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国家环保总局、商务部、科技部关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销),商务部,科学技术部•【公布日期】2007.04.03•【文号】环发[2007]51号•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环保总局、商务部、科技部关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知(环发〔2007〕51号)各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团环保局（厅）、商务主管部门和科技厅（科委、科技局），各国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区：为全面贯彻落实科学发展观，推动国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区（以下简称“国家级开发区”）建设资源节约型和环境友好型的生态工业园区，促进国家级开发区又好又快地发展，国家环保总局、商务部和科技部决定联合开展国家生态工业示范园区建设工作。
现将有关事项通知如下：一、国家环保总局、商务部和科技部成立国家生态工业示范园区建设协调领导小组（以下简称“领导小组”），下设国家生态工业示范园区建设领导小组办公室。
领导小组办公室设在国家环保总局科技标准司，成员由国家环保总局科技标准司、商务部外资司和科技部高新技术发展及产业化司工作人员组成。
领导小组负责国家生态工业示范园区的审核、命名和综合协调工作，领导小组办公室负责推动创建国家生态工业示范园区的日常工作。
二、国家环保总局、商务部和科技部会同有关部门鼓励国家级经济技术开发区和国家高新技术产业开发区通过生态化改造申报综合类生态工业示范园区，支持开发区内具备条件的工业园区申报行业类生态工业示范园区和静脉产业类生态工业示范园区。
三、国家环保总局承担国家生态工业示范园区建设过程中的技术指导、环境监督等职责，商务部、科技部分别负责国家级经济技术开发区和国家高新技术产业开发区建设国家生态工业示范园区工作的具体协调工作。
国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定(试行) 文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2003.12.31•【文号】环发[2003]208号•【施行日期】2003.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定(试行)（环发[2003]208号2003年12月31日）总则一、为了促进我国生态工业的发展，推动国家生态工业示范园区（以下简称“园区”）的建设，规范园区申报、命名和监管程序，更好地发挥园区建设对改造、提升地区经济和改善环境的作用，特制定本规定。
二、本规定所指的生态工业园区是依据清洁生产要求和循环经济理念及工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。
生态工业园区是循环经济在工业领域一定区域层次的具体体现。
三、园区一般分为以下两种类型：一种是具有行业特点的生态工业园区；另一种是具有区域特点的生态工业园区，即对现有经济技术开发区或高新技术开发区改造的生态工业园区，以及新规划建设的生态工业园区。
建设何种园区取决于地方优势、行业优势、产业特点及资源条件。
四、园区建设遵循自愿性、高起点、因地制宜、经济社会和环境协调发展四项原则，遵守国家或地方关于园区建设的各项法律、法规和政策，并是在已经国家批准的各类园区或大企业集团自有土地基础上进行。
五、本规定适用于园区的申报、规划编制和论证、审批和命名、监督管理、组织实施等。
申报六、园区建设须由园区建设单位向省级环保行政主管部门提出创建申请，经其审查后上报国家环保总局。
七、国家生态工业示范园区申报条件为：1.建设单位设置了相关工作机构和领导机构，并得到地方人民政府的支持；2.建设单位具有一定的经济实力和建设园区的基础条件；3.园区建设能充分利用当地资源优势和区位优势；4.园区建设在全国具有一定的区域或行业的代表性和示范性；5.具有一定的生态工业雏形，具备形成产业生态链的条件，园区建设有利于区域可持续发展和区域环境质量的改善；6.园区内生态环境质量较好，所有企业遵守国家法律法规，污染物排放达到国家或地方规定的污染物排放标准。
山东省人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第四批）的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2021.09.01•【字号】鲁政发〔2021〕13号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山东省人民政府关于印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第四批）的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面落实“六稳”“六保”任务，促进经济社会高质量发展，省委、省政府研究确定了《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第四批）》，现印发给你们，请认真组织实施。
