题研究开发活动的各项直接相关费用。课题经费的开支范围包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等。自筹经费也应归集到上述科目中。课题经费严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利；经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。
28. 各支出科目是否有比例要求？
现行国家各科技计划经费管理办法中，除明确管理费按规定比例提取外，其他各预算科目间没有固定的比例限定。科研的需求是复杂的，而且不同领域、即使是同一领域不同研究方向的课题，其经费预算需求都会不同，支出的具体内容也会有较大差别。因此，在预算编制时人为事先划定科研课题各支出科目的固定比例，例如设备费不能超过总预算的百分之多少，材料费不能超过多少，劳务费不能超过多少等，是不科学、不可取的。科研课题预算编制要坚持实事求是的原则，各单位和课题组要根据自身科研工作的实际，以科学的态度提出预算需求，体现目标相关性、政策相符性、经济合理性。在预算评估评审工作中，也是从科研的实际需求出发，客观公正的做出评估，使国家的科研投入能发挥效益。充分考虑不同科研课题对经费的实际需求，以保障科研工作顺利开展，为科技工作和科研人员做好服务。
29. 如何理解 “同一支出科目一般不得同时列支专项经费与自筹经费”这一规定？
经费管理办法规定，一般情况下，如果某一支出科目从专项经费列支，则其所有支出内容应该全部由专项经费列支，反之亦然。如果某一支出科目使用专项经费或自筹经费单独列支确存在困难时，也可以同时列支，但应该在预算说明书中详细说明，明确专项经费和自筹经费的具体用途。
30. 编报“设备费”预算应注意哪些事项？
（1）仪器设备选型应在能够完成课题任务的前提下，尽量选择性能价格比最佳的仪器设备；对于研究任务需要但使用率不高的仪器设备应考虑共享或租赁使用。
第十三章 国家预算和预算管理体制
一、单项选择题
1.在政治行为中， （ ）追求选票极大化
A. 政府部门 B. 特殊利益集团 C. 投票者 D. 政治家
2.只以新预算年度的经济发展情况为依据确定公共收支计划指标，而不考虑以前的公
共收支状况的预算编制方法是（ ）
A. 单式预算 B. 增量预算 C. 零基预算 D. 复式预算
3.按照公共产品受益范围的标准，应由地方政府负责提供的公共产品是（ ）
A. 国防 B. 消防 C. 外交 D. 航空
4.依据马斯格雷夫的税收划分原则，以下应由地方政府征收的税种是（ ）
A. 所得税 B. 财产税 C. 关税 D. 增值税
5.美国预算收支起止的有效期限是（ ）
A. 1 月1 日—12月 31 日 B. 当年 7 月1日—次年 6月 30 日
C. 当年4 月1 日—次年3月 31 日 D. 当年 10 月1日—次年 9月 30 日
6.以下属于财政资源配置职能的有（ ）
A. 征收个人所得税 B. 建立社会保障制度
C. 消除外部性 D. 控制货币供应量
7.中央政府须承担的支出责任是（ ）
A. 国际贸易 B. 市政建设 C. 公共绿地 D. 地方性公共交通
8.《中华人民共和国预算法》自（ ）年施行
A. 1994 B. 1995 C. 1986 D. 1996
重庆工商大学《国家预算》
实验报告
课程名称 国家预算实验
实验学期 2014- 2015学年 第1学期
学院 财政金融学院 年级 2012级 专业 财政学 班级 二班
姓名 王唐瑞 学号 2012022201 成绩
重庆财政金融学院
2014-12-3 实验报告
班级 财政二班 学号 2012022201 姓名 王唐瑞
实验日期 2014-12-3 实验地点 财政综合实验室 成绩
所属课程 国家预算管理 实验项目 部门预算编制流程模拟
【实验目的及要求】
通过实践操作，全面掌握预算编制流程，熟悉部门预算编制的内容和方法。掌握部门预算编制业务在软件的模拟实现。
【实验原理】
编制部门预算，要基层单位编起，层层审核汇总。总共分为四个阶段：预算单位一次上报阶段；财政局一次审核批复；预算单位二次上报；人大批复财政局下达。
【实验平台】
新中大公共财政管理教学软件
【实验步骤】
1、 预算单位编报收支并上报财政局。
2、 财政局审核预算建议数并下达控制数。
3、 各单位根据控制数编制正式预算，并上报给管理部门。
4、 财政局审核部门预算，通过人大批准，将批复数回传给各单位。
【实验结果】
【小结】
从实验中了解了部门预算“二上二下”的基本步骤，并且清楚了各单位部门与政府、人大的预算编制关系，掌握了预算编制流程，并且清楚了对于预算范围的设定与审核，总之就是明确了行政单位与事业单位的预算编制审核的步骤与方法。
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实验报告
班级 财政二班 学号 2012022201 姓名 王唐瑞
实验日期 2014-12-3 实验地点 财政综合实验室 成绩
