第二课就业与就业准入3

简述我国就业准入制度的内容
就业准入制度是指对于一些特定的职业，必须取得相应的资格证书才能从事该职业的制度。

我国就业准入制度的内容主要包括以下几个方面:
1. 职业培训制度：国家建立了职业培训制度，规定劳动者在就业前必须经过一定的职业培训，获得相应的资格证书。

职业培训制度包括了职业培训计划、职业培训标准、职业培训教材、职业培训教师等方面的制度。

2. 职业资格证书制度：职业资格证书制度是指对于从事一些特定职业的劳动者，必须获得相应的职业资格证书才能从事该职业。

职业资格证书包括了职业能力证书、职业技能证书、职业证书等多个等级。

3. 就业登记和失业登记制度：就业登记和失业登记制度是指劳动者在就业前和失业前需要先进行登记，获得相应的登记证明。

就业登记和失业登记制度对于促进就业和失业调节起到了重要的作用。

4. 就业准入制度：就业准入制度是指对于一些特定的职业，必须取得相应的资格证书才能从事该职业的制度。

就业准入制度包括了职业能力证书、职业技能证书、职业证书等多个等级。

劳动者只有获得了相应的资格证书才能从事该职业。

就业准入制度对于提高劳动者的职业技能和素质，促进就业和失业调节起到了重要的作用。

同时，就业准入制度也存在着一些问题，例如资格证书颁发不规范、就业歧视等问题，需要进一步完善和改进。

大学生就业政策分析一、大学生就业政策分析的涵义所谓就业政策，是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步，为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。

而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。

【1】所谓大学生就业政策，是指国家在一定的历史条件和历史阶段下，为解决大学生就业与社会需求间的矛盾，正确引导大学生就业，从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会，维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。

【2】二、大学生就业政策的环境分析（政策为什么出台）随着时间的流逝，社会环境也在不断变化。

那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征，大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。

计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期，这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。

进入二十一世纪，象牙塔里的大学生们突然发现，找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今，全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找，但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万，而2005年达到了338万，是2001年的3倍。

根据教育部的统计，大学本科毕业生待业人数年年增长：2001年是34万人，2002年是37万人，2003年是52万人，2004年是69万人，2005年达到了79万。

而时至今日，全国高校毕业生预计总人数将达到680万，就业率是多少，待业人数又是多少，令人关注。

由以上的数据，可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变，越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会；但随着中国经济的转型和高校扩招进程的加速，毕业生的规模急剧扩大，大学毕业生与社会需求之间的“供求天平”发生倾斜，越来越多的大学生面临一毕业就失业的危险，大学生就业已成为中国社会经济发展中越来越突出的社会热点问题。

由于毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资，劳动力市场的任何波动都会引致人力资本投资的损失，并对经济增长产生消极影响。

职业资格证书制度和就业准入制度问：什么是国家职业资格证书？答：职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。

它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

问：什么是国家职业资格证书制度？答：国家职业资格证书制度是我国就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。

主要内容是按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策制度。

问：国家职业资格证书制度的法律依据？答：《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。

《职业教育法》第一章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。

问：国家推行职业资格证书制度的意义？答：开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。

它对于提高劳动者素质，促进人力资源市场的建设以及深化国有企业改革，培养技能型人才，促进经济发展都具有重要意义。

问：国家职业资格证书分几个等级？答：国家职业资格等级分为初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）共五个等级。

根据劳动和社会保障部制定的《国家职业标准制定技术规程》的规定，各等级的具体标准为：国家职业资格五级（初级技能）：能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。

国家职业资格四级（中级技能）：能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。

《大学生就业指导》课程标准课程名称：大学生就业指导英文名称：College Student Vocational Counsel课程类型: 公共必修课总学时：32学时，讲课学时： 28 学时，实践学时： 4 学时，学分：2学分适用对象: 各专业学生选修课程：《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》、《专业认识》等。