山东省人民政府2021年9月1日落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第四批）第四批政策清单共计60项。
一、积极应对大宗商品价格上涨1. 对纳入省级重点基础设施项目的疏港铁路、大宗货物年运量150万吨以上铁路专用线，优先保障项目合理用地需求，推动沿海主要港口集装箱、大宗干散货港区实现与铁路直接连通，解决铁路运输“前后一公里”问题。
（牵头单位：省自然资源厅、省发展改革委、省交通运输厅）2. 2021年9月底前，全面停征水利部山东黄河河务局系统、水利部海委漳卫南运河管理局系统的堤防（闸桥）养护费和济宁市微山县韩庄闸、二级坝闸坝维护费，减轻过往车辆通行费负担，降低企业物流成本。
（牵头单位：省发展改革委、省财政厅）3. 2021年9月1日起全省契税税率统一为3%，符合法定条件的免征契税；扩大税费优惠政策“自行判别、自行申报、事后监管”范围，推行税收专家顾问与企业“一对一”直连服务模式；实施“一户一策”一揽子税费解决方案，确保税费优惠政策应知尽知、直达快享。
（牵头单位：省税务局）4. 畅通物流运输，实行“海港+陆港”直连一体化营销模式，实现企业在属地海关“一次申报、一次查验、一次放行”；开展多式联运“一单制”试点，提升海关“智慧查验”水平，落实RCEP“6小时通关”政策，年内全面撤销政府还贷普通路桥收费站。
威海市人民政府关于印发威海市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2021.12.02•【字号】威政发〔2021〕8号•【施行日期】2021.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文威海市人民政府关于印发威海市“十四五”生态环境保护规划的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：现将《威海市“十四五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
威海市人民政府2021年12月2日目录第一章全市生态环境保护形势第一节“十三五”期间工作成效第二节面临形势第二章指导思想、基本原则和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章深化“四减四增”，助力推动绿色低碳发展第一节筑牢绿色发展基础第二节推进绿色精明增长第三节加快产业结构调整第四节深化能源结构调整第五节推动交通运输结构调整第六节推进农业投入和用地结构调整第四章应对气候变化，控制温室气体排放第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加强温室气体排放控制第三节主动适应气候变化第四节强化应对气候变化管理第五节增加生态系统碳汇第五章深化协同治理，持续提升大气环境质量第一节加强细颗粒物和臭氧协同控制第二节强化固定源污染治理第三节加强移动源污染管控第四节强化扬尘污染管控第五节强化重污染天气应对第六节加强其他涉气污染物治理第六章推进“三水统筹”，稳步提升水生态环境第一节加强水生态环境系统治理第二节深化水污染治理第三节积极推动水资源保护与生态恢复第四节推进精致河湖建设第七章加强陆海统筹，推进美丽海湾建设第一节建立陆海统筹机制第二节强化陆岸海协同治理第三节提升海洋生态系统稳定性第四节推进美丽海湾建设第八章开展系统防控，保护土壤和地下水环境安全第一节强化土壤和地下水源头防控第二节推进土壤安全利用第三节建立地下水风险管控体系第九章夯实长效机制，改善农业农村环境第一节持续开展农村环境整治第二节加强农业污染防治和资源化利用第十章加强精细管理，提升“无废城市”建设水平第一节全面提升固体废物精细化管理水平第二节推进一般工业固体废物污染防治第三节加强危险废物安全处置第四节全面开展生活垃圾分类处理第五节加强海洋垃圾等其他固体废物治理第十一章加强生态监管，维护区域生态安全第一节筑牢生态安全屏障第二节加强生态系统保护与修复第三节加强生物多样性保护第十二章强化风险防控，保护人居环境安全第一节完善环境风险防控机制第二节提高核与辐射安全水平第三节深化重金属及尾矿污染综合整治第四节重视新污染物第十三章坚持高位推进，建设现代环境治理体系第一节健全生态文明建设体制机制第二节夯实生态环境法治基础第三节发挥市场机制激励作用第四节提升生态环境监管能力第五节提高生态环境科技治理能力第十四章开展全民行动，推动形成绿色生活方式第一节提高全社会生态环保意识第二节践行简约适度绿色低碳生活第三节开展生态环保全民行动第十五章规划实施保障措施第一节加强党的领导第二节完善推进机制第三节加大资金投入第四节强化宣传引导第五节严格评估考核威海市“十四五”生态环境保护规划第一章全市生态环境保护形势第一节“十三五”期间工作成效“十三五”时期，威海市深入贯彻习近平生态文明思想，在市委、市政府的坚强领导下，扎实推进生态环境质量与生态环保工作“双领先”，坚决打好污染防治攻坚战，环境质量稳步改善，生态系统保护与修复有序推进，生态环境保护指标全面完成，生态环境治理能力显著增强，生态环境保护各项制度不断完善，人民群众生态环境满意度明显提升，绿色发展基础有效夯实，为“精致城市·幸福威海”建设提供了坚强支撑。
关于促进经济技术开发区转型升级创新发展的意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》(国办发〔2014〕54号)和《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》(国办发〔2016〕14号)精神,促进全省经济技术开发区(以下简称经开区)进一步转型升级、创新发展,现提出如下意见。
