中储棉案例分析

中储棉案例分析版中储棉集团（以下简称中储棉）是中国棉花行业的龙头企业，成立于2002年，总部位于中国新疆乌鲁木齐市。

中储棉主要从事棉花种植、加工、贸易和研发等业务，是全球最大的棉花进口商和国内最大的棉花种植商之一、中储棉在过去几年中经历了迅速的发展，成为中国棉花行业的领导者。

本文将通过对中储棉的案例进行分析，探讨其成功的原因以及面临的挑战。

中储棉在收购与整合方面的成功是其取得领导地位的重要原因之一、中储棉通过收购相关企业和资源整合，扩大了自身的规模和产业链的延伸。

例如，2024年，中储棉收购了华润棉纺集团，进一步巩固了其在棉纺行业的地位。

此外，中储棉还通过收购乌鲁木齐棉纺织（集团）公司和宁夏棉纺的股权，进一步加强了其在棉纺织行业的竞争力。

通过整合这些资源，中储棉建立了一个完整的产业链，从棉花原料到加工和销售，实现了价值链的全面控制。

中储棉在技术创新方面也取得了重要进展。

中储棉建立了国家级技术中心，并与多家高校和科研机构合作，开展了众多的研发项目。

中储棉重视技术创新的重要性，并将其作为巩固技术优势和提高竞争力的重要手段。

通过技术创新，中储棉成功开发出多项具有自主知识产权的技术和产品，提高了企业在市场中的竞争力。

例如，中储棉研发的节水农艺技术和抗虫棉花品种，提高了棉花的产量和质量，降低了生产成本，有效应对了水资源短缺和病虫害等挑战。

此外，中储棉还注重品牌建设和市场营销。

中储棉以“棉立志，陆运动”为品牌口号，通过赞助体育赛事和宣传活动，提高了品牌知名度和美誉度。

中储棉不仅在国内市场取得了巨大成功，而且还积极开拓国际市场，将中国棉花品牌推向世界舞台。

中储棉加强与全球棉花供应链的合作，通过直接进口和海外仓库的建设，为全球客户提供优质的棉花产品。

通过品牌的有效营销和市场扩张，中储棉提高了市场份额并实现了良好的经济效益。

然而，中储棉也面临着一些挑战。

首先，中国棉花行业面临着国内外市场的波动和变化。

国际市场上的棉花价格波动较大，而中国国内市场的需求也受到宏观经济和消费者偏好的影响。

中储棉案例分析 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】“中储棉”案例分析报告专业班级：学生姓名:学生学号:指导教师：一、案例背景：每年9月到下一年的8月31日，被称为一个“棉花年度”，是所有与棉花相关企业最忙碌并不乏喜悦的时节。

然而，当前这个“棉花年度”却是中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉”）最痛苦的时光——2005年这家即将迎来两周岁生日的大型国有企业，最近不仅因进口棉花发生严重质量问题，更因棉花进口决策失误而出现巨额亏损。

