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建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知建住房[2007]258号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号），经国务院同意，现将修订后的《经济适用住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中国人民银行国家税务总局二○○七年十一月十九日经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。
经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。
经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。
市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。
第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。
县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。
县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。
经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。
经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。
市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。
第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。
县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。
县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第六条市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中，明确经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。
第二章优惠和支持政策第七条经济适用住房建设用地以划拨方式供应。
经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第八条经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。
北京市人民政府办公厅转发市建委等部门关于北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题暂行规定的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2000.12.29•【字号】京政办发[2000]131号•【施行日期】2000.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市人民政府办公厅转发市建委等部门关于北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题暂行规定的通知（京政办发〔２０００〕１３１号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：市建委、市国土房管局制订的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的暂行规定》已经市政府原则同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
北京市人民政府办公厅二０００年十二月二十九日北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的暂行规定（市建委、市国土房管局二０００年十二月）为建立经济适用住房供应体系，加强对本市经济适用住房购买对象的管理，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号）、《中共北京市委、北京市人民政府关于印发〈北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案〉的通知》（京发〔１９９９〕２１号）和《北京市人民政府办公厅印发〈关于加快经济适用住房建设的若干规定（试行）〉的通知》（京政办发〔１９９８〕５４号）的规定，结合本市实际，制定本规定。