一、指导思想和发展目标(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和省委、省政府决策部署,适应经济发展新常态,通过转型升级,促进经开区由粗放经营转向集约经营,由低端发展转向高端发展,努力实现技术的尖端化、产业的高端化、生产的专业化。
通过政策鼓励和引导,让转型升级的潜力充分释放,使我省经开区真正成为产业的集群发展区、科技创新的示范区、对外开放的引领区。
(二)发展目标。
到2020年,省级以上经开区达到50家以上,国内生产总值超500亿元的经开区10家以上,实际利用外资超亿美元的经开区20家以上,进出口超亿美元的经开区20家以上。
二、加快体制机制改革创新(三)转变政府职能,推进经开区管理体制改革。
一是推动经开区构建适应经济转型升级的行政管理体制,探索开放创新、产业城市融合的发展模式。
二是提高经开区行政管理透明度和行政效率,让权力在阳光下运行,接受公众的多样化、多渠道监督。
三是完善决策、执行和监督机制,加强事中、事后监管,强化安全生产监管,健全财政管理制度和债务风险防范制度。
四是推进经开区市场化建设运营,创新公共服务提供方式,鼓励经开区统一管理、统一规划,以异地共建、“托管”等方式积极推进“一区多园”建设。
探索合作共建、产业共育和利益共享的新模式,提升经开区综合经济实力。
(四)提升贸易投资便利化程度。
贯彻《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔2015〕55号),探索实施准入前国民待遇负面清单管理制度,对外商投资项目实行“核准备案法制化、责任监管清单化”管理。
坚持“五个必须”促进经济又好又快发展作者：张荫芳来源：《财经界》2008年第05期洛阳作为历史文化名城和我国重要的工业基地，五年来虽然取得了显著成绩，发生了前所未有的变化，但与发展目标和科学发展观的要求，还有相当的差距。
如何进一步实现又好又快发展？专访全国人大代表、洛阳市市长郭洪昌，是在全国“两会”期间进行的。
郭洪昌联系洛阳的实际，学习温家宝总理的政府工作报告，感受很深。
他说，洛阳作为历史文化名城和我国重要的工业基地，也同全国、全省的态势一样，取得了显著成绩，发生了前所未有的变化。
5年来，我市GDP连续突破一千亿、一千五百亿大关，由2002年的535亿元，上升到2007年的1595亿元。
洛阳在全国大中城市的排位由2002年的第57位，上升到2006年的45位，2007年又上升到43位。
财政一般预算收入由2002年的26亿元，增加到2007年的100.2亿元，增长2.8倍。
全社会固定资产投资由2002年的156.3亿元，增加到2007年的841.6亿元，增长4.4倍。
其它一些主要经济指标在全省位次都有大幅度前移。
新农村建设、生态建设、城市建设、人民生活以及各项社会事业都取得了长足的进步。
讲到这里，郭洪昌话锋一转说，洛阳虽然实现了持续快速发展，但与科学发展观的要求、与国家、省的期望相比，还有相当的差距。
特别是通过横向比较，我们发现，洛阳在全国大中城市中，有些方面还有明显差距;在与作为标竿的中部6个省会城市中，虽然经济总量仍保持在第4位，但第三产业、城镇固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、金融机构存贷款余额、外商直接投资等指标，一直处于中游偏下位置；在中原城市群中，虽然总量比较靠前，但排在后面的城市赶超势头很猛，我们深感发展慢了也是退，发展压力非常巨大。
为此，他围绕加快结构调整，转变发展方式，促进经济又好又快发展问题，谈了“五个必须”。
具体内容如下：必须加快产业结构的优化升级我们要把结构调整作为转变经济发展方式的主要措施，一手抓存量调整，一手抓增量优化，实现传统工业升级换代，新兴工业不断壮大。
![海南省人民政府办公厅关于印发2014年度海南生态省建设工作要点的通知-琼府办[2014]36号](https://img.taocdn.com/s1/m/10c46957ff4733687e21af45b307e87101f6f8a5.png)
海南省人民政府办公厅关于印发2014年度海南生态省建设工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府办公厅关于印发2014年度海南生态省建设工作要点的通知（琼府办〔2014〕36号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《2014年度海南生态省建设工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
海南省人民政府办公厅2014年3月28日2014 年度海南生态省建设工作要点一、加强生态保护与建设，构建人与自然和谐社会（一）加强生态保护。
重点加强自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区、重要海域的生态保护和管理。
加强对热带雨林、红树林、珊瑚礁和海草场等重要生态系统的保护，提高生态环境质量，提高中部山区和海岸带生态服务功能。
组织开展《海南省生态红线区域保护规划》编制工作，划定生态红线。
启动海南省环境保护总体规划编制前期工作。
加强海南中部山区国家生态功能保护区建设，推进中部山区重点生态功能区生态环境保护全过程管理试点工作。
编制完成并印发实施《海南生物多样性保护战略与行动计划》。
加强生物安全管理，强化南繁育种基地转基因安全管理和外来物种引进监管。
进一步建立健全自然保护区管理机构，推进自然保护区总体规划工作，进一步明确全省49个自然保护区边界范围和功能分区。