2003年3月，中储棉总公司成立，注册资金10亿元人民币。

成立之初，国家就为其定责为独立承担国家储备棉的经营管理和中央直属棉花储备库建设及管理任务，具体落实国家宏观调控政策。

作为政策性公司，中储棉原本肩负着调节棉花余缺、平衡市场供求的职能，但在棉价高涨的诱惑下，它似乎参与了一场本不属于自己的游戏，结果陷入困境。

从2004年6、7月份起，当国内棉价一路暴跌时，中储棉的总经理雷香菊就应该知道大错已经铸成。

巨额亏损既然已经无可挽回，真相暴露只是时间问题。

2005年1月13日，这一天终于到来。

中储棉因决策失误，导致巨额亏损6亿元。

这还只是相对保守的估计。

如果按市场价格计算，其真正亏损接近10亿元。

中储棉成立于2003年3月，它的注册资金也不过10亿元左右。

与中航油集团一样，它也是国资委下属的189家中央企业之一。

历史或许有惊人相似之处，它也像中航油公司一样，在几乎赔掉整个公司之后，巨额亏损才暴露出来。

不同的是，中航油栽在石油期货上，而中储棉却倒在棉花进口上。

据了解雷香菊的人说，她作风干练，相当精明，从事棉花行业工作20多年。

在执掌中储棉之前，她曾任中华全国供销总社棉麻局副局长、华棉储备管理中心主任等。

目前还兼任中国棉花协会副会长。

进口棉花失算、亏损暴露之后，雷香菊备受指责。

不过，公众似乎有理由知道，为什么一家新成立的大型国企会在一夜之间突然陷入困境？对整个棉纺织行业的人士来说，2003棉花年度（从2003年8月到2004年8月）经历了大喜大悲。

中储棉安全警示反思演讲稿
尊敬的领导、各位同事：
近日，中储棉发生了一起安全事故，造成了一定的人员伤亡和财产损失。

这个事故的发生给我们敲响了警钟，也给我们带来了深刻的反思。

今天，我想以中储棉安全警示为主题，与大家分享我的思考。

我们要认识到，安全是企业的生命线。

中储棉作为一个大型的国企，其安全意识和安全管理应该更加严谨和完善。

然而，这次事故的发生说明我们的安全管理还存在不足，需要我们重视并加以改进。

我们要坚持“预防为主”的原则。

在日常工作中，我们必须时刻关注各种潜在的安全隐患，及时采取措施加以排除，避免意外事故的发生。

同时，我们也需要不断加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。

第三，我们要强化安全责任制。

企业的领导和管理者要明确自己的安全职责和安全目标，建立健全的安全管理体系，制定科学合理的安全制度和标准。

同时，员工也要树立起“安全第一”的意识，主动参与安全管理，积极发现和报告安全隐患，共同维护企业的安全和稳定。

我们要认真总结教训，吸取经验教训。

这次事故的发生，给我们敲响了警钟，也让我们更加清楚地认识到安全工作的重要性。

我们要
从事故中吸取经验教训，加强安全管理，不断完善安全制度和安全措施，确保企业的安全和稳定。

安全是企业的生命线，我们必须高度重视，切实加强安全管理，确保企业的安全和稳定。

让我们共同努力，为企业的发展保驾护航。

谢谢大家！。

中国棉花储备方案影响棉纺织厂利润中国政府考虑改进中国是世界上最大的棉花进口国，为了保护农村经济，北京已经按照收储计划以高于市场价格从农民手里收购了大约1000万吨棉花，导致国内棉花价格较全球基准价格高出40%。

业内人士表示，目前中国正在考虑改变其积极的棉花储备方案，中国的棉花储备方案已经驱高全球棉花价格，导致采购棉花生产衬衫和裤子的纺织工厂损失惨重。

但政府以及全国棉花协会已经承认，中国的政策对中国国内纺织企业构成沉重打击，国内棉花价格昂贵，加大了工厂成本，削弱了他们与其他国家出口商竞争时的竞争力，导致部分工厂减产或者关闭。