一、本市城镇居民申请购买经济适用住房（以下简称购房），其家庭住房、收入、购房面积应符合本规定。
二、申请购房的本市城镇居民须是无房户和现住房面积未达到本市规定的住房补贴面积标准的未达标户。
三、在２００１年底以前，本市城近郊区城镇居民家庭年收入在６万元（含）以下的，可购房。
２００２年（含）以后年份，本市城镇居民购房的家庭收入标准由市政府有关部门公布。
远郊区县政府可结合实际情况，自行规定本区县居民购房的收入标准，并报市政府备案。
四、家庭收入按夫妇双方的收入之和计算，未婚、丧偶及离异未再婚的按一人收入计算。
《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》各区、县政府：为做好本市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退工作，根据《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2007〕27号）和《北京市人民政府关于印发北京市限价商品住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2008〕8号）文件规定，北京市住房保障领导小组办公室制订了《北京市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退办法》，并已经市政府批准，现印发给你们，请结合实际，依照执行。
二○一○年九月二十八日北京市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退办法第一条为做好本市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退工作，根据《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2007〕27号）和《北京市人民政府关于印发北京市限价商品住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2008〕8号）文件规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市经济适用住房、限价商品住房申请家庭的原住房腾退工作按本办法执行。
第三条本办法所称申请家庭原住房是指经济适用住房、限价商品住房申请家庭的申请人和申请家庭成员在本市所承租的公房和拥有的私有住房。
第四条申请家庭原住房腾退工作坚持以下原则：（一）申请家庭原住房位于首都功能核心区的，必须腾退。
首都功能核心区是指东城区、西城区。
（二）申请家庭原住房位于首都功能核心区之外的区县，但已列入本市棚户区改造范围或地铁工程、市政道路工程、城中村整治、保障性住房建设等公益性项目（以下统称公益性项目）拆迁范围的，必须腾退。
（三）除上述两类情况，申请家庭可自愿选择原住房腾退或不腾退。
愿意腾退原住房的，按标准配售；不腾退的，降档配售。
第五条申请家庭原住房为承租公房（包括直管、自管）的，承租人应将原住房腾退给产权单位。
申请家庭承租的公有住房为申请家庭成员与其他承租人2人以上共同租赁的，原住房可由其他共同承租人继续承租。
北京市国土资源和房屋管理局关于加强经济适用住房交易管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2004.05.09•【字号】京国土房管市一[2004]501号•【施行日期】2004.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市国土资源和房屋管理局关于加强经济适用住房交易管理有关问题的通知（京国土房管市一[2004]501号）各区县国土房管局、各有关单位：为加强我市经济适用住房交易的管理工作，按照《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》(京国土房管住〔2004〕486号)的有关规定，现就有关执行问题通知如下：1．开发企业对外公开发售的在建经济适用住房，必须取得预售许可证后，方可预售，否则不得向预购人收取定金及任何预订款性质的费用。
2．适用已购经济适用住房上市出售政策的项目：由政府批准定价的经济适用住房项目名单见附表一；住宅合作社集资建设的住房项目名单见附表二。
其他新项目的名单由市国土房管局公布。
3．计算已购经济适用住房住满五年的起始日期，以交纳契税时取得完税凭证的时间或房屋所有权证发证的日期为准。
4．预购人在经济适用住房竣工前转让其预购房屋的，受让人必须已取得经济适用住房购房资格，并持审核证明按《北京市城市房地产转让管理办法》第四十四条规定办理预售转让登记手续。
其转让价格不得超过原预购单价。
经济适用住房已竣工，但未取得房屋所有权证前不得办理预售转让手续。
5．已购经济适用住房住满5年后，交易时出售人按成交价格的10%缴纳综合地价款的，购房人不需要补交成交价格3%的土地出让金。