加强自然保护区规范化建设，重点提升9个国家级自然保护区和23个省级自然保护区管理水平，推进国家级自然保护区资源环境保护管理信息化建设。
组织开展省级和市县级自然保护区保护能力建设标准制定工作。
加强松涛水库和南渡江、昌化江、万泉河、宁远河、太阳河五大沧海河流和城市水生态环境的保护。
山东省人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新发展的实施意见鲁政办发〔2017〕58号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）精神，进一步加强我省各类开发区建设，增强园区功能优势，经省政府同意，现提出以下实施意见：一、科学把握开发区功能定位（一）打造深化改革开放的先行区。
率先复制推广国家自主创新示范区、自由贸易试验区改革创新成果，推动开发区体制机制改革创新，激发新时期开发区创新发展的动力和活力。
强化开发区精简高效的管理特色，创新开发区运营模式，在构建开放型经济新体制中继续充当探路者，不断提高开发区对外开放水平。
（二）打造新旧动能转换的引领区。
贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，推动实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。
加快存量变革、增量崛起、特色壮大、品牌创建，深入推进开发区产业结构优化，打造全省改革创新发展的新载体、新引擎。
（三）打造大众创业万众创新的聚集区。
深入实施创新驱动发展战略，加强创新创业资源整合，完善专业化、网络化科技服务体系，增强创新要素聚集能力，加快构建创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的新型孵化平台和公共技术服务平台，打造有利于创新创业的生态系统。
（四）优化发展环境的示范区。
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市环境保护“十一五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府•【公布日期】2006.03.27•【字号】铁政办发[2006]28号•【施行日期】2006.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市环境保护“十一五”发展规划的通知（铁政办发[2006]28号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市环境保护“十一五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
二00六年三月二十七日铁岭市环境保护“十一五”发展规划“十五”期间，全市环境保护工作紧紧围绕建立社会主义市场经济体制、向第三步战略目标迈进的中心任务，以经济建设为中心，实施可持续发展战略；以改善环境质量为目标，坚持污染防治与生态保护并重的方针；以科学发展观为统领，遵循自然规律和市场经济规律，加大执法力度，增加资金投入，加强重点区域、流域的环境保护与污染防治，为铁岭经济建设发展创造了良好的条件。
但是，由于我市产业结构层次低，对外开放水平和城镇化水平不高，经济增长方式还比较粗放，环境保护的体制、机制滞后，环境污染仍然较重。
主要污染物排放总量超过环境自净能力，农村面源污染问题突出，水环境污染较为严重，城市环境空气质量低，城市生活垃圾无害化处理率低；固体废物产生量大、综合利用率低，工业固体废物综合利用率仅为当年产生量的25.91％，低于全省平均水平和全国平均水平；生态环境退化严重，土地退化、天然湿地面积减少，水资源开发利用率低，矿山生态环境破坏严重，农村环境问题日渐突出，环境保护工作面临的形势十分严峻，环保工作任务仍然很繁重。
为切实加强“十一五”期间的环境保护工作，促进铁岭经济社会可持续发展，构建和谐铁岭，推进新铁岭大铁岭建设步伐，顺利实现全面建设小康社会的目标，结合我市实际，制定本规划。
一、“十一五”时期环境保护工作的指导思想和工作目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本和可持续发展战略，大力发展循环经济，建立适应我市经济社会发展的环境保护长效机制，建立行之有效的管理体系和运行机制，为全面建设沈铁工业走廊和各类工业园区创造良好的生态环境，推动全市逐步走上科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小、人力资源优势得以充分利用的新型工业化道路，实现经济、社会与环境的协调发展。
国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.07.13•【文号】国发〔2020〕7号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见国发〔2020〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）经过30多年发展，已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。
为进一步促进国家高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，继续坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
（二）基本原则。
坚持创新驱动，引领发展。
以创新驱动发展为根本路径，优化创新生态，集聚创新资源，提升自主创新能力，引领高质量发展。
