新加坡裕廊工业区案例

“国家综合配套改革试验”专题国内外开发区模式比较及经验:典型案例研究设置开发区是促进区域发展的一种方式，有利于带动区域经济的发展，形成辐射作用，并带动其他区域的发展。

从国内外开发区的形成和发展来看，一些典型开发区具有不同的发展模式，市场和政府在开发区中的作用也因为区域经济发展的不同阶段、市场经济的成熟程度而有所差别。

通过比较研究国内外开发区模式，总结其成功经验，可以为目前国家综合配套改革试验区的改革提供有益启示。

一、国外开发区模式(一)美国硅谷1、硅谷概况硅谷位于美国加利福尼亚州旧金山以南，包括圣塔克拉拉郡及其与圣·蒙特尔、阿拉米达、圣塔克鲁兹等郡邻近的部分，总面积约3880平方公里，人口243万(2005年)。

硅谷是世界一流园区的典型代表，是世界其他国家和地区进行高技术开发所效仿的对象。

20世纪50年代初到60年代末是硅谷崛起和初步发展时期。

硅谷的发展模式，即“学术－工业综合体”，以及风险资本与创新公司的初步结合基本定型。

20世纪70年代初到80年代中期，是硅谷的大发展时期。

1971年微处理器的发明使生产微机成为可能。

微处理器使硅谷从而也使整个美国进入了微电子时代。

20世纪80年代到90年代中期，硅谷由低潮重新走向高潮，软件业的崛起很快使硅谷度过了危机，硅谷的非物质化进程，使硅谷率先进入了“信息社会”。

20世纪90年代中期到现在，硅谷大规模进入网络时代，网络时代又带来了软件业的昌盛。

这是软件业和网络业同时大发展时期，也是硅谷的社会文化和人们的思维领域发生根本变化的时期。

2、硅谷的发展模式硅谷成功的原因得益于大学、政府的作用和风险资本投资、战争政治环境以及创新企业家的革新等，但从发展模式看，主要有以下三种：(1)从机制上讲，硅谷首创了一种科、技、产三位一体的发展模式，其中政府起重要的中介力量。

这种“硅谷现象”是科技发展的一种新的社会形态，也是整个高科技产业发展的最大特色。

三位一体的发展模式，是硅谷发展的内在动力，它在硅谷产生了三大划时代的变化：第一，改变了硅谷的生产力结构，使得知识也即高科技迅速成为生产力中的首要因素，即第一位的生产力；同时也改变了生产力中劳动者的结构以及生产工具的性质和功能。