中国棉花协会副会长高芳在一个行业会议上说：“这不是我们的意图，当我们制定政策的时候，没有打算在如此大程度上影响纺织厂。

我们没有想到，这个政策执行了这么长时间。

对于全球棉花市场来说，中国的计划前景是一个关键因素，因为中国的棉花储备占全球棉花库存的大约60%。

中国发改委的一位官员刘小南表示说，中国政府正在考虑降低储备棉造成的价格扭曲。

“棉花政策已经削弱了市场的作用，我们已经看到了这个问题。

当前棉花政策存在改进的余地，”国务院正在考虑这个问题。

然而政府此前曾表示，将继续执行2013/14市场年度的储备政策，以20,400元/吨(3300美元)购买国内棉花。

相比之下，美国ICE期货价格每磅84.73美分，相当于1,867美元/吨。

河南华鹏集团(一家中型纺织厂)总经理李明戈表示：“每吨棉花价格与国外棉花价格相差3000-4000元/吨。

我们可以拿到进口配额;买3吨国产棉花，可以拿到1吨进口配额，但是这并没有多大的帮助。

纺织厂承受巨大的价格压力。

”棉花储备导致前两年棉花价格数月上涨，在2011年3月涨至美国南北战争以来最高价2.20美元/磅。

价格飙升减少了纺织厂和服装制造企业的利润。

一个美国经纪人说：“很显然，他们没有良好的退出策略，这将会让每个人感到紧张，”。

国家采购提高了美国交易所的价格，交易所价格通常作为全球贸易基准，但交易所价格高到与基本面不相符。

第1篇一、前言中储棉作为我国棉花储备的重要基地，承担着保障国家棉花市场供应、维护国家经济安全的重要职责。

近年来，随着我国经济的快速发展，棉花储备规模不断扩大，中储棉的安全问题日益受到关注。

为切实保障中储棉的安全，防范各类安全事故的发生，本报告对中储棉安全隐患进行排查，并提出相应的整改措施。

二、排查范围及方法1. 排查范围：本次安全隐患排查覆盖中储棉的仓储、运输、加工、销售等领域。

2. 排查方法：通过现场检查、查阅资料、访谈相关人员等方式，对中储棉的安全隐患进行全面排查。

三、安全隐患排查情况1. 仓储安全隐患（1）库房结构老化：部分库房存在墙体裂缝、地基沉降等问题，影响库房安全。

（2）通风不良：部分库房通风设施不完善，导致库内湿度大，棉花易受潮发霉。

（3）消防设施不完善：部分库房消防设施不足，如灭火器、消防栓等。

（4）安全管理制度不健全：部分库房安全管理制度不完善，存在安全隐患。

2. 运输安全隐患（1）运输车辆老化：部分运输车辆存在车况不佳、超龄服役等问题，影响运输安全。

（2）驾驶员安全意识不足：部分驾驶员缺乏安全意识，存在超速、疲劳驾驶等现象。

（3）运输路线规划不合理：部分运输路线规划不合理，存在交通安全隐患。

3. 加工安全隐患（1）加工设备老化：部分加工设备存在故障、磨损等问题，影响加工效率和安全。

（2）工人安全意识不足：部分工人缺乏安全意识，存在违章操作等现象。

（3）安全防护措施不到位：部分加工车间安全防护措施不到位，如防护网、防护罩等。

4. 销售安全隐患（1）销售渠道混乱：部分销售渠道存在不规范、不透明等问题，容易引发纠纷。

（2）销售人员安全意识不足：部分销售人员缺乏安全意识，存在虚假宣传、误导消费者等现象。

（3）售后服务不到位：部分售后服务不到位，无法及时解决消费者投诉。

四、整改措施1. 仓储安全隐患整改措施（1）对老化库房进行加固、维修，确保库房结构安全。

（2）完善库房通风设施，降低库内湿度，预防棉花发霉。

棉库失火引发的思考作者：木帛来源：《农产品市场周刊》2013年第29期一场大火让2万多吨的棉花瞬间化为乌有。

这其中既有客观因素，也有人为因素，同时还存在着制度因素。

而火灾背后，纺织企业更关注棉花的安全、质量和收储制度的完善。

7月1日下午6时左右，中储棉山西侯马代储库发生火灾，过火面积约1.05万平方米，大约有2.46万吨棉花被烧毁。

据侯马代储库工作人员向消防部门报警称，大火是由雷雨天的“雷击”导致，所幸的是此次火灾未造成人员伤亡。

据行业人士分析，此次被烧的2万多吨棉花，虽然与全国棉花库存总量相比是个小数，但是对部分纺织企业将会造成不同程度的影响，而失火背后棉花收储管理等问题也引发关注和思考。