坚持高新定位，打造高地。
牢牢把握“高”和“新”发展定位，抢占未来科技和产业发展制高点，构建开放创新、高端产业集聚、宜创宜业宜居的增长极。
坚持深化改革，激发活力。
以转型升级为目标，完善竞争机制，加强制度创新，营造公开、公正、透明和有利于促进优胜劣汰的发展环境，充分释放各类创新主体活力。
坚持合理布局，示范带动。
加强顶层设计，优化整体布局，强化示范带动作用，推动区域协调可持续发展。
借鉴先进地区经验加快工业园区建设——赴凉州甘州白银秦州四区学习考察报告闫耀杰王玉璧曹敬宗为学习借鉴先进地区工业园区建设的成功经验，促进我区工业园区更好更快地发展，我们工业组三名正副组长带领区委办、环保局、经贸局、平凉工业园区的主要负责同志一行8人，组成考察组，于8月13日至18日先后赴武威市凉州区、张掖市甘州区、白银市白银区、天水市秦州区，对四个兄弟区的8个园区、14户企业及3个其他项目进行了考察，召开座谈会4场。
考察组所到之处，当地党委、政府及园区管委会和有关企业的负责同志给予了热情接待，并毫无保留地介绍了他们在工业园区建设及发展方面的具体情况和成功经验。
尽管日程安排比较紧，但是通过学习考察，大家感受颇深，震动很大，达到了认识差距、解放思想、开阔视野的目的，也更加坚定了加快建设工业园区的信心和决心。
一、四区工业园区建设的特点通过学习考察，大家感到，凉州、甘州、白银、秦州四区在工业园区建设上的突出特点，可以用四个字概括，即“大”、“高”、“快”、“专”。
一是“大”。
即园区规模大。
国家级武威生态园区规划面积12平方公里，分8个功能区进行开发建设，目前已建成3平方公里，其余9平方公里正在陆续开发建设之中，截止2006年底，入驻企业达到59户，固定资产总额达到23.37亿元。
张掖工业园区呈“一区三园”的建设格局，规划总面积51平方公里，其中东北郊生态科技产业园规划面积23.5平方公里，建成区7.9平方公里，目前产业园区内企业达到446户，其中规模以上企业27户，销售收入上亿元的企业4户，交易额上亿元的专业市场2个，已发展成为张掖市产业发展、工业强市的重要平台。
中科院白银高技术产业园区规划面积16平方公里，一期2平方公里已建成，二期3.3平方公里正在建设，目前园区入驻企业51户，总投资达到35.66亿元，三期工程将于2008年动工。
大规模的园区规划建设，既为企业的大量涌入提供了便利的土地条件，也为园区的可持续发展创造了广阔空间。
国家生态工业示范园区管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国循环经济促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，促进工业领域生态文明建设，推动工业园区实行生态工业生产组织方式和发展模式，促进工业园区绿色、低碳、循环发展，规范国家生态工业示范园区建设管理工作，制定本办法。
第二条本办法所称生态工业是指综合运用技术、经济和管理等措施，将生产过程中剩余和产生的能量和物料，传递给其他生产过程使用，形成企业内或企业间的能量和物料高效传输与利用的协作链网，从而在总体上提高整个生产过程的资源和能源利用效率、降低废物和污染物产生量的工业生产组织方式和发展模式。
第三条本办法所称国家生态工业示范园区是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求，符合《国家生态工业示范园区标准》（以下简称《标准》）和其他相关要求，并按规定程序通过审查，被授予相应称号的新型工业园区。
第四条本办法适用于国家生态工业示范园区的申报、创建、验收、命名、监督等管理工作。
省级生态工业园区创建活动可参照本办法执行。
第五条国家生态工业示范园区建设协调领导小组（以下简称：领导小组）由环境保护部、商务部和科学技术部组成。
领导小组负责国家生态工业示范园区（以下简称：示范园区）的批准建设、命名和综合协调工作。
领导小组下设办公室（以下简称：办公室），由环境保护部科技标准司、商务部外国投资管理司和科学技术部高新技术发展及产业化司组成，办公室设在环境保护部科技标准司，负责示范园区建设管理工作。
适时召开领导小组工作会议，定期召开办公室年度工作会议。
各省、自治区、直辖市环保、商务和科技行政主管部门按职责分工，负责辖区内示范园区的建设和管理工作。
第二章申报与创建第六条本办法所指示范园区是具有法定边界和明确的区域范围，具备统一的区域管理机构或服务机构（以下统称：园区管理机构），由省级以上人民政府批准成立的各类工业园区。
天津市环境保护局印发天津市关于加强环境保护重点工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】天津市环境保护局•【公布日期】2012.07.12•【字号】津环保办[2012]114号•【施行日期】2012.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文天津市环境保护局印发天津市关于加强环境保护重点工作实施意见的通知（津环保办〔2012〕114号）各区县政府，市各有关部门：为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）、《国务院办公厅关于加强环境保护重点工作部门分工的通知》（国办函〔2011〕158号，以下简称《通知》），市环保局结合我市环保工作实际，组织起草了《天津市关于加强环境保护重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
并征求了23个市有关委局和部门的意见，经市领导批准，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。