国内外典型产业园区案例分析在全球经济发展的进程中，产业园区作为推动产业集聚、促进经济增长的重要载体，发挥着举足轻重的作用。

下面将对国内外几个典型的产业园区进行分析，以期从中汲取经验，为未来的产业园区发展提供借鉴。

一、美国硅谷美国硅谷无疑是全球最著名的高科技产业园区之一。

它位于加利福尼亚州旧金山湾区南部，从圣克拉拉谷延伸到圣何塞市。

硅谷成功的关键因素之一在于其拥有世界一流的科研资源。

斯坦福大学、加州大学伯克利分校等顶尖学府为硅谷提供了源源不断的创新人才和前沿技术。

这些高校不仅培养了大批优秀的科学家和工程师，还积极参与企业的研发活动，促进了产学研的深度融合。

风险投资在硅谷的发展中也扮演了至关重要的角色。

众多的风险投资机构为初创企业提供了资金支持，帮助它们将创新理念转化为实际产品和服务。

同时，硅谷形成了一种鼓励创新、容忍失败的文化氛围。

创业者们敢于尝试新的想法和技术，即使失败也能迅速重新站起来，继续追求梦想。

此外，完善的产业链和配套服务也是硅谷的优势所在。

从芯片设计、软件开发到硬件制造，硅谷拥有完整的高科技产业链。

同时，法律、金融、咨询等专业服务机构为企业提供了全方位的支持，大大提高了企业的运营效率。

二、新加坡裕廊工业园新加坡裕廊工业园是亚洲著名的工业园区之一。

它的成功得益于政府的科学规划和有效管理。

新加坡政府在园区建设初期就制定了详细的总体规划，明确了各个区域的功能定位和产业布局。

同时，政府投入大量资金进行基础设施建设，包括道路、桥梁、水电供应等，为企业入驻创造了良好的条件。

在招商引资方面，新加坡政府采取了积极主动的策略。

通过提供优惠的税收政策、完善的服务和高效的审批流程，吸引了众多国际知名企业入驻。

此外，政府还注重培育本地企业，促进了本土产业的发展。

裕廊工业园非常重视环境保护和可持续发展。

在园区规划和建设过程中，充分考虑了生态因素，建设了大量的绿化和环保设施，实现了经济发展与环境保护的良性互动。

三、中国苏州工业园区苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目。

【礼森观点】世界级名园是怎样炼成的——以新加坡裕廊工业区为例一、透析世界级名园（一）工业区发展现状描述裕廊工业区位于新加坡岛西南部的海滨地带，距离市区约10公里，面积约70平方公里；工业区从1961年10月开始兴建，目前已发展成为新加坡最大的现代化工业基地，工业区内约有7000家本土及跨国公司进驻，从初期的出口加工制造等逐步向通讯技术、生命科学等众多高新技术企业演化，推动了新加坡进入新兴工业国家；工业区具有建设现代化工业区的自然地理条件，包括港口（裕廊港），铁路，机场等。

图1 裕廊工业区区位构建特色产业集群：新加坡裕廊工业区形成了炼油、石油化工、特殊化工等完整的石化产业集群，并以石化产业为核心加强与其他行业的联系，形成了对其他产业的辐射和带动作用。

新加坡石油化工产业的一个特征就是“化学集群”战略，上下游产品链接，产生出许多衍生产品，形成一个“大而全”的产品供应基地。

目前有辛醇（伊士曼公司）、乙炔（塞拉尼公司）、苯乙烯（壳牌）、苯酚（三井化学）等“化学集群”。

“港口-城市-产业”一体化的开发模式：裕廊工业园是以新加坡最大的综合现代化、世界第三大石化炼油中心和工业港为主，并辅以城市功能加以支撑的港城一体化的综合产业新城。

港口：裕廊港是典型的商业港，依托裕廊工业园的产业发展而壮大，同时也带动了产业园区的发展。

城市：园区内沿裕廊河两岸规划住宅区和各种生活设施，和园区内的港口、产业同步发展，兴建了学校、科学馆、商场、体育馆、银行、娱乐设施等，为园区内港区和产业提供金融、生活、通讯等服务，使裕廊工业园成为生产和生活的综合体，使生产和生活相得益彰，对园区的人才储备起到了非常大的促进作用。