纺企受损中国储备棉管理总公司（简称中储棉）是经营管理国家储备棉的政策性中央企业，于2003年3月28日成立。

受国务院委托，中储棉总公司具体负责国家储备棉的经营管理。

在国家宏观调控和监督管理下，中储棉总公司实行自主经营、统一核算、自负盈亏。

中储棉目前下辖16个直属库和160余个代储库，分布于全国各主要棉花产销区。

据相关报道，此次发生火灾的中储棉山西侯马代储库共有10座棉库，库存约3.6万吨棉花，其中露天垛堆放约1.7万吨。

此次着火的就是因由露天垛堆而起，火灾波及了4座棉库，过火面积约1.05万平方米。

虽经及时抢救，但因火势、风势大，大约2.46万吨棉花已基本燃烧殆尽，估计损失将达到5亿元。

露天堆放而引发的火灾这不是首次。

在此之前的5月31日，黑龙江省大庆市林甸县中储粮直属库因违规露天存放发生火灾，78个露天储粮囤、4.7万吨粮食被烧毁，大火整整烧了20多个小时，直接损失近亿元。

从黑龙江粮库到山西棉库相继发生火灾，国家这些重要的政策性收储企业在管理上亟须提高和完善。

“这对我们的生产造成了不小的影响。

”山西的一家集棉花收购、加工、纺纱为一体的纺织企业负责人告诉笔者说，公司存放在储库中的部分棉花被烧毁，目前公司正在积极采取对策，来弥补火灾所造成的损失。

棉花堆垛火灾扑救对策探讨——以临汾中储棉仓库火灾扑救为例朱江【摘要】棉花具有易燃、阴燃特性,其堆垛起火后火势蔓延迅速,容易在短时间内形成大面积、立体火灾,扑救困难.阐述了棉花堆垛火灾的特点,探讨了棉花堆垛火灾处置的对策,分析了扑救棉花火灾应注意的事项,并简要介绍了棉花仓库火灾防范措施.【期刊名称】《武警学院学报》【年(卷),期】2014(030)012【总页数】3页(P27-29)【关键词】棉花堆垛;大火扑救;注意事项【作者】朱江【作者单位】山西省消防总队,山西太原030001【正文语种】中文【中图分类】D631.6棉花由于易燃的特性，其堆垛起火后表面容易和氧气迅速发生反应，火势蔓延迅速，容易在短时间内形成大面积、立体火灾，扑救困难。

加之，棉花具有阴燃性，必须将棉花包打开，用水慢慢浸透，需要大量的消防用水，这就进一步加大了火灾扑救的难度。

如2013年7月1日18时，山西省棉麻公司侯马采购供应站中储棉仓库发生特大火灾(以下简称临汾中储棉仓库火灾)，过火面积约10 500 m2，造成经济损失4 838．73万元，无人员伤亡。

消防部门先后调集56台消防车、334名官兵赶赴现场处置，同时调动工程车辆、水泥罐车、泵车等大型机械参与抢险救援。

经过全体救援人员68 h的奋战，最终成功扑灭了大火，成功保住露天棉垛4个、仓库20座、彩钢库2座。

纵观这起火灾的扑救过程，笔者总结对棉花堆垛火灾扑救的几点经验。

一、棉花堆垛火灾的特点棉花储存有室内库和露天堆垛两种形式。

每种储存形式都具有一定程度的火灾危险性，除棉花本身易燃外，有些仓库的建筑和棉花堆垛的覆盖物也是可燃的，尤其是露天堆垛发生火灾后，堆垛坍塌导致着火飞絮扩散，极易蔓延，其火灾有如下特点: (一)燃烧猛烈，蔓延迅速，易形成大面积火灾棉花堆垛起火后，燃烧速度快，在良好的通风条件下，火势沿着堆垛表面的棉绒和易燃的覆盖物迅速蔓延，特别是棉包崩散后，火势发展更快，会很快进入全面燃烧阶段。