同时提出以下贯彻意见：一、统一认识。
《实施意见》是我市贯彻国务院《意见》、《通知》的具体措施，是当前和今后一个时期我市加强环保工作的综合性、指导性文件，落实好《实施意见》是各区县政府贯彻科学发展观，加强本区县环境保护工作、促进发展方式转变的一项重要任务，是调结构、惠民生、上水平的重要内容，《实施意见》是否得到真正落实，关系经济社会发展的质量和水平，关系到群众的生活和社会稳定。
各区县、各有关部门要高度重视，把对贯彻《实施意见》的认识统一到贯彻科学发展观、实现又好又快发展上，统一到“调结构、惠民生、上水平”活动上，统一到保持社会和谐稳定的高度上来，把贯彻《实施意见》摆到重要位置，切实加强领导，认真组织实施。
二、抓好结合。
把贯彻《实施意见》与贯彻市政府各项环保工作文件相结合。
今年以来，市政府相继下发了《天津市“十二五”环境保护规划》、《2011-2013年天津生态市建设行动计划》、《天津市“十二五”主要污染物总量减排工作方案》、《天津市2012～2020年大气污染治理措施》、《天津市机动车排气污染防治管理办法》及清水工程等一系列环境保护工作文件。
国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.19•【文号】国办发〔2017〕7号•【施行日期】2017.01.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见国办发〔2017〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：开发区建设是我国改革开放的成功实践，对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了不可替代的作用，开发区已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。
当前，全球经济和产业格局正在发生深刻变化，我国经济发展进入新常态，面对新形势，必须进一步发挥开发区作为改革开放排头兵的作用，形成新的集聚效应和增长动力，引领经济结构优化调整和发展方式转变。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》，经国务院同意，现就促进开发区改革和创新发展提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强对各类开发区的统筹规划，加快开发区转型升级，促进开发区体制机制创新，完善开发区管理制度和政策体系，进一步增强开发区功能优势，把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。
（二）基本原则。
坚持改革创新。
强化开发区精简高效的管理特色，创新开发区运营模式，以改革创新激发新时期开发区发展的动力和活力。
坚持规划引领。
中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进生态文明建设创建全国生态文明先行示范区的意见文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2013.10.15•【字号】宁委发[2013]56号•【施行日期】2013.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进生态文明建设创建全国生态文明先行示范区的意见（宁委发〔2013〕56号2013年10月15日）为深入贯彻落实党的十八大精神，努力走在生态文明新时代前列，建设“美丽中国”标志性城市，根据国家有关文件精神和省委、省政府《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》，特提出如下意见。
一、深刻认识生态文明建设的重大意义多年来，全市上下坚持“生态为基”方针，坚持“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路，积极实施可持续发展战略，生态建设和环境保护工作不断取得新成效，为经济社会发展和人民生活改善提供了有力支撑。
但是，随着南京城市化和城市现代化进程不断加快，全市资源环境瓶颈约束日益明显，成为制约南京率先基本实现现代化进程的最大“短板”。
把生态文明建设放在更加突出的战略位置，是破解资源环境约束、推进率先基本实现现代化和苏南现代化示范区建设的必然选择，是加快转变发展模式、实现可持续发展的内在要求，是改善生态环境、维护代际公平、改善老百姓生活质量、促进社会和谐的重要保障。
全市上下各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识加强生态文明建设的紧迫性、重要性和艰巨性，以更新的发展理念、更大的决心、更有力的政策举措，将生态文明建设全面融入经济、政治、文化、社会建设，统筹兼顾，全面推进，坚持不懈，务求实效。
二、明确生态文明建设的基本要求和主要目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针，以优化空间发展布局、提高资源能源利用效率、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设为重点，大力推进绿色、循环、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，把南京打造成自然生态与社会文明高度和谐统一、独具魅力的绿色都市，率先建成全国生态文明先行示范区。