6．以原价出售已购经济适用住房的，新的购房人须按规定取得经济适用住房购房资格，超标的按规定补交综合地价款，其所购房屋仍按经济适用住房产权管理，不补交成交价格3%的土地出让金。
以原价出售已购经济适用住房的，原购房人在办理房屋产权转移手续后，由区县国土房管局交易管理部门出具按不高于经济适用住房购买单价出售经济适用住房的证明（见附表三），再次申请购买经济适用住房的，凭该证明到北京市建委开发办办理经济适用住房购买的资格审核手续。
《经济适⽤住房管理办法》《经济适⽤住房管理办法》第五章准⼊和退出管理第⼆⼗四条经济适⽤住房管理应建⽴严格的准⼊和退出机制。
经济适⽤住房由市、县⼈民政府按限定的价格，统⼀组织向符合购房条件的低收⼊家庭出售。
经济适⽤住房供应实⾏申请、审核、公⽰和轮候制度。
市、县⼈民政府应当制定经济适⽤住房申请、审核、公⽰和轮候的具体办法，并向社会公布。
第⼆⼗五条城市低收⼊家庭申请购买经济适⽤住房应同时符合下列条件：(⼀)具有当地城镇户⼝;(⼆)家庭收⼊符合市、县⼈民政府划定的低收⼊家庭收⼊标准;(三)⽆房或现住房⾯积低于市、县⼈民政府规定的住房困难标准。
经济适⽤住房供应对象的家庭收⼊标准和住房困难标准，由市、县⼈民政府根据当地商品住房价格、居民家庭可⽀配收⼊、居住⽔平和家庭⼈⼝结构等因素确定，实⾏动态管理，每年向社会公布⼀次。
第⼆⼗六条经济适⽤住房资格申请采取街道办事处(镇⼈民政府)、市(区)、县⼈民政府逐级审核并公⽰的⽅式认定。
审核单位应当通过⼊户调查、邻⾥访问以及信函索证等⽅式对申请⼈的家庭收⼊和住房状况等情况进⾏核实。
申请⼈及有关单位、组织或者个⼈应当予以配合，如实提供有关情况。
第⼆⼗七条经审核公⽰通过的家庭，由市、县⼈民政府经济适⽤住房主管部门发放准予购买经济适⽤住房的核准通知，注明可以购买的⾯积标准。
然后按照收⼊⽔平、住房困难程度和申请顺序等因素进⾏轮候。
第⼆⼗⼋条符合条件的家庭，可以持核准通知购买⼀套与核准⾯积相对应的经济适⽤住房。
购买⾯积原则上不得超过核准⾯积。
购买⾯积在核准⾯积以内的，按核准的价格购买;超过核准⾯积的部分，不得享受政府优惠，由购房⼈按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价。
第⼆⼗九条居民个⼈购买经济适⽤住房后，应当按照规定办理权属登记。
房屋、⼟地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适⽤住房、划拨⼟地。
第三⼗条经济适⽤住房购房⼈拥有有限产权。
购买经济适⽤住房不满5年，不得直接上市交易，购房⼈因特殊原因确需转让经济适⽤住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价⽔平等因素进⾏回购。
北京市发展和改革委员会关于本市经济适用住房价格有关问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市发展和改革委员会关于本市经济适用住房价格有关问题的通知
（京发改[2011]1198号）
各区、县政府：
为促进全市经济适用住房建设，经市政府同意，现将本市经济适用住房定价权限的有关事项通知如下：
一、经济适用住房（含房改带危改经济适用住房，下同）价格由各区、县政府制定。
具体工作部门由各区、县政府确定。
二、各区、县应按照国家和本市关于经济适用住房价格管理的相关规定，并结合本地区实际情况，确定经济适用住房定价原则、办法及程序。
三、各区、县制定经济适用住房销售价格，要与配售人群的经济承受能力相适应，保持经济适用住房价格相对稳定。
四、各区、县制定的经济适用住房销售价格文件，应同时抄送市发展改革委和市住房城乡建设委。
五、本通知自印发之日起执行。
《北京市物价局、北京市建设委员会转发国家计委、建设部关于印发＜经济适用住房价格管理办法＞文件的通知》（京价（房）字[2002]477号）和《北京市发展和改革委员会、北京市建设委员会关于北京市经济适用住房建筑安装工程费用标准的通知》（京发改[2008]1973号）同时废止。
特此通知。
二○一一年七月十五日
——结束——。
北京经济适用房政策详解2005-4-8 8:00:00 记者/甄爱军来源：理财周刊他山之石，可以攻玉。
北京从1999年就开始发展经济适用住房，截止到2003年底已建造了1500万平方米，让30余万人受惠。
据悉，上海在制订新配套房政策时也会参考外地经济适用房的一些做法，因此本刊将较为系统地介绍北京的经济适用住房购房资格的确定、家庭收入的审核、上市交易等方面的情。
购房家庭资格审核北京市购买经济适用房资格的审核依据两项规定，即2000年底颁布实施的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的皙行规定》，以及2002年底制订的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题补充规定的通知》。
根据规定，申请购买经济适用住房的北京市城镇居民必须是无房户和现住房面积未达到本市规定的住补贴面积标准的未达标户。