图2 裕廊工业区空间布局图产业：裕廊工业区以石化、修造船、工程机械、一般制造业、物流等为主导产业。

各主导产业由最初的初加工向深度加工、高附加值产品领域延伸，形成了完整的产业链，使园区经济渐趋成熟。

（二）裕廊工业区形成的历史过程及原因整个园区的开发过程基本上可分成五个阶段，开发重点也从过去侧重于园区的基本建设和管理转向努力将园区营造成一个创新的源泉。

国外旧改成功案例分析目录1. 欧州成功案例 (3)1.1 英国伦敦里维尔城改造案例分析 (3)1.1.1 背景概述 (4)1.1.2 改造方案设计 (5)1.1.3 改造成果及影响 (7)1.2 瑞士苏黎世旧城改造案例分析 (8)1.2.1 背景概述 (9)1.2.2 改造方案设计 (10)1.2.3 改造成果及影响 (11)1.3 法国巴黎马雷区改造案例分析 (13)1.3.1 背景概述 (14)1.3.2 改造方案设计 (15)1.3.3 改造成果及影响 (17)2. 美洲成功案例 (18)2.1 美国纽约下城酒吧街改造案例分析 (19)2.1.1 背景概述 (21)2.1.2 改造方案设计 (21)2.1.3 改造成果及影响 (23)2.2 巴西里约热内卢老城改造案例分析 (24)2.2.1 背景概述 (26)2.2.2 改造方案设计 (27)2.2.3 改造成果及影响 (28)2.3 墨西哥墨西哥城历史城中心改造案例分析 (29)2.3.1 背景概述 (30)2.3.2 改造方案设计 (32)2.3.3 改造成果及影响 (33)3. 亚洲成功案例 (34)3.1 韩国首尔兴京地区改造案例分析 (36)3.1.1 背景概述 (38)3.1.2 改造方案设计 (39)3.1.3 改造成果及影响 (40)3.2 新加坡莱佛士初创区改造案例分析 (41)3.2.1 背景概述 (43)3.2.2 改造方案设计 (44)3.2.3 改造成果及影响 (45)3.3 日本东京神田地区改造案例分析 (46)3.3.1 背景概述 (48)3.3.2 改造方案设计 (49)3.3.3 改造成果及影响 (50)4. 总结与展望 (52)4.1 国外旧改成功经验总结 (53)4.2 对中国旧改的启示 (54)4.3 未来发展展望 (55)1. 欧州成功案例汉堡市位于德国北部，是德国第二大城市和最重要的海港和最大的外贸中心、德国第二金融中心，同时是德国北部的经济和文化大都市，有着“世界桥城”的美称。

新加坡与国内工业上楼条件解析最近研究工业上楼，在翻阅资料的过程中，一张照片让人眼前一亮：“‘工业上楼’还可以这样？？”初看这张照片时，以为是地面，仔细一看，这好像是在楼上！图：新加坡兀兰飞腾工业大厦高层宛若地面，货车客车在高楼穿行，这个令人大开眼界的项目就是新加坡裕廊工业区的兀兰飞腾项目。

垂直盘道的设计，大大提升企业货运效率，降低制造业企业生产成本，使得“工业上楼”真正成为制造业公共服务载体。

反观国内很多“工业上楼”项目，“上楼”有余，而“工业”不足，企业买来当办公楼，天天想着资产增值的美梦。

就像当年限超高层一样，工业上楼也应该被适当限制，不能让工业上楼促进地方招商保护主义，从而阻碍符合经济学规律的产业自然转移与区域协调发展。

Part.01兀兰飞腾新加坡堆叠式厂房的典型案例兀兰飞腾工业大厦（Woodlands Spectrum）位于新加坡北部第25邮区的兀兰小镇，该项目占地面积16.85万m2，建筑面积42.16万m2，容积率2.5。

图：兀兰飞腾外立面上世纪80年代，为应对城市土地资源极其紧缺的情况，新加坡贸工部下属的裕廊集团建设和运营了一批“堆叠式厂房”。

这类厂房多以3层叠3层、最高为9层的形态组成，每栋楼有8到16个单元，每个单元由3层楼组成，包含中试生产制造区、研发办公区和仓储区三个功能组成部分。

兀兰飞腾便是由裕廊集团建设运营的典型新加坡“堆叠式厂房”。

这座9层高的堆叠式厂房内的每个单元都是一个独立的工厂，拥有自己的专用装载区和停车场。

每栋建筑由三个三层的企业单元堆叠而成，同一地面叠加三个企业单元，并通过盘道连接每个单元的首层，实现集约土地利用。

图：项目剖面示意图企业可以租也可以买一个单元作为自己完整的运行机构，单元的设计也有多种类型供企业选择。

图：项目平面图为解决高层厂房货运运输问题，项目设置两个垂直盘道，直接抵达垂直空间上第二和第三单元首层，即第4和第7层，实现真正的“多首层”。

项目内的货运从上面看是这样的：图：兀兰飞腾顶层高架从侧面看是这样的：图：兀兰飞腾垂直坡道从底层看是这样的：图：兀兰飞腾首层道路这个垂直盘道的设计也是兀兰飞腾项目与国内“工业上楼”项目的本质区别，目前，国内“工业上楼”项目的货运主要依靠货梯与吊装口，货运效率十分有限，无法解决重型设备不易上楼、生产空间荷载要求高、高层厂房货运效率低等“工业上楼”的核心痛点。