加快生态工业园区示范建设促进开发区又好又快发展——国家生态工业示范园区建设工作报告同志们：今天，环境保护部、商务部、科技部在这里召开国家生态工业示范园区建设工作会议。
会议主要目的是，落实党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，推动国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区生态化改造和产业升级，建设生态文明，促进其又好又快地发展。
刚才，环境保护部、商务部、科技部的部领导分别发表了重要讲话，并为已获批准的国家生态工业示范园区进行了授牌，会议还将交流和总结国家生态工业示范园区建设的初步成果，讨论存在的问题，研究部署一下阶段的工作。
下面，受国家生态工业示范园区建设领导小组委托，我就国家生态工业示范园区建设工作，谈以下几点。
一、国家生态工业示范园区建设工作基本情况党中央、国务院十分重视生态工业园区建设。
温家宝总理在2007年4月27日召开的全国节能减排工作电视电话会议上明确提出，要大力发展循环经济，建成一批循环经济典型地区、典型企业、再生资源产业园区、生态工业示范园区。
为全面贯彻落实科学发展观，推动国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区建设资源节约型和环境友好型的生态工业园区，促进国家级开发区又好又快地发展，2007年，原国家环保总局、商务部和科技部联合发布了《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》（环发[2007]51号），决定共同开展国家生态工业示范园区建设工作。
迄今为止，已批准建设26个国家生态工业示范园区的建设。
26个园区中，按照类型划分：综合类园区17个，占总数的65%，其中国家级经济技术开发区6个，国家高新技术产业开发区2个，国家级保税区1个，环保产业园1个，省级工业园区6个；行业类园区8个，占总数的31%，覆盖了制糖、电解铝、盐化工、矿山开采、磷煤化工、海洋化工、钢铁和煤化工等行业；静脉产业类园区1个，占总数的4%。
按照地区划分，东部地区19个，占总数的73%；中西部地区7个，占总数的27%。
伴随着各地生态工业示范园区建设热情不断高涨，近年来，国家生态工业示范园区管理体系建设也逐步走向科学化和规范化的轨道。
2006年开始，颁布了一批标准和指南，包括《行业类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T273-2006）、《综合类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T274-2006）、《静脉产业类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T275-2006）以及《生态工业园区建设规划编制指南》（HJ/T 409-2007），这些标准和指南的出台，为国家生态工业示范园区规划和建设提供了依据和技术指导，并推动了各地生态工业园区的建设。
根据三部门《通知》精神，环境保护部、商务部、科技部组成了国家生态工业示范园区建设领导小组，负责国家生态工业示范园区的审核、命名和综合协调工作，下设领导小组办公室，负责推动创建国家生态工业示范园区的日常工作。
今年3月，国家生态工业示范园区建设领导小组办公室组织专家对苏州工业园区、苏州高新技术产业开发区、天津经济技术开发区国家生态工业示范园区进行了现场验收。
根据专家验收意见和公示情况，三部门批准上述3个园区为首批国家生态工业示范园区。
近日，我们还组织召开了天津新技术产业园区华苑产业区、昆明高新技术产业开发区、上海金桥出口加工区、南京经济技术开发区生态工业示范园区建设规划的专家论证会，四个园区的建设规划通过了专家论证。
可以说，在党的十七大精神建设生态文明路线指引下，三部门联手推进，标志着我国国家生态工业示范园区建设进入了一个新的加快发展期。
二、国家生态工业示范园区建设工作的主要做法和经验在建设生态工业园区中，各单位紧密结合园区特点，已经探索、总结出许多成功的做法。
（一）领导重视，规划先行生态工业示范园区建设，领导重视是关键，规划先行是前提。
这是我们总结生态工业园区建设得到的一条最基本的经验。
各单位在生态工业园区建设中都成立了主要领导挂帅的园区建设领导小组，并成立了领导小组办公室。
与此同时，编制了生态工业园区建设规划，明确建设目标、任务和保障措施，用于指导园区建设工作。
天津开发区在规划中明确了生态工业园发展和定位中要做到“四个结合”，即与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合；与引进高新技术、提高经济增长质量相结合；与区域改造和产业结构调整相结合；与生态保护和区域环境综合整治相结合。
（二）政策引导，制度保障生态工业建设是一种新鲜事物，必要的政策鼓励、引导和制度保障非常重要。
苏州工业园区、苏州高新区等制定了加快生态工业园区建设的工作意见，提出了推进生态工业园区建设若干政策措施。
苏州高新区发挥技改资金对企业技术改造的导向作用，吸收金融资本和民间资本投向能耗低、污染少、附加值高的项目；扶持苏钢集团、宝化碳黑等重点耗能企业淘汰能耗大、效益差、污染高的设备和产品。
苏州工业园区出台了《绿色建筑评奖办法》，促进园区内绿色建筑的推广。
无锡新区、苏州高新区等积极推行企业绿色采购。
无锡新区有几十家企业建立了绿色采购制度，优先采购再生利用产品、环境标志产品和经过清洁生产审核及ISO14001认证的产品，并对下游供应商实施严格的绿色采购制度。
（三）多措并举，狠抓落实一是实施补链项目，优化和提升产业结构与产品结构。