第一部分前言一、课程性质与地位《大学生就业指导》是一门公共必修课。

该课程是以教育学、心理学、社会学、思想政治学、经济学、管理学、信息科学及成功学等多种学科知识为支撑的一门课程，在整个课程体系中处于不可替代的重要地位。

课程既强调职业在人生发展中的重要地位，又关注学生的全面发展和终身发展。

通过激发大学生职业生涯发展的自主意识，树立正确的就业观，促使大学生理性地规划自身未来的发展，并努力在学习过程中自觉地提高就业能力、创业能力和生涯管理能力。

二、课程基本理念高校毕业生就业是实现人才资源整合的一项重要工作，是国家人才工程的重要组成部分。

本课程紧密结合现阶段社会发展形势和当代高校学生就业现状，为提高大学生就业竞争力、顺利就业、适应社会及树立创业意识提供必要的一门指导性课程。

建议本课程课时为32学时。

三、课程设计思路该课程以学生科学的就业态度、观念的形成为中心，以能力形成为标准，全面体现实操特色，通过学生积极参与案例分析、社会实践，培养学生认识自我、认识职业生涯的能力以及健康、自信的职业观念、职业素质和充满激情的创业精神。

在每篇的理论课堂教学之中，有针对性地采用多种形式相结合的教学方法，如案例讨论、角色扮演、演讲、辩论、自测等，有效激发学生学习的主动性和参与性；在每篇的社会实践课，开展学生走出校园、走进社会，教师密切关注学生遇到的实际问题并进行指导帮助的个性化实践教学，切实增强学生就业创业的竞争力。

第二部分课程目标本课程以培养大学生职业素质、求职能力与创业意识为目标。

引导学生树立科学的择业、就业、创业观念，强化竞争意识，培养自主意识，掌握求职技巧、提升就业能力，实现职业梦想。

一、课程性质《就业创业指导》课程是全院毕业学生的一门必修课。

二、教学目的通过实施系统的就业指导教学训练，使学生了解就业形势，熟悉就业政策，提高就业竞争意识和依法维权意识；了解社会和职业状况，认识自我个性特点，激发全面提高自身素质的积极性和自觉性；了解就业素质要求，熟悉职业规范，形成正确的就业观，养成良好的职业道德；掌握就业与创业的基本途径和方法，提高就业竞争力及创业能力。

三、教学方法本课程采用教学与训练相结合，以讲座为主的方式进行，主要采取典型案例分析、情景模拟训练、小组讨论、师生互动、角色扮演、社会调查等教学方法。

四、教学要求1、结合需求，全程指导。

从新生一入学到毕业，根据市场需求，针对不同年级学生的发展需要，分阶段循序渐进地组织、渗透和强化就业指导，突出就业指导的教育和服务的功能。

2、加强就业形势和政策的宣传教育，帮助学生树立正确的就业观念。

针对当前学生就业中面临的各种问题，结合学生自身特点，介绍就业形势，讲解就业政策，指导学生树立竞争就业和自主创业观念，掌握就业政策，学会依法维护劳动权益。

3、充分运用现代化训练技术和手段，采取灵活多样的方式组织就业指导教学与训练，动员学生全身心地参与。

4、强化整体教学训练效果。

注重训练内容和训练方法的结合，保障训练内容的系统性和完整性；加强课堂训练和课外指导的结合，保证就业指导的训练时间；注意团体指导与个体指导有机结合，强调有针对性地个别指导。

5、因地制宜，创造性地开展训练和指导。

在按照规定的程序和内容开展就业指导教学训练的同时，要结合实际，探索新的就业指导形式和方法。

五、课程设置与安排本课程采用模块式教学训练方法，各模块具有系统性和循序渐进性，同时也具有相对独立性。

根据各模块的特点，由学院领导、职能部门、不同专业教师主讲。

六、内容与要求本门课程内容共分6个模块、16个教学训练项目。

具体内容如下：模块一、动员准备一、教学训练项目课程导入：你的就业路如何走学时：21、目标使学生了解就业指导的目的、形势、内容及基本要求，认识就业指导的重要意义和作用，能够积极参与、配合就业指导教师的训练活动。

第2课就业制度和社会保障制度的建立教学设计【课标要求】通过学习，使学生感受社会主义市场经济体制建立以来我国就业制度发生的巨大变化，认识进行社会保障制度改革的重要性。

【教学目标】一、识记与理解：知道我国实施的再就业工程和全国再就业工作会议确定的战略方针，记住国家在改革和完善社会保障体系中提出的“两个确保”。

了解改革开放以来，我国就业制度改革取得的成绩和人们就业观念发生的变化，理解我国初步形成的社会保障体系的主要内容和社会保障制度在社会发展中的作用。

二、能力与方法：通过引导学生观看典型历史图片，讲述典型事例等方法，激发学生学习兴趣，提高学生阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。