无房户是指职工及其配偶都没有以统一租金标准承租或按优惠价格购买公有住房的家庭。
对于购房资格审核，北京市政府制订了较为严密的审核制度，由街道、工作单位、北京市城市建设综合开发办公室，共同对购房资格进行审核，层层把关。
但如果夫妇双方为机关作人员或教师的家庭，或者是北京市政府批准的重点工程建设中的被拆迁居民家庭和政府组织实施的危旧房改造项目区异地安置的居民家庭，则无须进行资格审核。
从2004年1月10日起，北京市为了能够加强对经济适用住房销售环节的管理，严格控制供应对象，北京市建委出台新规，将北京市居民购买经济适用住房的申报材料向社会公示10天，公示期满无人举报，申请人才具备购买资格。
同时，据媒体报道，北京市建委正在与税务部门进行研究，准备对登记购买经济适用房的市民进行税务监控，个人所得税超过一定数额的将禁止购买经济适用房，以“过滤”掉一些有钱人。
如何核定购房家庭的收入根据有关规定，在2002年（含）以后年份，北京城镇居民购买经济适用住房的家庭收入标准由市政府有关部门公布。
其家庭收入是指夫妇双方的收入之，未婚、丧偶以及离异未再婚的按一人收入计算，和老人一起生活的，老人的收入部分不计算在内。
最新《经济适⽤住房管理办法》全⽂经济适⽤住房管理办法第⼀章总则第⼀条为改进和规范经济适⽤住房制度，保护当事⼈合法权益，制定本办法。
第⼆条本办法所称经济适⽤住房，是指政府提供政策优惠，限定套型⾯积和销售价格，按照合理标准建设，⾯向城市低收⼊住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收⼊住房困难家庭，是指城市和县⼈民政府所在地镇的范围内，家庭收⼊、住房状况等符合市、县⼈民政府规定条件的家庭。
第三条经济适⽤住房制度是解决城市低收⼊家庭住房困难政策体系的组成部分。
经济适⽤住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。
经济适⽤住房的建设、供应、使⽤及监督管理，应当遵守本办法。
第四条发展经济适⽤住房应当在国家统⼀政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。
市、县⼈民政府要根据当地经济社会发展⽔平、居民住房状况和收⼊⽔平等因素，合理确定经济适⽤住房的政策⽬标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
省、⾃治区、直辖市⼈民政府对本⾏政区域经济适⽤住房⼯作负总责，对所辖市、县⼈民政府实⾏⽬标责任制管理。
第五条国务院建设⾏政主管部门负责对全国经济适⽤住房⼯作的指导和实施监督。
县级以上地⽅⼈民政府建设或房地产⾏政主管部门（以下简称“经济适⽤住房主管部门”）负责本⾏政区域内经济适⽤住房管理⼯作。
县级以上⼈民政府发展改⾰（价格）、监察、财政、国⼟资源、税务及⾦融管理等部门根据职责分⼯，负责经济适⽤住房有关⼯作。
第六条市、县⼈民政府应当在解决城市低收⼊家庭住房困难发展规划和年度计划中，明确经济适⽤住房建设规模、项⽬布局和⽤地安排等内容，并纳⼊本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。
第⼆章优惠和⽀持政策第七条经济适⽤住房建设⽤地以划拨⽅式供应。
经济适⽤住房建设⽤地应纳⼊当地年度⼟地供应计划，在申报年度⽤地指标时单独列出，确保优先供应。
第⼋条经济适⽤住房建设项⽬免收城市基础设施配套费等各种⾏政事业性收费和政府性基⾦。
关于加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理等问题的通知京建发〔2010〕523号各区（县）建委、房管局，各街道（乡镇）住保办，各有关单位：••••为加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房管理，根据《北京市城市廉租住房管理办法》（京政发〔2007〕26号）、《北京市经济适用住房管理办法（试行）》（京政发〔2007〕27号）、《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发〔2008〕8号）和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》（京政发[2010]13号）的有关规定，结合工作实际，现就进一步规范我市廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理有关工作通知如下：••••一、资格审核管理（一）购买经济适用住房和限价商品住房的申请家庭成员包括申请人、配偶及未成年子女。
其他申请条件不变。
申请廉租住房家庭成员，仍按照原政策规定执行。
（二）申请廉租住房、经济适用住房和限价商品住房家庭成员需提供社保、公积金、地税部门出具的申请前12个月缴纳情况证明。
具体材料如下：1.社保部门出具的缴存人社会保险缴纳信息凭证，如：《社会保险个人缴费信息对帐单》或《参保职工四险缴费情况表》等。