金融衍生品案例分析李兮旸光华管理学院00428093【内容提要】 (2)【关键词】 (2)1．巴林银行案 (2)1．1案例摘要 (2)1．2破产经过 (2)1．2．1交易员里森 (2)1．2．2“88888”账户 (3)1．2．3日经指数期货的赌博 (3)1．3巴林银行案的教训与意义 (5)1．3．1管理层必须对其所经营管理的业务有充分的认识 (5)1．3．2银行内各项业务的职责必须确立并明示 (5)1．3．3利益冲突业务的隔离是内部控制有效性必不可少的一个环节 (5)1．3．4必须建立专门的风险管理机制以应对可能的业务风险 (5)2．其他金融衍生品案例 (6)2．1株洲冶炼厂案 (6)2．2国储铜案 (6)2．3中储棉案 (7)2．4中盛粮油案 (7)3．结束语 (7)【内容提要】伴随着中国即将开放的股指期货市场的到来，中国的衍生品市场也将逐渐发展、开放。

对于中国的千千万万个企业来说，将能更深入的接触到金融衍生品。

金融衍生品能带给企业规避风险、套期保值的益处，但也可能因为其巨大的杠杆率而带给企业毁灭性的资产损失。

许多著名的衍生性金融工具灾难并非全因衍生性交易本身所引起，而是由于缺乏健全的风险控制制度。

本报告试图通过对近十年来五个重大的衍生品交易失败案例告诉读者：企业从事衍生工具交易必须要建立和完善风险控制机制，而且更重要的是，应当切实保证相关的控制政策和程序被有效地执行。

【关键词】衍生品；衍生工具；风险；控制；巴林银行；株洲冶炼厂；国储铜；中储棉；中盛粮油1．巴林银行案1．1案例摘要英国巴林银行(Barings Group)成立于1762年，是英国伦敦城内历史最久、名声显赫的商人银行集团。

巴林集团主要包括四个部分：(1)巴林兄弟公司，主要从事企业融资、银行业务及资本市场活动。

(2)巴林证券公司，以从事证券经纪为经营目标。

(3)巴林资产管理有限公司，主要以资产管理及代管个人资产为目标。

(4)该集团在美国一家投资银行拥有40％的股份。

中储棉”案例分析报告专业班级：学生姓名:学生学号:指导教师：一、案例背景：每年9 月到下一年的8 月31 日，被称为一个“棉花年度”，是所有与棉花相关企业最忙碌并不乏喜悦的时节。

然而，当前这个“棉花年度”却是中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉”）最痛苦的时光——2005 年这家即将迎来两周岁生日的大型国有企业，最近不仅因进口棉花发生严重质量问题，更因棉花进口决策失误而出现巨额亏损。

2003 年3月，中储棉总公司成立，注册资金10 亿元人民币。

成立之初，国家就为其定责为独立承担国家储备棉的经营管理和中央直属棉花储备库建设及管理任务，具体落实国家宏观调控政策。

作为政策性公司，中储棉原本肩负着调节棉花余缺、平衡市场供求的职能，但在棉价高涨的诱惑下，它似乎参与了一场本不属于自己的游戏，结果陷入困境。

从2004 年6、7 月份起，当国内棉价一路暴跌时，中储棉的总经理雷香菊就应该知道大错已经铸成。

巨额亏损既然已经无可挽回，真相暴露只是时间问题。

2005 年1月13 日，这一天终于到来。

中储棉因决策失误，导致巨额亏损6 亿元。

这还只是相对保守的估计。

如果按市场价格计算，其真正亏损接近10 亿元。

中储棉成立于2003 年3 月，它的注册资金也不过10 亿元左右。

与中航油集团一样，它也是国资委下属的189 家中央企业之一。

历史或许有惊人相似之处，它也像中航油公司一样，在几乎赔掉整个公司之后，巨额亏损才暴露出来。

不同的是，中航油栽在石油期货上，而中储棉却倒在棉花进口上。

据了解雷香菊的人说，她作风干练，相当精明，从事棉花行业工作20 多年。

在执掌中储棉之前，她曾任中华全国供销总社棉麻局副局长、华棉储备管理中心主任等。

目前还兼任中国棉花协会副会长。

进口棉花失算、亏损暴露之后，雷香菊备受指责。

不过，公众似乎有理由知道，为什么一家新成立的大型国企会在一夜之间突然陷入困境？对整个棉纺织行业的人士来说，2003 棉花年度（从2003 年8 月到2004 年8 月）经历了大喜大悲。