通过对典型事例的分析评价，使学生客观地评价我国的就业制度和社会保障制度，培养和提高学生分析和评价问题的能力，提出解决社会现实问题的方法与基本方案的能力。

三、情感态度与价值观：通过本课学习，使学生认识到打破“铁饭碗”、“下岗”并不是社会就业制度的倒退，而是社会进步的要求，是人才竞争的需要。

鼓励学生努力学习，积极面对社会竞争与挑战；使学生认识到新的社会保障制度解除了职工离退休、失业、就医的后顾之忧，有利于改革发展和社会稳定，是适应社会发展和需要的一种社会保障制度。

【教学重难点】一、重点：改革开放以来就业制度的变化，社会保障体系的主要内容和重要作用。

二、难点：改革就业制度与建立和完善社会保障制度之间的关系。

【授课类型】新课【教学时间】 1课时【教学准备】教师研读课标和教材，撰写教案，收集与就业制度和社会保障制度相关的新闻报道、新闻图片、典型事例以及国家的政策、法规文件等。

学生课前调查自己身边人的就业情况和社会保障情况，了解一些流行词语产生的背景和含义，如大锅饭、下岗分流、民工潮等。

【教学方法】讲解法，讨论法，问题教学法，读书指导法等多法结合。

【教具（媒体）】多媒体课件、计算机等。

【教学过程】导入新课：（利用学生课前调查的结果或学生的感想认识，设问）什么叫“大锅饭”、“铁饭碗”？它有哪些好处和弊端？“下岗”是什么时候出现的？你怎样看待“下岗”？（学生答后，教师指出）“大锅饭”、“铁饭碗”是我国计划经济体制的产物。

大学生职业生涯规划讲义第一讲目前的就业形势按照教育部的规划要求，要求高校的就业指导，尽快实现全程化、全员化、信息化、专业化“四化”标准。

第一化叫做全程化，从入学开始，人才培养的全过程，就要有就业意识，就要考虑就业工作，就要对学生进行就业方面的引导和教育，开设就业辅导课，原来就是离校前做一些讲座，现在我们提倡全程化。

另外是全员化，高等学校所有的教职员工都要关注和关心大学生就业，千方百计为大学生就业做贡献。

还有信息化，就是服务手段的信息化，利用网络技术，提高教学质量、水平，特别是信息的便捷。

再有是专业化，要有专兼结合的队伍，就业工作不再是临时客串的工作，要求高校的就业指导和服务必须提高就业的专业化水平。

加强队伍建设。

全面提高学生的综合素质和业务能力。

经过我校对一些重点大学的考察，都成立了学生就业指导发展中心。

我校也开始加强就业指导工作，开设选修课，并逐步发展为必选课。

第一节大学生职业生涯规划课程导论一、课程导入（简介）本课程共分八讲，简介如下：第一讲：目前的就业形势就业形势就业政策职业测评第二讲：规划职业人生与就业准入制度了解国家职业资格证书制度，了解所学专业对应职业的特征第三讲：劳动关系与权益保护了解劳动关系的有关政策法规，掌握与用人单位签订劳动合同的程序和内容，了解常见的劳动争议问题和解决途径，增强劳动法规、法律意识和依法保护自身劳动权益的意识第四讲：职业意识训练与指导——职责与服务让学生了解责任意识、规范意识、质量意识、服务意识对职业生涯发展的重要性第五讲：职业意识训练与指导——沟通与团队合作掌握沟通技巧，树立合作意识第六讲：个人形象设计与求职简历制作让学生明白良好个人形象对职业生涯的意义，学会根据自身情况设计求职简历，如何识别合适的仪表、姿态，进行求职简历设计的评比与展示第七讲：求职面试与求职途径让学生了解面试过程，掌握面试技能，识别面试中的不当行为，能够回答典型问题第八讲：公务员考试与研究生考试指导通过辅导让学生了解公务员考试和研究生考试的基本概况，知道如何准备应对这些考试，并提前复习第九讲：迈好职场第一步让学生知道迈好职场第一步的重要性，了解学校教育和社会现实的矛盾，学会及早适应社会第二节就业形势报告一、就业形势当前的就业形势当今世界发展的真是太快了，诸如地球村、信息网络、生物工程、克隆技术、导弹防御系统等新技术、新概念不断涌现出来，让人应接不暇。