无锡新区针对电子信息业以加工制造为主，缺少核心技术研发，产业结构缺乏柔性的问题，大力引进半导体晶元和研发企业，发展软件产业和集成电路企业；由于这些重量级项目的引进，吸引了上下游补链项目。
苏州工业园区强化绿色招商和环保前置审批，重点引进“三高三低”（高技术、高投入、高产出；低能耗、低材耗、低污染）项目，对能源资源消耗高、环境风险大的项目实施一票否决，生态工业园区建设以来对4450个项目进行了环保审批，共否决不符合环保要求的项目80多个，涉及投资金额5亿多美元。
二是发展静脉产业，推进废物循环代谢链形成。
苏州高新区针对电子类企业含重金属废弃物多的特点，引进日本同和矿业，回收贵金属，解决电子废物的综合利用问题。
如利用湿法从电镀废液和旧线路板、CPU等电子废品中提炼出黄金，既重复利用了资源、保护了环境，又产生了经济效益。
苏州工业园区针对区内电子信息、精密机械等产业密集的特点，有针对性地引进了日本瑞环化工、台湾美加金属、佳龙科技等高水平的资源回收公司，建立了以电子废物回收利用为主体的静脉产业链。
三是加强基础和集中服务设施建设，开展区域中水回用、污泥等废物的资源化利用。
天津开发区在国内率先采用连续微滤和反渗透组合工艺建设中水回用工程。
通过先进技术的应用，大幅度提高再生水的水质标准，将再生水回用到工业高端用户，区内一些企业利用高纯度中水进行工艺生产，彻底改变了传统回用水在冲洗厕所、园林绿化、工业冷却等低端、小规模的应用局面，使再生水真正成为城市基础设施的重要资源，实现了循环经济理念。
长三角地区水量充足，但水质性缺水严重。
有关开发区在生态工业园区建设中，注重中水回用。
如苏州工业园区投资400多万元，建成区域性中水回用项目，一期工程1万吨/日的中水供蓝天热电厂作为冷却补给水使用。
在污泥和废物资源化方面。
无锡新区无锡益多环保热电有限公司是省政府批准的第一家综合利用处理生活垃圾的环保热电厂示范工程，主要对新区及市部分垃圾进行无害化处理。
苏州工业园区投资2000万元引进德国安德里茨污泥干化设施，干化污泥送金华盛纸业公司热电厂用于焚烧发电。
四是在企业层次开展清洁生产，推动废物减量化和源头控制。
金桥出口加工区借鉴国外“废物最小化俱乐部”经验，成立了生态俱乐部，组织园区内企业环境负责人或老总与国内外专家定期交流环境管理、资源节约、污染减排、废物交换等想法和做法。
苏州高新区积极开展清洁生产、循环经济企业试点，及时推广佳能、爱普生、明基、华硕等10多家不同行业试点企业经验，开展试点企业绿色巡礼活动。
（四）强化监管，节能减排实现节能减排，是当前我国生态工业示范园区建设最基本的目标和出发点。
各园区建设中，注重加强环境监管，保障节能减排目标的实现。
无锡新区加大环境监管力度，严查“未批先建”和已批项目“三同时”执行情况，同时对化工、印染等重污染企业开展“升级达标”工作。
针对一些企业生产工艺落后、污染治理设施老化、排水不能稳定达标，总量超标等问题，下达限期治理通知书。
通过整改，重点污染的局部地区环境质量得到了改善。
通过发展生态工业，各园区资源、环境绩效不断提高，促进了节能减排工作。
当前，生态工业示范园区建设取得了初步的成绩，但应该看到，在思想认识、法律法规、技术进步、园区管理等方面还存在着不少问题。
主要表现在：一是认识不够。
一些开发区还没有看到和认识到发展生态工业对落实科学发展观的意义。
一些开发区落实科学发展观的意识尚有待提高，对如何建设生态文明心中无数，对国际上“绿色革命”和“绿色壁垒”的认识不高。
二是法规政策不健全。
目前我国还未形成独立、完整的循环经济法律体系，鼓励生态工业园区发展的宏观调控、财税金融优惠、激励机制等方面的政策还比较缺失。
一些园区补链项目的引进遭遇政策冲突的尴尬，受政策的限制，一些具有良好社会效益和环境效益的补链项目无法引进、无法运转。
三是技术创新不足。
目前我国与生态工业发展相关的技术尚显薄弱，生态工业链中的物质流动过程和产品生产过程的生态化改造缺少技术支撑，制约了先进理念、管理和工具的有效发挥，一定程度上限制了物质的减量化、资源化和再利用。
四是部分园区创建工作停滞不前。
目前部分得到创建批复的园区存在发育不良，园区建设工作停滞不前的情况。
其中，有些是由于组织机构或法人单位变化造成的；有些是由于园区创建基础条件不成熟，与生态工业园区的要求存在较大差距；有些是由于园区管理者对国家生态工业园区建设的意义和作用的认识不足，建设目标不明确，动机不正确，得到批复后就将工作搁置。
此外，各园区由于自身的管理机制、经济基础、产业结构特点和发展方向不同，不同程度地存在着资源能源短缺，可利用土地不足，原有产业结构、布局不合理等问题。
这些都是制约生态工业园区进一步发展的重要因素。
三、充分认识生态工业示范园区建设的重要意义多年来的实践和经验表明，生态工业示范园区建设是落实科学发展观的成功探索，是新型工业化发展的有效模式，对于解决结构性污染和区域性污染，调整产业结构和工业布局，实现节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。
（一）生态工业园区建设是落实科学发展观、建设生态文明的具体实践党的十七大报告明确提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
循环经济形成较大规模”。
生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理及清洁生产要求设计建立的一种新型工业园区。
它通过成员之间的副产物和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享来实现园区在经济效益和环境效益的协调发展，具有横向耦合性、纵向闭合性、区域整合性和结构柔性等优势，是区域层面循环经济的表现形式和具体实践。