新加坡裕廊工业园区•新加坡裕廊工业园区摘要, 业了改业业业面貌～新加坡建立了业业～业业了以吸引跨公司投业业主的业展道路。

其工业的成功建区国园区立使新加坡业业了快速工业化～且业至今日依然保持业展活力。

新加坡裕廊工业是业洲最早成立的业业之一。

二业后～新加坡是一缺乏业源、工业基业区区个落后、失业率高的业丸之地。

业了改业业业面貌～新加坡建立了业业～业业了以吸引跨公司投业极区国业主的业展道路。

其工业的成功建立使新加坡业业了快速工业化～且业至今日依然保持业展活园区力。

其业业模式一直是业洲其他业展中家借业和模的业象。

一、荒业之地到工业中心国仿从裕廊位于新加坡业西南部的海业地业～距市业区10多公里～面业业60平方公里。

此地原本区业荒业之地～大部分地貌是沼业和丘陵～但是具有建业业代化工业的良好自然地理件。

区条1961年政府业在裕廊定划划6480公业土地业展工业～业出园区并1业新元业行基业建业。

1968年园区内的房～港口、业业、业路、公路、业力、供水等各业基业业施建业基本完成～同年厂6月新加坡政府成立裕廊业管理局(JTC)～业业业业业业管理裕廊工业和全其各工业。

区国它区截止到2003年底～新加坡业已建立了内30多工业～共占地个园区8025公业～已业业5069公业～包含了7000多家跨公司和本地的高技业制造业公司～业国GDP的直接业率业献25%～雇佣国了全1/3以上的业业力。

其中裕廊业管理局公司(JTC Corporation)是业些工业的主要业业园区者。

二、循序业业的三大业段裕廊工业的业展建业前后分业三业段,园区个1、业业密集型业业主业业段(1961-1979年),此业段的入企业以业业密集型业业业主～主要是业了区解新加坡就业业业～改业其工业落后的面貌。

业业业一业段的业展～新加坡的业业业业生了巨大的业业决构～到70年代末～新加坡失业率从1965年的10%下降到3.3%～制造业占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。

新加坡产城融合案例
嘿，今天我要和你好好聊聊新加坡产城融合的厉害案例！
你想想看，新加坡就像一个充满活力的大舞台，产业和城市在上面完美共舞。

在那里，工厂可不是孤立地待在一边哦，它们就像和谐的音符融入城市的旋律中。

比如说裕廊工业区，那可不是一般的工业区！它里面有现代化的工厂，还有各种便利的设施，就像一个小世界。

你走在里面，一边是忙碌的生产场景，一边是漂亮的公园和休闲场所，完全不觉得突兀，反而觉得一切都那么自然。

就像一个大家庭一样，工厂和城市相互依赖，相互成就。

人们在这里工作、生活，享受着产城融合带来的便利和美好。

政府也积极推动，为这一切的融合助力，多明智呀！“哎呀呀，这发展得多好呀！”
再看看那些高科技园区，满满的都是创新的气息！研发机构和企业紧密合作，就像好朋友手挽手前进。

在这里，新的想法、新的技术不断涌现，仿佛一场永不停息的头脑风暴。

这不就是产城融合的魅力吗？咱们能不惊叹吗？真的能不心动吗？
还有那些生活社区，周边围着各种产业。

居民们走出家门就能上班，下班后又能马上享受丰富多彩的生活，多惬意啊！这简直就是理想中的生活模式嘛！新加坡真的做到了让产业和城市无缝对接，相互赋能。

我觉得新加坡的产城融合案例就是一个超级棒的典范！值得我们好好学习和借鉴呀，你说是不是？它让我们看到了城市发展的更多可能性，让我们对未来充满了期待！。

新加坡裕廊工业园区新加坡裕廊工业园区是亚洲最早成立的开发区之一。

二战后，新加坡是一个缺乏资源、工业基础落后、失业率极高的弹丸之地。

为了改变这种面貌，新加坡建立了开发区，选择了以吸引跨国公司投资为主的发展道路。

其工业园区的成功建立使新加坡实现了快速工业化，且时至今日依然保持发展活力。

其开发模式一直是亚洲其他发展中国家借鉴和模仿的对象。

一、从荒芜之地到工业中心裕廊位于新加坡岛西南部的海滨地带，距市区约10多公里，面积为60平方公里。

此地区原本为荒芜之地，大部分地貌是沼泽和丘陵，但是具有建设现代化工业区的良好自然地理条件。

1961年政府计划在裕廊划定6480公顷土地发展工业园区，并拨出1亿新元进行基础建设。

1968年园区内的厂房，港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各种基础设施建设基本完成，同年6月新加坡政府成立裕廊镇管理局(J TC)，专门负责经营管理裕廊工业区和全国其它各工业区。