2.公积金管理部门出具的缴存人《住房公积金缴存个人信息》或“住房公积金对帐簿”打印的住房公积金缴存明细。
3.个人所得税完税凭证，包括完税证、缴款书、代扣代收税款凭证或个人所得税完税证明。
申请家庭成员无法提供上述材料的，须出具未参加社会保险缴费、未缴存住房公积金或未缴纳个人所得税的书面承诺（附件1）。
住房保障管理部门在审核备案过程中发现申请家庭成员能够提供但未提供的，按照瞒报家庭申请情况处理。
（三）家庭成员在申请经济适用住房和限价商品住房前已经正式办理退（离）休手续，通过资格审核后，因职工退（离）休养老金统一上调而超出收入准入标准的，经街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门复核后，可继续保留申请轮候资格。
北京市经济适用住房管理办法（试行）
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为建立和完善住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需求，改进和规范经济适用住房建设和管理，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，向低收入住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房。
本市行政区域内经济适用住房的建设和管理活动适用本办法。
第三条经济适用住房工作坚持政府主导，遵循以下原则：以区为主、全市统筹；自愿申请、逐级审核；公开透明、分期轮候；封闭运行、动态监管。
第四条市住房保障领导小组（以下简称领导小组）负责全市保障性住房（包括经济适用住房、廉租房等）管理工作。
领导小组组长由主管副市长担任，成员由市建设、发展改革、国土、规划、财政、税务、民政、金融、交通等行政主管部门负责同志和各区（县）政府负责同志担任。
领导小组建立例会制度，负责全市经济适用住房建设和管理重大事项的决策。
领导小组各成员单位按职责分工做好相关工作。
领导小组下设市住房保障办公室，负责领导小组日常事务。
各区（县）政府成立区（县）住房保障管理机构，负责本区（县）经济适用住房的建设、收购、销售和管理工作，负责本区（县）申请家庭的资格审核和经济适用住房配售工作。
各街道办事处、乡（镇）人民政府应明确经济适用住房管理职能，负责本辖区居民申请购买经济适用住房受理、审核等工作。
第二章供应对象
第五条申请购买经济适用住房的家庭应符合以下条件：
（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满5年，且年满18周岁。
单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁；
（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。
上述标准由市住房保障管理部门会同相关部门根据我市居民收入、居住水平、房价等因素确定并适时调整，报市政府批准后公布。
远郊区（县）可结合本区（县）居民收入、居住水平、房价等因素，制定本区（县）申请购买经济适用住房标准，报市政府核准后实施。
第六条申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,包括申请人及其配偶、子女、父母等。
第七条家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。
申请家庭现有两处或两处以上住房的，住
房面积应合并计算。
第八条家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入，储蓄存
款利息等。
第九条家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、有价证券、投资（含股份）、存款（含现金和借出款）等。
第三章房源筹集
第十条市住房保障管理部门根据需求和资源状况，制定建设、收购计划。
各区（县）政府负责解决本辖区内住房保障
对象的住房问题。
对房源不足的部分区（县），市住房保障管
理部门可以适当调剂房源。
第十一条经济适用住房采取集中建设和商品房项目配建方式筹集；也可采取在市场上收购二手房的方式筹集。
第十二条采用集中建设方式的，项目用地由市、区（县）土地储备中心提供，由市、区（县）政府组织公开招
标，确定项目法人或代建单位。
采用配建方式的，由规划、国土等行政主管部门在区域适宜的商品住房项目中，确定经济适用住房的建设比例。
土地上市时，与商品房项目同时招标、配套建设、分别销售、分别管理。
第十三条经济适用住房开发建设享受以下优惠政策:
（一）建设用地以行政划拨方式供应;
（二）建设和经营中的行政事业性收费减半征收;
（三）小区外基础设施建设费用由政府负担。
第十四条收购二手房用于经济适用住房的，要按小户型、满足基本住房需求的原则收购。