中储棉面试经验中储棉（中国棉花集团公司）是中国最大的棉花进出口企业，也是全球最大的纺织原料供应商之一。

作为一家知名企业，中储棉在招聘过程中非常注重面试环节，下面我将分享一些中储棉面试经验。

一、准备阶段1.了解公司：在面试前，要对中储棉有基本的了解。

可以通过查阅官方网站、新闻报道等途径，了解该公司的发展历程、主营业务以及市场地位等信息。

2.准备简历：制作一份简明扼要但内容详实的简历，并将其打印出来备用。

简历应包括个人基本信息、教育背景、工作经验、专业技能和获奖情况等内容。

3.自我介绍：提前准备好自我介绍，将自己的个人信息和优势进行简洁清晰地陈述。

二、面试环节1.形象仪表：穿着整洁得体，注意着装要符合职位要求。

保持良好的仪表形象能给面试官留下良好的第一印象。

2.沟通表达能力：在面试过程中，要注意语言表达清晰、流畅，态度积极自信。

回答问题时要注意条理清晰，不偏离主题。

3.技术能力：根据所应聘的职位要求，准备相关的技术能力问题。

如有需要，可以提前进行一些技能的复习和实践。

4.案例分析：中储棉在面试过程中经常会提问一些案例分析题，考察应聘者的解决问题的能力和思维逻辑。

在回答问题时，要注重分析问题、找出关键点，并提出合理可行的解决方案。

5.团队合作：中储棉非常重视团队合作精神，在面试过程中可能会问及你在团队中的角色以及如何与他人合作等问题。

回答时要强调自己的团队意识和合作能力。

三、注意事项1.态度积极：在面试过程中，保持积极向上的态度。

即使遇到了困难或者不懂得问题，也要表现出对学习和成长的渴望。

2.充分准备：提前了解公司信息，并针对所应聘职位进行充分准备。

准备好自己的优势和经验，并与公司需求相匹配。

3.问问题：面试过程中，可以适当地问一些问题来了解公司的文化、发展机会和工作环境等。

这不仅能展示你对公司的兴趣，还能让你更好地了解自己是否适合这个职位。

四、总结中储棉作为中国最大的棉花进出口企业，面试过程中注重考察应聘者的综合能力和团队合作精神。

某某闵行区棉花仓库火灾事故原因2000年11月13日，中国农业生产资料总公司某某公司储运经营部棉花仓库发生火灾，烧毁（损）棉花2109吨，损失310万元;建筑损失14万元;水渍损失39万元。

合计直接财产损失363万元。

一、起火单位基本情况中国农业生产资料总公司某某公司储运经营部棉花仓库位于某某市闵行区通海路275号，隶属于中国供销合作总社，该仓库于1978年12月开工建设，1980年10月竣工，为5层钢筋混凝土框架结构，东西长103米，南北宽42米，高29米，分东西两个区域,共10个仓间，每个仓间面积1764平方米，仓库设墙式消火栓20个，配备各类灭火器具252具，进口手台泵一台，楼顶设有30吨储水箱，地面设消防泵2台，室外消火栓3个，东侧有丰富的可供灭火的黄浦江天然水源。

该仓库原设计为丁戊类仓库，主要从事化肥中转、储存等业务，因货源不足，1997年8月经闵行区防火监督处批准同意，设为储存中国棉花总公司某某分公司的国家储备棉花，品种主要有美国棉、苏丹棉，其中东区二至五层共储存棉花5000吨。