截止到2003年底，新加坡岛内已建立了30多个工业园区，共占地8025公顷，已开发5069公顷，包含了7000多家跨国公司和本地的高技术制造业公司，对GDP的直接贡献率为25%，雇佣了全国1/3以上的劳动力。

其中裕廊镇管理局公司(JTC Corporation)是这些工业园区的主要开发者。

二、循序渐进的三大阶段裕廊工业园区的发展建设前后分为三个阶段：1、劳动密集型产业主导阶段(1961-1979年)：此阶段的入区企业以劳动密集型产业为主，主要是为了解决新加坡就业问题，改变其工业落后的面貌。

经过这一阶段的发展，新加坡的经济结构发生了巨大的转变，到70年代末，新加坡失业率从1965年的10%下降到3.3%；制造业占GDP的比重由1965年的15%上升到27%。

2、技术与资本主导阶段(1980-1989年)：为了吸引高附加值的资本与技术密集型产业，JTC启动了10年的总体规划(1980-1990年)，此项规划体现了这个阶段的服务特点，即为高增长型的企业设计和提供具有差异化的设施和厂房，包括将南部的岛屿开发区开发成石油化工产品的生产和配售中心，将罗央开发成第一个航空工业中心以及建设新加坡科技园区以容纳科技开发型企业。

东方产业地产经典范本：新加坡裕廊之道不夸张地说，裕廊集团（JTC）的案例，是每一位中国产业地产参与者的必修教材。

创建于1968年的裕廊集团是新加坡最大的高级工业园和商业园区的规划、发展和管理商,迄今为止已经建设了7000公顷的工业园区和超过400万平方米的工业厂房。

裕廊集团现在还掌管着39个工业园和专业园区的建设，其中包括两个芯片园区、两个商业园、一个坐落于裕廊岛的化学工业中心和一个位于大士的生物工业园。

裕廊集团总共为近7000家本地公司及外国公司提供了办公场所。

这些数字显然会令国内的同行瞠目结舌——虽不能至，心向往之。

实际上，国内三个比较著名的工业园区，即深圳蛇口工业园区、苏州工业园区和上海浦东金桥[简介最新动态]园区，都是直接以裕廊集团的案例为范本进行复制的。

前两者裕廊集团更是直接参与其中，与中国政府合作打造的。

与美国硅谷这种自下而上的、创新研发型中小企业聚集的模式截然不同，裕廊集团是典型的东方模式——政府自上而下的大手笔规划，同时借助企业化运作进行强有力的推动。

在“亚洲四小龙”的奇迹中，裕廊集团在新加坡模式中是绝对的亮点，也赢得了中国、印度等亚洲国家的仿效。

特色的成长之路20世纪60年代之前，新加坡经济以转口贸易为主，工业基础极为薄弱，更无工业区和工业布局可言。

当时，所有行政、金融、商业中心，包括一些小型工业和手工业都集中在仅占全国面积1.2%的约8平方公里的市中心区。

这里人口密集、交通拥挤，再无工业发展空间。

为此，新加坡政府不得不在市中心区外开辟新的工业区，这就是所谓“卫星镇”的由来。

1961年前，新加坡最大的工业区是武吉知马，后来相继开辟了23个工业区，其中最大、最重要、最成功的当属举世闻名的裕廊工业园。

裕廊位于新加坡岛西南部滨海地区，这里原是一片丘陵沼泽，住有2000多户人家。

当时，以原财政部长韩瑞生为代表的新加坡工业的奠基者们敏锐地认识到，裕廊具有建设现代工业园区的良好条件：这里有水深近12米的天然良港；临近新加坡至马来西亚的铁路、公路干线；裕廊河流经区内，可提供工业用水；土地大部分是国有，征用费用低廉；多山丘砂石，可用于平整沼泽，填海造地。