第十五条经济适用住房项目应保持合理的开发规模，户型设计坚持中小户型、节能省地环保的原则，具体标准由市规划行政主管部门会同相关部门制定。
第十六条经济适用住房销售价格通过竞价或政府审核方式确定或调整。
有关竞价方案或价格审核工作由市价格行政主管部门牵头，会同市住房保障管理等部门办理。
第四章审核与销售
第十七条申请经济适用住房实行三级审核、两级公示制度。
（一）申请：符合条件的家庭向户口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请；
（二）初审：街道办事处或乡（镇）人民政府通过审核材料、入户调查、组织评议、公示等方式对申请家庭的收入、住房、资产等情况进行初审，提出初审意见，并将符合条件的家庭报区（县）住房保障管理部门。
人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示；
（三）复审：区（县）住房保障管理部门对申请家庭进行复审，符合条件的，将申请家庭的情况进行公示，无异议的，报市住房保障管理部门；
（四）备案：市住房保障管理部门对区（县）住房保障管理部门上报的申请家庭材料进行复核，符合条件的，市住房保障管理部门予以备案。
区（县）住房保障管理部门为经过备案的申请家庭建立住房需求档案，市区共享。
第十八条对符合条件的家庭，由区（县）住房保障部门组织轮候摇号配售。
其中新建经济适用住房建设用地涉及的被拆
迁住房困难家庭、重点工程被拆迁住房困难家庭、老人、大病、残疾、优抚等住房困难家庭可优先配售。
第十九条符合条件的申请家庭只能按照规定的标准购买一套经济适用住房。
第五章监督管理
第二十条经济适用住房产权登记在购房人名下。
房屋行政主管部门进行权属登记时应当在房屋权属证书上注明“经济适用住房”字样。
第二十一条经济适用住房只能自住，不得上市转让、出租或出借以及从事居住以外的任何活动，但可向申请人户口所在区（县）住房保障管理部门申请回购。
回购价格按照届时同地段新建经济适用住房重置价格结合成新确定，回购的房屋重新纳入保障住房供应体系。
第二十二条市、区（县）住房保障管理部门建立全市统一的经济适用住房管理信息平台，对全市经济适用住房建设、供应和需求进行动态管理。
第二十三条已经由市住房保障管理部门备案的申请家庭，在家庭收入、住房或资产情况等方面发生变化的，应如实向区（县）住房保障管理部门报告，区（县）住房保障管理部门会同有关部门对其申报情况进行复核，并根据复核结果进行调整。
区（县）住房保障管理部门也可对申请家庭的收入、住房和资产情况进行检查。
申请家庭不及时、不如实申报住房、收入、家庭人口及资产情况的，依据有关规定予以处理。
第六章法律责任
第二十四条经济适用住房建设单位有下列行为之一的，由相关部门依法进行处理：
（一）未经批准擅自改变经济适用住房土地用途的，由国土行政主管部门处理；
（二）违反经济适用住房价格管理有关规定的，由价格行政主管部门处理；
（三）擅自向未经住房保障部门确定的配售家庭出售经济适用住房的,由区（县）建设行政主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补交同地段经济适用住房与商品房的差价。
第二十五条对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况及伪造相关证明的申请人，由区（县）住房保障管理部门取消其申请资格；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；已骗购经济适用住房的，擅自改变房屋使用用途的，擅自转租或转借他人居住的，由区（县）住房保障管理部门责令购房人退回已购住房或按市场价补足购房款，五年内不得再次申请。
第二十六条对为申请人出具虚假证明的单位，由市住房保障管理部门提请其上级主管部门或监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条对市区有关行政主管部门工作人员在申请家庭资格审查、经济适用住房建设、销售和管理等过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任，构成犯罪的提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十八条本办法自年月日起施行。
本办法施行前已售出的经济适用住房再上市交易管理仍按照原有规定执行，补交费用标准可依法适时调整。
本办法施行前已通过经济适用住房购买资格审核、尚未购买经济适用住房的家庭，不再到原审核窗口办理延期手续，可
持原核准通过的相关证明材料，到户籍所在地街道（乡镇）按照届时经济适用住房配售标准与规定程序申请轮候，合格的纳入轮候范围，轮候时间从原核准经济适用住房购买资格之日起计算。
第二十九条各区（县）政府可依据本办法，结合本区（县）实际制定实施办法。
市政府相关行政主管部门可依据本办法，根据各自职责制定相应配套文件。
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