入库三年多来，一直处于封仓储存状况，直至2000年10月24日经抽样后，于10月30日至11月12日在起火部位的三、五楼开始陆续向外出库装船。

二、火灾事故发生的经过和原因（一）火灾事故的经过11月13日零时45分许，位于该储运经营部东侧浦江码头岗亭值班员陆正兴发现棉花仓库东北侧的路灯下有烟雾飘动，即用内线电话通知棉花仓库门卫值班员孔福根，同时赶往棉花仓库发现棉花仓库三楼北墙东侧的窗户处有烟冒出。

二人再回到仓库门卫室拿好钥匙，打开楼梯口的铁门，沿楼梯上至三楼天井平台处时看到三楼东区西侧的北门和南门处均有浓烟冒出，人已无法进入。

二人遂又回到仓库门卫室打“119”报警。

（二）火灾事故的原因经调查，火灾系三杰区棉花仓库内人员违章吸烟，遗留的火种阴燃棉包所致。

三、火灾事故处理情况经营部业务股股长助理吴德虎对火灾负有直接责任，失火后又隐瞒事实真相，移交司法机关追究刑事责任;储运经营部党支部书记、防火安全领导小组组长杜银祥对该起火灾负有直接领导责任，上级行政主管部门对其撤销职务;储运经营部经理某飞对该起火灾负有主要领导责任，上级行政主管部门对其给予行政记大过处分;储运经营部副经理曹荣金对该起火灾负有间接领导责任，上级行政主管部门对曹荣金给予行政记过处分;储运经营部保卫股股长吴盛泳对该起火灾负有间接责任，上级行政主管部门对其撤销职务;储运经营部棉花仓库门卫孔福根对火灾负有直接责任，失火后未及时报警，并隐瞒事实真相，单位对其作出行政记大过处分;中国农业生产资料某某公司总经理、法定代表人某荫萱对该起火灾负有领导责任，上级行政主管部门给予通报批评；中国农业生产资料某某公司党委书记兼副总经理季雪良对该起火灾负有领导责任，上级行政主管部门给予行政记过处分。

国有企业的性质、目标与社会责任黄速建余菁（发表于《中国工业经济》2006年2月）［摘要］国有企业的社会责任，是社会对国有企业的行为的客观期望，它由国有企业的性质所决定，具体体现为国有企业的非经济目标和经济目标。

本文分析了当前一些国有企业因为追逐经济目标而舍弃非经济目标的案例。

我们认为，重申国有企业的性质和目标，强调宏观层面的国有企业的社会责任，有助于进一步推动国有企业的制度建设，以克服当前我国市场化进程中不断滋长的国有企业逐利冲动对国有企业的发展和社会经济进步带来的负面影响。

［关键词］国有企业；社会责任［中图分类号］F270［文献标识码］A［文章编号］一、国有企业的性质国有企业是一种政府参与和干预经济的工具与手段，是政府针对出现或可能出现的市场失效①问题而代表公众利益所采取的诸多政策举措的一种。

在这个层面上，国有企业与政府影响经济的其他手段，比如，对企业的补贴、产业政策、管制政策等，都是同质的制度安排。

从理论上说，一国政府之所以选择以国有企业这种方式影响经济，那仅仅是因为在实现既定的施政目标方面，它比其他的影响经济的方式来得更为有效，实施成本更低。

一般而言，在市场经济较为发达的国家，政府采用管制政策等其他手段，就可以达成和通过国有企业来干预经济相同的政策目标，且成本会更低。

在市场经济发达国家，有一个重要的概念是公共企业（Public Enterprise，也译作“公营企业”），它比国有企业的含义更广，还包括政府不拥有所有权但可以特殊的（指非针对一般企业的）法律规范对其施加支配性影响的企业。

比如，在美国，联邦政府公司（Federal Government Corporation, FGC）中有一类是私人持有的FGC，这类公司的所有者不是政府，但它们在经营活动中会获得政府的或公共基金的拨款，因而要遵守其他私营企业不需要服从的一系列的特殊的法律法规（M. J. Whincop，2004）。

这类FGC属于美国公共企业的一种，它们是发达市场经济体制下自由企业制度与国家干预经济的制度相结合的一个范例。